岫巖“雙高水平”普九檔案建設(shè)解讀

                

              2012年7月 陶明君

這次會議是08年“鞏固、提高"水平普九驗(yàn)收之后，第一次召開普九培訓(xùn)會議。這次會議主要內(nèi)容是：如何做好“雙高”普九軟件建設(shè)。下面我講六個(gè)方面問題：

一是，“普九”主要任務(wù)是什么？學(xué)校在迎檢前都應(yīng)該做哪些工作？二是，檔案員的主要職責(zé)是什么？主要任務(wù)是什么？檔案員都干些什么？三是，怎樣做好“雙高水平”檔案工作；四是，檔案建設(shè)幾點(diǎn)要求。五是，幾點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的問題。六是，軟件建設(shè)進(jìn)程時(shí)間安排

     2002年全國啟動了新一輪普九。2003年遼寧省實(shí)施了義務(wù)教育“兩類新三片”普九，省政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施普及九年義務(wù)教育規(guī)劃的通知》：省政府教育督導(dǎo)團(tuán)、教育廳下發(fā)了《遼寧省普及義務(wù)教育“兩類新三片”評估驗(yàn)收實(shí)施辦法》。

     什么是“兩類新三片”：兩類：就是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；三片：鞏固片、提高片、雙高片。

"雙高水平”普九就是高水平、高質(zhì)量普九。岫巖縣是2005年啟動“鞏固水平”普九，由于岫巖普九工作力度大，在2008年省驗(yàn)收時(shí)，已達(dá)到“提高水平”普九，因此岫巖兩步成為了一步，由“鞏固”直接到“提高”水平普九，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，三步變成了兩步，“鞏固”直接到“雙高”普九。

遼寧省一共有107縣市區(qū)實(shí)施“兩類新三片”普九，鞍山3縣（海城、臺安、岫巖）4區(qū)（鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、立山區(qū)、千山區(qū)），海城、鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、立山區(qū)、千山區(qū)4區(qū)1縣08年前就實(shí)現(xiàn)了“雙高”普九驗(yàn)收，臺安11年“雙高”驗(yàn)收。就此鞍山地區(qū)就剩岫巖沒有實(shí)現(xiàn)“雙高”普九驗(yàn)收。全省107個(gè)縣市區(qū)到2011年僅剩6個(gè)縣區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)“雙高”普九，岫巖是其中一個(gè)。岫巖2012年秋（9-10月份）要接受省政府“雙高”普九驗(yàn)收。

下面就“雙高”普九講以下幾個(gè)方面的工作：

    一.“雙高”普九的主要任務(wù)

雙高普九，就是指高水平、高質(zhì)量的普及九年義務(wù)教育。  "雙高"普九兩大任務(wù)：一是，硬件投入；二是軟件建設(shè)。

"雙高"普九分兩個(gè)層面：政府層面是硬件投入；學(xué)校層面是軟件建設(shè)。今年縣政府拿出1000萬投入“雙高”普九硬件建設(shè)，軟件建設(shè)就由學(xué)校來完成。

   （一）硬件建設(shè)

    硬件建設(shè)主要是縣級投入，除縣投入外學(xué)校也要投入。學(xué)校投入什么？國家有規(guī)定：在生均5元以下的的投入，都要從生均公用經(jīng)費(fèi)之中支出，例如：辦公經(jīng)費(fèi)、小型修建、購置教學(xué)儀器等。再如：圖書夠購買，國家規(guī)定：出縣按要求配購?fù)猓瑢W(xué)校每年也要出錢自己購買，圖書經(jīng)費(fèi)：小學(xué)占教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例不低于2%，生均圖書經(jīng)費(fèi)不低于5元；中學(xué)占教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例不低于2%，生均圖書經(jīng)費(fèi)不低于7元.也就是說，硬件投入不能靠縣里投入，學(xué)校也得花錢。

   （二）、軟件建設(shè)

軟件建設(shè)有兩大主要方面是：（不要認(rèn)為軟件建設(shè)就是檔案建設(shè)） 

1、學(xué)校環(huán)境建設(shè)：

   一是：校園凈化、校園綠化、校園亮化（三化）

   二是：食堂環(huán)境

   三是：宿舍環(huán)境

   四是：文化建設(shè)：校園文化、教室文化、辦公室文化、功能室文化（專用教室）、走廊、櫥窗文化、餐廳、宿舍文化。以上這些都屬于軟件建設(shè)范疇。

2、學(xué)校的檔案建設(shè)

檔案建設(shè)就是普九檔案

   “雙高”普九的總的原則是：“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”。  

硬件，要堅(jiān)持“夠用實(shí)用，適度超前”的原則。

軟件，要堅(jiān)持從嚴(yán)，不折不扣的原則。

以上說的是：“雙高”普九的兩大任務(wù)

