當(dāng)氣候門(mén)攪得天翻地覆的時(shí)候,“人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致氣候變化”各路人馬正屏住呼吸,緊張的關(guān)注哥本哈根會(huì)議的一舉一動(dòng)。 2008年國(guó)際金融危機(jī)一年多后,隨著各國(guó)政策效果的陸續(xù)顯現(xiàn),國(guó)際格局的變化趨勢(shì)也越來(lái)越明顯。一方面,歐洲、美國(guó)長(zhǎng)期陷入金融危機(jī)后的泥潭難以自拔,美國(guó)的幾次大動(dòng)作如金融收購(gòu)毒資產(chǎn)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃效果甚微,另一方面,中國(guó)盡管有國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)泡沫等諸多問(wèn)題亟待治理(于2010年開(kāi)始了長(zhǎng)期整頓),但整體趨勢(shì)向好,憑借一手轉(zhuǎn)向內(nèi)陸,一手轉(zhuǎn)向廣大新興市場(chǎng)國(guó)家打造和諧經(jīng)濟(jì)圈的強(qiáng)大動(dòng)力,憑借高鐵帶動(dòng)的鐵路革命、淘寶網(wǎng)帶動(dòng)的銷(xiāo)售平臺(tái)、比亞迪為代表的節(jié)能經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)等新亮點(diǎn),迅速走出自己的V型復(fù)蘇曲線,踏上加速發(fā)展的快車(chē)道,為世人高度矚目。文明的起伏交替之勢(shì)已然分明。 作為全球碳盟主的英國(guó),和在全球碳減排及碳交易先行設(shè)局的歐洲,面對(duì)各自產(chǎn)業(yè)虛化和人口減少,一蹶不振的困難前景,不由得要思考自己的未來(lái)。一種最現(xiàn)實(shí),最可行的方向,就是在政治上通過(guò)有效力的國(guó)際協(xié)定將中國(guó)和美國(guó)都框定進(jìn)來(lái),并在道德上形成話語(yǔ)霸權(quán),造成居高臨下之勢(shì),順勢(shì)從國(guó)際話語(yǔ)和精神上控制中國(guó)這個(gè)正在上升的國(guó)家,請(qǐng)君入甕。因此,哥本哈根會(huì)議就是近在眼前的一場(chǎng)決戰(zhàn)。最好能夠畢其功于一役,把中國(guó)在“碳減排”上要承擔(dān)硬性的“超標(biāo)需繳費(fèi)”的碳義務(wù)這事給坐實(shí)了,那么就達(dá)到目的了,到時(shí)候麥金泰爾的鬧騰還有什么意義呢? 當(dāng)然,哥本哈根會(huì)議發(fā)生了戲劇性的一幕,英國(guó)和歐洲迅速丟掉了會(huì)議的主導(dǎo)權(quán)。原定目的并未達(dá)到?!叭祟?lèi)活動(dòng)導(dǎo)致氣候變暖”一派難免消沉。后哥本哈根會(huì)議時(shí)代,如何籌劃自己的算盤(pán)? 長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于西方“環(huán)保主義”運(yùn)動(dòng)的宣傳攻勢(shì),中國(guó)作為簡(jiǎn)單的材料接受方,并不清楚其中的奧妙,也就人云亦云的把環(huán)保、節(jié)能這些詞語(yǔ)和減排、低碳這些詞語(yǔ)混為一談。這種“詞語(yǔ)捆綁”的方法在長(zhǎng)期運(yùn)作后頗為有效——當(dāng)你在日常生活中把話說(shuō)順口了之后,就必然在思維上跟著走。這在中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)國(guó)策——進(jìn)行創(chuàng)新為根本的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略上也有一定的詞語(yǔ)痕跡。比如,新能源、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)的宣傳上就被國(guó)際NGO的宣傳攻勢(shì)所綁架。至于大部分中國(guó)地方政府和企業(yè),更不能期望他們能夠在日常工作之外再有精力了解如此之多的背后博弈,因此他們?cè)诮M織新能源產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,也不明就里的打上了“低碳”的標(biāo)簽。