紅花嶺工業(yè)園為“和諧園區(qū)”探路

近日，“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)”表彰大會在北京召開，357家全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)、43個全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)獲表彰。南山區(qū)桃源街道紅花嶺工業(yè)區(qū)南區(qū)榮獲“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”稱號，也是深圳唯一一家獲此殊榮的工業(yè)園區(qū)。

紅花嶺工業(yè)區(qū)是一個聚集著160多家企業(yè)的大型工業(yè)區(qū)，擁有25000多位員工，涵蓋了計(jì)算機(jī)、電子、通信、生物、制藥、新材料等多種類型的企業(yè)。

正因?yàn)槠髽I(yè)類型多，幾年前，紅花嶺工業(yè)區(qū)一直是一個矛盾多發(fā)的園區(qū)，2007年發(fā)生勞資糾紛375宗，其中還包括數(shù)宗社會影響力較大的事件，例如上街堵路等，造成極為惡劣的社會影響。

從一個勞資糾紛多發(fā)的工業(yè)園區(qū)到今日的“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”，紅花嶺工業(yè)區(qū)是如何做到的？近日，記者走進(jìn)了紅花嶺工業(yè)區(qū)，了解這個“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”光環(huán)背后的故事。

“和諧企業(yè)工作室”將勞資糾紛化解在萌芽狀態(tài)

“以前企業(yè)對我們有抵觸，認(rèn)為我們要找他們麻煩，現(xiàn)在經(jīng)過一段時間磨合，我們?yōu)樗麄兘鉀Q一些實(shí)際問題，是為他們好，現(xiàn)在去，企業(yè)都很歡迎我們?！?/p>

在紅花嶺工業(yè)園南區(qū)大門的左側(cè)，靜靜地立著一間小屋，白色的外墻，30平米的空間，樸素?zé)o華，甚至和門口的崗?fù)た雌饋頍o甚區(qū)別。但是，小屋門口掛著的牌匾卻昭示著這間屋子的特殊身份和地位——南山區(qū)桃源街道紅花嶺工業(yè)區(qū)和諧企業(yè)工作室。

這是南山首家“和諧企業(yè)工作室”，成立于2008年2月，由街道派駐的三名工作人員組成，為企業(yè)和園區(qū)員工提供全方位的服務(wù)。由于常駐工業(yè)園，他們能聽到企業(yè)和員工一線的聲音，發(fā)現(xiàn)隱藏在企業(yè)中的矛盾，并及時化解，達(dá)到“把矛盾調(diào)處在車間班組，把問題解決在企業(yè)，把沖突化解在現(xiàn)場”的目標(biāo)。

周發(fā)生是這個和諧企業(yè)工作室的負(fù)責(zé)人，工作室成立了多久，他就在這里工作了多久。

每天，除了留一個人在辦公室值班接待投訴外，周發(fā)生和他的團(tuán)隊(duì)都會走訪園區(qū)里的企業(yè)，而走訪的焦點(diǎn)基本集中于五個：合同定沒定？最低工資是否已經(jīng)保證了？加班工資是不是按照勞動法執(zhí)行？工資發(fā)放是否準(zhǔn)時？買沒買保險(xiǎn)？除了這“五大焦點(diǎn)”外，還有其他一些問題，比如在大運(yùn)會期間，周發(fā)生就到處到企業(yè)里宣講有關(guān)大運(yùn)會“開四閉三”的相關(guān)規(guī)定，隨著中秋和國慶“雙節(jié)”的來臨，最近他又開始向企業(yè)宣講要增強(qiáng)消防意識，注意防火等。

“我們和諧企業(yè)工作室的重點(diǎn)是‘變上訪為下訪’，我們帶著問題下去，就能把問題解決在萌芽之中?！敝馨l(fā)生對記者表示，在他看來，“下訪”的好處實(shí)在很多：“首先，可以加深我們和企業(yè)之間的關(guān)系；第二可以潛移默化地、經(jīng)常持久地把相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)驗(yàn)向企業(yè)宣講；第三可以發(fā)現(xiàn)一些問題和隱患，及時提醒防范和改正?！?/p>

“和諧企業(yè)工作室”成立五年來，企業(yè)對工作室的態(tài)度也慢慢從排斥到接受：“以前企業(yè)對我們有抵觸，認(rèn)為我們要找他們麻煩，現(xiàn)在經(jīng)過一段時間磨合，我們?yōu)樗麄兘鉀Q一些實(shí)際問題，是為他們好，現(xiàn)在去，企業(yè)都很歡迎我們?！敝馨l(fā)生說。

在“下訪”之外，工作室內(nèi)還專門設(shè)立了“人民調(diào)解室”，及時有效地化解各種勞動糾紛，并建立起了預(yù)防、調(diào)處、救濟(jì)環(huán)環(huán)相扣的勞動爭議防范化解體系。如今，紅花嶺工業(yè)區(qū)“和諧企業(yè)工作室”已經(jīng)唱響全國，成為政府和企業(yè)溝通的橋梁，被譽(yù)為“紅花嶺模式”，也成為紅花嶺工業(yè)區(qū)和諧運(yùn)作的基石。