   （三）、學(xué)校在迎檢前應(yīng)該做些社么？

1、召開三個(gè)會議：

一是學(xué)校班子會議。傳達(dá)縣里會議精神；研究落實(shí)普九工作，制定普九方案；普九任務(wù)分解。

二是召開教師會議。傳達(dá)縣里普九精神，讓教師知道現(xiàn)在是“雙高”普九。將普九任務(wù)分解到每個(gè)教師身上，讓教師都參與普九工作之中。

三是召開師生大會。宣傳普九，讓全體師生都知道。三個(gè)會議要有記錄，裝在檔案中。

2.普九任務(wù)分解，落實(shí)到人頭上。軟件建設(shè)有兩大任務(wù)：

一是校園環(huán)境建設(shè)。

二是檔案建設(shè)。誰管校園建設(shè) ；誰管校園凈化、校園綠化、校園亮化（三化）工作；誰管食堂環(huán)境工作；誰管宿舍環(huán)境工作；誰管校園文化、教室文化、辦公室文化、功能室文化、走廊、櫥窗文化、餐廳、宿舍文化；誰分管檔案工作(檔案建設(shè)要有一個(gè)副校長直接分管)。這些工作要分項(xiàng)落實(shí)到人頭上。

3.制定“雙高水平”普九工作時(shí)間安排表。各項(xiàng)工作安排時(shí)限，負(fù)責(zé)人。

4.迎檢工作準(zhǔn)備哪些材料。

一是;兩個(gè)自查報(bào)告，即八項(xiàng)一票否決項(xiàng)目完成情況自查報(bào)告（省5月份預(yù)檢時(shí)的自查報(bào)告）；“雙高水平”普九達(dá)成情況自查報(bào)告（主要以6項(xiàng)26條為主要內(nèi)容）（上交督導(dǎo)室）

二是：“雙高水平”普九各項(xiàng)指標(biāo)量化自查表（賦分表）。自查表要求：一級指標(biāo)；二級指標(biāo)；三級指標(biāo)；分值；實(shí)得分；扣分說明。

“雙高水平”普九驗(yàn)收細(xì)則分為三級指標(biāo)。

一級指標(biāo)：6項(xiàng)：1、普及程度；2.師資水平；3.辦學(xué)條件；4.教育經(jīng)費(fèi)；5.教育質(zhì)量；6.學(xué)校管理。

二級指標(biāo)：30條，其中12、13、17、23條與學(xué)校無關(guān)刪除，計(jì)26條；三級指標(biāo)：初中71條；小學(xué)72條；

分值：小學(xué)用表總分223分。達(dá)到總分80%，即178.4分為基本合格。

      初中用表總分225分。達(dá)到總分80%，即180分為基本合格。

中小學(xué)按三級指標(biāo)進(jìn)行自查，按分值量化，看看學(xué)校是否分別達(dá)到178.4和180分。

三是：學(xué)區(qū)布局圖

中小學(xué)都要制作學(xué)區(qū)布局圖，放在檔案中和驗(yàn)收組檔案袋中.

四是：學(xué)校示意圖。此圖放在檔案中和驗(yàn)收組檔案袋中。

五是：“雙高”普九專題光盤（10-15分鐘）。影印學(xué)校簡介

六是：“雙高水平”普九實(shí)施方案；“雙高水平”普九任務(wù)分解表。  

     5.校園環(huán)境建設(shè)（普九標(biāo)準(zhǔn)要求）

    三化:校園凈化;校園綠化;校園亮化.

    A、 校園凈化（6各方面）

    (1)校園內(nèi)要保持整潔，無紙屑、無果皮、無痰跡、無雜草、無衛(wèi)生死角等。

 （2）各室內(nèi)桌凳擺放整齊，無亂刻、亂畫、亂貼、亂掛現(xiàn)象；門窗、玻璃、欄桿、墻面、黑板槽等無灰（粉）塵、無污漬，講臺、課桌整潔，內(nèi)無雜物；垃圾及時(shí)清理，清潔工具擺放有序。

 （3）墻面清潔，無腳印、球印等污跡, 無蛛網(wǎng)；清潔區(qū)、運(yùn)動場要保持干凈衛(wèi)生，做到一日兩次清掃。

 （4）廁所要及時(shí)沖刷，無污漬、無異味。

 （5）車輛停放在規(guī)定區(qū)域，停放規(guī)范整齊。

 （6）保持校園周邊環(huán)境的整潔有序，杜絕亂擺、亂防、亂扔現(xiàn)象。

B、校園綠化（8各方面）

 （1）花草樹木要布局合理，雅致、大方、富有層次，注重廊、架、墻、攀綠、垂掛植物的立體綠化。

 （2）與校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，因地制宜，巧妙利用自然條件，將地形、花草樹木、園路、場地、園林小景等有機(jī)編織，突出學(xué)校個(gè)性，彰顯學(xué)校品味。

 （3）保持校園建筑外觀整潔美觀，與綠化整體環(huán)境協(xié)調(diào)。

 （4）適度安放路牌、宣傳標(biāo)牌及植物名稱標(biāo)牌，具有一定的指引性、文化性和美觀性。

 （5）學(xué)校校園綠地要達(dá)到42％以上，覆蓋率達(dá)到45％以上，以觀賞樹種、彩葉樹種、香花樹種為主，要做到喬、灌、花、草、藤合理搭配，三季有花，四季常綠。 

