長(zhǎng)沙市工商局叫停首批20條“霸王條款”信息發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　停車場(chǎng)停車被砸，誰(shuí)來(lái)賠？
　　本報(bào)記者 雷鴻濤 實(shí)習(xí)生 鄧宇婷
　　8月2日，長(zhǎng)沙市工商局召開(kāi)叫停首批20條“霸王條款”信息發(fā)布會(huì)，宣布從即日起，開(kāi)展“霸王條款”的專項(xiàng)整治行動(dòng)。本報(bào)記者選取了4個(gè)典型案例，并邀請(qǐng)律師、相關(guān)專家及工商部門對(duì)案例進(jìn)行了剖析。如果您在生活中遇到了“霸王條款”，請(qǐng)撥打本報(bào)熱線0731—84802117進(jìn)行投訴，本報(bào)將聯(lián)合長(zhǎng)沙工商部門為您維權(quán)。
　　1.宣傳資料未入合同也算數(shù)
　　“霸王條款”：圖片文字均為要約邀請(qǐng)；出賣人在買受人簽訂合同前的廣告、宣傳資料(或樓盤模型、售樓書或其他載體)中的所有圖片、資料數(shù)據(jù)、說(shuō)明等，僅供買受人參考，不作為出賣人的承諾依據(jù)，雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，所有細(xì)節(jié)均以政府最終批準(zhǔn)的法律文件及雙方的約定為依據(jù)。
　　[案例]
　　2011年7月3日，長(zhǎng)沙河西某樓盤二期的50余名業(yè)主，來(lái)到了營(yíng)銷中心討說(shuō)法。
　　“如果早知道是市政公園，我何必花這么多錢去買這個(gè)房子？”多位業(yè)主向本報(bào)記者證實(shí)，他們?cè)谫?gòu)房時(shí)，售樓員將5000平方米的公園作為一大賣點(diǎn)，宣稱買房就能擁有私家公園、后花園，并有相關(guān)資料為證。
　　“市政公園和私家公園性質(zhì)完全不一樣?！睒I(yè)主曾先生解釋說(shuō)，如果該公園是私家公園，那么開(kāi)發(fā)商就應(yīng)該用圍墻將公園和小區(qū)的房子圍合起來(lái)。這樣的話，小孩去公園玩耍，家長(zhǎng)會(huì)比較放心，也不需擔(dān)心人身財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題。
　　私家公園為何成了市政公園？開(kāi)發(fā)商相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們合同中沒(méi)有說(shuō)公園是小區(qū)的?！彼硎具@可能是個(gè)別售樓員措辭不當(dāng)引發(fā)的爭(zhēng)議。
　　細(xì)心的業(yè)主在開(kāi)發(fā)商拿出的規(guī)劃圖紙中發(fā)現(xiàn)，規(guī)劃在2007年就通過(guò)了，而2010年賣房時(shí)，開(kāi)發(fā)商也拿到了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等五證。業(yè)主指出這意味著在賣房時(shí)開(kāi)發(fā)商已經(jīng)知道該公園就是市政公園。
　　【律師點(diǎn)評(píng)】
　　湖南一星律師事務(wù)所葉翔鋒律師指出，如果開(kāi)發(fā)商在明知是市政公園，卻刻意作虛假宣傳的話，那就涉嫌欺詐。法律明確規(guī)定，以欺詐方法訂立的合同，當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷，并可要求對(duì)方賠償相關(guān)的損失。
　　長(zhǎng)沙市工商局提醒，《合同法》第十五條第二款規(guī)定：“商業(yè)廣告的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為要約?！弊罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定：“商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng)，但是出賣人就商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說(shuō)明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容?！比绻仙鲜鲆?guī)定的情形，那么出賣人在售房過(guò)程中向買受人提供的圖紙、資料、宣傳廣告等即使未載入合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容。
　　2.“余額不退”影院被處罰款并警告
　　“霸王條款”：此卡有效期一年，不計(jì)息、不能提取現(xiàn)金，且過(guò)期作廢。
　　[案例]
　　楊先生去年在長(zhǎng)沙雨花亭的中影電影城辦了一張會(huì)員卡。不過(guò)，影城有一個(gè)很讓人費(fèi)解的規(guī)定會(huì)員卡在辦理后一年內(nèi)沒(méi)消費(fèi)完，來(lái)年使用必須再充值200元，方能解凍繼續(xù)使用。
　　楊先生稱在他辦卡時(shí)，影城既沒(méi)有主動(dòng)告知，也沒(méi)有以書面約定的形式確立下來(lái)，因而影城的做法完全沒(méi)有依據(jù)。
　　本報(bào)記者撥通長(zhǎng)沙中影電影城的電話。一位工作人員告訴記者，辦理白金會(huì)員卡需充值600元，消費(fèi)者需履行的義務(wù)以及相關(guān)規(guī)定在辦卡時(shí)會(huì)口頭告知。會(huì)員卡一旦過(guò)期，只有通過(guò)充值解凍才能繼續(xù)使用。
　　長(zhǎng)沙市工商局查明后認(rèn)定，此影城與消費(fèi)者在簽訂充值會(huì)員卡合同時(shí)的行為，違反了相關(guān)規(guī)定。
　　依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》規(guī)定，長(zhǎng)沙市工商局對(duì)長(zhǎng)沙中影今典電影城有限公司的違法行為處以罰款，并提出嚴(yán)重警告。
　　【律師點(diǎn)評(píng)】
　　湖南廣濟(jì)律師事務(wù)所的曠子華律師表示，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十四條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！睍缱尤A認(rèn)為，該電影城的規(guī)定屬于強(qiáng)制增加顧客義務(wù)，其內(nèi)容明顯對(duì)消費(fèi)者不公平。
　　長(zhǎng)沙市工商局提醒，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕25號(hào))中明確規(guī)定：“不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對(duì)于超過(guò)有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。”