事實(shí)上,對(duì)于中國(guó)的地方政府和企業(yè),當(dāng)他們?cè)?010年底被強(qiáng)行拉閘限電,體會(huì)到跟著別人設(shè)定的話語(yǔ)規(guī)則走的痛苦的時(shí)候,才明白這“碳游戲”到底是怎么回事情。 即便在哥本哈根會(huì)議上,中國(guó)的立場(chǎng)基調(diào)仍然是“討公平”,要和西方國(guó)家理論過(guò)去一百多年工業(yè)化中西方國(guó)家積累下來(lái)的“碳排放債務(wù)”問(wèn)題。這種立場(chǎng)一來(lái)并不了解整個(gè)西方關(guān)于“人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致氣候變化”議題的科學(xué)理論和政治、社會(huì)運(yùn)動(dòng)的來(lái)龍去脈,并沒(méi)有自己的基于深扎事實(shí)的堅(jiān)定立場(chǎng)基礎(chǔ)。二來(lái),這是陷入到他人的邏輯之中去——在對(duì)手控制邏輯的環(huán)境下,西方國(guó)家利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展的事實(shí),和氣候變化理論相掛鉤,集合發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的力量,將中國(guó)壓倒在地,并不是沒(méi)有可能的戰(zhàn)略。事實(shí)上,一些發(fā)展中國(guó)家如委內(nèi)瑞拉、玻利維亞等拉美“民眾主義派左翼國(guó)家”(這些國(guó)家自身沒(méi)有更多的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),又把“討歷史公平”的“弱者邏輯”發(fā)揮到了極致),貌似和發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)著干,其實(shí)是最容易被反向使用,成為拉扯中國(guó)的工具。([1]) 因此,一方面,中國(guó)已然成為世界矚目的焦點(diǎn),各路人馬自然將瞄準(zhǔn)鏡轉(zhuǎn)向中國(guó),如何從中國(guó)身上獲取利益已經(jīng)成為大家鉆研的主要對(duì)象;另一方面,作為長(zhǎng)期的局外人,中國(guó)對(duì)于眾多國(guó)際話題的最新進(jìn)展并不了解,而它的官員(特別是地方官員)和媒體(特別是部分著名媒體)由于歷史繼承性原因,到目前為止對(duì)于國(guó)外媒體提供的材料仍然有一種簡(jiǎn)單聽(tīng)信、盲目跟隨的慣性,這就有了極大的操作空間。 在中國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和政府主管部委里面,有一些部委因?yàn)閷?zhuān)業(yè)性質(zhì)比較強(qiáng),直接和一線接觸,所以對(duì)于數(shù)據(jù)有比較強(qiáng)的概念,不太容易跟著西方的碳金融方向走,分管工業(yè)的一些部門(mén)就是如此。又因?yàn)檫@些政府部門(mén)恰好對(duì)于中國(guó)最龐大的實(shí)體產(chǎn)業(yè)有著發(fā)言權(quán)。要直接和這些人打交道,對(duì)于西方“氣候變化”各路人馬是個(gè)硬骨頭。所以,要讓中國(guó)入局,不能強(qiáng)攻,只能智取,探尋中國(guó)的軟腹部。而中國(guó)的金融行業(yè)恰好具有這樣的性質(zhì)。因?yàn)橹袊?guó)的金融行業(yè)繼承80-90年代改革的傳統(tǒng),從學(xué)院理論界到實(shí)踐操作界,對(duì)于國(guó)外模式特別是新流行的新鮮詞匯有一種天然的好奇感和崇拜感,最容易跟著走。這就留下了大量的機(jī)會(huì)。 2008-2009年起,有一個(gè)人物突然在中國(guó)的內(nèi)外資媒體上頻頻曝光,首先是英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》中文版,然后是中央廣播電臺(tái),再下來(lái)是各大主流財(cái)經(jīng)媒體……此人叫做黃杰夫(Jeff Huang),桑德?tīng)柕拈T(mén)徒,芝加哥氣候交易所董事。此人來(lái)中國(guó)的唯一目的,就是向廣大中國(guó)金融機(jī)構(gòu)、財(cái)經(jīng)傳媒“普及”氣候變化的一系列政治、法律制度和金融知識(shí),希望中國(guó)各大金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始關(guān)注這個(gè)領(lǐng)域,能有一天真正打開(kāi)大門(mén),加入碳金融的游戲(作為交易所來(lái)說(shuō),這就是招聘會(huì)員,拉人入伙,和桑德?tīng)栐诿绹?guó)做的事情一模一樣)。