 （6）花木、草坪定期修剪、施肥、除草、除蟲，及時(shí)補(bǔ)栽，確保綠地?zé)o裸露。 

 （7）定期組織學(xué)生參與綠化活動，建立班級綠化責(zé)任區(qū)。

 （8）建立校園綠化檔案，重點(diǎn)樹木統(tǒng)一編號登記。

    C.校園亮化（4各方面）

   （1）照明設(shè)施與環(huán)境協(xié)調(diào)，要美觀、大方、實(shí)用。

   （2）室內(nèi)日光燈數(shù)量與教室大小相匹配，確保室內(nèi)采光照明良好。

   （3）室外要創(chuàng)設(shè)條件安裝好路燈，照明設(shè)施規(guī)范齊全。

   （4）公共區(qū)域（走道、廁所等）安裝聲控開關(guān)，避免浪費(fèi)。開關(guān)如有損壞要及時(shí)修理。

    食堂環(huán)境（15個(gè)方面）

(1)、食堂必須持有衛(wèi)生許可證，及時(shí)年檢。

(2)、食堂加工操作間最小使用面積不得小于8平方米，墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其它防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙，地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水。操作臺保持干凈，整潔，油污及時(shí)處理。

(3)、配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠，污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。

(4)、配備耐磨損、易清洗的無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒的，必須具備2個(gè)以上的水池，并不得與清洗蔬菜、肉類等的設(shè)施設(shè)備混用。

(5)、配備餐飲具保潔柜，消毒后的餐飲具必須儲存在保潔柜內(nèi)。保潔柜定期清洗，保持潔凈。

(6)、用于保存食品的冷藏設(shè)備，必須貼有標(biāo)志，生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。

(7)、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、框、抹布以及其它工具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

(8)、食堂從業(yè)人員必須持健康證上崗。操作規(guī)范，服務(wù)熱情，講究個(gè)人衛(wèi)生，上崗時(shí)要穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)至于帽內(nèi)；不留長指甲、不涂指甲油、不戴戒指；不在食品加工和銷售場所吸煙。

(9)、購食品原材料（指米、面、油、鹽等調(diào)味品）具有索證索票，蔬菜新鮮。食品、原料采購實(shí)行登記、驗(yàn)收制度，專人負(fù)責(zé)，交接雙方履行交接手續(xù)。

(10)、飯菜留樣，嘗餐有記錄。

(11)、食堂儲藏必須明確專人保管，食品原料進(jìn)出必須嚴(yán)格履行手續(xù)，保管員、取貨員雙方簽字。杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品入庫、出庫。

(12)、嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入操作間。

(13)、用餐場所設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。

(14)、保持干凈整潔，物品擺放有序，桌面、地面、墻壁無污物。

(15)、適當(dāng)進(jìn)行文化布置，在顯著位置張貼管理制度、值班表和溫馨提示語等。營造健康、清新、溫馨、舒適的用餐環(huán)境。

    宿舍環(huán)境（10各方面）

   （1）、地面：（包括陽臺）清潔，無痰跡、積水、污跡、果殼、廢物等。

   （2）、門窗、墻壁：室內(nèi)墻壁、天花板、燈管無灰塵、蜘蛛網(wǎng)、污損，墻壁整潔無涂畫；玻璃明亮，無破損，無糊紙及貼物，墻壁無污跡。

    (3)、洗漱用品等公共用品：牙缸擺放要整齊有序；牙刷擺放方向一致；毛巾疊放一致；桌面其他私人物品擺放整齊有序。

    (4)、床上用品：學(xué)校統(tǒng)一配備，被子要疊放整齊(統(tǒng)一為方塊型)統(tǒng)一放在一頭；枕頭下面不要放雜物，放在床頭，方向一致；床單干凈、平整；床上用品要定期洗曬，保持干凈，健康。床上無雜物。

    (5)、床下鞋子：擺放整齊，鞋跟向外（兩人最多只能擺放6雙）成一線，床下無雜物亂放。

    (6)、洗手間、陽臺：洗手間面盆可以按規(guī)定統(tǒng)一在盆架上擺放整齊，盆內(nèi)不得有水和積垢，不得存放任何物品。

    (7)、陽臺衣物和衣柜：室內(nèi)不要掛衣物（若遇雨、雪等特殊天氣，衣服要整齊懸掛），窗簾整齊。

    (8)、紙簍和衛(wèi)生工具：垃圾要及時(shí)清理，不得存放在室內(nèi)，衛(wèi)生工具擺放整齊，定期清洗。

    (9)、衛(wèi)生間、公共衛(wèi)生 ：地面干凈整潔，盥洗盆要時(shí)刻保持清潔，室內(nèi)空氣清新；走道內(nèi)不堆放垃圾和雜物，不隨意擺放鞋子；公共衛(wèi)生間經(jīng)常沖洗，無污物和異味。

    (10)、宿舍文化和整體效果：高雅、整潔，能展示和諧的集體氛圍和高雅的審美情趣，空間整體效果好。保持通風(fēng)透光，室內(nèi)空氣清新。

文化建設(shè):校園文化;教室文化;辦公室文化;功能室文化(各專用室);走廊、櫥窗文化;餐廳、宿舍文化;

    1．校園文化（5各方面）

   （1）校門端莊、美觀。教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動區(qū)規(guī)劃合理，根據(jù)各功能區(qū)特點(diǎn)設(shè)置文化主題。

   （2）校園內(nèi)多元呈現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，對內(nèi)引領(lǐng)師生的教育行為，對外彰顯學(xué)校的教育品質(zhì)。