　　該“霸王條款”剝奪了持有超過(guò)有效期但尚有資金余額消費(fèi)卡的消費(fèi)者應(yīng)該享有的激活、換卡等配套服務(wù)的權(quán)利。格式合同可以約定合同履行期限，消費(fèi)卡過(guò)了有效期后，經(jīng)營(yíng)者可以拒絕消費(fèi)者繼續(xù)持卡消費(fèi)，但卡內(nèi)余額應(yīng)該返還給消費(fèi)者。該條款違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，侵犯了消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
　　3.無(wú)證許辦交強(qiáng)險(xiǎn) 事后不許辦理賠
　　“霸王條款”：某保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同格式條款中規(guī)定，“被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況履行如實(shí)告知義務(wù)”。同時(shí)配套規(guī)定，“投保人、被保險(xiǎn)人如不履行如實(shí)告知義務(wù)，或者因過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)，保險(xiǎn)人有權(quán)拒絕賠償，或有權(quán)解除本合同”。
　　[案例]
　　2010年5月1日，胡先生駕駛自己牌號(hào)為湘J22V87的三輪摩托車在行駛途中撞傷了一位82歲的老太太。經(jīng)交警認(rèn)定，他負(fù)事故全責(zé)。
　　但他購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)的天安保險(xiǎn)公司，卻作出了拒賠決定，原因是事故發(fā)生時(shí)間是在5月1日，而交警部門的資料顯示胡先生取得駕照的日期是5月4日，事發(fā)時(shí)胡先生屬無(wú)證駕駛。
　　胡先生則稱，他于2010年3月19日就向當(dāng)?shù)氐牡缆方煌ò踩k公室申請(qǐng)辦理行駛證、駕駛證和購(gòu)買保險(xiǎn)，在4月1日時(shí)拿到了天安保險(xiǎn)的交強(qiáng)險(xiǎn)保單，4月 9日又拿到了行駛證。但駕照直到5月4日才拿到，沒(méi)想到卻在5月1日發(fā)生了交通事故。保險(xiǎn)公司客服表示，公司確實(shí)對(duì)胡先生的交通事故作了拒賠處理，理由是胡先生無(wú)證駕駛。
　　【律師點(diǎn)評(píng)】
　　知名保險(xiǎn)法專家、湖南保險(xiǎn)職業(yè)學(xué)院研究生導(dǎo)師夏雪芬教授認(rèn)為：通過(guò)上述案例可看出，胡先生無(wú)駕照，沒(méi)有提供駕駛證復(fù)印件，卻成為了交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)合同的投保人和被保險(xiǎn)人，保險(xiǎn)公司有權(quán)重新核定保費(fèi)卻沒(méi)有核定，保險(xiǎn)公司明知不可保而保之，就應(yīng)該為自己的行為買單。這在法律上叫做“棄權(quán)與禁止反言”指合同一方放棄其在保險(xiǎn)合同中可以主張的某種權(quán)利，將來(lái)不得再向他方主張這種權(quán)利。
　　長(zhǎng)沙市工商局提醒，根據(jù)《保險(xiǎn)法》規(guī)定，投保人有繳納保險(xiǎn)費(fèi)以及合同成立前的如實(shí)告知的義務(wù)。關(guān)于投保人的告知義務(wù)，《保險(xiǎn)法》第十六條規(guī)定，“訂立保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出詢問(wèn)的，投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?！备鶕?jù)這款規(guī)定，投保人對(duì)保險(xiǎn)人只需承擔(dān)被動(dòng)告知義務(wù)。此條款將投保人告知義務(wù)由法定被動(dòng)告知變?yōu)橹鲃?dòng)告知，把依法本應(yīng)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給投保人，屬于加重消費(fèi)者責(zé)任的“霸王條款”。
　　4.停車場(chǎng)停車被砸索賠難
　　“霸王條款”：在指定停車場(chǎng)停放自行車、電動(dòng)車、摩托車、轎車等各種車輛，但不作保管，車輛損毀、損壞或丟失以及車內(nèi)物品丟失均由車主自己承擔(dān)責(zé)任。
　　[案例]
　　7月24日上午，長(zhǎng)沙五一大道旁的某大型超市，停車場(chǎng)入口被一輛白色SUV小車擋住，車輛只能出不能進(jìn)。據(jù)悉，擋路白車曾在該停車場(chǎng)內(nèi)被砸，車主與超市方協(xié)商賠償無(wú)果，所以車主就來(lái)“霸蠻”了。
　　“這輛白色車曾停在這家停車場(chǎng)，結(jié)果車窗玻璃被砸了，還丟了一些東西，車主要求超市賠償，但雙方?jīng)]談好?！币幻槿苏f(shuō)。
　　【律師點(diǎn)評(píng)】
　　湖南睿邦律師事務(wù)所劉明律師分析，“其實(shí)，只要有證據(jù)，事情很容易處理，打贏官司并不難?！?BR>　　劉明律師介紹，超市、商場(chǎng)等停車場(chǎng)供給消費(fèi)者使用，負(fù)有一定的監(jiān)管職責(zé)，有義務(wù)保障消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)安全。車輛停在這里受損了，只要消費(fèi)者能舉證證明，停車場(chǎng)管理方在監(jiān)控設(shè)備、巡防、人員進(jìn)出管理等環(huán)節(jié)存在過(guò)錯(cuò)，那么停車場(chǎng)就負(fù)有責(zé)任。
　　長(zhǎng)沙市工商局提醒，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第七條規(guī)定：“消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求”。物業(yè)方將本應(yīng)由自己承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給車主，加重了消費(fèi)者的責(zé)任，免除了自身責(zé)任。
原版地址：
和訊網(wǎng)    ?    ?    ?http://news.hexun.com/2012-08-04/144356870.html
新浪網(wǎng)            http://news.sina.com.cn/c/2012-08-03/211124902728.shtml
 
