如果從全面意義上理解利率市場化,我們發(fā)現(xiàn)萬里長征才走完第一步,有一件更為長期的建設任務,就是要形成健全反映市場供求關系的國債收益率曲線。從一天到三十年的國債收益利率,穿透三個市場貨幣市場、信貸市場、資本市場。這三個市場有無數(shù)個產(chǎn)品首尾相接才能形成一個利率體系。這是金融市場建設問題、發(fā)育問題,而只有金融市場發(fā)育了,發(fā)展了,利率才有條件成為一個可被管理的體系。 上證報記者:那么,怎樣理解和看待金融市場發(fā)展和利率市場化的關系呢? 曹遠征:這一關系可以從利率傳導機制上得到清晰的觀察。利率是從短端向遠端傳導的,短端是貨幣市場,遠端是資本市場,中間是信貸市場。通過不同市場的金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,形成首尾相接的期限不同的金融產(chǎn)品譜系,進而貫通各個市場,造就了聯(lián)接各個市場的完整平滑的收益率曲線,也就是市場利率。因此,利率市場化是金融產(chǎn)品分化的過程,是金融深化的過程,也是金融市場發(fā)育的過程。 利率市場化既是競爭性金融市場,也是金融機構自主定價,其核心是對風險的定價,每一個金融產(chǎn)品就是一個風險的合約。對風險的管理、識別、把握和定價就是金融機構核心競爭力。過去在利率管制的情況下,利率只反映時間價值,是對遠期收入的現(xiàn)金貼現(xiàn)。但是利率市場化后,利率不僅僅是資金的時間價值更為重要的是資金的風險價值,是信用風險、市場風險的定價。因此,利率市場化更重要的含義是風險的釋放,是對風險價值的準確把握。 在利率市場化的背景下,金融機構盡管是融資機構,但是核心功能不是融資,核心是風險配置。金融機構是連接投資和被投資的橋梁,投資是面臨未來的活動,未來是不確定的,不確定被理解為風險 上證報記者:金融機構是怎樣配置風險的? 曹遠征:金融機構的配置手段大致有兩種。風險從邏輯上來講是未來的不確定性,未來不確定性要么沿著時間軸發(fā)生,要么沿著空間軸發(fā)生。因此金融機構配置風險也是沿著這兩個軸進行。如果是沿著時間軸配置風險,我們就稱之為跨期配置,這個配置核心就是積累良好流動性資產(chǎn),或把風險化解,或把風險推向未來。這種配置風險的方式通常是商業(yè)銀行業(yè)務,即資產(chǎn)負債業(yè)務,其風險管理的核心是流動性。還有一種配置就是資本市場的空間上對沖的業(yè)務。它的核心風險管理理念是把風險分散到市場參與者身上。其風險管理要點就是市場的交易性。由于風險是服從概率分布的,大概率事件就是基礎金融產(chǎn)品的交易、金融產(chǎn)品的買賣,小概率事件就是衍生產(chǎn)品的交易。更小概率就是衍生上加衍生的市場交易,于是對沖市場是多層次的資本市場。 由于利率市場化本質(zhì)是對風險的定價,而風險配置是沿著時間軸或者空間軸,從而金融市場就表現(xiàn)出兩種風格不同的金融機構,一種是跨時配置的商業(yè)銀行業(yè)務,一種是空間對沖的投資銀行業(yè)務。如果一個金融市場以商業(yè)銀行為主,那么這個市場結(jié)構就是間接融資機構。如果這個市場以對沖為基本特點,那么這個市場結(jié)構是直接融資結(jié)構。一般看來在金融市場發(fā)育早期,因為期限都是比較短的,通常跨期是可以處理的。所以商業(yè)銀行業(yè)務是最早出現(xiàn)的,從而利率主要體現(xiàn)為中短端。因此,最早發(fā)育的是信貸市場和貨幣市場。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,長期資金需求日益強勁,而依靠人為風險定價的信貸市場難以應付,于是就出現(xiàn)了資本市場,其風險定價是靠市場交易,交易決定價格,而不是人為制造。