   （3）學(xué)校要有校牌、?；?、校旗、校歌。校牌書寫完整、規(guī)范；校徽設(shè)計(jì)科學(xué)、美觀、有內(nèi)涵。

（4）學(xué)校要有“三風(fēng)一訓(xùn)”，并設(shè)計(jì)在校園顯著位置。

（5）學(xué)校要打造自己的特色文化，并能通過多種形式凸顯出來。

    2．教室文化（5各方面）

   （1）班級要有班級標(biāo)志（門牌）、班風(fēng)、班規(guī)（班級管理制度）。

   （2）班級內(nèi)至少要有“四表”：課程表、作息時(shí)間表、學(xué)生值日安排表、陽光課間活動表。

   （3）可以設(shè)置學(xué)生作品（特長）展示欄、圖書角、衛(wèi)生角、能激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的科學(xué)家（名人）畫像或名人名言等。

   （4）倡導(dǎo)百花齊放，各具特色，但要注意得體、溫馨、和諧；要關(guān)注班級學(xué)段特點(diǎn)，有機(jī)滲透校園文化，結(jié)合校訓(xùn)（樓名)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)整合布置；要突出知識性、人文性和藝術(shù)系性。

   （5）要注意色彩諧調(diào)、舒爽、大方，忌雜亂、過于濃艷和花哨。

    3 ．辦公室文化（4個(gè)方面）

   （1）干凈、整潔、物品擺放整齊有序。

 （2）桌面設(shè)教師席卡，物品按統(tǒng)一方向擺放。

   （3）辦公室文化建設(shè)要簡潔、大方、美觀。要體現(xiàn)符合部門、學(xué)科、教師共性特點(diǎn)；要找準(zhǔn)與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、育人思想、校訓(xùn)、教風(fēng)的結(jié)合點(diǎn)整合布置。

  （4)要有辦公室門牌、工作人員名單、職責(zé)、周工作行事安排、作息時(shí)間表、與辦公室人員工作有關(guān)的圖片或名人名言等。

    4、功能室文化（4各方面）

   （1）布置得體、格調(diào)高雅、功能突出、符合學(xué)科特點(diǎn)。

   （2）有管理制度、使用安排表和溫馨提示語等；

   （3）有符合學(xué)科特點(diǎn)的標(biāo)語或名人名言、畫像等；

   （4）有與功能室活動相關(guān)的圖片、資料、學(xué)生作品等展示內(nèi)容。

    5、走廊、櫥窗文化（4各方面）

   （1）設(shè)計(jì)創(chuàng)意應(yīng)清新醒目、簡潔大方、色彩和諧。要突出“五性”：即人文性、知識性、科學(xué)性、藝術(shù)性和趣味性。

   （2）書、寫、繪、畫要注意“美”，以“美”為標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。

   （3）內(nèi)容參考：學(xué)校特色（圖片）展示、學(xué)校素質(zhì)教育成果（圖片）剪影、國學(xué)知識、富有教育意義又富有情趣的經(jīng)典小故事（或成語故事）、名人名言佳句圖片等。

（4）樓梯樓道處墻面可設(shè)置樓層標(biāo)志、溫馨提示（標(biāo)語、圖片）或教師寄語、師生畫作等。

6．餐廳、宿舍文化

布置溫馨、美觀，在顯著位置張貼管理制度、值班表和溫馨提示語等。

7．其他

   （1）通道、廁所內(nèi)張貼溫馨提示語。

   （2）花壇、綠地內(nèi)可以適度設(shè)置護(hù)綠標(biāo)語、花草樹木的知識介紹。

辦公室的功能整合

1、以學(xué)科為單位合理規(guī)劃辦公室，按與教研組1：1的比例配備研訓(xùn)室。

2、本著方便、實(shí)用、高效的原則設(shè)置研訓(xùn)室場所，與辦公室互為整體。

3、研訓(xùn)室要配備會議桌凳、多媒體設(shè)備、白板。

4、辦公室內(nèi)要設(shè)置公用電腦使用區(qū)域，方便教師使用。

以上是第一方面“雙高”普九的主要任務(wù)即軟硬件建設(shè)要求。

     二、檔案員的職責(zé) 

   “雙高”普九檔案員的主要工作是

   （1）熟悉“雙高水平”普九評估標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收細(xì)則。精通各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵和外延，把握各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。能說出各項(xiàng)指標(biāo)的賦分點(diǎn)，賦分標(biāo)準(zhǔn)。

   （2）在驗(yàn)收細(xì)則中有六大項(xiàng)，檔案員只負(fù)責(zé)“普及程度”各種數(shù)據(jù)采集，整理、填寫等。其他各項(xiàng)由學(xué)校組織人員負(fù)責(zé)撰寫、填寫。

   （3）負(fù)責(zé)其他5項(xiàng)指導(dǎo)工作。

   （4）負(fù)責(zé)檔案室檔案收集、整理、立卷、歸檔工作。

      以上講的是檔案員的主要工作。

      三、“雙高”普九檔案建設(shè)的主要內(nèi)容及要求

    1、檔案室建設(shè)

    總體要求：校校要有檔案室，校校要有檔案柜，檔案室要有門牌。中心小學(xué)要有檔案室，村小學(xué)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)檔案室（或綜合室），但必須有檔案柜。

     （1)門牌：掛有“檔案室”字樣門牌。

     （2）檔案室：能容下“鞏固、提高、雙高”三個(gè)階段檔案。（中心小學(xué)與中心校合用一個(gè)檔案室）。

    面積：15平方米以上。

    設(shè)施： 

    A、檔案柜(擺放一側(cè))。

 B、辦公桌。

 C、電腦。

  （3）制度：檔案室至少4種以上制度。（檔案室制度、立卷歸檔制度、借閱制度、檔案員制度等）。

  （4）檔案柜：

   A、標(biāo)準(zhǔn)鐵柜，能容下“三個(gè)階段”檔案。

   B、年度標(biāo)簽：在柜外貼有“2009－2010、2010－2011、2011－2012學(xué)年度”字樣的標(biāo)簽(彩色,醒目)