以后，你在消費(fèi)的過(guò)程中，遭遇“本協(xié)議最終解釋權(quán)歸本公司所有”“贈(zèng)品、獎(jiǎng)品無(wú)‘三包’責(zé)任”“打折商品不退，不換”這樣的霸王條款，請(qǐng)及時(shí)撥打投訴舉報(bào)熱線12315，市工商局為你撐腰。

    昨日上午，市工商局專門啟動(dòng)“霸王條款”叫停行動(dòng)，率先公布首批20條“霸王條款”。湖南省工商局局長(zhǎng)助理、長(zhǎng)沙市工商局局長(zhǎng)陳躍文介紹，這些“霸王條款”主要違反了《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》等相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了免除經(jīng)營(yíng)者自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，主要涉及商業(yè)購(gòu)物、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、旅游、保險(xiǎn)、汽車銷售、婚紗攝影、美容美發(fā)、通訊等九大行業(yè)，請(qǐng)消費(fèi)者一一對(duì)照，增強(qiáng)自身的維權(quán)意識(shí)。而商家從即日起有半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行自行整改。若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，有商家被發(fā)現(xiàn)仍存在已經(jīng)被叫停的20條“霸王條款”行為，將被依法查處。

    二十條霸王條款

    商業(yè)購(gòu)物

    1.本協(xié)議最終解釋權(quán)歸本公司所有。

    2.贈(zèng)品、獎(jiǎng)品無(wú)“三包”責(zé)任，打折商品不退、不換。

    3.換貨時(shí)，商品包裝必須完好，附件必須齊全，否則不予“三包”。

    4.商場(chǎng)兒童樂(lè)園規(guī)定“兒童在此游玩，發(fā)生事故本商場(chǎng)概不負(fù)責(zé)”。

    停車場(chǎng)

