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湖北省麻城市義務教育的現(xiàn)狀

 昵稱503199 2014-01-15
2013-04-23 21:51

湖北省麻城市義務教育的現(xiàn)狀

  麻城義務教育已經(jīng)亂到根了,公辦學校一個個被私立學校掏空,優(yōu)質(zhì)資源(原來各學校的骨干老師,好的學生苗子)都被高收費的民辦學校收買,而很多私立學校的老師財政編制和財政供給照樣享受。農(nóng)村學校的老師隊伍嚴重老化,各學校行政機構隊伍異常龐大,中心學校如官僚衙門,學校學生食堂生活奇差,高利潤被部分當權者壟斷占有;城區(qū)學校教師校外辦班風氣盛行,逼迫家長額外繳費補課,國家的義務教育、素質(zhì)教育等政策嚴重走樣,家長和學生成為利益集團任意宰割的羔羊;學前教育受利益化驅(qū)使,僅有的一所公辦幼兒園不僅容量有限,而且收費也極不規(guī)范,私立幼兒園個個生意興隆。
           麻城的私立學校除博達外,都是公辦學校創(chuàng)收的校中校,尤其是華英學校長期依托麻城一中在麻城教育界的霸主地位,享盡一中方方面面的便利資源和政策,學校創(chuàng)辦以來生源異?;鸨?,財源滾滾地落入私人腰包,是麻城教育腐敗的發(fā)源地。不理順一中與華英的關系,不清理所有的校中校,不把公立學校做強做實,就不能回歸教育的公益本來面目,麻城教育興市就只能是欺騙麻城人民的口號,政府和有關部門不認真落實義務教育法是在對全體麻城人民犯罪?。?!
          希望新一屆市委領導班子傾聽民眾的聲音,嚴肅認真地面對和解決問題,更希望新的教育局領導拿出對120萬人民負責的勇氣,行使好教育行政主管部門的職責,在充分調(diào)研的基礎上大刀闊斧地撥亂反正,開弓沒有回頭箭,相信有市委政府的堅強領導,有全市人民的擁護和支持,你們與既得利益集團的斗爭是正義的,正義的戰(zhàn)斗絕不會孤立無助!因為120萬人民殷切期盼麻城義務教育的春天早日回歸麻城大地?。?!

            
           近年來,麻城教育問題一直是麻城人民討論的熱點,大家有一個共識:麻城正在向創(chuàng)建人民不滿意教育奮勇前進!
      其一,麻城人民為正在享受義務教育階段的學生付出高昂的代價?,F(xiàn)階段,麻城接受義務教育階段的學生(中小學生)不到8萬人,但這其中在“私立”學校就讀的就接近3萬人,每生每年多支付1萬元的學費,麻城人民為此每年多支出了教育費用3個億。
     120萬人的小小麻城共有“私立”學校20多所,可是勉強算得上“私立”的學校只有一所,那就是博達,為什么說免強算得上,因為博達不是哪個“公立學校”的私生子,但它的教師也有80%是麻城拿財政工資的,其他“私立”學校其實都是高收費的公立學校,拿財政工資的教師都在95%以上。
     麻城所謂的“私立學校”每年甚至每期開學前,都要派出大量的“探子”到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學尋找“苗子”,找到了就用免一切費用甚至給予獎勵將其挖走來創(chuàng)造“教學奇跡”,閆河中學為此曾經(jīng)組織教學隊伍將博達的教師打得頭破血流。華英中學依靠與麻城一中的直通車(一中預錄的題應該就是華英出的)走上了高速發(fā)展的快車道,現(xiàn)有學生近5000人,可外面還有很多家長為孩子削尖了腦袋就是鉆不進去!