（5）有電腦。電腦有檔案的電子檔案。

（6）有辦公桌（檔案員在檔案室辦公）

（7）有電話（方便聯(lián)系）

  2、設(shè)專職檔案員

  檔案員是專職，不是臨時(shí)的?！半p高”普九完后，還要實(shí)施遼寧省教育強(qiáng)縣工作。即使沒有普九學(xué)校應(yīng)該設(shè)專職檔案員。

   （1)檔案員是學(xué)校的骨干教師，有吃苦耐勞奉獻(xiàn)精神；懂電腦，會制作各種表冊和打印材料。

   （2）事業(yè)心強(qiáng)，原則要求年齡45周歲以下。

    3、“雙高”普九建檔時(shí)限

    起始年度：2009-2010至2011-2012學(xué)年度，即3個(gè)年度。

    4、建檔原則

   （1）分級建立的原則：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都要建立“普九”檔案資料；村小學(xué)也要建立普九檔案，省里驗(yàn)收所去鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少驗(yàn)收2個(gè)村小學(xué)。

   （2）分類建立的原則：普九檔案目錄分為綜合類、普及程度類、師資水平類、辦學(xué)條件類、教育經(jīng)費(fèi)類、教育質(zhì)量類、學(xué)校管理類；還有附卷類(詳見岫巖縣"雙高水平"普九目錄)

   （3）分年度建立的原則：以學(xué)年度為單位建立“普九”檔案。這次建檔不以學(xué)期為單位，以學(xué)年度為單位。第3大項(xiàng)“辦學(xué)條件”中的14條“生均教育經(jīng)費(fèi)”以年為單位。

5、“雙高”普九檔案要素構(gòu)成

     6項(xiàng)26條

    (1)普及程度：A1入學(xué)率；B2輟學(xué)率；C3完成率。3個(gè)二級指標(biāo)。

    (2)師資水平：A4學(xué)歷提高比例；B4教學(xué)能力；C6師德水平；D7隊(duì)伍管理。4個(gè)二級指標(biāo)。

    (3)辦學(xué)條件：A8教育設(shè)施；B9現(xiàn)代教育條件；C10學(xué)生實(shí)踐場所、D11學(xué)校建設(shè)。4個(gè)二級指標(biāo)。

    (4)教育經(jīng)費(fèi)：A12生均教育經(jīng)費(fèi)；B13教師工資；D14資助貧困生。3個(gè)二級指標(biāo)。

    (5)教育質(zhì)量：A15落實(shí)新課改；B16教學(xué)方式；C17德育教育；D18學(xué)業(yè)水平；E19學(xué)生體質(zhì)；5個(gè)二級指標(biāo)。

    (6)學(xué)校管理：A20社會參與；B21社會服務(wù)；C22國際交流；D23辦學(xué)秩序；E24辦學(xué)環(huán)境；F25辦學(xué)特色；G26教育管理；

    6大項(xiàng)（一級指標(biāo)）26條（二級指標(biāo)）；小學(xué)72個(gè)三級指標(biāo)；初中71三級指標(biāo)；小學(xué)223個(gè)；中學(xué)225個(gè)評估點(diǎn)。評估點(diǎn)即是得分點(diǎn)，一個(gè)不能少，少了一個(gè)評估點(diǎn)就不得分。建檔時(shí)一定要抓住評估點(diǎn)。

6、立卷歸檔要求

    立卷依據(jù)：要以岫巖“雙高水平”普九檔案目錄為準(zhǔn)繩，按目錄順序建檔立卷。

    檔案合數(shù):73盒;分三類:綜合類(3盒);:雙高類(58盒);附卷類(12盒)

   （1）檔案盒。

    根據(jù)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的精神，縣里統(tǒng)一配備了檔案盒。

  A/檔案盒標(biāo)簽制作?？h里不統(tǒng)一制作檔案盒標(biāo)簽，學(xué)校自己制作。(要求彩紙標(biāo)簽-醒目)

  B/標(biāo)簽標(biāo)識。在檔案盒正面、側(cè)面裝上標(biāo)簽，設(shè)有項(xiàng)、年度，第幾盒的標(biāo)識。例如：項(xiàng)：“普及程度”。年度：2009－2010學(xué)年度。第幾盒：（1）人口普查、（2）入學(xué)率等。

   （2）裝訂。

裝訂要求：按《普九檔案目錄》內(nèi)的總目錄順序裝訂。

      總的要求：一卷一盒。第一盒為第一卷，第二盒為第二卷，依次類推。

      每卷要裝訂成冊，貼上封皮（封皮打印題目，如“人口普查）

    裝訂每項(xiàng)時(shí)按《普九”檔案目錄》中“卷內(nèi)目錄”序號的順序裝訂。每卷裝訂盡量裝在一個(gè)盒內(nèi)，一個(gè)盒裝不下，可分盒裝。每裝訂一卷，在卷第二頁頁附卷內(nèi)目錄。

