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新的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第一章總則中第五條規(guī)定：各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。第六條規(guī)定：國(guó)家有計(jì)劃地利用現(xiàn)代化信息技術(shù)裝備各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)稅收管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設(shè)，建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度。新的《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》也是此作了較多條款的明確和規(guī)定，如：《實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定：各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家稅務(wù)總局的總體規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案與實(shí)施辦法，做好本地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的具體工作。這就為全社會(huì)進(jìn)一步切實(shí)做好協(xié)稅、護(hù)稅、助稅工作從法律上作出了具體要求。同時(shí)也為稅務(wù)部門加強(qiáng)同社會(huì)各界合作、有義務(wù)與之建立相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)提供了法律依據(jù)。全國(guó)稅務(wù)信息化建設(shè)工作會(huì)議對(duì)建立和推進(jìn)稅收信息化建設(shè)又提出了新的要求，部署了新的工作。因此，筆者認(rèn)為，在新時(shí)期特別在當(dāng)前，稅務(wù)部門應(yīng)著重并盡快建立八大協(xié)稅護(hù)稅助稅信息網(wǎng)絡(luò)，以推進(jìn)依法治稅進(jìn)程，加快稅收信息化建設(shè)步伐，為開創(chuàng)新時(shí)期稅收工作新局面作貢獻(xiàn)。 一、要與金融部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)。《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》在涉及協(xié)稅護(hù)稅條款方面，對(duì)金融部門的職責(zé)和義務(wù)作了較多的規(guī)定，約有20余處。這些規(guī)定涉及到金融部門在為納稅企業(yè)等納稅人開立賬戶、代扣代繳稅款、查詢涉稅信息、劃款納稅、扣款繳稅等諸多方面，并具體而明確要求金融部門必須依法協(xié)助、支持、配合稅務(wù)部門執(zhí)行公務(wù)。同時(shí)對(duì)金融部門不履行義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任也作了相應(yīng)規(guī)定。如：《稅收征管法》第十七條規(guī)定：“銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的帳戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼，并在稅務(wù)登記證件中登錄從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人的帳戶。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人開立賬戶的情況時(shí)，有關(guān)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。”金融部門因其有特殊的職能，常承擔(dān)代收代扣款的業(yè)務(wù)（或義務(wù)），成為扣繳義務(wù)人，如：《稅收征管法》第三十條規(guī)定：“扣繳義務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代扣稅收的義務(wù)。”另外，《稅收征管法》第三十八條、四十條對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí)，對(duì)銀行等金融部門的義務(wù)也作了明確規(guī)定：一方面要求納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求凍結(jié)的納稅人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款；另一方面，要求納稅人銀行或其他金融機(jī)構(gòu)按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求，從納稅人存款中依法扣款。關(guān)于稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查涉及納稅人存款帳戶，《稅收征管法》第五十四條明確規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)可按法定程序依法查詢從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)納稅人、扣繳義務(wù)人的存款賬戶或儲(chǔ)蓄存款。關(guān)于金融部門未依法履行有關(guān)法定的協(xié)稅護(hù)稅義務(wù)，特別在拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查、凍結(jié)納稅人存款、扣繳稅款等方面作出了具體規(guī)定。