“和諧企業(yè)工作室”在化解勞資糾紛方面的成效顯著。2007年，紅花嶺工業(yè)區(qū)發(fā)生勞資糾紛375宗，2008年下降到127宗，2009年下降到69宗，2010年減少到61宗。2011年1至7月，勞資糾紛只有22宗。

加強(qiáng)黨的建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

通過挖掘“隱性黨員”、培養(yǎng)和發(fā)展黨員、企業(yè)在招聘員工時有意識地優(yōu)先錄取黨員求職者等工作，紅花嶺黨總支38個支部所屬黨員由2008年初的176名增加到2009年的459名，目前黨員數(shù)量更是達(dá)到800余人。

“2010年1月17日，星期一。到思達(dá)影視公司找喬總，提醒他們春節(jié)前后做好穩(wěn)定工作……”在周發(fā)生的辦公桌上，堆著五本厚厚的筆記本，上面密密麻麻地記錄著他從2008年以來每天的工作，一天都沒有遺漏。

其實(shí)，早在2008年“和諧企業(yè)工作室”成立之前，周發(fā)生就已經(jīng)在紅花嶺工業(yè)區(qū)從事黨建工作了。“黨建工作也是紅花嶺工業(yè)區(qū)能獲殊榮的原因?！敝馨l(fā)生說。

早在2007年，紅花嶺工業(yè)區(qū)就成立了片區(qū)黨總支，在38個有黨員的非公企業(yè)建立了黨支部。近年來，通過挖掘“隱性黨員”、培養(yǎng)和發(fā)展黨員、企業(yè)在招聘員工時有意識地優(yōu)先錄取黨員求職者等工作，紅花嶺黨總支38個支部所屬黨員由2008年初的176名增加到2009年的459名，目前黨員數(shù)量更是達(dá)到800余人。

多年來，企業(yè)的黨支部和黨員與“和諧企業(yè)工作室”相結(jié)合，在企業(yè)維穩(wěn)，調(diào)處各類糾紛的過程中發(fā)揮了非常重要的作用。在企業(yè)里，這些黨員既是信息員，在企業(yè)和“和諧企業(yè)工作室”之間上傳下達(dá)，出了問題又是調(diào)解員，必要時還是宣傳員，面向企業(yè)經(jīng)營者宣傳《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，要求園區(qū)企業(yè)守法經(jīng)營、依法管理，改善用工環(huán)境，面向勞動者著重宣講維權(quán)途徑，引導(dǎo)員工合法維權(quán)。

事實(shí)上，和“和諧企業(yè)工作室”一樣，在企業(yè)黨支部建立之初，許多企業(yè)是不理解甚至反對的，剛剛建起黨支部時，很多企業(yè)誤認(rèn)為黨支部和企業(yè)是站在對立面的，黨支部只會盲目為員工維權(quán)和干涉、忽視企業(yè)的發(fā)展。

對此，周發(fā)生對記者表示，建立在企業(yè)里的黨支部有許多原則，譬如黨員參與但不干預(yù)，建議但不決議，不僅要維護(hù)員工的權(quán)益，也要維護(hù)企業(yè)的正常發(fā)展。

前段時間，有名女員工找到和諧企業(yè)工作室，投訴她所在的企業(yè)開除了她并且扣了她一部分工資。工作室和企業(yè)黨支部經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這名女員工是自己主動離職的，并且沒有按《勞動法》的規(guī)定提前通知企業(yè)，所以企業(yè)才扣了其一部分工資，其實(shí)是完全合法合理的，最后，工作室和企業(yè)黨支部駁回了這個女員工的投訴，并再次向這名員工講解了《勞動法》。

未來將更加注重人文關(guān)懷

未來，在園區(qū)一些大的企業(yè)里，將會陸續(xù)建起企業(yè)圖書館，讓企業(yè)員工在業(yè)余時間既能豐富生活，又能打發(fā)時間；園區(qū)里還會設(shè)置起籃球場和一些健身器材，讓員工下班后有一個鍛煉身體的場所。

在周發(fā)生看來，勞資糾紛下降并不是真正的“和諧”，也不是“和諧企業(yè)工作室”的最終目的，在勞資糾紛等面上的矛盾解決到一定程度后，更為重要的是人與社會、員工與員工、企業(yè)與員工之間的和諧發(fā)展，也就是社會所說的“人文關(guān)懷”。

統(tǒng)計(jì)表明，在紅花嶺工業(yè)園區(qū)內(nèi)2.5萬名產(chǎn)業(yè)工人中，90%以上是80后、90后的年輕人，他們是企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的生力軍。但是，這些新生代勞務(wù)工沒有像上輩那樣吃過苦，對生活的期望值較高，而且多數(shù)來自偏遠(yuǎn)省區(qū)，文化程度和綜合素質(zhì)相對較低，心理素質(zhì)較差，遇到困難和挫折就容易產(chǎn)生悲觀失望情緒，甚至有時容易走極端。

