新型農(nóng)村社區(qū)單位性質(zhì)如何確定？農(nóng)村新型社區(qū)土地登記應(yīng)該是只發(fā)一個(gè)大證，還是分割登記？哪種登記更好？新型農(nóng)村社區(qū)用地土地使用權(quán)人應(yīng)該是誰(shuí)？

　　齊海燕

　　答：要解決來(lái)信提出的問(wèn)題，關(guān)鍵是要弄清楚農(nóng)村社區(qū)住宅性質(zhì)。筆者認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行政策，在農(nóng)民集體土地上建設(shè)的住房本質(zhì)上屬于農(nóng)民住宅，并不是屬于商品房。因此，應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》、《土地登記辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2011〕60號(hào)）、《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》等規(guī)定，由村集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)辦理統(tǒng)一的集體土地使用證（初始登記），待住房建成并分配給農(nóng)民后，由農(nóng)民再申請(qǐng)辦理宅基地使用證（變更登記）。至于分?jǐn)傉吆陀?jì)算方式，各地做法多是參照城鎮(zhèn)商品房分?jǐn)傉吆陀?jì)算方式，請(qǐng)您查一查本省有關(guān)政策規(guī)定即可。