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民事案件普通程序庭審操作規(guī)程(修正)

 竹影清風JYF 2012-02-13


原告(或上訴人)是否聽清當事人在法庭上的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)?是否申請合議庭組成人員及書記員、鑒定人(或勘驗人、翻譯人)回避?

 

被告(或被上訴人) 是否聽清當事人在法庭上的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)?是否申請合議庭組成人員及書記員、鑒定人(或勘驗人、翻譯人)回避?

 

第三人(或原審原告、原審被告、原審第三人) 是否聽清當事人在法庭上的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)?是否申請合議庭組成人員及書記員、鑒定人(或勘驗人、翻譯人)回避?

 

當事人提出回避申請的,審判長應要求當事人陳述申請回避的理由,然后宣布(先宣布休庭,后敲擊法槌):由于本案當事人XXX對合議庭成員XXX 或書記員(鑒定人、勘驗人、翻譯)XXX提出回避申請的,現(xiàn)在休庭,待作出是否回避的決定后繼續(xù)開庭。

 

作出決定后繼續(xù)開庭,由審判長宣布決定(先敲擊法槌,后宣布繼續(xù)開庭):

 

1、(對審判人員以外的其他人員提出回避的)審判長:

 

⑴ XXX申請本案書記員(鑒定人、勘驗人、翻譯) XXX回避,經(jīng)審查,不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第四十五條的規(guī)定,對XXX提出的回避申請不予準許;

或⑵ XXX 申請XXX回避,經(jīng)審查,符合《中華人民共和國民事訴訟法》第四十五條的規(guī)定,對其回避申請予以準許,本案更換書記員(或鑒定人、勘驗人、翻譯人),另行擇期開庭。

 

2、(當事人對審判人員提出回避申請的)審判長:

 

⑴XXX申請本案合議庭成員XXX回避,經(jīng)本院院長(或本院審判委員會)(院長擔任審判長的,是否回避由審判委員會決定)審查,不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第四十五條的規(guī)定,對XXX提出的回避申請不予準許;

⑵XXX申請合議庭成員XXX回避,經(jīng)本院院長或?qū)徟形瘑T會審查,符合《中華人民共和國民事訴訟法》第四十五條的規(guī)定,對XXX提出的回避申請予以準許。

 

第14條 當事人對駁回回避申請的決定不服,申請復議的,不影響案件的開庭。對復議申請應當在3日內(nèi)作出復議決定,并通知復議申請人。

 

第四節(jié) 法庭調(diào)查

 

第15條  審判長宣布:

 

現(xiàn)在進行法庭調(diào)查,法庭調(diào)查是通過雙方當事人及其訴訟代理人的陳述、舉證、質(zhì)證,查明案件事實,重點是調(diào)查當事人爭議的事實以及本合議庭認為應當調(diào)查的事實。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第64條的規(guī)定,當事人對自己的主張有責任提供證據(jù),反駁對方的主張也應當提供證據(jù)或說明理由。

 

第16條 當事人陳述。

 

㈠由原告(或上訴人)向法庭宣讀起訴狀(或上訴狀),或口頭陳述訴訟請求(上訴請求)以及所依據(jù)的事實和理由;詢問委托代理人有無補充意見;

 

㈡由被告(或被上訴人) 宣讀答辯狀,或?qū)υ?或上訴人)的起訴(或上訴)作答辯,對原告訴訟請求提出異議或者反訴的,應講明具體請求和理由;詢問委托代理人有無補充意見;

 

㈢由第三人(或原審原告、原審被告、原審第三人)陳述(或答辯),(有獨立請求權(quán)的第三人陳述訴訟請求和理由;無獨立請求權(quán)的第三人針對原、被告的陳述提出承認或者否認的答辯意見),詢問委托代理人有無補充意見。

 

㈣原告或者被告對第三人的陳述進行答辯。

 

㈤審判長歸納本案爭議焦點或者法庭調(diào)查重點,并征求當事人的意見。


第17條  當事人提出增加、變更訴訟請求(上訴請求),審判長應詢問被告(被上訴人):

 

原告(上訴人)提出……(陳述增加或變更訴訟請求或上訴請求),對其原來的訴訟(上訴)請求作了增加(變更),根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定,原告(上訴人)增加(變更)的訴訟請求你方可以要求當庭審理,也可以要求在15天答辯期滿后開庭審理。被告(被上訴人)是否同意當庭審理?

