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草根普法論壇

 清水出芙蓉質(zhì)樸 2017-02-16
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云淡風清 LV3

2013-5-12 23:25:16

樓主

普通程序行政庭審流程 附贈 行政訴訟流程圖

     首先說這是我在百度文庫里下載的不是我寫的哦,可別再叫我老師了我可擔不起,我看完了覺得挺好玩挺有意思的,熟悉行政訴訟的流程和細節(jié)我覺得還是非常有價值和意義的   XXX人民法院第一審    普通程序行政庭審流程  在開庭三日前傳喚當事人,通知訴訟代理人、證人、鑒定人、翻譯人員等訴訟參加人、訴訟參與人,告知其擬開庭審理案件的時間、地點、當事人及案由等,對當事人和訴訟參加人還應告知其合議庭組成人員。  開庭前由書記員清點當事人、訴訟參加人、訴訟參與人是否到庭并宣布法庭紀律:  書記員:原告莆田市順盛糧油貿(mào)易有限公司的法定代表人陳金添是否到庭?  書記員:原告原告莆田市順盛糧油貿(mào)易有限公司的委托代理人XXX、XXX是否到庭?  書記員:被告福建省國家稅務局稽查局的法定代表人包逸生是否到庭?  書記員:被告福建省國家稅務局稽查局的委托代理人XXX、XXX是否到庭?  書記員:各方當事人還有無新的委托代理人?原告:沒有。被告:沒有。  書記員:現(xiàn)在宣布法庭紀律:1. 到庭的所有人員,一律聽從審判長統(tǒng)一指揮,遵守法庭秩序;2. 不準喧嘩、不準鼓掌、不準吸煙、不準亂串、不準呼口號、不準插話或當庭發(fā)言;3. 未經(jīng)允許,不準錄音、錄像和攝影,不準進入審判區(qū),關閉移動電話和傳呼;4. 被法庭問話的人在回答問題時,應自動起立講話,答完自動坐下;5. 法警有權制止不遵守法庭秩序的行為,對不聽制止的,可以強行帶出法庭;6. 為了對國家法制的尊重,在審判人員入室、宣判、退庭時、公訴人、當事人、法定代理人、辯護人及其他訴訟參與人等應當自動起立,其余旁聽人員一律保持肅靜。書記員:全體起立,請審判人員入席! ?。▽徟腥藛T入席后站立)  審判長:請全體人員坐下!  書記員(站立,面向?qū)徟虚L):報告審判長:本案當事人、訴訟參加人、訴訟參與人均已到庭,[本案原告(被告、第三人)的法定代表人XXX,原告(被告、第三人)的委托代理人XXX,證人XXX,鑒定人XXX經(jīng)合法傳喚未到庭,其余當事人、訴訟參加人、訴訟參與人均已到庭,請決定是否可以開庭?! 徟虚L(面向書記員):可以開庭,請坐下!  審判長:根據(jù)《最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第七條的規(guī)定,原告或者第三人應當在開庭審理前或者人民法院指定的交換證據(jù)之日提供證據(jù)。因正當事由申請延期提供證據(jù)的,經(jīng)人民法院準許,可以在法庭調(diào)查中提供。逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權利。原告或者第三人在第一審程序中無正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù),第二審人民法院不予接納。  該案庭前已舉行證據(jù)交換原告和第三人亦沒有申請延期提供證據(jù),在庭審中,法庭不再接收各方當事人提交的新的證據(jù)。  審判長:現(xiàn)在宣布開庭!根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六條、第四十五條、第四十六條之規(guī)定,XXX人民法院今天在XXX依法公開審理原告莆田市順盛糧油貿(mào)易有限公司不服被告福建省國家稅務局稽查局稅務處理決定一案。本案依法由審判員XXX、XXX,人民陪審員XXX組成合議庭,由XXX擔任審判長,XXX主審。書記員XXX擔任法庭記錄。  審判長:首先核實當事人和訴訟參加人身份。  主審人:原告委托代理人,向法庭陳述原告單位全稱、地址、法定代表人姓名。  主審人:原告委托代理人,向法庭陳述你的服務處所,職業(yè),代理權限,執(zhí)業(yè)證號并提交你的《執(zhí)業(yè)證書》  主審人:原告(原告委托代理人)宣讀原告的[《法定代表人(代表人)身份證明書》、《律師事務所公函》] 及《授權委托書》  主審人:被告法定代表人,向法庭陳述被告單位全稱、地址、法定代表人姓名?! ≈鲗徣耍罕桓嫖写砣?,向法庭陳述你的服務處所,職業(yè),代理權限,執(zhí)業(yè)證號并提交你的《執(zhí)業(yè)證書》  主審人:被告(被告委托代理人)宣讀被告的《法定代表人(代表人)身份證明書》、[《律師事務所公函》及《授權委托書》。