如：《稅收征管法》第七十條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人的開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)拒絕接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人存款帳戶，或者拒絕執(zhí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的凍結(jié)存款或者扣繳稅款的決定，或者在接到稅務(wù)機(jī)關(guān)的書面通知后，幫助納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移存款，造成稅款流失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處十萬(wàn)元以上至五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處于一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款?！蹦壳?，隨著新時(shí)期稅收事業(yè)的發(fā)展，特別是稅收征管改革的進(jìn)一步深化，稅務(wù)部門請(qǐng)金融部門或金融部門主動(dòng)找稅務(wù)部門，開展和拓展有關(guān)涉稅業(yè)務(wù)不斷在增多。如：納稅人通過銀行自行申報(bào)納稅等，銀行代扣稅款業(yè)務(wù)也不斷出現(xiàn)。綜上來(lái)看，銀行等其他金融部門涉稅義務(wù)不少，與稅務(wù)部門合作的業(yè)務(wù)較多，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)與之建立相關(guān)協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)，以加強(qiáng)對(duì)納稅人在金融部門的信息控管，防止稅款流失。一是要建立與金融部門工作聯(lián)系制度，落實(shí)具體聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和具體人員，定期加強(qiáng)工作上的聯(lián)系、涉稅業(yè)務(wù)上的溝通，保證涉稅信息的暢通。二是要建立定期向金融部門宣傳制度，絕大多數(shù)金融部門，特別是人民銀行除外的專業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，本身也是納稅主體，稅務(wù)機(jī)關(guān)有義務(wù)定期向他們宣傳國(guó)家稅收法律法規(guī)及政策，主要對(duì)法律法規(guī)涉及他們的具體協(xié)稅護(hù)稅條款要講明講深講透，增強(qiáng)他們的稅收法制觀念，自覺履行法律規(guī)定的各項(xiàng)涉稅義務(wù)。三是要積極創(chuàng)造條件，增加投入，建立有關(guān)涉稅信息共享渠道，加快涉稅傳遞速度。四是要建立工作相互通報(bào)、檢查制度。金融部門要主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)涉稅信息，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握情況，稅務(wù)部門也要經(jīng)常向金融部門通報(bào)相關(guān)情況，同時(shí)可組織、委派人員到金融部門檢查、過問有關(guān)納稅人納稅情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，最終達(dá)到兩部門在工作上相互支持、相互配合、相互促進(jìn)。 二、要與工商行政管理部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)?！抖愂照鞴芊ā芳捌洹秾?shí)施細(xì)則》對(duì)工商部門在協(xié)稅護(hù)稅方面也作了一定的規(guī)定。如：《稅收征管法》第十五條規(guī)定：“工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況，定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)?！薄秾?shí)施細(xì)則》第十一條規(guī)定：“各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局定期通報(bào)辦理開業(yè)、變更、注銷登記以及吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況?！钡诹畻l規(guī)定：“納稅人不辦理稅務(wù)登記的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”這些規(guī)定，為稅務(wù)機(jī)關(guān)從源頭上控制和掌握稅源情況奠定了基礎(chǔ)，提供了保障。根據(jù)往年的各地實(shí)際情況來(lái)看，工商登記遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅務(wù)登記，或多或少出現(xiàn)一些稅收上的漏征漏管記錄。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)要十分注重加強(qiáng)與工商行政管理機(jī)關(guān)建立涉稅信息網(wǎng)絡(luò)工作。一方面，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定的關(guān)于工商稅務(wù)登記通報(bào)具體辦法，積極加強(qiáng)與同級(jí)工商行政管理部門的聯(lián)系，并要結(jié)合自身實(shí)際，聯(lián)合制定相應(yīng)的工商、稅務(wù)登記通報(bào)制度，做到信息共享，最大限度使納稅人在工商部門的開業(yè)登記、變更登記、注銷登記與在稅務(wù)部門相應(yīng)的各類登記相吻合，達(dá)到基本一致。另一方面，要建立相關(guān)工作責(zé)任制，稅務(wù)部門要充分運(yùn)用法律的依據(jù)，通過設(shè)定本系統(tǒng)的專門機(jī)構(gòu)和落實(shí)專門人員，督促工商行政管理部門依法履行義務(wù)，避免工作上的虛多實(shí)少、配合不力的現(xiàn)象。同時(shí)，通過實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)形式，加大對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)的整治，特別要注重相互通報(bào)納稅人在市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)中的動(dòng)態(tài)情況，達(dá)到相互控管、相互監(jiān)督。 