寧夏回族自治區(qū)涇河水源保護區(qū)條例

（2014年4月9日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過）

第一條 為了加強涇河水源保護，合理利用水資源，維護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于涇源縣行政區(qū)域內(nèi)涇河水源保護區(qū)的保護和管理。

本條例所稱的涇河水源保護區(qū)，是指為防治涇河水源污染、保證水源環(huán)境質(zhì)量，劃定并進行特殊保護的一定面積的水域和陸域。

第三條 涇源縣人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)水資源的保護和管理工作;環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)水污染防治的監(jiān)督管理工作。

六盤山國家級自然保護區(qū)內(nèi)涇河水源保護區(qū)的保護和管理由固原市人民政府確定的管理機構(gòu)負(fù)責(zé)。

林業(yè)、國土資源、農(nóng)牧、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)管理部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好水源保護區(qū)的有關(guān)保護和管理工作。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加投入，加強涇河水源保護區(qū)的生態(tài)建設(shè)，營造和保護水源涵養(yǎng)林，保護水資源，防止水體污染，改善和保護生態(tài)環(huán)境。

第五條 水源保護應(yīng)當(dāng)堅持保護優(yōu)先，防治污染，綜合治理的原則，禁止工業(yè)污染、控制生活污染，防治面源污染，保障水質(zhì)安全。

開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度涇河水資源時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持河流合理流量以及地下水體的合理水位，維護水體的生態(tài)功能。

第六條 自治區(qū)通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式，建立健全涇河水源保護區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。

具體補償辦法由自治區(qū)人民政府制定。

第七條 固原市人民政府應(yīng)當(dāng)按照涇河水資源綜合規(guī)劃、水資源配置、地理位置、水文條件、供水量、取水方式和污染源的分布等情況，劃定水源保護區(qū)范圍，編制保護規(guī)劃、制定保護方案，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。

第八條 固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在涇河水源保護區(qū)的陸地邊界設(shè)立地理界標(biāo)和警示保護標(biāo)志，并予公告。

任何單位和個人不得擅自移動、占用、損毀地理界標(biāo)、警示保護標(biāo)志和防護設(shè)施。

第九條 在涇河水源保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

（一）破壞水源涵養(yǎng)林、護岸林以及與水源保護相關(guān)的植被；

（二）非法采礦、采砂、采石；

（三）傾倒、填埋、貯存、棄置礦渣、石渣、煤灰、垃圾等廢棄物和其他污染物；

（四）在堤防和護堤地打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、取土、建房、開渠、挖窖、墳葬、開采地下資源、考古發(fā)掘等；

（五）擅自設(shè)置排污口；

（六）直接或者間接向水體排放未經(jīng)處理或者處理未達標(biāo)的工業(yè)廢水和生活污水；

（七）使用炸藥、高殘留農(nóng)藥及其他有毒物質(zhì)；

（八）對水體造成污染的其他行為。

第十條 禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛、水文、水質(zhì)、水文地質(zhì)監(jiān)測等設(shè)施。

第十一條 水源保護區(qū)內(nèi)的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）推廣使用可降解農(nóng)膜、低毒農(nóng)藥、有機肥料；

（二）人工回灌補給地下水的，水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);

（三）制定防止水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查；

（四）保證水污染治理設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)水污染治理設(shè)施處理后的水質(zhì)，達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立涇河水源保護區(qū)巡查制度，對擅自設(shè)置排污口的，應(yīng)當(dāng)依法查處。

第十三條 涇河水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生水體污染事故的，取水單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)保、水務(wù)等部門報告。有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施。

第十四條 環(huán)保、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行水質(zhì)監(jiān)測的國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立涇河水源保護區(qū)水質(zhì)監(jiān)測檔案，逐步實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測。

第十五條 禁止在水源保護區(qū)內(nèi)新建排放污染物的項目。對已建成不能達標(biāo)排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令限期治理；治理后仍未達標(biāo)的，依法責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

第十六條 擅自移動、占用、損毀水源保護區(qū)地理界標(biāo)、警示保護標(biāo)志和防護設(shè)施的，由固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門依照職責(zé)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處五百元以上五千元以下的罰款。

第十七條 有本條例第九條第一項、第二項、第三項、第四項行為之一的，由固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門依照職責(zé)責(zé)令改正，處一千元以上一萬元以下的罰款。

第十八條 有本條例第九條第五項行為的，由涇源縣人民政府水行政主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)。

第十九條 有本條例第九條第六項行為的，由涇源縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，由涇源縣人民政府責(zé)令關(guān)閉。

第二十條 有本條例第九條第七項行為的，由涇源縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第二十一條 有本條例第十條行為的，由固原市人民政府確定的管理機構(gòu)、涇源縣人民政府水行政主管部門依照職責(zé)責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條 水源保護區(qū)相關(guān)主管部門工作人員在管理工作中，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本條例自2014年6月1日起施行。