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工程施工投標(biāo)技巧淺談 2010-09-20 10:48:11來源：土木工程 網(wǎng)收集整理 RSS 打印 復(fù)制鏈接 | 大 中 小 一、標(biāo)段的選擇(購買標(biāo)書) 業(yè)主招標(biāo)時(shí)，常允許一個(gè)承包商同時(shí) 報(bào)投多個(gè)標(biāo)段。投標(biāo)單位要考慮投幾個(gè)標(biāo) 段、投哪些標(biāo)段。有力量的承包商盡可能 多投標(biāo)段。報(bào)投標(biāo)段數(shù)量太少，投標(biāo)覆蓋 面小，限制了投標(biāo)操作靈活性，降低中標(biāo) 率；太多了，在限定時(shí)間內(nèi)，標(biāo)書編制任 務(wù)重，編標(biāo)人員精力分散，影響標(biāo)書編寫 質(zhì)量而降低中標(biāo)率，同時(shí)還加大了購買、 編制標(biāo)書的費(fèi)用開支。一般報(bào)投3～5個(gè)標(biāo) 段較為適當(dāng)。在選擇工程標(biāo)段位置方面， 一是所選標(biāo)段工程施工內(nèi)容要與本單位施 工強(qiáng)項(xiàng)相吻合；二是要做到標(biāo)段大小兼 顧，施工難易兼顧，有條件的話，可以到 工地現(xiàn)場查看后再做決定；三是要注意避 開實(shí)力較強(qiáng)的競爭對手。 二、投標(biāo)書的編制 編制投標(biāo)書是投標(biāo)工作的主要內(nèi)容。 一般業(yè)主出售標(biāo)書以后，會(huì)很快召開由投 標(biāo)單位參加的標(biāo)前會(huì)并組織現(xiàn)場考查，以 解答投標(biāo)單位對標(biāo)書及施工現(xiàn)場的疑問。 所以，投標(biāo)單位在購買標(biāo)書后要抓緊時(shí)間 認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件，列出需要 業(yè)主解答的問題清單和需要在工地現(xiàn)場調(diào) 查了解的項(xiàng)目清單。工地現(xiàn)場調(diào)查的主要 內(nèi)容包括：地貌(植被)地形情況、當(dāng)?shù)貧?候水文情況、道路交通狀況、就地取材的 料源分布、天然材料的開采條件和質(zhì)量、 采購材料的價(jià)格、各種材料的運(yùn)輸距離、 電源水源情況、通信條件、物價(jià)消費(fèi)水 平、社會(huì)治安狀況、綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 等。 現(xiàn)場考查后要立即制定編標(biāo)計(jì)劃，明 確人員分工，使整個(gè)編標(biāo)過程按計(jì)劃進(jìn) 行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標(biāo) 書的主要內(nèi)容是工程預(yù)算標(biāo)價(jià)和施工組織 設(shè)計(jì)。編制預(yù)算要注意以下幾個(gè)問題：第 一，采用的定額要正確，業(yè)主沒指定的， 一般采用同行業(yè)國家最新定額；第二，各 項(xiàng)預(yù)算單價(jià)要考慮施工期間價(jià)格浮動(dòng)因 素；第三，工程量以業(yè)主給定的工程量清 單為準(zhǔn)，即使發(fā)現(xiàn)有明顯的錯(cuò)誤，未經(jīng)業(yè) 主書面批準(zhǔn)不得自行調(diào)整；第四。其他項(xiàng) 目費(fèi)用預(yù)備費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、暫定金等要按招 標(biāo)文件要求列計(jì)；第五，預(yù)算編制完成后 要經(jīng)他人復(fù)核審查，切不可有 誤。另外還 要注意工程預(yù)算與施工組織設(shè)計(jì)相統(tǒng)一， 施工方案是預(yù)算編制的必要依據(jù)、預(yù)算反 過來又指導(dǎo)調(diào)整施工方案，兩者是相互聯(lián) 系的統(tǒng)一體，不可分離編制。 工程施工組織設(shè)計(jì)是中標(biāo)后施工管理 的計(jì)劃安排和監(jiān)理工程師監(jiān)督的依據(jù)之 一，一定要科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工組 織設(shè)計(jì)主要包括：項(xiàng)目經(jīng)理部人員機(jī)構(gòu)組 成、工程施工方案、工地平面布置、工期 進(jìn)度安排、勞力和設(shè)備調(diào)配、質(zhì)量保證措 施、安全生產(chǎn)措施、后勤供應(yīng)措施等。工 程施工方案是其中的關(guān)鍵，直接影響到預(yù) 算標(biāo)價(jià)及投標(biāo)的成敗，投標(biāo)單位要根據(jù)現(xiàn) 場考察情況，初定幾套方案進(jìn)行測算、比 較。以確定合理、經(jīng)濟(jì)的方案。