      麻城人民很有錢嗎?你看麻城的餐館總是爆滿,麻城的房價直逼武漢,但你到麻城到處走走,麻城有象樣的工業(yè)嗎?有象樣的農(nóng)產(chǎn)品基地嗎?沒有。麻城有的是人,麻城有三十萬人在外面打工,平均每人掙到3萬元,麻城就有了近100億的收入,其實麻城就是靠這個來維持現(xiàn)狀的。麻城人在外面掙了錢,回來就想瀟灑一番,汰一汰,于是餐館滿了,房價也漲了,地方執(zhí)法部門人員的荷包也鼓起來了(據(jù)統(tǒng)計,麻城**中隊僅在二小門前搞了個攝像頭,一年就掙了100萬,夠他們吃的了),你要是上餐館看一看,麻城夠繁華的了!
      其二,城鄉(xiāng)教育發(fā)展越來越不均衡了。麻城各“私立”學校接收拿財政工資的教師應該不少于1000人吧,他們很少有小于25歲大于45歲的吧,那么麻城那些老弱病殘的教師都在哪里呢?他們不會人間消失,他們都留在了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,可是直到現(xiàn)在,每年還有近50人通過各種關系調(diào)動或“借調(diào)”到城區(qū)各中小學,沒有人阻擋得了!木子店中學約800名學生,也就50多位教職工,城區(qū)的南湖中學、實驗中學還不到這么多學生,可它們的教職工都在120人以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所二三百學生的中心小學,也就十四五個教職工,而且學生有80%是寄宿的,可城區(qū)一個百來人的小學也有三十多名教師,更讓人不可理解的是城區(qū)這些富余的教師因為沒有學生可教,就不要那個什么勞什子30%的績效工資,都下海、釣魚、打麻將去了!
我們的教育主管部門終于聽說下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校沒有教師教書了,他們又弄出個“資教”、“支教”的名目來,可那些未經(jīng)世事的資教生終于還是看破了紅塵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑得不剩幾個了;“支教”更是可笑!反正只有一年,你們得照顧點,周一到校,周四回家,要是做不到,我就不來了,一年給個五六千塊錢你請個代課教師,夠不夠?鄉(xiāng)鎮(zhèn)代課教師滿天飛,何談教學質(zhì)量?!
      其三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部教育布局也極不均衡。隨著教師、學生往城區(qū)的流動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是校不聊生,轉(zhuǎn)正的民師以至轉(zhuǎn)業(yè)軍人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的主力軍,憑心而論,他們的知識,對付現(xiàn)在的小學生已略顯不足,初中生他們實在奈何不得!各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學為了黃高預錄、三科聯(lián)賽、一中預錄,總之就是為了與“私立學校”爭奪生源,普遍都辦了“實驗班”。想象一下,剩下的“普通班”,那是怎樣一幅教學圖景!家長們?yōu)榱俗屪约旱暮⒆佑幸粋€好一點的學習環(huán)境,學校被鬧得雞飛狗跳(聽說閆河中學的實驗班教室曾經(jīng)被家長占領達一星期之久)……我們的教育主管部門因此認為這是學校領導缺乏領導水平,又搞了個“啟明星計劃”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校缺“領導”嗎?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪一所學校不都有三五個老校長、老書記,他們領導當貫了,不會教書了!因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校缺的是“兵”,不是“官”啊!要是教育局搞個人下來便能讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“啟明”,麻城教育會是現(xiàn)在這個樣子!
        “思源”學校2012年肯定要招生了,可以預見的是它將一定會是另一種形式的免費貴族學校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校都整垮了(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須在自己每年的長效機制里拿出10萬元來支持思源學校就是一個暗示),平頭百姓的孩子能夠接受怎樣的義務教育可想而知!
         麻城這個“教育怪胎”,不知是誰孕育,何人撫養(yǎng)?麻城人民被它害苦了!法制社會,殺不得生,叫人如何是好?