而按照中國(guó)的規(guī)矩,桑德?tīng)柵c黃杰夫摸透了門(mén)道,與中石油尋求合作,利用天津?yàn)I海新區(qū)搞金融創(chuàng)新的欲求,開(kāi)辦由芝加哥氣候交易所、中油資產(chǎn)(中石油子公司)和天津產(chǎn)權(quán)交易所共同出資成立的天津氣候交易所。他們的活動(dòng)在2009年哥本哈根會(huì)議前迅速增多,集中攻關(guān),努力形成政、商、媒、文化界的圈子。彼時(shí)正好發(fā)生了“氣候門(mén)”事件,黃杰夫本人出身標(biāo)準(zhǔn)的MBA教育,對(duì)于相關(guān)科學(xué)并不了解,但并不妨礙他輕輕用一句話向他的中國(guó)顧客們拂去氣候門(mén)沖擊波:我想人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致氣候變化的理論全世界的科學(xué)家都是認(rèn)同的吧,這應(yīng)該是一個(gè)常識(shí),該怎么樣還是怎么樣! 圖:黃杰夫與桑多爾在中國(guó)全力推動(dòng)碳交易 是的,不管這場(chǎng)政治化的“科學(xué)”運(yùn)動(dòng)的背后是多么脆弱,其依據(jù)拼湊是如何不堪,一切爭(zhēng)議已經(jīng)解決!我們只需要行動(dòng),只需要碳交易。開(kāi)始吧,在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上加入“碳資產(chǎn)/碳負(fù)債”項(xiàng)目,讓歐洲的機(jī)場(chǎng)對(duì)于全世界往來(lái)這些機(jī)場(chǎng)的飛機(jī)所屬的航空公司征收碳通行費(fèi),讓碳交易轉(zhuǎn)起來(lái)吧! 因此,雖然中國(guó)在2009年年底的哥本哈根會(huì)議暫時(shí)抵御住了英國(guó)和歐洲的進(jìn)攻,獲得了一定的主動(dòng)權(quán)。但是事情到2010年發(fā)生了微妙的變化。對(duì)方的攻勢(shì)并沒(méi)有放松,反而在稍事停頓之后,從碳金融機(jī)構(gòu)、NGO等多個(gè)主體,經(jīng)金融業(yè)、IT業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)多條管道全面、持續(xù)的發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。2010年中國(guó)舉辦了10月的天津會(huì)議(2011年坎昆大會(huì)前最后一次UNFCCC工作組會(huì)議),11月初香港方面又召開(kāi)了C40城市論壇。中國(guó)有關(guān)方面表現(xiàn)出了在氣候變化議題,特別是碳金融議題上的松動(dòng)跡象,而各大媒體加快炒作,再起風(fēng)潮。一些金融機(jī)構(gòu)也躍躍欲試。中國(guó)多元化巨頭中信集團(tuán)下屬的公司就頗有動(dòng)作,一方面,下屬的文化傳媒企業(yè)中信出版公司連續(xù)出版西方相關(guān)利益的政治家和極端環(huán)境分子的著作,并冠以“可持續(xù)發(fā)展必讀書(shū)”之名,造成聲勢(shì),另一方面,中信證券公司面臨華夏基金、中信建投證券等業(yè)務(wù)剝離后的營(yíng)收來(lái)源縮小的困境,也躍躍欲試打造碳交易部門(mén),并聘請(qǐng)中國(guó)大唐發(fā)電集團(tuán)原CDM項(xiàng)目負(fù)責(zé)人唐人虎前來(lái)主持。 布萊爾正是在這種大背景下加快對(duì)于中國(guó)的行動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。不過(guò)布萊爾的行動(dòng)更加復(fù)雜。如果說(shuō)桑德?tīng)柡忘S杰夫的舉動(dòng)更加集中在金融(直接利益部門(mén))、政府(直接權(quán)力部門(mén))、嚴(yán)肅政經(jīng)媒體(面向上層的輿論部門(mén)),傾向于直取利益的話,布萊爾的行動(dòng)則更具有西方“碳運(yùn)動(dòng)”的特點(diǎn):道德與利益相結(jié)合,左右合流。
[1] 實(shí)際上,已經(jīng)有中國(guó)媒體將玻利維亞的立場(chǎng)盛贊為一種“公民社會(huì)的普世價(jià)值”了。
|
|