李晉平總經(jīng)理代表集團(tuán)公司作了一個(gè)很好的安全工作報(bào)告，報(bào)告對(duì)2010年的安全工作總結(jié)實(shí)事求是，對(duì)今年的安全工作安排明確具體；徐貴孝副總經(jīng)理解讀了1號(hào)文件，宣讀了2010年安全目標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)結(jié)果；張萬(wàn)金主席宣讀了集團(tuán)公司安全表彰決定；會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)模范、先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)；集團(tuán)董事會(huì)與經(jīng)理層、經(jīng)理層與各子分公司逐級(jí)簽定了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，王書(shū)記作了重要講話。會(huì)議開(kāi)得非常高效，非常成功。

通過(guò)今天的會(huì)議，集團(tuán)公司關(guān)于今年安全工作的目標(biāo)、措施、責(zé)任都已非常明確。希望集團(tuán)各級(jí)干部及廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好今天的會(huì)議精神；集團(tuán)廣播、電視、報(bào)紙、特別是網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，要做好宣傳工作，為安全生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

就如何落實(shí)貫徹好會(huì)議精神，確保實(shí)現(xiàn)集團(tuán)安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展，為今年及“十二五”開(kāi)好局、起好步，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一點(diǎn)意見(jiàn)，過(guò)去的一年里，安全工作思路新、辦法多、力度大、措施實(shí)、效果好，成績(jī)來(lái)之不易

2010年，是“十一五”收官之年，也是潞安戰(zhàn)略發(fā)展的又一個(gè)豐收年、勝利年、喜慶年。集團(tuán)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總量7098萬(wàn)噸，比2009年5509萬(wàn)噸增加1589萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.85%；營(yíng)業(yè)收入包括天脊集團(tuán)（銷(xiāo)售收入50億元）在內(nèi)，達(dá)到900億元，比2009年498億元增加402億元，翻了近一番；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)42億元，比2009年38億元增加4億元，增長(zhǎng)10.53%。主要指標(biāo)全面超額完成“7654321”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)在，我們可以自豪地說(shuō)，潞安的“十一五”實(shí)現(xiàn)了完美收官，畫(huà)上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

與此同時(shí)，煤炭資源整合及整合礦井現(xiàn)代化改造建設(shè)成效顯著，煤基合成油、高純硅業(yè)•太陽(yáng)能一體化、烯烴類(lèi)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，金融、貿(mào)易功能進(jìn)一步增強(qiáng)，企業(yè)戰(zhàn)略重組取得重大成果，黨建、精神文明、和諧礦區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，職工生活質(zhì)量大大提高，我們?cè)诟咂瘘c(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了大跨越、大發(fā)展、大和諧。

能夠取得這樣輝煌的成績(jī)，在很大的程度上，得益于通過(guò)集團(tuán)上下的共同努力，實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造了一個(gè)“大安全”的環(huán)境。剛才，李總在報(bào)告中已經(jīng)做了很好的總結(jié)，時(shí)間關(guān)系，我不再多講?？傊?，一年來(lái)，在生產(chǎn)任務(wù)繁重、條件復(fù)雜多變、困難明顯增多、挑戰(zhàn)接連不斷的情況下，安全工作能夠取得這樣好的成績(jī)，的確來(lái)之不易。

在這里，我代表集團(tuán)公司，并以我個(gè)人的名義，向今天受到表彰的模范先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀，同時(shí)通過(guò)大家向全公司所有從事安全生產(chǎn)工作的干部和員工，向所有關(guān)心、支持和參與潞安安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心地感謝！

第二點(diǎn)意見(jiàn)，集團(tuán)改制成立的十年，也是安全工作不斷探索、創(chuàng)新，安全管理不斷完善和提升的十年，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴

從2000年8月8日集團(tuán)改制成立、9月28日集團(tuán)干部大會(huì)提出“中國(guó)潞安”“三步走”戰(zhàn)略以來(lái)，十年來(lái)，伴隨著集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展的步伐，集團(tuán)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不斷深化，安全理念不斷創(chuàng)新，在安全方面的投入不斷加大，安全管理體制、機(jī)制不斷完善，職工隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全技能不斷提高。可以說(shuō)，這十年，我們堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重，不斷研究新特點(diǎn)，破解新課題，構(gòu)建了具有潞安特色的安全工作新模式，探索出一條適應(yīng)大集團(tuán)發(fā)展的安全工作新路子，潞安的安全工作成了全省、全煤行業(yè)的一個(gè)形象標(biāo)志，一個(gè)閃亮品牌。

