反映問(wèn)題“只信一把手”當(dāng)深思

芳華亭 2011-09-13

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反映問(wèn)題“只信一把手”當(dāng)深思

網(wǎng)友：常祖華

　　前不久，廣州市首次舉行市領(lǐng)導(dǎo)分類接訪活動(dòng)，在社保、城建、政法等接訪點(diǎn)，不少市民自帶干糧、打地鋪通宵排隊(duì)，只為能向主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面反映問(wèn)題。

　　近日，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和搜狐新聞中心，對(duì)4426人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，95.6%的受訪者感嘆，當(dāng)今社會(huì)“一把手依賴癥”嚴(yán)重，其中75.5%的人認(rèn)為“非常嚴(yán)重”。61.7%的人坦言，自己就有“一把手依賴癥”。調(diào)查中，“80后”占20.4%，“70后”占37.7%，“60后”占26.2%。（據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》）

　　這么多的人只信一把手，這種現(xiàn)象對(duì)不對(duì)？短期來(lái)看，確實(shí)有不少問(wèn)題通過(guò)一把手的干預(yù)得到及時(shí)解決，讓一部分群眾滿意，但是長(zhǎng)期來(lái)看，只信一把手當(dāng)休！先來(lái)看看只信一把手的危害。

　　一是人治高過(guò)法治的危害。應(yīng)該說(shuō)，因不符合相關(guān)政策規(guī)定無(wú)法解決的信訪問(wèn)題在整個(gè)信訪案件中的分量不在少數(shù)，有的一把手不清楚事實(shí)真相，聽一面之詞，盲目表態(tài)，基層工作人員往往只能執(zhí)行，制度規(guī)定只能靠邊，有令不行，有禁不止，法治進(jìn)程反而會(huì)受阻。

　　二是激化基層黨群干群關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)特別是較高層次的領(lǐng)導(dǎo)手中能夠調(diào)動(dòng)的資源較多，是基層干部無(wú)法相比的。有了人治高過(guò)法治的危害，領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題相對(duì)更容易，群眾就認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)管用，找下面的人不管用。久而久之，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是親人，基層干部是仇人的心態(tài)也就出現(xiàn)，基層黨群干群關(guān)系也受到很大影響。

　　三是影響了基層干部的工作導(dǎo)向。在實(shí)際工作中，往往領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事情最重要，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情辦理最快，下級(jí)部門的工作人員工作方向就是圍繞上級(jí)轉(zhuǎn)，群眾的切身利益除非與一把手的關(guān)注點(diǎn)重合，否則能拖就拖、能推就推，長(zhǎng)期得不到解決，群眾也只能信一把手了。

　　四是助長(zhǎng)了一些不良風(fēng)氣。四處找人托關(guān)系，找門子，政策范圍內(nèi)通過(guò)正當(dāng)渠道能夠得到解決的問(wèn)題也要用不正當(dāng)方式，更有甚者，以此為榮，以此為生的人也不少，各種“托”就很能說(shuō)明問(wèn)題。

　　只找“一把手”，看似能立刻解決實(shí)際問(wèn)題，但由于其往往只屬于個(gè)案，不利于建立為老百姓排憂解難的長(zhǎng)效機(jī)制。而且，“一把手”不可能關(guān)注到所有問(wèn)題，也并不是所有的“一把手”都有為老百姓解決問(wèn)題的能力與意愿。所以，只靠“一把手”處理問(wèn)題，體制運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)將被放大。

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來(lái)自：芳華亭 > 《理論論壇》

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