 

若被告(被上訴人)不同意當庭審理,審判長應宣布:由于原告(上訴人)XXX 增加(或變更)訴訟(上訴)請求,被告(被上訴人) XXX要求在答辯期內(nèi)答辯,本案將延期審理(或當庭宣布下一次開庭日期),現(xiàn)在休庭(先宣布休庭,后敲擊法槌)。

 

注意:當事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的,應當在舉證期限屆滿前提出。但在訴訟過程中,當事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認定不一致的,不受前述的限制,法院應當告知當事人可以變更訴訟請求。當事人變更訴訟請求的,人民法院應當重新指定舉證期限。

 

在第二審程序中,原審原告增加獨立的訴訟請求原審被告提出反訴的,審判長應宣布對該部分請求將在庭后進行調(diào)解,庭審時不予審理。

 

第18條  審判長告知當事人舉證程序和要求:

 

現(xiàn)在進行庭審舉證和質(zhì)證,當事人舉證和質(zhì)證必須按照下列程序和要求進行:

 

㈠除舉證責任倒置外,當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

 

㈡當事人所舉的證據(jù)必須符合《中華人民共和國民事訴訟法》第63條規(guī)定的七種證據(jù)形式,即書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄。

 

㈢舉證時應向法庭及對方當事人提交自己一方的證據(jù)復印件;書證應同時提供原件,以備當庭核對;物證要提供原物,原物確實無法提供的,要說明原物存放的地點;視聽資料的,應當提供有關(guān)資料的原始載體,提供原始載體確有困難的,可以提供復制件。

 

㈣出示和宣讀證據(jù)時,應向法庭陳述證據(jù)的名稱、證據(jù)的來源和證據(jù)的基本內(nèi)容,說明提供該份或該組證據(jù)的目的,要證明什么問題。

 

㈤對對方提供的證據(jù)進行質(zhì)證時,當事人應當圍繞證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性,針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小,進行質(zhì)疑、說明與辯駁。

 

㈥對對方提供的證據(jù)不作肯定或否定的表態(tài),視為對該證據(jù)無異議。對質(zhì)證意見的辯解也要求明確作出同意或者反對的表態(tài),否則視為無異議。

 

㈦對一方當事人提供的證據(jù),另一方質(zhì)證時可以就相關(guān)問題發(fā)問,但發(fā)問須經(jīng)審判長許可。

 

第19條 審判長歸納舉證范圍:

 

對一審案件審判長應告知原告按訴訟請求的各項內(nèi)容分別舉證。

    ㈠案件有兩個以上獨立的訴訟請求的,可以要求當事人可以逐個出示證據(jù)進行質(zhì)證。

    ㈡對當事人無爭議的事實,無需舉證、質(zhì)證。

 

對二審案件審判長應宣布對原審判決已確認,雙方當事人亦無爭議的事實,法庭不作重復調(diào)查,當事人不再進行舉證和質(zhì)證。審判長歸納雙方當事人無爭議的事實,詢問雙方當事人有無異議,無異議的記錄在案。對有爭議的事實,要求當事人逐項舉證和質(zhì)證。

 

第20條  當事人舉證和質(zhì)證

 

先由原告(上訴人)對自己的主張向法庭提交證據(jù),由被告(被上訴人)、第三人進行質(zhì)證。

 

由被告(被上訴人)提交反駁原告(上訴人)訴訟(上訴)請求的證據(jù),由原告(上訴人)、第三人質(zhì)證。

 

由第三人(或原審原告、原審被告、原審第三人)舉證,由原告、被告、第三人質(zhì)證。

 

當事人舉證完畢后,如發(fā)現(xiàn)一方或雙方對自己的某些主張沒有舉證,審判長應告知:原告(上訴人)或被告(被上訴人)主張……,應向法庭提交相關(guān)證據(jù)。

 

若當事人對某些主張不能當庭舉證,確有理由的,審判長應宣布:原告(上訴人)XXX或被告(被上訴人)所述關(guān)于XXX的證據(jù),應在庭審后XX日內(nèi)向法庭提交,并在下次開庭時進行質(zhì)證。逾期不提交,視為不能舉證,承擔相應的法律后果。

 

