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關(guān)于促進民營醫(yī)院健康發(fā)展的思考

 昵稱5697024 2014-04-09

導(dǎo)語:民營醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,鼓勵社會辦醫(yī)、促進民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展對于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快形成多元辦醫(yī)的新格局,緩解人民群眾“看病難”問題具有積極意義。2012年是我國民營醫(yī)院發(fā)展比較快的一年,國家五部委聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于做好2012年公立醫(yī)院改革工作的通知》和《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》以及在黨的十八大報告中,都明確提出要完善鼓勵社會資本創(chuàng)辦醫(yī)療機構(gòu)的政策措施,這為民營醫(yī)院的健康發(fā)展帶來了新的機遇。

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  截至2012年底,我國民營醫(yī)院數(shù)量已達9000余家,占全國醫(yī)院總數(shù)比重超過40%。然而,受各方面因素的制約,現(xiàn)階段我們民營醫(yī)院的發(fā)展還存在著許多困難,如,政策環(huán)境導(dǎo)致民營醫(yī)院人才引進難、穩(wěn)定性差;社會公眾對民營醫(yī)院的認識還有待提高;市場缺乏規(guī)范,虛假廣告致使民營醫(yī)院信任危機凸顯;受國家政策影響,民營醫(yī)院取得醫(yī)保、公費醫(yī)療定點資格困難;醫(yī)療行業(yè)的高風(fēng)險高負擔(dān)問題進一步加劇了民營醫(yī)院發(fā)展難的困境,在建設(shè)用地審批、資金貸款、第三類醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入等方面民營醫(yī)院也存在著不平等的待遇等問題。這些都嚴重影響了公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進、共同發(fā)展格局的形成,亟需引起相關(guān)部門重視。作為一個來自民營醫(yī)院的基層代表,對于如何促進民營醫(yī)院的健康發(fā)展,提出以下幾點建議:


  一、 加強調(diào)研論證,出臺更多關(guān)于民營醫(yī)院發(fā)展的配套細則,逐漸縮小民營醫(yī)院與公立醫(yī)院在政策層面的差距,通過政策扶持鼓勵更多民營資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,逐步形成多元辦醫(yī)的新格局。


  二、 允許醫(yī)生多點注冊、多點執(zhí)業(yè),在醫(yī)生職稱評定和晉升方面實行行業(yè)統(tǒng)一管理,打破公立醫(yī)院與民營醫(yī)院的體制束縛,鼓勵公立醫(yī)院的醫(yī)生、教授到民營醫(yī)院工作。


  三、 以“優(yōu)勢互補、互利雙贏”為原則鼓勵公立醫(yī)院與民營醫(yī)院開展多種形式的交流合作。


  四、 解放思想,對醫(yī)保定點實行“寬進嚴出”政策,并逐步打破行政區(qū)劃界限,實行醫(yī)保異地的互通互認。


  五、 取消醫(yī)藥購銷中間環(huán)節(jié),切斷藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)流通領(lǐng)域與醫(yī)院采購之間的利益鏈條,建立新的采購機制,真正實現(xiàn)中間環(huán)節(jié)零耗費。


  六、 加強醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),樹立良好的職業(yè)道德和行業(yè)行風(fēng),取消以藥補醫(yī),杜絕小病大治,堅決抵制過度醫(yī)療。


  七、 加大媒體關(guān)注力度,在曝光問題的同時選擇性地宣傳一批有基礎(chǔ)、實力強、規(guī)模大、重品牌、口碑好的民營醫(yī)院,樹立“民營”品牌,打造行業(yè)楷模,為民營醫(yī)院發(fā)展?fàn)I造更好的輿論氛圍。


  八、 由政府主導(dǎo),成立民營醫(yī)院發(fā)展基金,廣泛吸納社會資本,解決民營醫(yī)院融資難問題。

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