①卷內(nèi)打上頁碼。

每項(xiàng)裝訂成卷后，打成頁碼，方便查閱。

②裝盒。

按卷的順序裝盒。裝盒要求：按年度，分項(xiàng)目裝盒。決不能把幾個(gè)年度的項(xiàng)目裝在一個(gè)盒內(nèi)。

③裝柜。

裝柜要求：檔案裝盒后，按年度，按項(xiàng)目的序號裝柜。一個(gè)年度裝在一個(gè)柜內(nèi)。

 ④文字材料。

    為了避免檔案的重復(fù)勞動，過去已有的資料，只要是A4紙就可以。打印的文字材料，如：學(xué)校工作計(jì)劃、總結(jié)，等材料都可以。

 ⑤檔案完成時(shí)限。

今年8月末，3個(gè)年度的檔案結(jié)束。省里今年9-10月份驗(yàn)收，留給我們的時(shí)間不到2個(gè)月時(shí)間。這就要求我們與時(shí)間賽跑，搶時(shí)間，趕速度，抓質(zhì)量，組織人力，加班加點(diǎn)，8月30日前結(jié)束。

    7.建檔時(shí)間要求：自然情況、經(jīng)濟(jì)情況、教育經(jīng)費(fèi)按年統(tǒng)計(jì)。普及程度、師資水平、辦學(xué)條件等各項(xiàng)按學(xué)年統(tǒng)計(jì)。

     7、檔案立卷歸檔操作流程

   （一）檔案盒要求

 1、檔案盒：標(biāo)準(zhǔn)A4檔案盒。

 2、標(biāo)  簽：檔案盒側(cè)、正面貼標(biāo)簽（彩紙標(biāo)簽）

A、側(cè)面標(biāo)簽：打印標(biāo)簽：例如： 

*一、普及程度（豎排版）；（2009－2010）（橫排版）；（1卷）

（表示第標(biāo)簽樣式（盒側(cè)面）：                                                                                   

普  及  程  度   人口普查  (2009－2009）     （1卷）

 B、盒正面標(biāo)簽：例如：

                                                                    （盒正面）樣式

一、普及程度         第1卷：人口普查        （2009-2010學(xué)年度）

   (二）卷內(nèi)目錄要求

   1.標(biāo)題：《雙高水平》普九卷內(nèi)目錄；

   2.卷內(nèi)目錄設(shè)置：序號；名稱(項(xiàng)目)；頁碼；責(zé)任人；立卷時(shí)間；備注

   （三）文字材料歸檔要求

1.從2009——2010學(xué)年度起，學(xué)校制定的規(guī)章、制度、計(jì)劃、總結(jié)等正式檔案一律用A4紙打印。要求:標(biāo)題黑體2號、正文仿宋3號，一級標(biāo)題黑體3號、二級標(biāo)題仿宋加粗，落款要加蓋學(xué)校公章，落款時(shí)間一律用大寫。

2、各種會議、各項(xiàng)活動的紀(jì)實(shí)性材料要求用A4紙；打印表格，記錄要工整，有記錄時(shí)間、記錄人，并標(biāo)注頁碼。

3、教師人個(gè)材料（班主任工作計(jì)劃、總結(jié)、試卷分析等）及學(xué)生作品等可以用手寫材料存檔，但要統(tǒng)一規(guī)格，裝訂整齊。同時(shí)提倡上交打字材料。

4、電子檔案及音像資料應(yīng)設(shè)專柜保存，打印詳細(xì)目錄清單，做好標(biāo)簽、備注，方便查閱。并能夠方便演示。

5、各校要建立能長期使用，固定的電子郵箱，用來傳輸電子文檔資料。

6.各類統(tǒng)計(jì)表、花名冊數(shù)據(jù)填寫要真實(shí)、準(zhǔn)確、必須表冊對應(yīng)、相互吻合，與當(dāng)年教育統(tǒng)計(jì)年報(bào)保持一致，匯總表與分表之間相互印證，概念清楚，數(shù)出有據(jù)，不能前后矛盾，要做到“一看就懂、一查就實(shí)、一核就準(zhǔn)”，以反映“雙高普九”工作的真實(shí)性。

7.“雙高普九”歸檔文件材料的質(zhì)地要優(yōu)良，字跡要工整，簽署要完備，禁用鉛筆、圓珠筆書寫。在搞好紙檔案的同時(shí)，建立電子檔案，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。

四、表冊填寫相關(guān)問題

1.普九檔案中的重點(diǎn)項(xiàng)目

在建檔時(shí),學(xué)校要把這些項(xiàng)目作為重中之重

   (1)普及程度:普九,就是普及九年義務(wù)教育.普及程度是6大項(xiàng)中的第一項(xiàng).普及程度中的完成率是一票否決項(xiàng).

九年義務(wù)教育完成率(小學(xué):小學(xué)六年教育完成率100%;初中:初中三年教育完成率97%;)。因此要重視普及程度建檔。

(2).計(jì)算機(jī)生機(jī)比(小學(xué):生機(jī)比10:1;初中:生機(jī)比10:1;)。生機(jī)比也是一票否決項(xiàng)目。

(3).教育資源庫存量。(全縣5000G,萬張光盤;小學(xué):300G,約600張光盤;初中:小學(xué):300G,約600張光盤)。此項(xiàng)也是一票否決項(xiàng)目。

(4).生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)在省定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上逐年增長。此項(xiàng)也是一票否決項(xiàng)目。

(5).杜絕重大安全事故。此項(xiàng)也是一票否決項(xiàng)目。要有詳細(xì)資料記載。

2.適齡兒童少年數(shù)據(jù)采集（08年匯總

適齡兒童少年數(shù)以08年縣里匯總各中小學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn).在計(jì)算入學(xué)率/完成率時(shí)以此數(shù)為基數(shù).