這十年，我們杜絕了重特大事故，百萬(wàn)噸死亡率為0.028，其中五年實(shí)現(xiàn)事故為零，達(dá)到世界先進(jìn)水平，并且沒(méi)有新增一例矽肺病，在保證職工生命安全的同時(shí)，保證了職工的身體健康。全國(guó)總工會(huì)特頒了“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，潞安在煤炭行業(yè)唯一榮獲全國(guó)“安康杯”十一連冠。

我感到，經(jīng)過(guò)十年的探索創(chuàng)新，我們的安全工作有“九條經(jīng)驗(yàn)”值得大家認(rèn)真總結(jié)并進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。

一是真正把安全工作作為企業(yè)的“生命工程”，放在了“絕對(duì)第一”的位置。我們始終把安全作為戰(zhàn)略發(fā)展的核心價(jià)值、最大保障、第一形象，以“高于一切，重于一切，先于一切”來(lái)定位和落實(shí)安全工作。始終把安全投入作為“第一投資序列”，不斷提升技術(shù)、裝備水平。我們?cè)谌盒袠I(yè)率先按照噸煤50元的標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用，用于安全技術(shù)改造、通風(fēng)系統(tǒng)完善、機(jī)電保護(hù)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)升級(jí)，以及礦山救護(hù)、瓦斯抽放、防治水、綜合防塵等重大事故預(yù)防，全面提升了本質(zhì)安全型和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)水平。

二是確立了“想不到就是失職，做不到就要問(wèn)責(zé)”的安全理念。通過(guò)“抓頭頭”、“頭頭抓”，真正把安全工作同干部的“位子”、“帽子”、“票子”進(jìn)行掛鉤考核。“安全就是政績(jī)”、“要做明白人，當(dāng)明白官”、“不抓安全，抓不好安全，就是缺德少才的干部”等一系列新觀念在各級(jí)干部心中牢牢扎根，并轉(zhuǎn)化成了具體的行動(dòng)。各級(jí)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，深入基層、深入一線、三走到、三必到，在現(xiàn)場(chǎng)研究問(wèn)題，盯住處理問(wèn)題蔚然成風(fēng)，形成了制度，為安全工作提供了有力的保障。

三是圍繞重大事故預(yù)防，把“難題變成課題”，集中力量攻關(guān)。我們加大投入，建立了井上、井下瓦斯抽采體系，把“高瓦斯礦井變成了低瓦斯礦井”；加強(qiáng)地質(zhì)“三道防線”建設(shè)，形成了從地面到井下的立體化透明地質(zhì)保障體系；通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，煤礦安全生產(chǎn)的主導(dǎo)技術(shù)、核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)保持了世界領(lǐng)先水平，建成了全國(guó)第一座數(shù)字化礦井；不斷優(yōu)化生產(chǎn)布局，進(jìn)行環(huán)節(jié)系統(tǒng)改造，推進(jìn)減人提效，持續(xù)提升礦井安全集約高效生產(chǎn)水平；同國(guó)內(nèi)一流的科研院校建立了溝通協(xié)作機(jī)制，聘請(qǐng)煤礦和煤化工領(lǐng)域權(quán)威專家來(lái)潞安進(jìn)行安全會(huì)診、課題攻關(guān)，從根本上解決了一批影響和制約安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，牢牢把握住了安全工作的主動(dòng)權(quán)。

四是構(gòu)建了“防得住、避得開(kāi)、救得快”的新型煤礦防護(hù)和應(yīng)急救援體系。我們?cè)谌珖?guó)率先探索建立井下移動(dòng)救生艙、避難硐室等新型煤礦防護(hù)救援體系，形成了“潞安經(jīng)驗(yàn)”。國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局在潞安召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全國(guó)全面推廣監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)等煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，并提出了明確的“時(shí)間表”，要求2013年6月底前，所有煤礦都要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。不斷完善應(yīng)急救援設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，“3•28”王家?guī)X礦難救援從一個(gè)側(cè)面，檢閱了我們潞安救援隊(duì)伍的建設(shè)成果和實(shí)戰(zhàn)能力。

五是把最專業(yè)、最負(fù)責(zé)的人放在最重要的安全生產(chǎn)崗位上。這幾年，我們不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)口的隊(duì)伍建設(shè)，明確提出，安全生產(chǎn)口的干部?jī)H僅“過(guò)得去”不行，必須“過(guò)得硬”；僅僅有“我要安全”的意識(shí)不行，必須具備“我懂安全，我能安全”的素質(zhì)和能力。在干部提拔上，堅(jiān)持“在安全工作上有作為就會(huì)有地位”，安全生產(chǎn)口的干部?jī)?yōu)先提拔；在人才配置上，“讓能管好安全的人去管安全”，安全生產(chǎn)口的人才優(yōu)先保證；在職工素質(zhì)提升上，“把培訓(xùn)作為職工最大的福利”，對(duì)安全培訓(xùn)進(jìn)行優(yōu)先安排。打造了一支思想正、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的安全生產(chǎn)隊(duì)伍。