  1.              “麻城教育這個怪胎”所言的麻城教育問題是確實存在的。麻城市教育局圍繞新一屆市委、市政府提出的教育“回歸公益、公平惠民”的目標,從2012年始,提出了四項改革:一是調(diào)整中心城區(qū)義務教育、學前教育布局,做優(yōu)做大公辦教育,促進中心城區(qū)教育回歸公益。二是調(diào)整全市高中階段學校布局,整合職教資源,做大做強麻城職業(yè)教育。三是規(guī)范民辦學校管理,運用政策使民辦學校退出其占用的公辦資源,使民辦教育有序、健康發(fā)展。四是加強教師隊伍管理,依法清理處置離崗教師,理順教師隊伍管理,建立教師補充的長效機制,優(yōu)化教師隊伍。這四項改革的同步推進,應該能破解當前麻城教育存在的突出問題。力爭一年見成效,三年大變樣。春回大地、萬象更新,善政初開,百舸爭流。麻城教育人有信心、有決心排除萬難,銳意改革。改革需要方方面面的支持,改革需要時間和空間。請網(wǎng)友繼續(xù)關注麻城教育,并多提建設性的建議。聯(lián)系電話:0713—2995358麻城市教育局辦公室
                  幾點建議: 
                一、所謂的“私立學校”與它的主辦單位完全脫離關系,如市ZF與博達,一中與華英,一小與英才,龍池中心學校與春蕾……(這是解決麻城教育問題的根本) 
               二、全市中學統(tǒng)一撤銷實驗班,按部頒標準統(tǒng)一上課時間與課程設置;取消黃高預錄、一中預錄、三科聯(lián)賽,全市聯(lián)考,實施真正的素質(zhì)教育; 
               三、取消高中的線外生,實行劃片招生; 
               四、取消理工、實驗高中的提前招生,讓初中學生接受完正常時間的義務教育; 
               五、“私立學?!钡墓k教師必須作出選擇,要么回原單位為父老鄉(xiāng)親盡力,要么進入人才自由市場;教育局根據(jù)學生數(shù)對全市人力資源統(tǒng)一配置。 
              讓那些當官的和有錢的老板的孩子上真正的私立學校,普通民眾接受到真正的義務教育,官員幸甚!人民幸甚! 
               這樣,麻城可能有10萬人的既得利益要受損,但百萬民眾將由此獲益!
                多年來麻城政府和麻城人民對教育的支持是有目共睹的。遠的不說,1、麻城一中的搬遷建設舉全市之力,人人“捐款”;2、一中百年校慶又舉全市之力人人“捐款”。3、普九驗收可以說麻城人民傾囊已付,老百姓是戶戶集資,人人捐款,整個麻城建得最好的房子是學校。4、每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有教育附加費的任務??山逃窃鯓踊貓笊鐣貓笕嗣竦??農(nóng)村的學校都垮了,校舍變成了豬圈、雞圈,甚至夷為平地。讓打工仔的孩子步行幾十里鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校讀書,風餐露宿。城關鎮(zhèn)原有兩所好初中實驗中學和鼓樓中學,完全可以滿足城區(qū)的孩子上初中的需要,鼓樓中學校園在城中居民區(qū)沒有學生了,實驗中學也搖搖入墜。城區(qū)的幾所村級小學(小東門小學、城西小學、桃園小學、朝圣門小學、前進小學、繅絲廠子弟學校等)都相繼垮了。城區(qū)的幾所公辦幼兒園(城關鎮(zhèn)幼兒園、商業(yè)幼兒園、紗廠幼兒園、繅絲廠幼兒園、氣門廠幼兒園、工會幼兒園)垮了。老百姓罵政府、罵教育,甚至一味責怪“私立學?!?。是什么原因?qū)е陆裉斓木置??是教育!其理由有:一、教育沒有做好規(guī)劃。教育人沒有進行認真的調(diào)查研究,造成大量的重復建設和短期投入,公辦資金浪費過大。二、教師隊伍沒有進行合理流動,造成城區(qū)教師堆積農(nóng)村教師荒。三、教育人政策水平不強,心胸狹窄。黨的十一屆三中全會以來中央一系列精神解放思想,十七屆六中全會新三十六條又進一步明確黨中央國務院的發(fā)展思路,“ 鼓勵和引導民間資本進入交通電信能源基礎設施、市政公用事業(yè)、國防科技工業(yè)、保障性住房建設等領域,興辦金融機構,投資商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),參與發(fā)展文化、教育、體育、醫(yī)療、社會福利事業(yè)?!薄埃ㄊ澹┕膭蠲耖g資本參與發(fā)展教育和社會培訓事業(yè)。支持民間資本興辦高等學校、中小學校、幼兒園、職業(yè)教育等各類教育和社會培訓機構?!泵褶k學校的產(chǎn)生和發(fā)展符合國家的大政方針,滿足不同層次人們的需求。是政府重視的結果,同時也與民辦學校自身的努力分不開。教育人從不檢查自身的問題所在,只知道出了問題找政府,有了困難就哭窮。不查機關干部在想什么,校長在干什么,教師在研究什么。象這樣下去怎么了得?
