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民辦非企業(yè)免稅政策

 xintangguo 2013-09-13

一、根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問題的通知》(財稅〔2009123號)的規(guī)定,依據(jù)本通知認(rèn)定的符合條件的非營利組織,必須同時滿足以下條件:()依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務(wù)總局認(rèn)定的其他組織;()從事公益性或者非營利性活動,且活動范圍主要在中國境內(nèi);()取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè);()財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出;()按照登記核定或者章程規(guī)定,該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告; ()投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;()工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi),不變相分配該組織的財產(chǎn),其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;()除當(dāng)年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及民辦非企業(yè)單位外,事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會及民辦非企業(yè)單位申請前年度的檢查結(jié)論為合格()對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。因此,納稅人如符合上述非營利組織的認(rèn)定條件的,可申請認(rèn)定為非營利組織。

二、如您咨詢的是企業(yè)所得稅方面的問題,根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009122號)的規(guī)定,非營利組織的下列收入為免稅收入:(一)接受其他單位或者個人捐贈的收入;(二)除《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入,但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入;(三)按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;(四)不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入;(五)財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。因此,如納稅人屬于非營利組織的,取得的收入如屬于上述免征企業(yè)所得稅收入的范圍的,免征企業(yè)所得稅

二、民辦非企業(yè)單位稅收管理政策

1、從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,以及非專門從事生產(chǎn)經(jīng)營而有應(yīng)稅收入的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,均應(yīng)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細(xì)則,《國家稅務(wù)總局稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法辦理稅務(wù)登記。

在辦理稅務(wù)登記時,納稅人應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供以下資料:營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書等批準(zhǔn)成立文件、社會團(tuán)體登記證書、民辦非企業(yè)單位登記證書、其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件或證明;有關(guān)章程、合同、協(xié)議書;銀行賬號證明;法定代表人身份證;組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書。

2、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位應(yīng)納稅收入總額=收入總額-免征企業(yè)所得稅的收入項目金額

上式中的收入總額,包括事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上交收入和其他收入。

除另有規(guī)定者外,上式中免征企業(yè)所得稅的收入項目,具體是:

1)財政撥款;

2)經(jīng)國務(wù)院及財政部批準(zhǔn)設(shè)立和收取,并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的政府性基金、資金、附加收入等;

3)經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府(不包括計劃單列市)批準(zhǔn),并納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的行政事業(yè)性收費;

4)經(jīng)財政部核準(zhǔn)不上交財政專戶管理的預(yù)算外資金;

5)事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項補(bǔ)助收入;

6)事業(yè)單位從其所屬獨立核算經(jīng)營單位的稅后利潤中取得的收入;

7)社會團(tuán)體取得的各級政府資助;

8)社會團(tuán)體按照省級以上民政、財政部門規(guī)定收取的會費;

9)社會各界的捐贈收入。

3、凡有符合以上免稅項目的事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,在接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查時,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供下列有關(guān)資料:

1)財政撥款,須提供財政部門或上級撥款部門出具的撥款證明;

2)經(jīng)國務(wù)院及財政部批準(zhǔn)設(shè)立和收取的政府性基金、資金、附加收入等,須提供設(shè)立和收取的批準(zhǔn)文件、納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的證明文件、入庫憑證或繳款證明;

3)經(jīng)國務(wù)院、省級人民政府批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費,須提供批準(zhǔn)文件、納入財政預(yù)算管理或財政預(yù)算外資金專戶管理的預(yù)算外資金專戶管理的證明文件、入庫憑證或繳款證明;

4)經(jīng)財政部核準(zhǔn)不上交財政專戶管理的預(yù)算外資金,須提供財政部的核準(zhǔn)文件;

5)事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的用于事業(yè)發(fā)展的專項補(bǔ)助收入,須提供撥款證明文件;

6)事業(yè)單位從其所屬獨立核算經(jīng)營單位的稅后利潤中取得的收入,須提供所屬單位的納稅申報表、納稅憑證和所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的證明;

7)社會團(tuán)體取得的各級政府資助,須提供有關(guān)證明文件;

8)社會團(tuán)體收取的會費,須提供省級以上民政、財政部門的批準(zhǔn)文件;

9)接受社會各界的捐贈收入,須提供捐贈人簽字的捐贈證明和接受捐贈單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的證明;

10)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從所屬獨立核算經(jīng)營單位提取的總機(jī)構(gòu)管理費,須提供稅務(wù)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件;

11)稅務(wù)登記證和稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他證明文件。

對未出具以上證明文件的收入,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可不將其視為免稅收入。

4、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的下列支出項目,在計算應(yīng)納稅所得額時,不得扣除:

1)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位在事業(yè)支出、經(jīng)營支出、成本費用等支出項目中列支的,屬于購置固定資產(chǎn)支出的設(shè)備購置費;

事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位在事業(yè)支出、經(jīng)營支出、成本費用等支出項目中列支的修繕費,凡屬于固定資產(chǎn)修繕,且修繕費支出數(shù)超過固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)將修繕費用計入固定資產(chǎn)原值,不得直接在稅前扣除;

2)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的自籌基本建設(shè)支出;

3)無形資產(chǎn)的受讓、開發(fā)支出;

4)違法經(jīng)營的罰款和被子沒收財物的損失,各項稅收的滯納金、罰金和罰款;

5)自然災(zāi)害或者意外事故損失有賠償?shù)牟糠郑?/p>

6)超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公益、救濟(jì)性捐贈,以及非公益、救濟(jì)性捐贈;

7)各種贊助支出;

8)對附屬單位補(bǔ)助支出;

9)與取得應(yīng)稅收入無關(guān)的其他各項支出。

——《事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位企業(yè)所得稅征收管理辦法》

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