探礦權轉讓應該誠信 
來源：中國礦業(yè)報  作者:申 升

案例：

2005年8月31日，甲工貿(mào)公司與乙科技公司簽訂了《合作勘查協(xié)議》。雙方約定：乙科技公司確保其所取得的名稱為云南某鉛鋅礦普查、證號為5300XXXX10523的探礦權證真實合法、有效，無任何糾紛；乙科技公司協(xié)助甲工貿(mào)公司完成合作后第一個勘查年度的探礦權年檢，年檢資料及費用由甲工貿(mào)公司負責；協(xié)議生效后，甲工貿(mào)公司一次性向乙科技公司支付10萬元，甲工貿(mào)公司擁有上述探礦權證、探礦區(qū)的開發(fā)權益及投資收益；乙科技公司應向甲工貿(mào)公司移交探礦權證及相關資料，探礦區(qū)的勘查工作由甲工貿(mào)公司組織實施；勘查期滿兩年后，乙科技公司協(xié)助甲工貿(mào)公司將該探礦權轉讓變更到甲工貿(mào)公司或甲工貿(mào)公司指定的企業(yè)，甲工貿(mào)公司不再支付其他任何轉讓費用（只承擔過戶手續(xù)費用）。

2007年6月6日，乙科技公司擁有的5300XXXX10523號探礦證證號變更為5300XXXX30704，有效期限為2007年6月6日至2009年6月5日。但該探礦權證未在法定期限內(nèi)到登記管理機關辦理延續(xù)或者保留登記手續(xù)。

事后，甲工貿(mào)公司起訴，要求判令乙科技公司將訟爭的探礦權按照合同約定過戶到其指定的某咨詢公司。

法院判決：

一審法院判決駁回甲工貿(mào)公司的訴訟請求。甲工貿(mào)公司不服一審判決，提起上訴。二審法院駁回上訴，維持原判。

案例分析：

本案名為合作勘查，實為探礦權主體變更的轉讓，因此，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，需要履行相應的審批程序，其合同效力的認定應當以礦業(yè)權登記管理機關的審批為準。我國《合同法》第44條規(guī)定：“依法成立的合同，自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定”。國務院頒布的《探礦權采礦權轉讓管理辦法》第十條規(guī)定：“批準轉讓的，轉讓合同自批準之日起生效?！眹临Y源部頒布的《礦業(yè)權出讓轉讓管理暫行規(guī)定》第四十六條規(guī)定：“礦業(yè)權轉讓的當事人須依法簽訂礦業(yè)權轉讓合同。依轉讓方式的不同，轉讓合同可以是出售轉讓合同、合資轉讓合同或合作轉讓合同。轉讓申請被批準之日起，轉讓合同生效?！薄蹲罡叻ㄔ宏P于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》第九條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理批準手續(xù)或者辦理批準登記手續(xù)才生效。在一審法庭辯論終結前當事人仍未辦理批準手續(xù)的，或者仍未辦理批準、登記手續(xù)的。人民法院應當認定該合同未生效；法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應當辦理登記手續(xù)。但未規(guī)定登記后生效的，當事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力，合同標的物所有權及其他物權不能轉移?！北景府斒码p方所簽訂的轉讓合同，應當自轉讓申請被礦業(yè)權登記管理機關批準之日起生效，但由于沒有履行相應的審批程序，因而處于未生效狀態(tài)。

本案探礦權轉讓合同雖然未經(jīng)登記管理機關批準而屬于未生效合同，但是，自轉讓合同簽署之日至探礦權變更登記完成或登記管理機關向甲工貿(mào)公司下達“劃定礦區(qū)范圍批復”之前，乙科技公司作為轉讓人仍應當依法履行其礦業(yè)權人的各項義務，以確保目標礦權合法、有效續(xù)存和符合法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定的轉讓條件。

本案涉及的探礦權證至2009年6月5日期滿，因此，乙科技公司應當在法定期限內(nèi)到登記管理機關辦理延續(xù)或者保留登記手續(xù)?！兜V產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第十條規(guī)定：“探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續(xù)登記手續(xù)；探礦權人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止?！钡诙粭l規(guī)定：“探礦權人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)登記管理機關批準，可以停止相應區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的30日前，申請保留探礦權?！?/font>

而本案乙科技公司和甲工貿(mào)公司在2009年6月5日探礦權證有效期屆滿前均未申請延續(xù)或保留探礦權，按照上述規(guī)定，乙科技公司的勘查許可證應該已經(jīng)自行廢止，故本案所涉探礦權證的過戶確實存在法律上的不能。

就探礦權轉讓合同當事雙方的權利義務來講，受讓人的主要義務是支付價款，享有獲得探礦權的權利；作為轉讓人而言，其主要義務則應當是保證探礦權的真實、合法、有效狀態(tài)和符合探礦權轉讓的條件，履行相應的轉讓報批義務，享有獲得探礦權合同對價的權利。我國《合同法》第42條規(guī)定:“當事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任：(一)假借訂立合同，惡意進行磋商；(二)故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況；(三)有其他違背誠實信用原則的行為?！币虼?，本案探礦權證自行廢止，導致乙科技公司違反了基本的誠實信用原則，其應當對此承擔相應的締約過失責任。當然，如果乙科技公司有證據(jù)證明作為受讓人的甲工貿(mào)公司亦存在一定的過錯，則可以適用過失相抵原則，可以要求甲工貿(mào)公司就造成損失的總額承擔與其責任相適應的份額。