江西省檢察院公布9起典型危害民生民利瀆職侵權(quán)案“2·11”案鄱陽縣財政局分管領(lǐng)導(dǎo)因玩忽職守罪被判處有期徒刑鷹潭在線 2012-4-10 8:23:05[瀏覽字號:大 小]9日,省檢察院通報近年來全省檢察機關(guān)查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件情況。而曾在全國引起轟動的鄱陽縣財政局9400余萬元涉農(nóng)專項資金被轉(zhuǎn)移侵吞一案就在其中,記者注意到,鄱陽縣財政局分管該局經(jīng)濟建設(shè)股、負有直接領(lǐng)導(dǎo)責任的原黨組副書記程某因玩忽職守罪被判處有期徒刑3年6個月。 突出查辦各類關(guān)注度高的重大案件 9日上午,省檢察院反貪局局長邱利通報的數(shù)據(jù)顯示,我省檢察機關(guān)從2008年至2011年,查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件1174件1652人,偵查終結(jié)涉案金額達2億多元,保障“三農(nóng)”政策有效落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了明顯成效。 而最新鮮的數(shù)據(jù)是今年1月至2月,檢察機關(guān)查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件達55件88人,占全省檢察機關(guān)立案查辦貪污賄賂犯罪案件總?cè)藬?shù)的36.2%。 省檢察院反貪局局長邱利說,江西是農(nóng)業(yè)大省,“三農(nóng)”工作在全省工作大局中占有重要地位。下一階段,檢察機關(guān)將結(jié)合我省實際,針對資金投入規(guī)模大、容易出問題的領(lǐng)域、項目和環(huán)節(jié),重點查辦八個方面侵害農(nóng)民利益的案件。尤其要突出查辦人民群眾反映強烈、黨委政府高度重視和媒體高度關(guān)注、社會影響惡劣、影響農(nóng)村穩(wěn)定的重大案件。 危害民生民利瀆職案社會影響惡劣 省檢察院相關(guān)負責人表示,涉及危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪,所帶來的社會負面影響極其惡劣,有的國家機關(guān)工作人員對關(guān)系群眾生命安全的重大問題麻木不仁;有的故意規(guī)避法定職責,對明目張膽、長期從事違法犯罪行為視而不見;有的為謀取小團體利益,與違法犯罪分子相互勾結(jié),權(quán)錢交易,包庇縱容犯罪。 從涉案領(lǐng)域來看,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、國土、安全生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督等政府管理部門,都涉及危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪。 目前,檢察機關(guān)查辦的危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)現(xiàn),此類犯罪案件中玩忽職守、濫用職權(quán)犯罪突出,占專項案件的82.8%。而且,行政執(zhí)法人員涉案較多,涉案人員大多為負有行政管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的行政機關(guān)工作人員,占辦案總數(shù)的82.3%。此外,此類犯罪后果嚴重,社會危害性大,查辦的案件共造成51人死亡,直接經(jīng)濟損失約1.2億元。 9 起典型危害民生民利瀆職侵權(quán)案 ●1.“瘦肉精”案背后的畜牧獸醫(yī)站站長 2011年3月,弋陽縣葛溪鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長陳某、動物防疫員何某,不按要求履行監(jiān)管職責,致使生豬飼養(yǎng)戶童某將被查封的125頭含“瘦肉精”生豬非法銷售到外地,造成惡劣社會影響。 2011年11月5日,弋陽縣人民法院以玩忽職守罪對陳某、何某作出有罪判決。 ●2.“問題房”案背后的稽查大隊長 2010年7月,峽江縣新田公司生產(chǎn)的建筑磚被認定為不合格產(chǎn)品,峽江縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊未按規(guī)定向該公司下達責令整改通知書,只下達了行政處罰決定書。之后,質(zhì)監(jiān)局稽查大隊大隊長廖某既未督促該公司整改,也未對該公司整改情況依法進行復(fù)查檢驗,放任該公司生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品。2010年10月至2011年1月,峽江縣水利樞紐蔣沙移民建房有100余棟購買了新田公司生產(chǎn)的建筑磚,所建房屋出現(xiàn)磚爆裂脫落、墻體變形開裂等現(xiàn)象,有的需拆除重建、有的需加固維修,所需費用共計266萬余元。 2011年9月17日,峽江縣人民法院以玩忽職守罪對廖某作出有罪判決。 ●3.騙專項補助案背后的農(nóng)業(yè)局副局長 2005年至2007年,萍鄉(xiāng)市安源區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長顏某在負責該區(qū)“陽光工程”培訓(xùn)工作中,嚴重不負責任,沒有認真核對培訓(xùn)人員身份及培訓(xùn)時間、內(nèi)容,沒有對培訓(xùn)驗收檢驗履行監(jiān)督管理職責,造成安源區(qū)“陽光工程”培訓(xùn)基地之一的藍翔職業(yè)培訓(xùn)學校通過偽造培訓(xùn)人員身份、消減培訓(xùn)內(nèi)容和時間、虛報培訓(xùn)人數(shù)等方式,虛假培訓(xùn)2883人次,騙取國家“陽光工程”專項補助資金60多萬元。 