非法證據(jù)排除納入刑訴法時(shí)機(jī)漸成熟佘祥林案、趙作海案……一段時(shí)間以來(lái)發(fā)生的冤案錯(cuò)案,尤其是個(gè)別死刑案件中的"亡者歸來(lái)"現(xiàn)象,暴露出我國(guó)刑事證據(jù)制度的不足。 按照中央司法體制機(jī)制改革提出的完善刑事訴訟證據(jù)制度的要求,2010年5月30日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部和司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于死刑案件審查判斷證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,對(duì)我國(guó)刑事案件證據(jù)制度作出了重大完善。 中央司改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人今天對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者表示,"兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"頒發(fā)以來(lái),各地政法機(jī)關(guān)認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)、落實(shí),嚴(yán)格證據(jù)的審查、判斷和運(yùn)用,取得了顯著效果。 模糊標(biāo)準(zhǔn)得以明確細(xì)化 "事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分",這是我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的刑事案件的證明標(biāo)準(zhǔn)。但什么發(fā)球"事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分",各地存在認(rèn)識(shí)差異,而現(xiàn)行刑事法律對(duì)此并沒(méi)有具體的規(guī)定。實(shí)踐中,司法人員常常面臨的突出問(wèn)題就是,如何在個(gè)案,特別是死刑案件中把握這一標(biāo)準(zhǔn)。 人命關(guān)天,刑事案件與人的自由乃至生命密切相關(guān),必須用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的保障,確保每一起案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。之前出現(xiàn)的錯(cuò)案大都存在非法取證以及證據(jù)審查不嚴(yán)、運(yùn)用不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。因此,從制度上防止刑訊逼供、完善證據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于維護(hù)司法公正顯得極為迫切。 辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定對(duì)"證據(jù)確實(shí)、充分"這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,要求定罪量刑的事實(shí)都要有證據(jù)證明,每個(gè)定案證據(jù)都必須查證屬實(shí),而且相互之間不存在矛盾。 不僅如此,辦理死刑案件證據(jù)規(guī)定還分別規(guī)定了刑事訴訟法規(guī)定的每種證據(jù)種類(lèi)的審查與認(rèn)定,規(guī)定了證人出庭作證制度。 采用非法手段獲取證據(jù)是造成冤案錯(cuò)案的一大原因,人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。對(duì)此,非法證據(jù)排除規(guī)定明確:經(jīng)依法確認(rèn)的非法言詞證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除,不能作為定案的根據(jù)。同時(shí)明確了排除非法言詞證據(jù)的程序,明確了舉證責(zé)任,從根本上杜絕了刑訊逼供、非法取證的誘因。 除了非法言詞證據(jù),非法證據(jù)排除規(guī)定明確,對(duì)非法實(shí)物證據(jù)也應(yīng)當(dāng)排除。著名刑事訴訟法學(xué)者陳光中表示:"關(guān)于非法實(shí)物證據(jù)是否排除的問(wèn)題,在理論界和實(shí)務(wù)界長(zhǎng)期存在爭(zhēng)論和分歧。如今塵埃落定,實(shí)屬不易。" 補(bǔ)證培訓(xùn)配套紛紛跟進(jìn) 由于很多在辦案件在"兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"發(fā)布之前就已經(jīng)啟動(dòng)訴訟程序,為確保案件經(jīng)得起檢驗(yàn),"補(bǔ)證"成為各地政法機(jī)關(guān)首先要做的"功課"。 "盡量任務(wù)較重,但江蘇法院還是快速、優(yōu)質(zhì)地完成了大量案件的‘補(bǔ)證’工作。"江蘇省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、刑三庭副庭長(zhǎng)閔星表示。 "兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"對(duì)司法機(jī)關(guān)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求。最高法、最高檢、公安部等中央政法機(jī)關(guān)先后下發(fā)通知,要求各地認(rèn)真組織學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立證據(jù)意識(shí),不折不扣地將規(guī)定要求落到實(shí)處。 各地政法機(jī)關(guān)也在第一時(shí)間組織專(zhuān)家講座、內(nèi)部討論、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),幫助辦案人員準(zhǔn)確理解、把握"兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"的內(nèi)容和精神。據(jù)閔星介紹,江蘇全省法院刑庭的法官分批到省法官學(xué)院輪訓(xùn)了一遍,效果顯著。 確保"兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"真正得到執(zhí)行,需要公檢法等相關(guān)部門(mén)協(xié)同行動(dòng)。很多地方先行先試,利用各種會(huì)商平臺(tái)加強(qiáng)各部門(mén)之間的磨合,就執(zhí)行中的具體問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。"兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"實(shí)施僅一個(gè)月,四川省政法機(jī)關(guān)就制定了《死刑案件補(bǔ)查補(bǔ)證若干意見(jiàn)》。 江蘇省公檢法機(jī)關(guān)也多次組織聯(lián)合調(diào)研組,就出臺(tái)細(xì)化規(guī)定進(jìn)行深入調(diào)查。"經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題已經(jīng)得到比較充分的積累和展示,預(yù)計(jì)我們上半年就能出臺(tái)細(xì)化規(guī)定。"閔星說(shuō)。 據(jù)記者了解,影響"兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"執(zhí)行的實(shí)際因素也在慢慢得到破除。譬如,為有效固定證據(jù),各地公安機(jī)關(guān)先后在訊問(wèn)室安裝同步錄音錄像設(shè)備,很多地方還全面推行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄制度,有效防止辦案人員非法取證。 為刑訴法修改做好鋪墊 "依照排除非法證據(jù)規(guī)定第十一條……章國(guó)錫審判前的有罪供述不能作為定案的根據(jù)。" 2011年8月,浙江省寧波市鄞州區(qū)人民法院對(duì)章國(guó)錫涉嫌受賄案一審作出宣判。由于檢察院未能移送相關(guān)審訊錄像予以質(zhì)證,法院排除了檢察機(jī)關(guān)提交的有罪證據(jù)。據(jù)悉,這是全國(guó)首例適用排除非法證據(jù)規(guī)定,將對(duì)被告人的指控證據(jù)依法予以合理排除的刑事案件。 而這并非個(gè)案。在上海朱某故意殺人案中,上海一中院法官審理中發(fā)現(xiàn),該案存在拋尸使用的運(yùn)輸工具無(wú)法查證等一系列疑點(diǎn),現(xiàn)有證據(jù)不能得出唯一結(jié)論,不足以排除合理懷疑。據(jù)此,法院與檢察院溝通,促使檢察院撤回起訴。 閔星說(shuō),由于公檢法各家對(duì)證據(jù)的認(rèn)定、審查的共識(shí)比以前增強(qiáng)了,法官在審案時(shí),明顯感覺(jué)到偵查機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作有了明顯的提高。 不僅如此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前,"兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"正在逐步成熟,其中關(guān)于非法證據(jù)內(nèi)涵、排除程序、證明責(zé)任等規(guī)定納入刑事訴訟法的時(shí)機(jī)也漸漸成熟。 中央司改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一年多來(lái)的實(shí)踐表明,各地在執(zhí)法"兩個(gè)證據(jù)規(guī)定"方面基本到位,辦案人員的證據(jù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),被告人的合法權(quán)益得到了有力保障,刑事案件的審判質(zhì)量進(jìn)一步提高。 |
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