主審人:原告(原告代理人),你對被告法定代表人及其委托代理人的身份有無異議?主審人:被告法定代表人(委托代理人),你對原告及其委托代理人,對第三人及其委托代理人的主體資格及身份和代理權限有無異議?  主審人:第三人(第三人法定代理人、委托代理人),你對原告及其委托代理人,對被告及其委托代理人的主體資格及其身份和代理權限有無異議? ?。ㄈ绺鞣疆斒氯藢λ街黧w資格及其身份和代理權限均無異議)  審判長:本庭確認,各方當事人具備本案訴訟主體資格,當事人、代理人身份真實,代理人具有代理權限,可以參加本案的訴訟。  審判長:根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第四十七條的規(guī)定,當事人認為本案的審判人員,書記員,翻譯人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正審判,有權申請回避。但申請回避應當說明理由并要經(jīng)過批準。  審判長:原告方是否聽清,是否申請回避?  審判長:被告方是否聽清,是否申請回避?原告:沒有。被告:沒有。審判長:下面由原告簡述其訴訟請求及理由。原告:原告的訴訟請求及理由如下:1:撤銷“閩國稅稽發(fā)[2003]015號稅務處理決定書”(下稱《稅務處理決定書》)2:判令被告退還給原告補稅款共508251.15元并按銀行同期貸款支付利息(自2000年8月4日起算)3:訴訟費用有被告承擔。(原告的訴訟理由)審判長:原告,你剛才陳述的訴訟請求與你向法庭提交的是否一致?原告:一致。審判長:被告,法院向你單位送達的訴狀上的原告的請求與剛才原告陳述的訴訟請求是否一致?被告:一致。  審判長:被告,簡述答辯意見及理由?! 《⒃V行政機關作為的案件的審理程序  1、 法庭調(diào)查  審判長:下面進行法庭調(diào)查?! 徟虚L:首先對原告是否具備訴訟主體資格及是否超過起訴期限進行審查。主審人:被告法定代表人(委托代理人),原告所訴的具體行政行為是否存在?被告:存在。主審人:被告,該具體行政行為是何時作出的?何時送達(告知)原告的?是否告知其訴權及起訴期限?并提交相應證據(jù)。被告:  主審人:原告(原告委托代理人),被告所述是否屬實?對被告所提證據(jù)予以質(zhì)證。原告:(如果原告否認,應提交相應證據(jù)予以反駁。但此項舉證責任在被告方)審判長:原告是何時知道該具體行政行為的?是否申請復議?何時提起訴訟?與被訴行政行為有何法律上的利害關系?原告:主審人:被告方有無異議?對原告是否超過起訴期限有無意見發(fā)表?被告:  主審人:各審判人員是否有問題發(fā)問?  (合議庭對原告是否具備訴訟主體資格及是否超過起訴期限進行評議。)  審判長: [本庭確認,XXX因XXX不具備本案原告訴訟主體資格,或起訴超過法定期限,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第X條裁定駁回原告XXX請求XXX的起訴。 訴訟費XX元,由原告承擔。本院將在五日內(nèi)向各方當事人送達裁定書。如不服本裁定,可在裁定書送達之日起十日內(nèi)上訴于XXX中級人民法院。閉庭 ?。〞泦T宣布:請審判人員退庭。各方當事人校對筆錄)  本庭確認,莆田市順盛糧油貿(mào)易有限公司具備本案原告訴訟主體資格,起訴沒有超過法定期限。  審判長:下面對被訴具體行政行為的合法性進行審查。首先由被告方宣讀或陳述被訴具體行政行為的內(nèi)容。被告:  主審人:原告,被告作出的行政行為與剛才宣讀(陳述)的是否一致?原告:(如原告否定應提交相應的證據(jù),并交由被告質(zhì)證)  審判長:下面對被告是否享有作出被訴具體行政行為的職權進行審查。主審人:被告方,向法庭宣讀并提交你們有權作出被訴的具體行政行為的法律、法規(guī)或規(guī)章的有關規(guī)定。被告:主審人:該規(guī)范性文件是哪個機關何時通過(制定)的?是否向社會公布,以何種形式公布的?何時生效?現(xiàn)在是否仍具有效力?被告:  主審人:值庭法警,將被告宣讀的規(guī)范性文件交原告質(zhì)證,并對該規(guī)范性文件及被告方所述內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。