除此之外，由于員工數(shù)量龐大，員工生活習(xí)慣、生活風(fēng)俗不一致，相互之間難免缺乏溝通，這種缺乏溝通如果不加以重視，將會無可避免地成為悲劇的導(dǎo)火索，這使得“人文關(guān)懷”格外重要。

為了豐富員工的精神生活，在“和諧企業(yè)工作室”的主導(dǎo)下，紅花嶺工業(yè)園組織開展了豐富多彩的文體活動，例如與企業(yè)、物管公司一起組織員工進(jìn)行各種職工運(yùn)動會、球類比賽、拔河比賽、外出集體活動、職工生日晚會，送電影下園區(qū)等，既給員工展示自我的平臺，也增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和企業(yè)自豪感。去年，工作室還從廣東醫(yī)學(xué)院請了10個志愿者，到企業(yè)里義務(wù)就診，并聯(lián)系了有關(guān)醫(yī)院到企業(yè)進(jìn)行免費(fèi)講座。

今年6月，在南山區(qū)關(guān)工委的幫助下，紅花嶺工業(yè)園成立了園區(qū)關(guān)工委，一些離退休老同志被請到企業(yè)里講課，告訴企業(yè)員工們怎么當(dāng)企業(yè)的主人，怎么感恩，怎么學(xué)會與人相處；另外，園區(qū)還整合了附近深圳大學(xué)城的資源和南山科技部門的人員來企業(yè)做義務(wù)講座，進(jìn)行公益知識的培訓(xùn)。

這個中秋節(jié)，為了讓員工們感受到家庭和節(jié)日的溫暖，紅花嶺工業(yè)園再出新意，將要舉辦“一封家書抵千金”的活動，讓每個員工給家里寄一封信，向家人表達(dá)節(jié)日的祝福。

依照“和諧企業(yè)工作室”的設(shè)想，未來，在園區(qū)一些大的企業(yè)里，將會陸續(xù)建起企業(yè)圖書館，讓企業(yè)員工在業(yè)余時間既能豐富生活，又能打發(fā)時間；園區(qū)里還會設(shè)置起籃球場和一些健身器材，讓員工下班后有一個鍛煉身體的場所。

記者手記

從這里，看到“和諧” 的真正含義

“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。這個稱號，讓紅花嶺工業(yè)園再次受到社會關(guān)注。

顧名思義，正是因?yàn)椤昂椭C”，才能讓紅花嶺工業(yè)園獲得這個榮譽(yù)。深圳僅此一家工業(yè)園獲此殊榮，也恰說明，與其他數(shù)百家工業(yè)園相比，在“和諧”方面，紅花嶺工業(yè)園有其過人之處。

多少年來，我們一直在講“和諧”，一直在說“和諧社會”。究竟什么是和諧？有些時候，我們會把“和諧”僅僅定義為表面的數(shù)據(jù)，例如勞資糾紛數(shù)量的下降，上訪人數(shù)的減少，可是，我們看到，現(xiàn)代人需要的，不是這些數(shù)據(jù)化的“表面”，更不是強(qiáng)制措施帶來的成效，他們更需要的，是精神力量。

上班時間長，下班后各自為政，相互之間沒有交流，年紀(jì)輕輕卻精神迷茫，這似乎已經(jīng)成為諸多工業(yè)園和員工的通病，也帶來了許多悲劇的發(fā)生。

作為一個跑線記者，采訪紅花嶺工業(yè)園和紅花嶺工業(yè)園的“和諧企業(yè)工作室”已不是第一次，對于這個“和諧企業(yè)工作室”的一些做法也早有耳聞。但這一次針對“和諧”的采訪，卻讓我感受到了這里不一樣的力量。在與周發(fā)生聊天的過程中，我感受到了他對于這份工作數(shù)年如一日的熱情，感到了南山各級黨政部門緊跟時代的執(zhí)政理念，更感受到了“和諧”的真正含義，正如周發(fā)生所說：“解決勞資糾紛不是我們的目的，最終目的是和諧相待。企業(yè)要穩(wěn)定，社會要和諧，這是社會的要求，也是大家的要求。”

我們應(yīng)該慶幸，相關(guān)部門和企業(yè)家們已經(jīng)慢慢關(guān)注到了精神力量，并且開始將人文關(guān)懷和精神關(guān)懷融入到日常的工作中，在單純的追求業(yè)績之外，也盡力為他們的員工送去一份心靈上的溫暖，“科學(xué)發(fā)展觀”正日益深入人心。

我們同時也更應(yīng)該警惕，這種關(guān)懷不應(yīng)是一時的心血來潮，更不應(yīng)是一場“表面文章”，這是一場持久戰(zhàn)，是一場足以讓社會、民眾改頭換面的戰(zhàn)斗。