三、要與司法部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)。隨著改革開放的逐步深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在涉稅領(lǐng)域出現(xiàn)了一些不顧國(guó)家利益，而進(jìn)行逃稅、騙稅、偷稅、抗稅等不同程度涉稅違法犯罪活動(dòng)。這就需要從司法上建立協(xié)稅護(hù)稅保障體系，以維護(hù)國(guó)家稅收法律的尊嚴(yán)。關(guān)于這方面的內(nèi)容，《中華人民共和國(guó)刑法》和《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》均有具體的規(guī)定。如：《刑法》在第二編第三章中專門設(shè)立了“危害稅收征管罪”，涉及的條款從第二百零一條到二百一十二條。具體包括對(duì)偷稅、抗稅、騙稅、涉及發(fā)票犯罪均作了明確的懲處規(guī)定，其中：對(duì)虛開增值稅專用發(fā)票情節(jié)特別嚴(yán)重的犯罪行為，可處死刑，并沒收財(cái)產(chǎn)。《稅收征管法》第五章“法律責(zé)任”中第六十三條至六十六條、七十一條、七十七條至八十二條、八十四條、八十八條等對(duì)涉稅觸及犯罪或需司法部門辦理的涉稅訴訟，依法由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或辦理。如：第七十七條規(guī)定：納稅人偷稅涉嫌犯罪的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。這也充分說(shuō)明，國(guó)家對(duì)協(xié)稅護(hù)稅工作，越來(lái)越重視，把從建立司法協(xié)稅護(hù)稅保障體制提高到了重要地位。因而，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)同司法部門，包括同公安、法院、檢察院等部門的配合和協(xié)作，建立健全司法協(xié)稅護(hù)稅體系，共同打擊涉稅違法犯罪。首先，要建立案件移送制度，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法移交的涉稅案件，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)查處，不能以“罰”代“刑”。其次，要穩(wěn)定、健全相關(guān)辦理涉稅案件機(jī)構(gòu)，落實(shí)對(duì)口部門。比如：各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的稽查機(jī)構(gòu)要定期加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒎ㄔ?、檢察院等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，相互通報(bào)有關(guān)涉稅案件的查處情況，同時(shí)，要提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)在日常辦理經(jīng)濟(jì)等案件時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性涉稅違法線索予以提供、反饋，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)順藤摸瓜，及時(shí)查處。再次，要拓展網(wǎng)上聯(lián)合查“稅”信息。稅務(wù)機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要建立有關(guān)涉稅案件查處信息網(wǎng)絡(luò)，遇有涉稅“案源”相互快速傳遞，加強(qiáng)研究，迅速布控，聯(lián)合查處，快速結(jié)案。 四、要與財(cái)政、審計(jì)部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)。稅收收入是國(guó)家財(cái)政、地方財(cái)政收入的主要來(lái)源。因此，《稅收征管法》同樣規(guī)定了有關(guān)財(cái)政部門在協(xié)稅護(hù)稅的義務(wù)。涉及的方面主要有：納稅人的賬務(wù)處理、稅款入庫(kù)級(jí)次、帳簿保管、查補(bǔ)稅款等。如《稅收征管法》第十九條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿，根據(jù)合法、有效憑證記帳，進(jìn)行核算?！钡诙畻l規(guī)定，當(dāng)納稅人、扣繳義務(wù)人的會(huì)計(jì)制度（處理辦法）與國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的，要依照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅款、代扣代繳和代收代繳稅款。第二十四條還規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。第五十三條規(guī)定：財(cái)政機(jī)關(guān)依法查出的稅收違法行為，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)機(jī)關(guān)的決定、意見書，依法將應(yīng)收的稅款、滯納金按照稅款入庫(kù)預(yù)算級(jí)次繳入國(guó)庫(kù)，并將結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)機(jī)關(guān)（財(cái)政）。《征管法實(shí)施細(xì)則》第八十四條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)、檢查時(shí)，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收違法行為作出的決定，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行；發(fā)現(xiàn)被審計(jì)、檢查單位有稅收違法行為的，向被審計(jì)、檢查單位下達(dá)決定、意見書，責(zé)成被審計(jì)、檢查單位向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納應(yīng)當(dāng)繳納的稅款、滯納金，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)的決定、意見書之日起30日內(nèi)將執(zhí)行情況書面回復(fù)審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)。