隨著資本市場的發(fā)展,利率開始向遠端延伸。而隨著從事對沖業(yè)務的非銀行金融機構的發(fā)育,金融結(jié)構開始向直接融資轉(zhuǎn)變。受這一轉(zhuǎn)變的沖擊或吸引,傳統(tǒng)的商業(yè)銀行業(yè)務開始向多業(yè)方向發(fā)展,這既是金融脫媒,也是混業(yè)經(jīng)營的開始,事實上,中國利率市場化也正在開啟這一過程。 上證報記者:您認為利率市場化中的“調(diào)得了”如何實現(xiàn)? 曹遠征:過去,中國的金融結(jié)構是以商業(yè)銀行業(yè)務為主導的間接融資結(jié)構。商業(yè)銀行業(yè)務風險配置的核心是流動性。所以商業(yè)銀行有句行話,存款立行,因為存款不僅是可貸資金,還是流動性的來源。如果一個銀行流動性不足,就通過同業(yè)拆借市場借錢。如果所有的銀行同時遇到這個困難,短期拆借市場流動性枯竭,銀行就只能向央行去借。央行的核心功能是最后貸款人,是最后流動性的提供者。從歷史上來看,央行出現(xiàn)以前,金融危機頻頻發(fā)生。央行出現(xiàn)以后,金融危機概率降低,這就是各國都相繼采用中央銀行制度的原因。 通常,央行是通過公開市場操作來補充流動性的。中國央行的操作主要是央票。由于中國資本項目仍然管制,必須要強制結(jié)匯,外匯賣給央行,央行必然要放出貨幣,如果流動性不足,央行就收回央票,釋放流動性。由此,央票的發(fā)行基礎高度依賴外匯占款,而外匯順差則是不穩(wěn)定的,外匯占款多流動性就會過剩,為了對付過剩央行就發(fā)行央票,收回流動性。去年上半年五月份以前,外匯順差是減少的,外匯占款隨之下降。央行補充貨幣的渠道是堵塞的,流動性就偏緊,所謂錢荒便出現(xiàn)了。它表明依靠央票操作是不牢靠的。 國外央行的公開市場工具是國債,國債的好處是穩(wěn)定性,因為赤字可以控制,在控制赤字的同時依靠短期國債融資,可實現(xiàn)借新還舊的滾動發(fā)行。央行通過吞吐國債來影響流動性,而金融機構通過買賣國債來獲取流動性,流動性的成本,即貨幣市場利率便成為基準利率,由于央行的國債會滿足流動性補充的平穩(wěn)型,公開市場操作影響金融機構獲取流動性的成本,從而使貨幣市場利率從短端向遠端傳導,用利率來進行宏觀調(diào)控的貨幣政策也就實現(xiàn)了。這就是“調(diào)得了”。 利率市場化促進金融脫媒 上證報記者:請您談談利率市場化對金融市場會帶來什么樣的改變? 曹遠征:隨著利率市場化提速和中國經(jīng)濟發(fā)展,中國金融正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)了金融脫媒。從經(jīng)濟發(fā)展的角度看,隨著經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)需要有長期負債來源,出現(xiàn)了債券融資替代貸款的現(xiàn)象。這個現(xiàn)象就是貸款端的金融脫媒。 從收入增長的角度看,中國社會基本進入中等收入社會,儲蓄行為變成了投資行為,愿意承擔更高的風險去獲得更高的收益。所以很自然就出現(xiàn)一種新現(xiàn)象,銀行的存款被理財化了,存款端的金融脫媒正在普遍發(fā)生。 上述變化構成了下一步金融體制改革的基礎,預示了金融體制改革深化的方向。資本市場的發(fā)展變成中國金融發(fā)展的關鍵,而綜合經(jīng)營也成為金融機構發(fā)展趨勢。與之相適應,金融監(jiān)管也應從分業(yè)監(jiān)管向綜合監(jiān)管,從機構監(jiān)管向功能監(jiān)管轉(zhuǎn)變。 |
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