一個區(qū)域的旅游發(fā)展，只有讓自然與文化資源相互交融，讓文化創(chuàng)意成為旅游開發(fā)的主要要素和靈感來源，形成自己的特色，才能樹立核心競爭力，贏得持續(xù)發(fā)展的空間。湘西作為湖南旅游產業(yè)發(fā)展的重要引擎之一，需要以文化為紐帶，加快推進旅游業(yè)發(fā)展。

    以項目為支撐全面挖掘傳統(tǒng)民族文化。在對民族文化進行有效保護的基礎上,要充分挖掘民族風情、民間風俗、民間技藝、民族建筑、歷史文化遺址，建設一批文化產業(yè)項目。結合民族歌舞、特色飲食、民族服飾展演，深入挖掘其文化內涵,做好做足傳承、挖掘、保護、開發(fā)的文章。特別要通過文化產業(yè)項目建設，加強文化生態(tài)保護力度，有針對性和選擇性地開發(fā)和利用,形成特色旅游項目,更新和提升湘西旅游的文化品位，使資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

    將文化元素融入旅游鏈條各環(huán)節(jié)。湘西有文化，但缺乏產品，要積極挖掘特色文化旅游產品，延伸產業(yè)鏈條。湘西擁有土家織錦、苗族銀飾等數目眾多的國家級、省級非物質文化遺產。發(fā)展就是最好的繼承。在堅持保護為主、合理利用的原則下，通過傳承和創(chuàng)新，將民族民間手工藝品等傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化，讓湘西沉積下來的古老文化流動起來，賦予其生機和活力，真正使“地下的東西浮上來，書本的東西走出來，靜的東西動起來”。同時，扶持壯大旅游商品生產龍頭企業(yè)，引導、鼓勵旅游產品生產廠家、旅游景點和商家，開發(fā)、生產、銷售具有鮮明湘西文化元素和自主知識產權的文化旅游商品。在產品開發(fā)過程中，既注重內容的內在聯(lián)系，文化的一脈相承，又充分考慮現(xiàn)代人的消費需求，使傳統(tǒng)的東西現(xiàn)代化，將旅游產品開發(fā)成為一個具有文化內涵的產品鏈。

    加強文化創(chuàng)意與科技的融合發(fā)展。湘西是一個貧困地區(qū)，但擁有豐富的文化旅游資源，要在政府扶持，企業(yè)廣泛參與下，推進文化藝術形式、方法和手段創(chuàng)新，大力發(fā)展科技含量高的文化創(chuàng)意產業(yè)，如旅游演藝、動漫科技等，催生新的旅游業(yè)態(tài)，提升旅游品質，改變“富饒中的貧困”現(xiàn)象。將湘西零散分布的文化旅游資源通過科技手段進行充分整合，打造出具有不可復制性的“神秘湘西”文化旅游品牌。

    加強文化產業(yè)集群式發(fā)展。產業(yè)集群是資源轉化的著力點。湘西旅游景區(qū)景點相互之間缺乏邏輯聯(lián)系和呼應，旅游產品相互孤立，需要進行規(guī)?；图夯l(fā)展。一是以園區(qū)載體帶動。充分發(fā)揮文化產業(yè)園區(qū)的孵化、資源凝聚和區(qū)域輻射作用，統(tǒng)籌文化產業(yè)園區(qū)和基地布局，建設一批輻射帶動力強的區(qū)域文化產業(yè)園區(qū)，建設一批文化創(chuàng)意、演藝娛樂等產業(yè)示范基地，建成一批具有鮮明地域和民族特色的文化產業(yè)集聚區(qū)。二是以企業(yè)主體拉動。以文化體制改革為契機，扶持發(fā)展一批骨干文化企業(yè)或引進大型文化企業(yè)集團，整合帶動湘西文化企業(yè)發(fā)展，形成分工明確、協(xié)作配套的產業(yè)鏈條。三是以品牌提升推動。實施文化品牌提升戰(zhàn)略，更好地發(fā)揮園區(qū)對文化人才、非物質文化產品及資金的“吸附”效應，突出打造一批具有核心競爭力的歷史文化品牌、旅游品牌和文藝精品，推進文化資源優(yōu)勢向文化品牌優(yōu)勢轉變，提升產品的吸附效力。

    圍繞“文化”開展市場營銷。營銷決定市場，市場決定成敗。要進一步理順和強化湘西文化旅游資源的管理和整體包裝，有針對性地培養(yǎng)和健全宣傳營銷網絡，加大綜合宣傳和市場營銷力度，不斷提高文化旅游的知名度和美譽度。一是以文化為中心進行宣傳。充分利用網絡、電視、雜志、報刊、廣告牌等媒介，建立覆蓋景區(qū)景點、賓館、餐館、旅游服務中心等場所的文化宣傳網絡，營造濃厚的文化氛圍，并適時利用省級、國家級媒體推介。二是以文化活動為載體加強宣傳促銷。積極開展文化展演、體育賽事等活動，策劃舉辦獨具民族特色的節(jié)會活動，把旅游節(jié)會與旅游投融資、旅游產品建設、旅游市場促銷結合起來，擴大旅游節(jié)會的帶動效應。三是以文化藝術產品為重點加強宣傳促銷。挖掘本土文化和歷史題材，重點創(chuàng)作和拍攝一批反映湘西特色歷史文化的影視和文學藝術作品，將小溪、高望界、棲鳳湖、矮寨大橋公路奇觀等打造成影視拍攝基地，宣傳推介湘西豐富的文化旅游資源，提升湘西文化旅游產業(yè)的品牌形象。

    加強文化人才隊伍建設。人是旅游諸要素中最重要的因素，沒有一流的管理人才，縱有一流的文化旅游資源也無濟于事。要站在“人才強旅”的戰(zhàn)略高度，通過人才引進、自主培養(yǎng)、分類培訓等方式，加強旅游管理及文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)，為文化旅游產業(yè)發(fā)展提供人才支撐。