工期安排 至少要比業(yè)主限定時(shí)間提前10天，以取得 標(biāo)書評(píng)審中工期提前獎(jiǎng)勵(lì)得分。 三、確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià) 投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是投標(biāo)單位以標(biāo)書編制 的預(yù)算價(jià)(標(biāo)價(jià))為基礎(chǔ)，綜合考慮各種因 素后對預(yù)算標(biāo)價(jià)進(jìn)一步修訂的報(bào)價(jià)，可以 在標(biāo)書中列報(bào)，也可以以降價(jià)函的形式另 報(bào)。投標(biāo)單位投標(biāo)最終報(bào)價(jià)一般要占整個(gè) 投標(biāo)書分值的60％～70％，將對是否中標(biāo) 產(chǎn)生直接影響。所以，一定要根據(jù)所做工 程預(yù)算認(rèn)真分析、反復(fù)比較，以使所確定 的最終報(bào)價(jià)最大限度地接近最優(yōu)報(bào)價(jià)(得滿 分的報(bào)價(jià))，提高中標(biāo)率。以下根據(jù)招標(biāo)工 程報(bào)價(jià)類型的不同，就如何確定最終報(bào)價(jià) 分別論述。 合理標(biāo)報(bào)價(jià) 合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形 式，現(xiàn)階段黃河下游基建工程施工招標(biāo)大 部分采用這種形式。所謂合理標(biāo)就是業(yè)主 根據(jù)工程設(shè)計(jì)預(yù)算，制定出工程招標(biāo)“標(biāo) 底”，投標(biāo)單位的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)與業(yè)主的標(biāo) 底相比較，誤差在業(yè)主限定的合理范圍之 內(nèi)的投標(biāo)單位，才有資格中標(biāo)。投標(biāo)單位 的投標(biāo)最終報(bào)價(jià)與標(biāo)底的誤差在限定的范 圍內(nèi)(一般為-20％～＋10％)者，稱之 為“入圍”。確定候選中標(biāo)單位資格后，業(yè) 主將組織人員全面評(píng)審入圍單位的投標(biāo) 書，計(jì)算出投標(biāo)單位的整體得分。相反投 標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)不在限定范圍之內(nèi)者， 稱之為“飛標(biāo)”，此類投標(biāo)單位已無資格中 標(biāo)。合理標(biāo)的最優(yōu)報(bào)價(jià)一般是稍低于業(yè)主 的標(biāo)底(-5％～-8％)的報(bào)價(jià)，可能是一個(gè) 范圍，也可能是一個(gè)確定的數(shù)。所以，投 標(biāo)單位要以正確的預(yù)算為基礎(chǔ)，認(rèn)真分析 研究業(yè)主標(biāo)底的可能范圍，計(jì)算出投標(biāo)最 優(yōu)報(bào)價(jià)即為投標(biāo)最終報(bào)價(jià)。合理標(biāo)最優(yōu)報(bào) 價(jià)的簡單計(jì)算公式為： B＝A×C×k 其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)；A為工程設(shè) 計(jì)預(yù)算額；c標(biāo)底系數(shù)，一般取0.90～ 0.95；k為報(bào)價(jià)系數(shù)，一般取0.92～0.95。 投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)愈接近B值得分愈高。 復(fù)合標(biāo)報(bào)價(jià) 復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式，工 程的標(biāo)底是由業(yè)主的標(biāo)底與各投標(biāo)單位的 投標(biāo)最終報(bào)價(jià)加權(quán)平均復(fù)合而得，并稱 為“復(fù)合標(biāo)底”。各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)分 別與業(yè)主的標(biāo)底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定 的范圍者(一般為-20％～ 10％)，稱之 為“第一次入圍”。第一次入圍的各投標(biāo)單 位之最終報(bào)價(jià)的平均值(占30％～40％的權(quán) 重)與業(yè)主標(biāo)底(占60％～70％的權(quán)重)加權(quán) 平均，從而得出復(fù)合標(biāo)底。而后，第一次 入圍的各投標(biāo)單位的最終報(bào)價(jià)與再復(fù)合標(biāo) 底相比，其誤差在業(yè)主規(guī)定的范圍(一般 為-15％～ 15％)之內(nèi)者，稱之為“第二次 人圍”。