  第21條  證人出庭作證。

 

證人出庭作證應由當事人在舉證期限屆滿十日前提出,并經(jīng)人民法院許可。

 

㈠傳證人 XXX出庭;

 

㈡要求證人向法庭出示有效身份證件,詢問證人姓名、性別、出生年月日、工作單位、職務(wù)、住所地、與當事人的關(guān)系。

 

㈢向證人宣布權(quán)利和義務(wù):根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第70條、第102條的規(guī)定,凡是知道案件情況的單位和個人,都有義務(wù)出庭作證;證人要如實向法庭陳述案件事實,不得作虛假陳述,否則要承擔相應的法律責任;證人依法作證的權(quán)利受法律保護,法律禁止任何對證人作證進行打擊報復。

 

㈣證人向法庭陳述自己知道的案件情況。

 

㈤經(jīng)審判長許可,當事人分別向證人發(fā)問。

 

㈥合議庭成員向證人詢問。

 

㈦證人退庭。

 

證人確在困難不能出庭的,由提供證人的當事人向法庭宣讀證人的書面證言,對方當事人進行質(zhì)證。

 

第22條  鑒定人(勘驗人、翻譯人)出庭作證。

 

㈠傳鑒定人(勘驗人、翻譯人)出庭。

 

㈡要求鑒定人(勘驗人、翻譯人)出示本人有效身份證件,詢問鑒定人姓名、性別、出生年月日、工作單位、職務(wù)、住所地、與當事人的關(guān)系。

 

㈢法庭宣讀委托鑒定(勘驗、翻譯)書。

 

㈣鑒定人(勘驗人、翻譯人)宣讀鑒定結(jié)論(勘驗筆錄、翻譯文本),并作說明。

 

㈤經(jīng)審判長許可,當事人分別向鑒定人(勘驗人、翻譯人)發(fā)問。

 

㈥合議庭成員向鑒定人(勘驗人、翻譯人)詢問。

 

㈦鑒定人(勘驗人、翻譯人)退庭。

 

第23條  宣讀或出示合議庭調(diào)查收集的證據(jù)。

 

㈠法庭宣讀調(diào)查收集的書證及證人證言、勘驗筆錄;當庭出示物證;當庭播放視聽資料。

 

㈡原告、被告和第三人對法庭出示的證據(jù)分別發(fā)表質(zhì)證意見。

 

第24條  審判長詢問雙方當事人有無新的證據(jù)出示。

 

第25條  審判長征詢合議庭成員有無需要向當事人發(fā)問的問題。

 

    宣布由合議庭向當事人調(diào)查與案件有關(guān)的問題。要求一方當事人陳述,另一方當事人作出肯定或否定的回答。提問應公正、客觀、明確,不得帶有傾向性。

 

第26條  審判長宣布休庭(先宣布休庭,后敲擊法槌):

 

現(xiàn)在休庭,由合議庭對庭審質(zhì)證的證據(jù)進行評議后繼續(xù)開庭。

 

第27條  恢復庭審,法庭認證(先敲擊法槌,后宣布繼續(xù)開庭)。

 

    由審判長根據(jù)當事人舉證、質(zhì)證和合議庭調(diào)查核實情況,分別對當事人出示的證據(jù)的證明力和證明力大小進行確認,并公開確認的理由和結(jié)果。同時,應注意:

 

㈠經(jīng)過庭審質(zhì)證的證據(jù),能夠當即認定的,應當當即認定;

㈡如案件疑難復雜,或?qū)τ行┳C據(jù)需要庭審后再調(diào)查核實,無法當庭認證的,可以直接進入法庭辯論程序,待法庭辯論結(jié)束休庭,合議庭評議后再開庭認證并宣判;

    ㈢合議之后認為需要繼續(xù)舉證或者進行鑒定、勘驗等工作的,可以在下次開庭質(zhì)證后認定。未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù),不能作為定案的根據(jù);

    ㈣一方當事人要求補充證據(jù)或者申請重新鑒定、勘驗,人民法院認為有必要的可以準許。補充的證據(jù)或者重新進行鑒定、勘驗的結(jié)論,必須再次開庭質(zhì)證;

 ㈤法庭決定再次開庭的,審判長對本次開庭情況應當進行小結(jié),指出庭審已經(jīng)確認的證據(jù),并指明下次開庭調(diào)查的重點;

