王者之制祿爵，公、侯、伯、子、男，凡五等。諸侯之上大夫卿、下大夫、上士、中士、下士，凡五等。天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子男五十里。不能五十里者，不合于天子，附于諸侯，曰附庸。天子之三公之田視公侯，天子之卿視伯，天子之大夫視子男，天子之元士視附庸。

　　制農(nóng)田百畝，百畝之分，上農(nóng)夫食九人，其次食八人，其次食七人，其次食六人，下農(nóng)夫食五人。庶人在官者，其祿以是為差也。諸侯之下士，視上農(nóng)夫，祿足以代其耕也。中士倍下士，上士倍中士，下大夫倍上士。卿四大夫祿，君十卿祿，次國之卿，三大夫祿，君十卿祿。小國之卿，倍大夫祿，君十卿祿。次國之上卿，位當(dāng)大國之中，中當(dāng)其下，下當(dāng)其上大夫。小國之上卿，位當(dāng)大國之下卿，中當(dāng)其上大夫，下當(dāng)其下大夫。其有中士下士者，數(shù)各居其上之三分。

　　凡四海之內(nèi)九州，州方千里，州建百里之國三十，七十里之國六十，五十里之國百有二十，凡二百一十國。名山大澤不以封，其余以為附庸間田。八州，州二百一十國。

　　天子之縣內(nèi)，方百里之國九，七十里之國二十有一，五十里之國六十有三，凡九十三國，名山大澤不以朌，其余以祿士，以為間田。

　　凡九州，千七百七十三國，天子之元士，諸侯之附庸，不與。

　　天子百里之內(nèi)以共官，千里之內(nèi)以為御。

　　千里之外設(shè)方伯，五國以為屬，屬有長。十國以為連，連有帥。三十國以為卒，卒有正。二百一十國以為州，州有伯。八州，八伯，五十六正，百六十八帥，三百三十六長。八伯各以其屬，屬于天子之老二人，分天下以為左右，曰二伯。

　　千里之內(nèi)曰甸，千里之外曰采，曰流。

　　天子三公，九卿，二十七大夫，八十一元士。

　　大國三卿，皆命于天子。下大夫五人，上士二十七人。

　　次國三卿，二卿命于天子，一卿命于其君。下大夫五人，上士二十七人。

　　小國二卿，皆命于其君。下大夫五人，上士二十七人。

　　天子使其大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于方伯之國，國三人。

　　天子之縣，內(nèi)諸侯祿也，外諸侯嗣也。

　　制三公一命卷，若有加則賜也，不過九命。次國之君，不過七命。小國之君，不過五命。大國之卿，不過三命。下卿再命。小國之卿與下大夫一命。

　　凡官民材，必先論之。論辨，然后使之。任事，然后爵之。位定，然后祿之。

　　爵人于朝，與士共之，刑人于市，與眾棄之。是故公家不畜刑人，大夫弗養(yǎng)。士遇之涂，弗與言也。屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。

　　諸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。

　　天子五年一巡守。

　　歲二月，東巡守，至于岱宗，柴而望祀山川，覲諸侯，問百年者就見之。命大師陳詩，以觀民風(fēng)。命市納賈，以觀民之所好惡，志淫好辟。命典禮，考時(shí)月定日，同律、禮、樂、制度、衣服，正之。山川神祗有不舉者為不敬，不敬者君削以地。宗廟有不順者為不孝，不孝者君絀以爵。變禮易樂者為不從，不從者君流。革制度衣服者為畔，畔者君討。有功德于民者，加地進(jìn)律。

　　五月，南巡守，至于南岳，如東巡守之禮。

　　八月，西巡守，至于西岳，如南巡守之禮。

　　十有一月，北巡守，至于北岳，如西巡守之禮。

　　歸假于祖禰，用特。

　　天子將出，類乎上帝，宜乎社，造乎禰。諸侯將出，宜乎社，造乎禰。

　　天子無事，與諸侯相見，曰朝?？级Y正刑，一德以尊于天子。

　　天子賜諸侯樂，則以柷將之。賜伯子男樂，則以鼗將之。

　　諸侯賜弓矢，然后征，賜鈇鉞，然后殺，賜圭瓚，然后為鬯。未賜圭瓚，則資鬯于天子。

　　天子命之教，然后為學(xué)。小學(xué)在公宮南之左，大學(xué)在郊。天子曰辟廱，諸侯曰頖宮。

　　天子將出征，類乎上帝，宜乎社，造乎禰，禡于所征之地，受命于祖，受成于學(xué)，出征執(zhí)有罪，反釋奠于學(xué)，以訊馘告。

　　天子諸侯無事，則歲三田，一為干豆，二為賓客，三為充君之庖。無事而不田，曰不敬。田不以禮，曰暴天物。天子不合圍，諸侯不掩群，天子殺則下大綏，諸侯殺則下小綏，大夫殺則止佐車。佐車止則百姓田獵，獺祭魚，然后虞人入澤梁，豺祭獸，然后田獵。鳩化為鷹，然后設(shè)罻羅，草木零落，然后入山林。昆蟲未蟄，不以火田，不麛，不卵，不殺胎，不殀夭，不覆巢。