3.學(xué)生數(shù)采集

各學(xué)年度適齡兒童少年入學(xué)數(shù)以當(dāng)年小學(xué)一年數(shù),初中一年數(shù)為基數(shù).

在外地就讀學(xué)生必須有借讀手續(xù),或相關(guān)證明.否則視為沒入學(xué).

    

     4.適齡（兒童、少年）年齡界定

    少年、兒童年齡界定很重要，它關(guān)系到入學(xué)率、教育完成率。如果年齡界定不好，算適齡兒童、少年入學(xué)率就會出差。這里需要注意：如果小學(xué)都是6周歲入學(xué)100人，那么學(xué)生名冊中這100人年齡界定是學(xué)年初9月1日到學(xué)年末8月31日這段時(shí)間出生的。

2009-----2010學(xué)年度

0歲---2009年9月1日-------2010年8月31

1歲---2008年9月1日-------2009年8月31

2歲---2007年9月1日-------2008年8月31

3歲---2006年9月1日-------2007年8月31

4歲---2005年9月1日-------2006年8月31

5歲---2004年9月1日-------2005年8月31

6歲---2003年9月1日-------2004年8月31

7歲---2002年9月1日--------2003年8月31

8歲---2001年9月1日--------2002年8月31

9歲---2000年9月1日--------2001年8月31

10歲--1999年9月1日-------2000年8月31

11歲--1998年9月1日-------1999年8月31

12歲--1997年9月1日-------1998年8月31

13歲--1996年9月1日-------1997年8月31

14歲--1995年9月1日-------1996年8月31

15歲--1994年9月1日-------1995年8月31

2010----2011學(xué)年度

0歲---2010年9月1日--------2011年8月31

1歲---2009年9月1日-------2000年8月31

2歲---2008年9月1日-------2009年8月31

3歲---2007年9月1日-------2008年8月31

4歲---2006年9月1日-------2007年8月31

5歲---2005年9月1日-------2006年8月31

6歲---2004年9月1日--------2005年8月31

7歲---2003年9月1日-------2004年8月31

8歲---2002年9月1日-------2003年8月31

9歲---2001年9月1日-------2002年8月31

10歲--2000年9月1日-------2001年8月31

11歲--1999年9月1日-------2000年8月31

12歲--1998年9月1日-------1999年8月31

13歲--1997年9月1日-------1998年8月31

14歲--1996年9月1日-------1997年8月31

15歲--1995年9月1日------1996年8月31

   5.入學(xué)率表填寫(普及程度-1）

指標(biāo)：小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率100%；初中，適齡少年入學(xué)率100%。

適齡兒童、適齡少年數(shù)據(jù)的采集：以縣08年匯總的0-17周歲數(shù)為準(zhǔn)。推算出當(dāng)年適齡兒童、適齡少年數(shù)，將它作為基數(shù)，作為入學(xué)數(shù)，算出入學(xué)率。

計(jì)算公式：適齡兒童、適齡少年入學(xué)率=（當(dāng)年適齡兒童、適齡少年實(shí)際入學(xué)數(shù)（含在外地就讀）/當(dāng)年適齡兒童、適齡少年人口數(shù)）*100%

提醒大家：

    ⑴入學(xué)率要達(dá)到100%。如果達(dá)不到100%，在計(jì)算完成率時(shí)就無法達(dá)標(biāo)。

⑵如果小學(xué)一年，初中一年在校生不足達(dá)標(biāo)要求，可做技術(shù)處理。技術(shù)處理方法：轉(zhuǎn)出、借讀、休學(xué)、分流等。

⑶數(shù)據(jù)銜接：小學(xué)六年級學(xué)生數(shù)要與適齡數(shù)相符，小學(xué)六年畢業(yè)生數(shù)和學(xué)生名單要與初中一年學(xué)生數(shù)相符。在做普及程度時(shí)，中小學(xué)要在一起做表填寫。

⑷0-15周歲適齡數(shù)中小學(xué)要一致。

    6.輟學(xué)率表填寫(普及程度-2)

     輟學(xué)率指標(biāo)：小學(xué)，在校生年輟學(xué)率在0%以下；初中在校生年輟學(xué)率1%以下。

     小學(xué)不允許輟學(xué)，初中在統(tǒng)計(jì)輟學(xué)率時(shí)，年輟學(xué)率不能超1%，否則在計(jì)算完成率時(shí)就不達(dá)標(biāo)。

     在校生沒有那么多學(xué)生怎么辦？

（1）學(xué)生隨父母到外地打工就讀。

（2）轉(zhuǎn)出、借讀、休學(xué)、初三學(xué)生提前讀中專等

    7.完成率表填寫（普及程度-3)

指標(biāo)：小學(xué)，小學(xué)六年教育完成率100%;初中:初中三年教育完成率97%;