 ㈥第二次開庭審理時,只就未經(jīng)調(diào)查的事項進行調(diào)查和審理,對已經(jīng)調(diào)查、質(zhì)證并已認定的證據(jù)不再重復審理。

 

認證要對證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性進行確認。且對證據(jù)證明力的審核和認定應遵循以下一般規(guī)則:

㈠當事人應當在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料和在一審開庭前或者開庭審理時提出提供新的證據(jù)。

(當事人應當在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料,在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。對于當事人逾期提交的證據(jù)材料,法院審理時不組織質(zhì)證。但對方當事人同意質(zhì)證的除外。其舉證期限可以由當事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認可,也可由法院指定。法院指定的期限不得少于三十日)

(當事人在一審程序中提供新的證據(jù)的,應當在一審開庭前或者開庭審理時提出。當事人舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的,人民法院不予采納。一審新的證據(jù)包括:1、當事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);2、當事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供,經(jīng)人民法院準許,在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù))

 

㈡當事人對自己的主張,只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的,除對方當事人認可外,其主張不予支持。

    訴訟過程中,一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的,另一方當事人無需舉證。但涉及身分關(guān)系的案件除外。(自認)對一方當事人陳述的事實,另一方當事人既未表示承認也未否認,經(jīng)審判人員充分說明并詢問后,其仍不明確表示肯定或者否定的,視為對該項事實的承認。(擬制自認)

    當事人委托代理人參加訴訟的,代理人的承認視為當事人的承認。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實的承認直接導致承認對方訴訟請求的除外;當事人在場但對其代理人的承認不作否認表示的,視為當事人的承認。

    當事人在法庭辯論終結(jié)前撤回承認并經(jīng)對方當事人同意,或者有充分證據(jù)證明其承認行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實不符的,不能免除對方當事人的舉證責任。

    對雙方當事人無爭議但涉及國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的事實,人民法院可以責令當事人提供有關(guān)證據(jù)。

 

㈢一方當事人提出的證據(jù),對方當事人認可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的,可以確認其證明力。

 

 ㈣一方當事人提出的證據(jù),另一方當事人有異議并提出反駁證據(jù),對方當事人對反駁證據(jù)認可的,可以確認反駁證據(jù)的證明力。

 

㈤一方當事人提出的證據(jù),對方當事人舉不出相應證據(jù)反駁的,可以綜合全案確認其證明力。

 

    ㈥雙方當事人對同一事實分別舉出相反證據(jù),但都沒有足夠理由否定對方證據(jù)的,應當結(jié)合案件情況,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,并對證明力較大的證據(jù)予以確認。(概然性)

  因證據(jù)的證明力無法判斷導致爭議事實難以認定的,人民法院應當依據(jù)舉證責任分配的規(guī)則作出裁判。

當事人在庭審質(zhì)證時對證據(jù)表示認可,庭審后又反悔,但提不出相應證據(jù)的,不能推翻已認定的證據(jù)。

 

㈦有證據(jù)證明持有證據(jù)的一方當事人無正當理由拒不提供,如果對方當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立。

 

對證據(jù)證明力大小的確認應遵循以下一般規(guī)則:

㈠國家機關(guān)、社會團體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;

㈡物證、歷史檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證,其證明力一般高于其他書證、視聽資料和證人證言。

㈢證人提供的對與其有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的一方當事人有利的證言,其證明力低于其他證人證言。

㈣原始證據(jù)的證明力大于傳來證據(jù)。

㈤直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);

㈥未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當?shù)淖C言;與一方當事人有親屬關(guān)系的證人出具的對該當事人有利的證言;沒有其他證據(jù)印證產(chǎn)有疑點的視聽資料;無法與原件、原物核對的復印件、復制品,不能單獨作為認定案件事實的依據(jù)。

 

第28條 審判長宣布法庭調(diào)查結(jié)束。

 

法庭調(diào)查結(jié)束前,審判長應當就法庭調(diào)查認定的事實和當事人爭議的問題進行歸納總結(jié)。

 

第五節(jié)  法庭辯論

 

第29條  審判長宣布:

 