　　冢宰制國用，必于歲之杪，五谷皆入，然后制國用。用地小大，視年之豐耗，以三十年之通，制國用，量入以為出。祭用數(shù)之仂，喪三年不祭，唯祭天地社稷，為越紼而行事。喪用三年之仂，喪祭，用不足曰暴，有余曰浩。祭，豐年不奢，兇年不儉。國無九年之蓄，曰不足，無六年之蓄，曰急，無三年之蓄，曰國非其國也。三年耕，必有一年之食，九年耕，必有三年之食。以三十年之通，雖有兇旱水溢，民無菜色，然后天子食，日舉以樂。

　　天子七日而殯，七月而葬。諸侯五日而殯，五月而葬。大夫士庶人三日而殯，三月而葬。三年之喪，自天子達(dá)，庶人縣封。葬不為雨止，不封不樹，喪不貳事。自天子達(dá)于庶人，喪從死者，祭從生者，支子不祭。

　　天子七廟，三昭三穆，與大祖之廟而七。諸侯五廟，二昭二穆，與大祖之廟而五。大夫三廟，一昭一穆，與大祖之廟而三。士一廟。庶人祭于寢。

　　天子諸侯宗廟之祭，春曰礿，夏曰禘，秋曰嘗，冬曰烝。天子祭天地，諸侯祭社稷，大夫祭五祀。天子祭天下名山大川，五岳視三公，四瀆視諸侯，諸侯祭名山大川之在其地者。

　　天子諸侯，祭因國之在其地而無主后者。

　　天子犆礿、祫禘、祫嘗、祫烝。諸侯礿則不禘，禘則不嘗，嘗則不烝，烝則不礿。諸侯礿犆，禘一，犆一祫，嘗祫，烝祫。

　　天子社稷皆大牢，諸侯社稷皆少牢，大夫士宗廟之祭，有田則祭，無田則薦，庶人春薦韭，夏薦麥，秋薦黍，冬薦稻，韭以卵，麥以魚，黍以豚，稻以鴈。祭天地之牛角繭栗，宗廟之牛角握，賓客之牛角尺。諸侯無故不殺牛，大夫無故不殺羊，士無故不殺犬豕，庶人無故不食珍。

　　庶羞不踰牲，燕衣不踰祭服，寢不踰廟。

　　古者公田借而不稅，市廛而不稅，關(guān)譏而不征，林麓川澤以時(shí)入而不禁，夫圭田無征。

　　用民之力，歲不過三日。

　　田里不粥，墓地不請(qǐng)。

　　司空?qǐng)?zhí)度度地，居民山川沮澤，時(shí)四時(shí)，量地遠(yuǎn)近，興事任力。凡使民，任老者之事，食壯者之食。

　　凡居民材，必因天地寒暖燥濕，廣谷大川異制，民生其間者異谷，剛?cè)彷p重，遲速異齊，五味異和，器械異制，衣服異宜。修其教不易其俗，齊其政不易其宜。中國戎夷，五方之民，皆有性也，不可推移。東方曰夷，被發(fā)文身，有不火食者矣。南方曰蠻，雕題交趾，有不火食者矣。西方曰戎，被發(fā)衣皮，有不粒食者矣。北方曰狄，衣羽毛穴居，有不粒食者矣。中國、夷、蠻、戎、狄皆有安居，和味，宜服，利用，備器，五方之民，言語不通，嗜欲不同，達(dá)其志，通其欲。東方曰寄，南方曰象，西方曰狄鞮，北方曰譯。