這就說(shuō)明，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)有必要加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)部門的配合，建立有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)。一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)要與相應(yīng)的財(cái)政部門做好在稅收收入與預(yù)算級(jí)次方面的聯(lián)系工作，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的協(xié)作；另一方面，要做好與財(cái)政、審計(jì)部門在檢查涉稅事宜、處理查補(bǔ)稅款、滯納金等事宜方面的有關(guān)回復(fù)、傳遞工作。 五、要與海關(guān)、外貿(mào)部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展，外向型經(jīng)濟(jì)也得到了飛速發(fā)展。在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，涉及到較多的出口、外貿(mào)業(yè)務(wù)，需要辦理相關(guān)辦理出口退稅事宜?！抖愂照鞴芊ā返诹鶙l規(guī)定：以假報(bào)出口或者其他欺騙手段，騙取國(guó)家出口退稅款，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其騙取的退稅款，并處騙取稅款一倍以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)騙取國(guó)家出口退稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在規(guī)定期間內(nèi)停止為其辦理出口退稅。很顯然，稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理出口退稅業(yè)務(wù)、查處出口騙稅案件中，需要與海關(guān)、外貿(mào)部門的配合和支持，有必要建立穩(wěn)定的護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。具體要把握三個(gè)方面：一是要建立聯(lián)系制度，定期與海關(guān)、外貿(mào)部門通報(bào)、核對(duì)納稅人報(bào)關(guān)單、出口單證、納稅憑證等相關(guān)資料，便于相互了解、掌握納稅人相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，保證辦理出口退稅的真實(shí)性；二是要建立相互對(duì)口協(xié)查機(jī)構(gòu)，落實(shí)有關(guān)人員切實(shí)做好此項(xiàng)工作，便于及時(shí)查處出口騙稅案件；三是要建立有關(guān)政策查詢系統(tǒng)，特別是稅務(wù)機(jī)關(guān)要做到主動(dòng)些、積極些，便于海關(guān)、外貿(mào)部門及時(shí)掌握、執(zhí)行有關(guān)政策，確保在辦理出口退稅方面的合法性。 六、要與交通、郵政、電信等部門建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)?！抖愂照鞴芊ā返谖迨臈l規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)到車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和相關(guān)資料?！抖愂照鞴芊ā返诙鶙l規(guī)定：納稅人、扣繳義務(wù)人可以按規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或其他方式辦理納稅申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)?！墩鞴芊▽?shí)施細(xì)則》第三十條和三十一條規(guī)定：納稅人采取的數(shù)據(jù)電文方式，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的電話語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞健＜{稅人采取郵寄方式辦理納稅申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的納稅申報(bào)專門信封，并以郵政部門收據(jù)作為申報(bào)憑據(jù)。郵寄申報(bào)以寄出的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期。以上說(shuō)明，稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅務(wù)檢查、查詢和辦理有關(guān)涉稅事宜時(shí)或環(huán)節(jié)上會(huì)需要交通、郵政、電信等部門的配合和支持。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此必須要充分認(rèn)識(shí)到與之建立協(xié)稅護(hù)稅信息網(wǎng)絡(luò)的必要性和重要性。一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動(dòng)向這三部門宣傳國(guó)家有關(guān)稅收法律法規(guī)政策，以進(jìn)一步提高他們稅收法制意識(shí)，增強(qiáng)參與協(xié)稅護(hù)稅的積極性；另一方面，要加強(qiáng)聯(lián)系，掌握涉稅信息。