六是全面構(gòu)建了以安全為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。我們大力構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位、全時(shí)段的“大安全”管理體系，形成了多產(chǎn)業(yè)、多區(qū)域、多兵團(tuán)、立體化保安全的新格局；以安全為第一標(biāo)準(zhǔn)、第一導(dǎo)向，加強(qiáng)制度建設(shè)，提升管理效能，優(yōu)化配置資金、人才等資源，分配工資、獎(jiǎng)金，加強(qiáng)干部績(jī)效考核，構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范、高效運(yùn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系，做到了“不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”。以推行大超前管理和正規(guī)循環(huán)作業(yè)為主線，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，把隱患排查治理納入內(nèi)部市場(chǎng)化管理中，實(shí)行了“花錢(qián)買(mǎi)隱患，重金保安全”。

七是不斷加強(qiáng)以“安全紅線管理”為主體的安全執(zhí)行力建設(shè)。我們把“關(guān)口前移，重心下移”，不斷強(qiáng)化以基層、基礎(chǔ)和基本技能“三基”建設(shè)，強(qiáng)化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，從集團(tuán)到各子分公司、各礦、各隊(duì)組，架設(shè)了立體化的“安全紅線”，剛性考核，一票否決，以鐵面孔、鐵手腕、鐵紀(jì)律，來(lái)確保安全工作有法必依、有令必行、有禁必止。有效解決了安全“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。

八是把“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心健康”有機(jī)統(tǒng)一，帶著感情抓安全。我們堅(jiān)持“把井下職工作為最可愛(ài)的人”，投入巨資改善作業(yè)環(huán)境，在工資收入按照5600元/年幅度提升的基礎(chǔ)上，全面提高一線職工的福利待遇；為職工建立了健康檔案，每年都要開(kāi)展免費(fèi)體檢，在保障職工生命安全的同時(shí)，提高了健康水平；創(chuàng)造條件，使職工住房、醫(yī)療、教育、子女就業(yè)等方面得到了更多的實(shí)惠，廣大職工實(shí)現(xiàn)了體面勞動(dòng)、幸福生活；持續(xù)開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)職工抓安全的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變；把安全工作提升到了企業(yè)新文化層面，賦予了更多的健康、和諧、人性化管理理念，以礦區(qū)的大和諧保證了安全健康穩(wěn)定發(fā)展。

九是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，以國(guó)際化視野、國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)抓安全。我們不斷以開(kāi)放的心態(tài)，吸納國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在數(shù)字化礦井的建設(shè)、煤基合成油、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)安全管理體系的構(gòu)建，以及國(guó)際安全社區(qū)建設(shè)等方面，取得了重要成果，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。用具有國(guó)際化特征的安全管理，為建設(shè)既強(qiáng)又大國(guó)際化新潞安保駕護(hù)航。

可以說(shuō)，這“九條經(jīng)驗(yàn)”，每一條都凝聚了我們潞安人的創(chuàng)造、創(chuàng)新和創(chuàng)爭(zhēng)一流的精神，都浸透著我們潞安人的心血、智慧和力量，希望大家能夠在工作中進(jìn)一步弘揚(yáng)并加以豐富、發(fā)展和提升，創(chuàng)造出更多、更好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)。

第三點(diǎn)意見(jiàn)，要站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，研究新時(shí)期安全工作的新特點(diǎn)，探索新規(guī)律，破解新課題，創(chuàng)造新水平

今年是“十二五”的開(kāi)局之年。“五年看三年，三年看頭年”。今年也是我們潞安全面實(shí)施“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。安全工作更是重中之重。去年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，我省也出臺(tái)了12個(gè)行業(yè)118條安全生產(chǎn)規(guī)定，在前不久召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，袁書(shū)記、王省長(zhǎng)都有專門(mén)的篇幅，對(duì)今年的安全工作作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

袁書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要建設(shè)持久穩(wěn)固的安全環(huán)境。安全生產(chǎn)是對(duì)人民群眾生命權(quán)利的尊重和敬畏。如果忽視安全生產(chǎn)，我們付出的努力、取得的成果就會(huì)在瞬間被吞噬。

王省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保障，沒(méi)有安全生產(chǎn)一切都無(wú)從談起。

從我們潞安來(lái)講，剛才，李總在報(bào)告中對(duì)今年的安全形勢(shì)進(jìn)行了分析，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署。這里我著重強(qiáng)調(diào)的是，安全工作既是我們戰(zhàn)略發(fā)展最重要的保障，又是戰(zhàn)略發(fā)展最基本的內(nèi)容，一定要從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)安全，從戰(zhàn)略的高度抓好安全。