　　凡居民，量地以制邑，度地以居民。地邑民居，必參相得也。無曠土，無游民，食節(jié)事時(shí)，民咸安其居，樂事勸功，尊君親上，然后興學(xué)。

　　司徒修六禮以節(jié)民性，明七教以興民德，齊八政以防淫，一道德以同俗，養(yǎng)耆老以致孝，恤孤獨(dú)以逮不足，上賢以崇德，簡不肖以絀惡。命鄉(xiāng)簡不帥教者以告。耆老皆朝于庠。元日習(xí)射上功，習(xí)鄉(xiāng)上齒，大司徒帥國之俊士與執(zhí)事焉，不變。國之右鄉(xiāng)，簡不帥教者移之左，命國之左鄉(xiāng)，簡不帥教者移之右。如初禮，不變，移之郊，如初禮，不變，移之遂。如初禮，不變，屏之遠(yuǎn)方，終身不齒。命鄉(xiāng)論秀士，升之司徒，曰選士。司徒論選士之秀者，而升之學(xué)，曰俊士。升于司徒者不征于鄉(xiāng)，升于學(xué)者不征于司徒，曰造士。樂正崇四術(shù)，立四教，順先王詩書禮樂以造士。春秋教以禮樂，冬夏教以詩書，王大子，王子，群后之大子，卿大夫元士之適子，國之俊選，皆造焉。凡入學(xué)以齒，將出學(xué)，小胥，大胥，小樂正，簡不帥教者，以告于大樂正，大樂正以告于王。王命三公，九卿，大夫，元士皆入學(xué)，不變，王親視學(xué)，不變，王三日不舉，屏之遠(yuǎn)方。西方曰棘，東方曰寄，終身不齒。大樂正論造士之秀者，以告于王，而升諸司馬，曰進(jìn)士。

　　司馬辨論官材，論進(jìn)士之賢者，以告于王，而定其論。論定，然后官之，任官，然后爵之，位定，然后祿之。大夫廢其事，終身不仕，死以士禮葬之。有發(fā)，則命大司徒教士以車甲。凡執(zhí)技，論力，適四方，臝股肱，決射御，凡執(zhí)技以事上者，祝、史、射、御、醫(yī)、卜及百工，凡執(zhí)技以事上者，不貳事，不移官，出鄉(xiāng)不與士齒。仕于家者，出鄉(xiāng)不與士齒。

　　司寇正刑明辟，以聽獄訟，必三刺，有旨無簡，不聽，附從輕，赦從重。

　　凡制五刑，必即天論，郵罰麗于事。凡聽五刑之訟，必原父子之親，立君臣之義，以權(quán)之意論輕重之序，慎測(cè)淺深之量，以別之。悉其聰明，致其忠愛，以盡之。疑獄，泛與眾共之，眾疑，赦之。必察小大之比以成之。成獄辭，史以獄成告于正，正聽之，正以獄成告于大司寇，大司寇聽之棘木之下，大司寇以獄之成告于王，王命三公參聽之，三公以獄之成告于王，王三又，然后制刑。凡作刑罰，輕無赦。刑者侀也，侀者成也，一成而不可變，故君子盡心焉。析言破律，亂名改作，執(zhí)左道以亂政，殺。作淫聲，異服，奇技，奇器，以疑眾，殺。行偽而堅(jiān)，言偽而辯，學(xué)非而博，順非而澤，以疑眾，殺。假于鬼神、時(shí)日、卜筮，以疑眾，殺。此四誅者，不以聽。凡執(zhí)禁以齊眾，不赦過。有圭璧金璋，不粥于市。命服命車，不粥于市。宗廟之器，不粥于市。犧牲不粥于市，戎器不粥于市，用器不中度，不粥于市。兵車不中度，不粥于市。布、帛精麤不中數(shù)，幅廣狹不中量，不粥于市。奸色亂正色，不粥于市。錦文珠玉成器，不粥于市。衣服飲食，不粥于市。五谷不時(shí)，果實(shí)未孰，不粥于市。木不中伐，不粥于市。禽獸魚鱉不中殺，不粥于市。關(guān)執(zhí)禁以譏，禁異服，識(shí)異言。

　　大史典禮，執(zhí)簡記，奉諱惡。

　　天子齊戒受諫，司會(huì)以歲之成，質(zhì)于天子。冢宰齊戒受質(zhì)，大樂正，大司寇，市，三官以其成，從質(zhì)于天子。大司徒，大司馬，大司空，齊戒受質(zhì)，百官各以其成，質(zhì)于三官。大司徒，大司馬，大司空，以百官之成，質(zhì)于天子，百官齊戒受質(zhì)。然后休老勞農(nóng)，成歲事，制國用。

　　凡養(yǎng)老，有虞氏以燕禮，夏后氏以饗禮，殷人以食禮。周人修而兼用之，五十養(yǎng)于鄉(xiāng)，六十養(yǎng)于國，七十養(yǎng)于學(xué)，達(dá)于諸侯。