    5.在指定停車場(chǎng)停放自行車、電動(dòng)車、摩托車、轎車等各種車輛，但不作保管、車輛損毀、損壞或丟失以及車內(nèi)物品丟失均由車主自己承擔(dān)責(zé)任。

    房地產(chǎn)

    6.圖片文字均為要約邀請(qǐng)；出賣人在買受人簽訂合同前的廣告、宣傳資料(或樓盤模型、售樓書或其他載體)中的所有圖片、資料數(shù)據(jù)、說(shuō)明等，僅供買受人參考，不作為出賣人的承諾依據(jù)，雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，所有細(xì)節(jié)均以政府最終批準(zhǔn)的法律文件及雙方的約定為依據(jù)。

    7.買受人在辦理入住手續(xù)時(shí)應(yīng)繳納物業(yè)、保險(xiǎn)、公證、煤氣、水、電、有線電視、固定電話、裝修保證金等費(fèi)用，否則不予辦理入住手續(xù)。

    8.商品房交付后，產(chǎn)權(quán)登記面積與合同約定面積發(fā)生差異、單價(jià)保持不變，按實(shí)結(jié)算購(gòu)房款。

    汽車銷售

    9.因廠方供貨、運(yùn)輸?shù)炔豢煽沽υ斐少u方無(wú)法按時(shí)交車，日期延順，以賣方通知為準(zhǔn)，賣方不承擔(dān)違約責(zé)任。

    10.買方在接到賣方提車通知后7日內(nèi)須與賣方辦理交接手續(xù)，否則按賣方有權(quán)沒(méi)收買方給付的定金并將該車另行銷售；如賣方不能按時(shí)交付車輛，則買方有權(quán)選擇解除合同，賣方將定金還給買方，雙方互不承擔(dān)任何違約責(zé)任。

    11.買方應(yīng)于提貨時(shí)對(duì)所購(gòu)車輛仔細(xì)驗(yàn)收，有異議當(dāng)場(chǎng)指出，車輛售出后買方不得以任何理由提出更換或退貨；車輛在質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，買方僅提供協(xié)助修理服務(wù)，不承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

    旅游業(yè)

    12.在不減少景點(diǎn)的前提下，甲方(經(jīng)營(yíng)者)保留對(duì)行程進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利或此行程僅供參考，最后行程以《出團(tuán)通知單》為準(zhǔn)。

    13.“如出現(xiàn)單男或單女請(qǐng)補(bǔ)交房差或由地接社安排三人間或雙標(biāo)加床(加床位鋼絲床)或拼住”或“往返火車票均按行程中標(biāo)注的價(jià)格核算，如出現(xiàn)火車軟臥等特殊情況，請(qǐng)旅客按照票面補(bǔ)齊火車票差價(jià)。”

    14.乙方(消費(fèi)者)如遇意外事故造成乙方傷害的，甲方負(fù)責(zé)通知保險(xiǎn)公司立案，同時(shí)協(xié)助保險(xiǎn)公司調(diào)查核實(shí)，以保險(xiǎn)公司賠償金額為限，甲方不承擔(dān)任何保險(xiǎn)公司賠償金額以外的費(fèi)用。

    保險(xiǎn)業(yè)

    15.某保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同格式條款中規(guī)定，“被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況履行如實(shí)告知的義務(wù)?！蓖瑫r(shí)配套規(guī)定，“投保人，被保險(xiǎn)人如不履行如實(shí)告知義務(wù)或者過(guò)失未履行如實(shí)告知義務(wù)，保險(xiǎn)公司有權(quán)拒絕賠償，或有權(quán)解除本合同”。

    16.某保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同格式條款中規(guī)定“因履行本保險(xiǎn)合同發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，依法向保單簽發(fā)地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟”。

    婚紗攝影

    17.如因機(jī)器故障或網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題造成的數(shù)據(jù)文件丟失，恕本影樓只提供重拍服務(wù)，而不退回已付款項(xiàng)。

    美容美發(fā)

    18.如在美容過(guò)程中身體出現(xiàn)不良反應(yīng)，請(qǐng)?zhí)峁I(yè)鑒定機(jī)構(gòu)出具的有效證明，經(jīng)雙方協(xié)商一致后可退卡，退卡時(shí)按購(gòu)卡金額扣除已消費(fèi)的金額。

    19.此卡有效期一年，不計(jì)息，不能提取現(xiàn)金，且過(guò)期作廢。

    通訊

    20.由于技術(shù)故障等原因?qū)е驴蛻舴?wù)功能或增值服務(wù)項(xiàng)目不能使用的，經(jīng)營(yíng)者盡快恢復(fù)，但不承擔(dān)責(zé)任。