從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)安全、抓好安全，就要緊緊圍繞集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，將尊重安全規(guī)律同發(fā)揮主觀能動(dòng)性結(jié)合起來(lái)。既要看到安全面臨的機(jī)遇和具備的優(yōu)勢(shì)，又要時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足；既要講客觀、講科學(xué)、重先輩們積累下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，又要不斷提高抓安全的素質(zhì)和本領(lǐng)，勇于突破“禁區(qū)”、打破傳統(tǒng)，不斷破解新課題，善于創(chuàng)造性開(kāi)展工作。特別是要深刻認(rèn)識(shí)到整合煤礦正處于現(xiàn)代化改造建設(shè)過(guò)渡期，煤基合成油、多晶硅、現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展期，大批新職工隊(duì)伍正處于磨合期，都需要我們高度重視，采取針對(duì)性的措施，一一克服和破解。

從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)安全、抓好安全，要求各級(jí)干部一定要找準(zhǔn)坐標(biāo)，集中精力，耐得住寂寞，忍得住艱苦，始終把工作重心放在安全生產(chǎn)上。袁書(shū)記講：“抓而不緊，等于不抓。沒(méi)有好的執(zhí)行力，再好的藍(lán)圖也是空文，到手的機(jī)遇也會(huì)溜走”。要把執(zhí)行力作為安全工作的基本要求，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，提升執(zhí)行效能；要不斷提高安全管理創(chuàng)新能力，培育安全生產(chǎn)干部敢闖敢試的膽識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧、改革改造的能力，將安全生產(chǎn)口的干部隊(duì)伍建設(shè)成為最具有創(chuàng)新活力的團(tuán)隊(duì)；既要立足當(dāng)前，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，抓好每一個(gè)單位、隊(duì)組、班組、個(gè)人，每一個(gè)作業(yè)頭面、車(chē)間的安全生產(chǎn)；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆，整合資源，圍繞集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展中影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝備進(jìn)行科技攻關(guān)，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)安全、抓好安全，還要求我們必須有開(kāi)放的視野、包容的心態(tài)、敏銳的思想、迅捷的行動(dòng)，學(xué)習(xí)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)、兄弟單位的管理經(jīng)驗(yàn)，做好不同環(huán)境、不同層面、不同領(lǐng)域內(nèi)的管理整合、文化融合。

比如，瓦斯管理是煤礦安全的重中之重，但同時(shí)瓦斯又是發(fā)展現(xiàn)代煤化工的原料。我們要進(jìn)一步拓寬視野，把瓦斯治理技術(shù)攻關(guān)同瓦斯抽采綜合利用相結(jié)合，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流專家、優(yōu)秀人才，組織專門(mén)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，破解新難題，變高瓦斯礦井為低瓦斯礦井，形成成熟技術(shù)后，還可以考慮技術(shù)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)前，要著力研究解決瓦斯抽采問(wèn)題，組建市場(chǎng)化運(yùn)作的瓦斯抽采公司，加快推進(jìn)瓦斯的資源化利用，為發(fā)展現(xiàn)代煤化工提供原料保證，從而構(gòu)建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的瓦斯抽采治理、綜合利用平臺(tái)。

比如，現(xiàn)代煤化工是我們“十二五”轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。目前，我國(guó)煤化工項(xiàng)目不斷向大型化發(fā)展，但系統(tǒng)性設(shè)計(jì)規(guī)范卻一直缺失，隨著煤化工項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)，安全管理方面的問(wèn)題也越來(lái)越多地暴露出來(lái)。我們剛剛整合重組的天脊煤化工集團(tuán)在這方面擁有雄厚的人才、技術(shù)力量和專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，是不是可以考慮以此為平臺(tái)，開(kāi)展“消缺管理”，建立潞安現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的安全管理體系，將“潞安模式”提升為“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。

總之，在潞安轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的大背景下，安全工作既責(zé)任重大，又任重道遠(yuǎn)，迫切需要我們同心同德、同心協(xié)力、同舟共濟(jì)，把安全工作扎扎實(shí)實(shí)地抓緊、抓好、抓出成效來(lái)。

馬上就是“兩節(jié)”了，辭舊迎新，這期間的工作千頭萬(wàn)緒，職工思想活躍，安全生產(chǎn)管理工作更加重要，大家一定要處理好這些關(guān)系，集中精力抓好安全生產(chǎn)。今天各單位的主要負(fù)責(zé)人都在，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，組織、安排好本年度的安全生產(chǎn)管理工作，尤其是抓好“兩節(jié)”期間的安全。

今天是元旦佳節(jié)。在這里，我代表集團(tuán)公司，向與會(huì)的同志們并通過(guò)大家向全公司廣大職工及家屬拜年！祝大家在新的一年里身體健康，生活愉快，工作順利，萬(wàn)事如意