如有質(zhì)疑意見應提交相應的證據(jù)予以證明。原告:[如果有質(zhì)疑意見(原告質(zhì)證有關證據(jù))  主審人:被告方,對剛才原告的質(zhì)疑意見及所提證據(jù)有無不同意見?  主審人:各審判人員是否有問題發(fā)問?  (對被告是否享有作出被訴具體行政行為的職權進行當庭評議)    審判長:經(jīng)當庭評議,被告享有作出被訴具體行政行為職權。下面對被訴具體行政行為認定事實依據(jù)的證據(jù)是否確鑿、充分進行審查。主審人:被告方宣讀在法定舉證期限內(nèi)已向法庭提交的有關被訴具體行政行為認定事實依據(jù)的證據(jù),并向法庭提交原件由原告質(zhì)證。(提交證據(jù)時可以分組或按份進行,應說明證據(jù)的來源,收集時間,證明事項等。如在法定舉證期限內(nèi)向法庭申請有證人、鑒定人或?qū)I(yè)人員出庭,可請求法庭傳喚出庭作證或說明情況。)被告:  主審人:值庭法警,把剛才被告方向法庭提交的證據(jù)交由原告質(zhì)證?! 。?font color='teal'>原告質(zhì)證有關證據(jù))主審人:原告方有無質(zhì)疑意見,如有應提交相應的證據(jù)予以證明或申請法庭傳喚在法定舉證期限內(nèi)向法庭申請的證人、鑒定人或?qū)I(yè)人員出庭作證或說明情況。原告:[主審人:被告方,對剛才原告的質(zhì)疑意見及所提證據(jù)有無不同意見?被告:  主審人:各審判人員是否有問題發(fā)問? ?。?font color='teal'>合議庭當庭對當事人提交的證據(jù)予以評議)審判長:經(jīng)本庭評議:被告提交的證據(jù)XXX,原告提交的證據(jù)XXX、,具有關聯(lián)性、真實性、合法性、可以作為認定本案有關事實的證據(jù)。  主審人:下面由被告繼續(xù)舉證。  ?。ò凑毡桓媾e證, 原告、第三人質(zhì)證, 合議庭評議的順序, 逐輪進行)主審人:各方當事人對被訴具體行政行為認定事實的是否清楚,還有無證據(jù)向法庭提交。原告:被告:  主審人:各審判人員是否有問題發(fā)問?  審判長:對被訴具體行政行為認定事實依據(jù)的證據(jù)審查結束,下面對被告作出的被訴具體行政行為的程序是否合法進行審查。主審人:被告方,對如何作出被訴具體行政行為,法律、法規(guī)有無程序性的規(guī)定?被告:主審人:具體是如何規(guī)定的?被告:主審人:你們是否按照該規(guī)定執(zhí)行?該規(guī)范性文件是由哪個機關何時頒布的,現(xiàn)在是否仍具有效力?被告:主審人:值庭法警,將被告宣讀的規(guī)范性文件交原告質(zhì)證,并對該規(guī)范性文件及被告方所述內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。如有質(zhì)疑意見可提交相應的證據(jù)予以證明。原告:主審人:被告方宣讀作出被訴具體行政行為的有關程序性材料,并提交原件由原告質(zhì)證。如在法定舉證期限內(nèi)向法庭申請有證人出庭,可請求法庭傳喚出庭作證。被告:  主審人:值庭法警,把剛才被告方向法庭提交的有關程序性材料交由原告質(zhì)證。 ?。?font color='darkorchid'>原告質(zhì)證有關程序性材料)主審人:原告有無質(zhì)疑意見?如有質(zhì)疑意見可提交相應的證據(jù)予以證明。如在法定舉證期限內(nèi)向法庭申請有證人出庭,可請求法庭傳喚出庭作證原告:  主審人:各審判人員是否有問題發(fā)問?  (合議庭對被訴具體行政行為的程序是否合法進行評議)  審判長:【經(jīng)合議庭評議,被告提交的XXX因XXX不具證據(jù)效力,不能證明被訴具體行政行為程序的合法性。  被告提交的XXX證據(jù)因XXX具有證據(jù)效力,可以作為證明被訴具體行政行為程序合法的證據(jù)。  原告提交的證據(jù)XXX,具有關聯(lián)性、真實性、合法性、可以作為認定本案有關事實的證據(jù)。原告提交的證據(jù)XXX,因XXX不具證據(jù)效力。】  審判長:下面對被告作出的被訴具體行政行為適用法律、法規(guī)是否正確進行審查。主審人:被告方宣讀并提交作出被訴具體行政行為所適用法律、法規(guī)相關條文的內(nèi)容。被告:主審人:該規(guī)范性文件是有那個機關何時頒布的,現(xiàn)在是否具有效力,是否向社會公布,以何種形式公布的?