昔日打工“東南飛”，今朝歸來“創(chuàng)業(yè)忙”。
春節(jié)將至，信陽市區(qū)的各車站又一次掀起返家熱潮。“算算出外務(wù)工有6年了，也掙了些錢，今年想在家附近開個裝修店，這樣既能照顧父母，也能照顧孩子?！弊蛉眨瑒倧纳钲诜导业钠綐騾^(qū)明港鎮(zhèn)打工者張濤對記者說。
如今，在信陽，像張濤這樣的人還有很多。不少在外務(wù)工人員用自己學(xué)到的技術(shù)、積累的經(jīng)驗和資金，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，實現(xiàn)了由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變。2013年，我市新增返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)1056家，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者累計超過4.6萬人，創(chuàng)造勞務(wù)收入502億元，帶動30多萬人就業(yè)。
我市是勞務(wù)大市，如何將“打工經(jīng)濟(jì)”更多地轉(zhuǎn)化為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長點？近年來，我市大力實施“回歸工程”，引導(dǎo)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。如今，從“外出務(wù)工”到“在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)”，我市的就業(yè)結(jié)構(gòu)因此變得更加豐富，實現(xiàn)了由輸出勞動力向引回生產(chǎn)力、由外出掙錢養(yǎng)家糊口向還巢創(chuàng)業(yè)報效家鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)變。外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動了我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，為新農(nóng)村建設(shè)注入了新活力。
為了讓回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者回得來、留得住、干得好，2013年，我市持續(xù)對在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)放寬準(zhǔn)入條件，減免稅費，簡化手續(xù)，給予信貸扶持，在全市樹立了“市外資金都是外資、回信陽投資都是外商”的回歸創(chuàng)業(yè)理念。“不僅如此，市、縣（區(qū)）兩級還分別設(shè)立回歸創(chuàng)業(yè)工業(yè)園區(qū)，給予重點支持與扶持，為廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供發(fā)揮才智的舞臺?！笔袆趧?wù)輸出辦公室負(fù)責(zé)人說，“希望這些優(yōu)惠政策，能吸引更多的在外成功人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)?！?/P>
近年來，一批批信陽籍外出務(wù)工經(jīng)商者帶著資金、項目、信息、先進(jìn)的技術(shù)反哺家鄉(xiāng)，為我市富余勞動力提供了更多的崗位。此外，隨著全市招商引資、項目建設(shè)力度不斷加大，一大批外地及沿海企業(yè)紛紛落戶我市，也為廣大農(nóng)民工提供了越來越多的就業(yè)機會，一些遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)“謀職”的打工者，如今也能在家門口賺錢了。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年年底，我市外出務(wù)工者已超過280萬人，相比2012年減少了20多萬人，選擇就地就近就業(yè)人數(shù)明顯增加。
“隨著本地就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬、就業(yè)培訓(xùn)不斷加強、就業(yè)待遇持續(xù)提升，便出現(xiàn)了務(wù)工人員的回流現(xiàn)象，進(jìn)而形成了集培訓(xùn)、輸出、就業(yè)、維權(quán)、回歸于一體的信陽勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式?！笔袆趧?wù)輸出辦公室負(fù)責(zé)人介紹說。
就業(yè)崗位增加了，“就業(yè)難”與“招工難”兩個并存的問題在我市還不同程度地存在。如何破解？“堅持把農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)辦在農(nóng)民身邊、田間地頭、農(nóng)民工工作的地方，堅持加大國際勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度，堅持加強知名品牌培訓(xùn)”的做法，成為我市提高農(nóng)民務(wù)工技能、促進(jìn)就業(yè)、增加收入的重要手段。
近年來，市委、市政府一直把抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的突破口。2013年，我市共完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)21.8萬人次，大力實施“雙千”工程，全市各類專業(yè)技術(shù)人才總量超過15萬人。各縣區(qū)建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的長效機制，加快實施返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)步伐，積極培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民。
技能的提升促進(jìn)了收入的增長。信陽葉之鋒裝飾公司電腦設(shè)計人員鄭穎，在原有的基礎(chǔ)上對電腦知識進(jìn)行短期培訓(xùn)，月收入從原來的1000多元，增加到3500元。商城縣關(guān)廟鄉(xiāng)鄔廟村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工柳學(xué)超經(jīng)過短期的養(yǎng)殖技能培訓(xùn)，自己承包魚塘養(yǎng)魚，年收入約40000元。
我市的“回歸創(chuàng)業(yè)”工程正如一個巨大的“孵化器”，引導(dǎo)著一大批創(chuàng)業(yè)有技能、經(jīng)營有頭腦、內(nèi)在有素養(yǎng)的新型農(nóng)民，將先進(jìn)生產(chǎn)力帶回老區(qū)，為魅力信陽建設(shè)提供強大持續(xù)的后續(xù)力量。這讓信陽人更有理由去憧憬2014年，相信“金鳳凰”的回歸將持續(xù)推動全市城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓信陽在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒的道路上越走越實?！ 。ㄓ浾?郭 靖）