下面進行法庭辯論。法庭辯論的目的是在法庭調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過當事人發(fā)表辯論意見,提出法律依據(jù),分清是非責任。雙方當事人應當圍繞本案雙方當事人爭議的焦點……進行辯論。在辯論中,應實事求是,舉出法律依據(jù),講明道理,不得進行人身攻擊。

當事人及其訴訟代理人的發(fā)言與本案無關(guān)或者重復未被法庭認定的事實,審判人員應當予以制止。

 

第30條  根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第127條的規(guī)定,法庭辯論按下列順序進行:

 

㈠原告(上訴人)及其訴訟代理人發(fā)言;

 

㈡被告(被上訴人)及其訴訟代理人發(fā)言;

 

㈢第三人(原審原告、原審被告、原審第三人)及其訴訟代理人發(fā)言;

 

㈣一輪辯論結(jié)束后當事人要求繼續(xù)辯論的,審判長可宣布進行第二輪辯論,但應強調(diào)不得重復上一輪意見,并可限定當事人及其訴訟代理人每次發(fā)表意見的時間。

 

第31條  法庭辯論時,合議庭成員不得對案件性質(zhì)、是非責任發(fā)表意見,不得與任何一方當事人進行辯論。

 

第32條  法庭辯論時,當事人又提出新的事實和證據(jù),審判長可視情況宣布中止辯論,恢復法庭調(diào)查。

 

第33條  審判長根據(jù)辯論情況征詢各方當事人,如無補充意見,宣布辯論結(jié)束。

 

第34條  審判長按原告(上訴人)、被告(被上訴人)、第三人(原審原告、原審被告、原審第三人)的順序要求各方陳述最后意見。

 

第六節(jié)  當庭調(diào)解

 

第35條  根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第9條、第85條的規(guī)定,人民法院審理民事案件,應當根據(jù)自愿、合法原則,在查清事實,分清是非的基礎(chǔ)上進行調(diào)解。

 

第36條  審判長分別征詢當事人是否愿意在合議庭的主持下進行調(diào)解,當事人均同意調(diào)解時,應分別由各方當事人提出調(diào)解方案。合議庭也可以根據(jù)當事人的請求提出調(diào)解方案,供當事人參考。也可以根據(jù)當事人的請求和時間安排,休庭后再繼續(xù)調(diào)解。

 

第37條  雙方當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,合議庭應當宣布調(diào)解結(jié)果,告知當事人調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后即具有法律效力。

 

當事人不愿意調(diào)解,或經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的,應當宣布調(diào)解無效。

 

第38條  宣判長宣布休庭,由合議庭對案件進行評議后宣告判決(先宣布休庭,后敲擊法槌)。

 

第七節(jié)  宣判

 

第39條  經(jīng)合議庭評議,事實清楚,適用法律明確,能夠當庭宣判的案件,應當當庭宣判。

 

評議中如發(fā)現(xiàn)案件事實尚未查清,需要當事人補充證據(jù)或者人民法院自行調(diào)查收集證據(jù)的,或尚需鑒定、勘驗的,或適用法律較難,無法當庭宣判的,審判長應宣布另行開庭審理和判決,并說明理由。

 

第40條  恢復庭審。

 

書記員宣布:全體起立,請審判長和合議庭成員入庭。審判長和合議庭成員入庭后,書記員宣布:請坐下。

 

第41條  審判長根據(jù)法庭調(diào)查、辯論情況和合議庭評議意見,對證據(jù)進行評述,認定案件事實,并說明處理糾紛的法律依據(jù)。

 

第42條  宣判長宣讀判決(先宣布判決,后敲擊法槌)。

 

宣判時,應由書記員宣布全體起立。判決宣讀完畢,書記員宣布:請坐人。

 

第43條  宣判長宣布閉庭(先宣布閉庭,后敲擊法槌)。

 

書記員宣布:全體起立,請審判長和合議庭成員退庭。

 

審判長和合議庭成員退庭后,書記員宣布:請旁聽人員退庭,當事人及訴訟代理人核對庭審筆錄。

 

第44條  根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第133條的規(guī)定,當事人和其他訴訟參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補正。如果不予補正,應當將申請記錄在案。

 

法庭筆錄由當事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的,記明情況附卷。

 

第45條  本操作規(guī)程適用于按普通程序?qū)徖淼陌讣?,適用簡易程序?qū)徖戆讣耐彶僮饕?guī)程另行制定。



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