　　八十拜君命，一坐再至，瞽亦如之。九十使人受，五十異粻，六十宿肉，七十貳膳，八十常珍，九十飲食不離寢，膳飲從于游可也。六十歲制，七十時(shí)制，八十月制，九十日修。唯絞、紟、衾、冒，死而后制。五十始衰，六十非肉不飽，七十非帛不暖，八十非人不暖，九十雖得人不暖矣。五十杖于家，六十杖于鄉(xiāng)，七十杖于國，八十杖于朝，九十者天子欲有問焉，則就其室，以珍從。七十不俟朝，八十月告存，九十日有秩。五十不從力政，六十不與服戎，七十不與賓客之事，八十齊喪之事弗及也。五十而爵，六十不親學(xué)，七十致政。唯衰麻為喪。

　　有虞氏養(yǎng)國老于上庠，養(yǎng)庶老于下庠。夏后氏養(yǎng)國老于東序，養(yǎng)庶老于西序。殷人養(yǎng)國老于右學(xué)，養(yǎng)庶老于左學(xué)。周人養(yǎng)國老于東膠，養(yǎng)庶老于虞庠，虞庠在國之西郊。有虞氏皇而祭，深衣而養(yǎng)老。夏后氏收而祭，燕衣而養(yǎng)老。殷人冔而祭，縞衣而養(yǎng)老。周人冕而祭，玄衣而養(yǎng)老。凡三王養(yǎng)老皆引年。八十者，一子不從政。九十者，其家不從政。廢疾非人不養(yǎng)者，一人不從政。父母之喪，三年不從政。齊衰大功之喪，三月不從政。將徙于諸侯，三月不從政。自諸侯來徙家，期不從政。

　　少而無父者謂之孤，老而無子者謂之獨(dú)，老而無妻者謂之矜，老而無夫者之謂寡。此四者，天民之窮而無告者也，皆有常餼。

　　瘖聾、跛、躄、斷者、侏儒，百工各以其器食之。

　　道路，男子由右，婦人由左，車從中央。父之齒隨行，兄之齒鴈行，朋友不相踰。輕任幷，重任分，班白者不提挈。君子耆老不徒行，庶人耆老不徒食。

　　大夫祭器不假，祭器未成，不造燕器。

　　方一里者，為田九百畝。方十里者，為方一里者百，為田九萬畝。方百里者，為方十里者百，為田九十億畝。方千里者，為方百里者百，為田九萬億畝。

　　自恒山至于南河，千里而近。自南河至于江，千里而近。自江至于衡山，千里而遙。自東河至于東海，千里而遙。自東河至于西河，千里而近。自西河至于流沙，千里而遙。西不盡流沙，南不盡衡山，東不盡東海，北不盡恒山。凡四海之內(nèi)，斷長補(bǔ)短。方三千里，為田八十萬億一萬億畝。方百里者，為田九十億畝。山陵、林麓、川澤、溝瀆、城郭、宮室、涂巷，三分去一，其余六十億畝。

　　古者以周尺八尺為步，今以周尺六尺四寸為步。古者百畝，當(dāng)今東田百四十六畝三十步。古者百里，當(dāng)今百二十一里六十步四尺二寸二分。

　　方千里者，為方百里者百，封方百里者三十國。其余方百里者七十，又封方七十里者六十。為方百里者二十九，方十里者四十，其余方百里者四十，方十里者六十，又封方五十里者百二十。為方百里者三十，其余方百里者十，方十里者六十。名山大澤不以封，其余以為附庸間田。諸侯之有功者，取于間田以祿之。其有削地者，歸之間田。

　　天子之縣內(nèi)，方千里者，為方百里者百，封方百里者九，其余方百里者九十一，又封方七十里者二十一，為方百里者十，方十里者二十九，其余方百里者八十，方十里者七十一，又封方五十里者六十三，為方百里者十五，方十里者七十五，其余方百里者六十四，方十里者九十六。

　　諸侯之下士，祿食九人，中士食十八人，上士食三十六人，下大夫食七十二人，卿食二百八十八人，君食二千八百八十人。次國之卿，食二百一十六人，君食二千一百六十人。小國之卿，食百四十四人，君食千四百四十人。次國之卿，命于其君者，如小國之卿。天子之大夫?yàn)槿O(jiān)，監(jiān)于諸侯之國者，其祿視諸侯之卿，其爵視次國之君，其祿取之于方伯之地。方伯為朝天子，皆有湯沐之邑于天子之縣內(nèi)，視元士。諸侯世子世國，大夫不世爵，使以德，爵以功。未賜爵，視天子之元士，以君其國。諸侯之大夫，不世爵祿。

　　六禮：冠、昏、喪、祭、鄉(xiāng)、相見。七教：父子、兄弟、夫婦、君臣、長幼、朋友、賓客。八政：飲食、衣服、事為、異別、度、量、數(shù)、制。