被告:  主審人:值庭法警,將被告宣讀的規(guī)范性文件交原告質(zhì)證。 ?。ㄔ尜|(zhì)證該規(guī)范性文件)主審人:原告對該規(guī)范性文件及被告方所述內(nèi)容發(fā)表質(zhì)證意見。如有質(zhì)疑意見可提交相應的證據(jù)予以證明。原告:(如果有質(zhì)疑意見主審人:被告方,對剛才原告的質(zhì)疑意見及所提證據(jù)有無不同意見?被告:)  主審人:各審判人員是否有問題發(fā)問? ?。?font color='darkgreen'>合議庭對對被訴具體行政行為的適用法律是否正確進行評議)  審判長:經(jīng)合議庭評議,被告作出被訴具體行政行為適用的XXX因XXX,確認被告適用法律正確[錯誤].審判長:下面對被告作出的被訴具體行政行為的目的進行審查。主審人:被告作出該行為的目的是什么?被告:主審人:原告方有無異議?原告:主審人:被告方,對剛才原告的質(zhì)疑意見及所提證據(jù)有無不同意見?被告:  主審人:各審判人員是否有問題發(fā)問? ?。ㄟM行當庭評議)  審判長:經(jīng)當庭評議,被告無濫用職權的情形。[被告因XXX,有濫用職權的情形]  主審人:各方當事人是否要求人民法院一并解決相關的民事爭議? ?。ㄈ绺鞣疆斒氯司猓笇渚拖嚓P民事權益提供相應的證據(jù),并由對方當事人質(zhì)證。如有一方不同意,結束法庭調(diào)查。)  2、法庭辯論  審判長:法庭審查結束,下面進行法庭辯論。(法庭辯論是在審判長的主持下,圍繞爭議的焦點以言詞辯論的形式有秩序地發(fā)表自己的意見。辯論時不得質(zhì)問、諷刺、挖苦、污辱對方。辯論按輪進行,首先有被告方發(fā)表辯論意見。)審判長:合議庭認為本案爭議的焦點為:1、XXX;2、XXX;3、XXX.首先由原告方發(fā)表辯論意見。原告:審判長:被告方發(fā)表辯論意見。被告:?。?font color='olive'>如當事人有新的辯論意見,可進行第二輪、第三輪辯論)  審判長:法庭辯論結束?! 。蹖徟虚L:各方當事人是否愿意就行政賠償部分進行調(diào)解?主審人:原告方陳述你的調(diào)解意見。原告:主審人:被告方陳述你的調(diào)解意見。被告:  【(有針對性地指出各方當事人應承擔的責任,進行第二輪調(diào)解)  :經(jīng)調(diào)解各方當事人就行政賠償部分達成協(xié)議,本庭將在五日內(nèi)向各方當事人送達《行政賠償調(diào)解書》。(經(jīng)調(diào)解各方當事人不能就行政賠償部分達成協(xié)議,本庭將依法判決。)】  3、最后陳述  審判長:下面進行最后陳述,各方當事人最后簡明扼要的陳述自己的請求及理由。審判長:首先由被告陳述。被告:審判長:原告陳述。原告: 審判長:法庭審理結束。休庭X分鐘,合議庭退庭評議?! ?、評議宣判:  審判長:現(xiàn)在繼續(xù)開庭,下面對庭審中未認證的證據(jù)進行綜合認證:  確認被告提交的證據(jù):  確認原告提交的證據(jù): ?。?font color='darkslateblue'>庭審中已認證過的證據(jù)不在重復認證)  根據(jù)上述有效證據(jù)本院可認定以下事實:  本院認為,  全體起立。根據(jù)XXX的規(guī)定,判決如下:  訴訟費XX元由被告(原告)承擔。  本庭將在五日內(nèi)向各方當事人送達判決書。如不服本判決,可在判決書送達之日起十五內(nèi)向XXX中級人民法院提起上訴?! ≌堊拢徟虚L:原告是否聽清判決內(nèi)容?是否上訴?原告:審判長:被告是否聽清判決內(nèi)容?是否上訴?被告:  審判長:閉庭!  (書記員宣布:請審判人員退庭。各方當事人校對筆錄。)
5

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頭像 云淡風清 樓主 LV3 2樓

行政訴訟流程圖

2013-5-13 00:07:56

頭像 admin 3樓

非常不錯!謝謝云淡風清朋友。

2013-5-13 13:10:18

頭像 馬鞍山田野 LV5 4樓

學習了。謝謝!

2013-5-14 14:56:41

頭像 雄鷹 5樓

挺棒!最好把“撤銷原判發(fā)會重審”改為“撤銷原判發(fā)回重審”

2013-12-29 22:46:17

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