具體要加強(qiáng)與交通部門，包括與從事客運(yùn)、貨運(yùn)方面的汽車運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、民航運(yùn)輸、港口管理、郵政部門、電信等部門的聯(lián)系，建立有關(guān)信息傳輸、查詢制度，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)掌握納稅人和扣繳義務(wù)人的相關(guān)涉稅信息，防止國(guó)家稅款流失，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。如：通過核對(duì)郵政部門簽發(fā)的納稅人申報(bào)日期，看納稅人是否真正在規(guī)定的期限內(nèi)履行義務(wù)；同時(shí)可通過交通部門的配合、支持，可以查封偷稅、騙稅、逃稅納稅人的貨物等，保證稅款足額入庫(kù)。 七、要與出境管理機(jī)關(guān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)?！抖愂照鞴芊ā返谒氖臈l規(guī)定：“欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境?！薄抖愂照鞴芊ā返诙龡l規(guī)定：“納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置。”隨著各地區(qū)招商引資力度的加大，“三資”企業(yè)數(shù)量也越來(lái)越多。這些企業(yè)的法人代表或來(lái)自國(guó)內(nèi)、或來(lái)自國(guó)外，往來(lái)于出國(guó)出境的也較多。在這方面，國(guó)家稅法對(duì)涉及欠稅的情況作了以上規(guī)定，以免于國(guó)家稅款的損失。因而，作為征稅主體的稅務(wù)機(jī)關(guān)在這方面必須要與國(guó)家出境管理機(jī)關(guān)保持一定的聯(lián)系，向他們及時(shí)提供欠稅的納稅人或其法人代表信息，便于出境管理機(jī)關(guān)掌握，依法執(zhí)行阻止欠繳稅款的納稅人出境的公務(wù)。關(guān)于安裝稅控裝置，目前不少稅務(wù)機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門配合支持下，對(duì)大部分加油站（點(diǎn)）基本安裝使用了稅控裝置，對(duì)商業(yè)企業(yè)推行、安裝了開具發(fā)票裝置，對(duì)增值稅一般納稅人安裝了防偽稅控系統(tǒng)……這對(duì)防止偷逃稅款起到了一定的效果，對(duì)遏止和打擊涉稅違法犯罪行為起到了一定的積極作用。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須一如既往地加強(qiáng)與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的合作，具體要建立相關(guān)協(xié)調(diào)制度，定期反饋、通報(bào)情況制度，定期聯(lián)合檢查制度，取得他們的支持，保證有關(guān)稅控裝置的安裝質(zhì)量和效果。 八、要與社會(huì)其他有關(guān)部門建立協(xié)稅護(hù)稅助稅網(wǎng)絡(luò)?！抖愂照鞴芊ā芳捌洹秾?shí)施細(xì)則》對(duì)地方政府、社會(huì)其他部門在協(xié)稅護(hù)稅助稅方面也作了一定的規(guī)定，如：《稅收征管法》第五條規(guī)定：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)……。第六條規(guī)定：“納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與納稅和代扣代繳、代收代繳稅有關(guān)的信息?！钡谖迨邨l規(guī)定：“稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況，有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。”這就充分說(shuō)明：地方各級(jí)人民政府、各社會(huì)有關(guān)團(tuán)體（單位）均有義務(wù)支持、配合稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行法定公務(wù)，大力參與協(xié)稅護(hù)稅助稅活動(dòng)，共同維護(hù)國(guó)家稅法。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)也應(yīng)積極主動(dòng)與之建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，以推動(dòng)和建立整體稅收工作的開展。其一，要加強(qiáng)向地方黨政匯報(bào)稅收工作，反映有關(guān)問題，提供涉稅有關(guān)情況，以取得他們的支持，便于他們指導(dǎo)稅收工作；其二，加強(qiáng)與新聞宣傳部門，包括電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體的聯(lián)系，做好稅法宣傳，普及納稅知識(shí)，提高整體公民納稅意識(shí)；暢通舉報(bào)線索，曝光涉稅違法犯罪，起到對(duì)社會(huì)警示、教育作用，從而達(dá)到進(jìn)一步改善整體納稅環(huán)境的效果；其三，做好與婦聯(lián)、老年協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工商聯(lián)合會(huì)、會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、民間組織的聯(lián)系工作，充分發(fā)揮這些團(tuán)體組織協(xié)稅護(hù)稅橋梁紐帶作用；其四，加強(qiáng)與教育部門、少年隊(duì)組織、青年聯(lián)合會(huì)的聯(lián)系，開展稅法講座等形式，向廣大的大、中、小學(xué)生灌輸稅收知識(shí)，以著眼培養(yǎng)未來(lái)依法納稅人；其五，加強(qiáng)與街道、村（居）委員會(huì)聯(lián)系，建立最基層協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，以強(qiáng)化對(duì)稅源的屬地源泉控管。 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來(lái)自： 知識(shí)庫(kù)373 > 《協(xié)稅護(hù)稅》