                 全市教育系
    統(tǒng)2012年落實責任工作會在市教育局三樓會議室召開。會議由局黨委書記陳長松主持,局機關全體干部、各學校主要負責人參加了會議。 
                 會議傳達了全市三級干部會議精神,就2012年全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作進行了強調(diào),并簽訂了黨風廉政建設責任狀、學校疾病預防與食品衛(wèi)生安全責任書、社會治安綜合治理與學校安全工作目標責任書等七項責任狀(書),進一步明確了相關責任。 
    局長張云飛在會上作了重要講話。她要求2012年全市教育工作要以解放思想為先導,以教育“回歸公益、公平惠民”為目標,強力推進教育布局調(diào)整和資源整合,著力加強教師隊伍和教育干部隊伍建設,大力加強民辦教育的規(guī)范管理,立足當前,著眼長遠,為麻城教育的有序、科學、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。一是開好一個大會。即召開全市教育工作會議,制訂出臺我市《關于貫徹〈湖北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)〉的實施意見》等政策文件。二是抓好兩大重點工程。即抓好理工學校遷建工程和思源學校建設工程。三是加強三大紀律。即加強廉政紀律,在全系統(tǒng)廣泛開展“四個弘揚、四個反對”教育活動;加強人事紀律,進一步理順教育系統(tǒng)人事管理體制,不斷創(chuàng)新選人、用人、管人機制;加強財務紀律,創(chuàng)新機關財務管理體制,提高學校公用經(jīng)費使用效益,嚴格控制學校產(chǎn)生新的債務。四是推進四項改革。即調(diào)整中心城區(qū)義務教育、學前教育布局,做優(yōu)做大公辦教育,促進教育回歸公益;調(diào)整全市高中階段學校布局,整合職教資源,做大做強麻城理工學校,為創(chuàng)辦高等職業(yè)院校打好基礎;規(guī)范民辦學校管理,運用政策促使民辦學校退出其占用的公辦資源,使民辦教育有序、健康發(fā)展;加強教師隊伍管理,依法清理處置離崗教師,理順教師隊伍管理秩序,建立教師補充的長效機制,優(yōu)化教師隊伍。五是做實做好五項工作。即教育教學工作、安全穩(wěn)定工作、辦學條件改善工作、全系統(tǒng)的學習培訓、全系統(tǒng)的效能建設。六是提供六大保障。即進一步解放思想,提供思想保障;進一步加強黨群組織建設,提供組織保障;進一步加強干部隊伍建設,提供人才保障;進一步加強教育宣傳工作,提供輿論保障;進一步加強作風建設,提供作風保障;進一步加強教育服務工作,提供服務保障。
                不過有幾點擔心:
    一是政府的這次行動是一時心血來潮還是有長遠規(guī)劃和行動指引?是不是一屆政府或者新科教育主管部門領導的即興之作?
    二是這次行動是要正本清源還是只是停留在表面的止血行動上?
    三是關注老師的權益在這次行動中能不能得到保障?貌似像這樣的事情只要一有動作,馬上首當其沖的就是拿群眾是問——這樣有幾大好處,一是博得了眼球,二是樹立了威信,三是敷衍了百姓和上級。
    四要關注的是這次動作是要打老虎還是打蚊子?
                權且拭目以待
    謹以此文獻給曾經(jīng)為黃岡教育強市的麻城,全國有名的教育強市黃岡的縣級市--------麻城的教育界!

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