第二次入圍的投標(biāo)單位取得候選中 標(biāo)單位資格，業(yè)主將組織人員全面評(píng)審這 些單位的投標(biāo)書，計(jì)算出各單位的整體投 標(biāo)得分。無論第一次是否入圍，凡第二次 沒有人圍的投標(biāo)單位，均稱之為“飛標(biāo)”， 此類投標(biāo)單位已無中標(biāo)資格。所以，在投 復(fù)合標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí)，除要分析業(yè)主的標(biāo)底 外，還要考慮競爭對手的投標(biāo)報(bào)價(jià)，測算 出復(fù)合標(biāo)底的大致范圍。復(fù)合標(biāo)工程項(xiàng)目 投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)是稍低于或者等于復(fù)合標(biāo)底 的報(bào)價(jià)，最優(yōu)報(bào)價(jià)的計(jì)算公式為： B＝{A×c×d1 [(R1 R2 … Rn)/n×d2]} ×k 其中：B為投標(biāo)最優(yōu)報(bào)價(jià)；A為工程設(shè) 計(jì)預(yù)算額；c為業(yè)主標(biāo)底系數(shù)，一般取O.92 ～0.95；dl、d2為權(quán)重系數(shù)，dl取0.60～ 0.70,d2取0.40～0.30，d1十d2＝1；R1、 R2…Rn為各投標(biāo)單位最終報(bào)價(jià)；n為投標(biāo)單 位個(gè)數(shù)；k為報(bào)價(jià)系數(shù)，一般取0.95～l。 低價(jià)標(biāo)報(bào)價(jià) 低價(jià)標(biāo)是工程招標(biāo)的一種特有形式， 即投標(biāo)最終報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位優(yōu)先中 標(biāo)。利用國際金融機(jī)構(gòu)貸款投資興建的工 程，多采取這種招標(biāo)形式，如黃河小浪底 工程等。這類項(xiàng)目常常是在國際上公開招 標(biāo)，參與投標(biāo)的單位都具有較強(qiáng)的實(shí)力， 競爭比較激烈；由于國際金融機(jī)構(gòu)的參與 和監(jiān)督，工程建設(shè)管理體制比較嚴(yán)格，從 招標(biāo)投標(biāo)到合同實(shí)施，全部建設(shè)過程按國 際通用的FIDIC合同條款進(jìn)行管理。在參與 此類工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)不可為了中標(biāo)，而盲 目低投標(biāo)報(bào)價(jià)，造成中標(biāo)后虧本施工。投 標(biāo)單位要認(rèn)真閱讀、反復(fù)研究招標(biāo)文件， 充分了解工程全面情況，優(yōu)化工程施工組 織設(shè)計(jì)，根據(jù)本單位的管理水平，測算出 工程施工的成本價(jià)(保本價(jià))。低價(jià)標(biāo)的投 標(biāo)最終報(bào)價(jià)以不低于成本價(jià)為原則。 確定投標(biāo)最終報(bào)價(jià)除按上述不同報(bào)價(jià) 類型分析考慮外，還要注意以下幾個(gè)方面 的問題： 是在同一工程項(xiàng)目投有多個(gè)標(biāo)段時(shí)， 各標(biāo)段的最終報(bào)價(jià)不要在個(gè)標(biāo)準(zhǔn)水平上， 要有一定的階梯度。也就是說以正常預(yù)算 為基本點(diǎn)而增降的最終報(bào)價(jià)，各標(biāo)段增降 幅度要有一定的階梯差，這樣可保證其中 一個(gè)標(biāo)段的報(bào)價(jià)接近最優(yōu)報(bào)價(jià)，不會(huì)出現(xiàn) 整體“飛標(biāo)”的現(xiàn)象。這就是前面所講盡可 能多投標(biāo)段的原因。二是要分析研究競爭 對手的投標(biāo)報(bào)價(jià)，做到知己知彼，這是一 項(xiàng)難度較大但很有實(shí)際意義的工作，如果 能把對手的報(bào)價(jià)分析透，既可使自家的報(bào) 價(jià)優(yōu)于對手，又可避免為了中標(biāo)而過多壓 低報(bào)價(jià)、從而在中標(biāo)后獲得更好的經(jīng)濟(jì)效 益。亨是在有些情況吃不準(zhǔn)時(shí)，最終報(bào)價(jià) 以偏低不偏高為原則?？傊?，測算、確定 投標(biāo)最終報(bào)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作， 往往有許多因素?zé)o法確定，要靠積累的經(jīng) 驗(yàn)去分析判斷。所以，作為承包商要注意 工程投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的積累，以取得工程投標(biāo)的 更大成功。 評(píng)論(0) |
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