（1）小學(xué)六年教育完成率是指：11周歲適齡兒童都讀完小學(xué)六年級。

計(jì)算公式：小學(xué)六年教育完成率=（小學(xué)六年在校生數(shù)（含在外地就讀）/11周歲適齡兒童數(shù)）*100%。

鞏固、提高普九時(shí)。要求是13-14周歲教育完成率。那時(shí)允許7-8周歲入學(xué)。

    （2）初中三年教育完成率是指：14周歲適齡少年有97個(gè)讀完初中三年級。

    計(jì)算公式：初中三年教育完成率=（初中三年在校生數(shù)（含在外地就讀）/14周歲適齡兒童數(shù)）*100%。

提醒大家：教育完成率是一票否決項(xiàng)。

    8.學(xué)歷提高比例（師資水平-4）

 校長學(xué)歷：中小學(xué)校長本科以上100%

 專任教師學(xué)歷：小學(xué)?？?0%以上；初中本科70%以上。

    9.圖書館藏書量

（1）人均藏書量（按在校生計(jì)算）：小學(xué)：30冊；初中：40冊。

（2）報(bào)刊種類：小學(xué)60種；初中80種。

 (3)工具書、參考書：小學(xué)120種；初中180種。

10. 生均教育經(jīng)費(fèi)表填寫（辦學(xué)條件-14）

    什么是“三個(gè)增長”？

    第一個(gè)增長：縣財(cái)政對教育預(yù)算內(nèi)撥款（不含省市?？睿┰鲩L率高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長率。

    第二個(gè)增長：中小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)逐年增長。

    第三個(gè)增長：中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)逐年增長，并居省均水平以上。

    指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求：接收驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）近三個(gè)年度的“三個(gè)增長”，每年度的每一個(gè)增長都必須達(dá)到，且新增教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。

    教育經(jīng)費(fèi)：教育經(jīng)費(fèi)包括人員工資、上級轉(zhuǎn)移支付用于中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修費(fèi)等（即當(dāng)年預(yù)算內(nèi)決算總數(shù)）

    (1)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)逐年增長。(小學(xué)：1000元；初中：1500元）

    計(jì)算公式：某年生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)=某年教育經(jīng)費(fèi)總額/某年學(xué)生總數(shù)

    計(jì)算公式：生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)增長率=（某年生均事業(yè)費(fèi)-上一年生均事業(yè)費(fèi)/上一年生均事業(yè)費(fèi)）*100%

   （2）生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)逐年增長。

計(jì)算公式：

某年生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)=（某年生均轉(zhuǎn)移支付總額 /某年學(xué)生總數(shù)）*100%

    生均公用經(jīng)費(fèi)增長率=（某年生均公有經(jīng)費(fèi) — 上一年生均公用經(jīng)費(fèi)）/上一年生均事業(yè)費(fèi)）*100%

    提醒大家：生均教育事業(yè)費(fèi)做三的年度，從2009,2010,2011年度填寫，2012年沒有結(jié)束，不填寫。

   五、幾點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的問題。

   1.學(xué)校自查。

   為了迎接省里驗(yàn)收，學(xué)校必須按照《省評估細(xì)則》6項(xiàng)26條，逐項(xiàng)逐條自查。檔案缺項(xiàng)補(bǔ)進(jìn)去，失分項(xiàng)目，能補(bǔ)就就補(bǔ)就，能改進(jìn)就改進(jìn)，盡自己最大努力不失分。

     2.上報(bào)材料。

上報(bào)材料是指村小那些材料需要上報(bào)中心校存檔，中心校、中學(xué)那些材料需要上報(bào)給督導(dǎo)室。

A/村小上報(bào)給中心校的材料：《檔案目錄》凡是表和冊都要上報(bào)給中心校。文字材料如學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)等常規(guī)性工作材料上報(bào)給中心校。其余文字材料中心校自定。

B/中心校、中學(xué)上報(bào)給督導(dǎo)室的材料：上報(bào)給督導(dǎo)室的表冊另行通知。教育局正在籌備匯總

    3.中小學(xué)數(shù)字銜接問題。

中小學(xué)檔案數(shù)字銜接是個(gè)大問題，學(xué)校要重視。這里需要強(qiáng)調(diào)：

   （1）、小學(xué)分年齡組適齡兒童統(tǒng)計(jì)表與初中分年齡組適齡少年統(tǒng)計(jì)表的要說話。例如：普及表3中，08－09小學(xué)11周歲適齡數(shù)是100人，那么，06－07初中12周歲適齡數(shù)也是100人。出現(xiàn)數(shù)字不一樣，就是未銜接好。 

  4.教學(xué)儀器標(biāo)準(zhǔn)

 （1）中小學(xué)體育器材設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。參閱《鞍山市普九評估驗(yàn)   收指導(dǎo)手冊》第89頁。

 （2）、實(shí)驗(yàn)室裝備標(biāo)準(zhǔn)。參閱《鞍山市普九評估驗(yàn)收指導(dǎo)手冊》第101頁。

 （3）、小學(xué)自然試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)。參閱《鞍山市普九評估驗(yàn)收指導(dǎo)手冊》第107頁。

 （4）、中小學(xué)圖書室裝備標(biāo)準(zhǔn)。參閱《鞍山市普九評估驗(yàn)收指導(dǎo)手冊》第110頁。

 （5）、音美教學(xué)器材標(biāo)準(zhǔn)。參閱《鞍山市普九評估驗(yàn)收指導(dǎo)手冊》第114頁和120頁、123頁。

    六.軟件建設(shè)進(jìn)程時(shí)間安排

1.校園環(huán)境建設(shè)9月15日前結(jié)束

2.檔案8月30日結(jié)束

3.立卷歸檔9月1日-15日

以上講了六大方面問題，僅供參考。謝謝大家。