2011年12月13日,安源區(qū)人民法院以玩忽職守罪對顏某作出有罪判決。 ●4.基本農(nóng)田毀壞案背后的國土局副局長 2008年3月至2010年9月間,分宜縣國土資源局副局長姚某不依法律規(guī)定的權(quán)限和程序,擅自幫助該縣天賦鐵礦及天力鐵礦股東簡某,將興建尾砂庫需占用的58.9畝基本農(nóng)田調(diào)整為一般耕地,并致50余畝的基本農(nóng)田嚴重毀壞,造成重大損失。2000年至2010年期間,姚某還利用職務(wù)之便,多次索取和收受他人賄賂,共計人民幣24.8萬元。 2011年12月9日,分宜縣人民法院以濫用職權(quán)罪、受賄罪對姚某作出有罪判決。 ●5.鄱陽“2·11”案背后的財政局副書記 鄱陽縣財政局9400萬元涉農(nóng)專項資金被轉(zhuǎn)移侵吞一案,曾在全國引起轟動。案發(fā)后,省委、省政府和省紀委高度重視,迅速成立了查辦鄱陽縣“2·11”案件調(diào)查組,徹查與此案有關(guān)的人和事。 鄱陽縣人民法院審理查明,鄱陽縣財政局原黨組副書記程某在分管該局經(jīng)濟建設(shè)股中,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)城區(qū)信用分社基建專戶有巨額資金未經(jīng)正當程序被轉(zhuǎn)出后,仍不認真履行職責,沒有及時組織追查;鄱陽縣財政局辦公室主任孫某,作為縣財政局辦公室專戶印鑒及業(yè)務(wù)印章專門管理人員,在加蓋印鑒時不認真履行職責,沒有仔細核對銀行轉(zhuǎn)賬支票存根聯(lián)、轉(zhuǎn)賬聯(lián)、處理稿所載內(nèi)容是否一致。 法院審理認為,程某和孫某的行為導(dǎo)致該局經(jīng)濟建設(shè)股股長李華波利用經(jīng)手管理農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)專項資金的職務(wù)之便多次轉(zhuǎn)移涉農(nóng)專項資金,給國家造成9400余萬元經(jīng)濟損失。 2012年2月2日,鄱陽縣人民法院以玩忽職守罪判處程某有期徒刑三年六個月,孫某在審查起訴中。 ●6.煤礦安全事故背后的腐敗局長 吳某在任橫峰縣煤礦安全監(jiān)督管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長期間,在明知該縣蘭子二礦為技改礦、不得生產(chǎn)的情況下,放棄履行監(jiān)管職責,放任蘭子二礦從事生產(chǎn)活動,致使該礦自2009年7月至2010年5月,發(fā)生四起安全事故,造成死亡3人、重傷3人的嚴重后果。同時,吳某利用職務(wù)便利,以入股分紅等形式,收受多名煤礦業(yè)主的賄賂20余萬元。 2011年12月1日,信州區(qū)人民法院以受賄罪、玩忽職守罪判決吳某有期徒刑八年。 ●7.花炮廠爆炸案背后的安監(jiān)辦主任 潘某在擔任萬載縣高城鄉(xiāng)安監(jiān)辦主任期間,在對泰隆花炮廠進行日常安全生產(chǎn)檢查時,發(fā)現(xiàn)該廠存在超量堆放硝餅、改變工房用途等嚴重安全隱患,但不認真履行監(jiān)管職責,沒有向泰隆花炮廠指出并責令整改,致使該廠緊口車間發(fā)生爆炸造成3人死亡20人受傷。 2011年9月6日,萬載縣人民法院以玩忽職守罪對潘某作出有罪判決。 ●8.侵吞醫(yī)療救助金案背后的民政所所長 2008年3月至2010年1月,于都縣梓山鎮(zhèn)民政所原所長曾某對該鎮(zhèn)村民申請大病醫(yī)療救助的相關(guān)材料和審批表不認真審核,也沒有按照規(guī)定進行公示,致使工作人員劉某通過偽造本鎮(zhèn)村民康某等42人的住院資料、新農(nóng)合住院補償表(回執(zhí))和《于都縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申請審批表》,虛報冒領(lǐng)、截留侵吞國家大病醫(yī)療救助金共計512091.63元,給國家造成了重大損失。 2011年11月9日,于都縣人民法院以玩忽職守罪對曾某作出有罪判決。 ●9.醫(yī)療死亡事故案背后的醫(yī)政人員 2004年上半年,南昌市西湖區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政股工作人員何某,接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站申報人員曹某的吃請和1000元紅包后,不認真履行審查職責,致使曹某用偽造的江西中醫(yī)學院《畢業(yè)證書》和江西省衛(wèi)生廳核發(fā)的《醫(yī)師資格證書》,先后順利取得了西湖區(qū)衛(wèi)生局核發(fā)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。此后,曹某開辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站從事醫(yī)療活動。2011年2月28日和3月21日,該衛(wèi)生服務(wù)站先后發(fā)生兩起因醫(yī)療原因?qū)е碌乃劳鍪鹿省?/P> 2011年12月20日,西湖區(qū)人民法院以玩忽職守罪對何某作出有罪判決。 作者:黃作穎 李龍 葉偉 |
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