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長(zhǎng)春兩限房

 敬若涵冰 2011-01-12
新文化報(bào)

    昨日,一場(chǎng)由《蝸居》引發(fā)的探討在聶永軍代表和梁占田、遲呈君兩位委員間展開。

    住房難不難?

    聶永軍代表七年沒還清購房外債

    梁占田:看過《蝸居》后感觸很深,它反映了住房給工薪階層以及其背后的家庭所帶來的喜怒哀樂,由此引發(fā)出的一系列社會(huì)問題,比如劇中出現(xiàn)的夫妻關(guān)系、工作壓力等。

    《蝸居》恰好點(diǎn)出工薪階層住房難題這個(gè)時(shí)代隱痛,工薪階層的住房問題必須給予高度關(guān)注。應(yīng)從住房制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)行矛盾解決等方面,把這一問題捋順、解決好。

    聶永軍:《蝸居》我沒看過,但切身感受著都市工薪族的住房難。從工資看,我每個(gè)月的工資是1700元左右,妻子是1200元,住房是單位以前建的集資房,但七年前因?yàn)橘彿?,至今還留下了7萬多元的外債。

    梁占田:工薪層是社會(huì)中堅(jiān)力量,無論是年齡段、工作崗位、事業(yè)發(fā)展周期,還是在家庭中所承擔(dān)的責(zé)任,都是一個(gè)承上啟下的人群,這個(gè)人群的住房問題需要高度重視。

    聶永軍:確實(shí)有些難,比如我,為什么七年了還沒還上外債?因?yàn)楹⒆右恢庇胁?,需要常年花錢治療,而且家里還有老人需要照料,目前的工薪層,基本上都是上承四位老人,下啟一個(gè)兒女。

    我現(xiàn)在是標(biāo)準(zhǔn)的“月光族”,即便孩子不生病,刨除家庭正常開銷,需要還多少年我都沒有辦法計(jì)算,感覺有點(diǎn)迷茫。

    遲呈君:現(xiàn)在多數(shù)工薪族都是大學(xué)畢業(yè)沒幾年,他們的生存軌跡基本都是賺錢、存錢、租房、買房,賺了點(diǎn)錢,即便再省吃儉用,多年后買到的仍然是很拮據(jù)的小房子,還有的到最后甚至仍攢不夠錢,因?yàn)橐贿吺欠績(jī)r(jià)在漲,另一方面卻是存的錢貶值了。

    工薪階層這種狀態(tài),不管到哪個(gè)年代,只要政府不在住房方面有所幫助,僅靠自己很難買得起房,或者買很拮據(jù)的二手房或者交了首付當(dāng)房奴,全部資產(chǎn)到個(gè)人手里不一定要等到什么時(shí)候。

    梁占田:高房?jī)r(jià)對(duì)誰產(chǎn)生壓力?對(duì)遲委員一定不會(huì)產(chǎn)生壓力,對(duì)我的壓力也不是很大,對(duì)于聶代表那樣普通的平民百姓,特別是年輕人,剛剛步入社會(huì),沒有多少經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),又需要解決住房問題,壓力都在他們身上。

    怎么解決住房難?

    在稍微偏僻的地點(diǎn)建“兩限房”

    記者:從我省情況看,五路安居工程切實(shí)解決了許多低收入住房困難家庭的住房問題,但一些收入比他們稍高的工薪階層,卻由于不在廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房的范疇,仍生活在《蝸居》的真實(shí)寫照當(dāng)中,這部分人怎樣才能圓住房夢(mèng)?

    聶永軍:可不可以將廉租房的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)上調(diào),建一些公共租賃房,每個(gè)月交幾十塊錢租金,解決這部分工薪階層的住房問題。

    梁占田:但這也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方法,一些工薪階層在攢了一些錢后,可能還是買不起房。就近些年的實(shí)際情況看,我們的工資收入還是落后于房?jī)r(jià)的。

    遲呈君:還有一個(gè)辦法,比如“兩限房”,可建在城郊,既解決人們的住房問題,也解決了城市的交通問題。對(duì)城市正在膨脹的人群也是一件好事。政府可以限定房地產(chǎn)開發(fā)商賺取微利,限定選取稍微偏僻的地點(diǎn)。

    這樣一來,比如大學(xué)生就業(yè)幾年后,應(yīng)該就可以買得起這樣的房子,就不用再做“蝸居族”了。可以搞城市交通專線,緩解交通;另外,緩解了市內(nèi)租房擁擠狀態(tài),各種社會(huì)問題也迎刃而解。

    “不會(huì)超過2000元/平方米”

    聶永軍:如果按照長(zhǎng)春現(xiàn)在的房?jī)r(jià),選一塊適合廣大工薪層的理想家園,位置最可能選在哪里?房?jī)r(jià)可以控制在多少錢范圍內(nèi)?

    遲呈君:南部就不要考慮了,我認(rèn)為北城很合適,如果要建多層或者小高層,土建成本約在600元/平方米,城市配套和土地出讓金約在700元/平方米,刨除其他一些費(fèi)用外,房地產(chǎn)開發(fā)商如果(每平方米)再賺二三百,這樣的利潤(rùn)就不小了。價(jià)格一定不會(huì)超過2000元/平方米。一般的工薪層基本上工作幾年就能買得起這樣的房子。

    鼓勵(lì)小開發(fā)商去建這些房

    聶永軍:但開發(fā)商在利潤(rùn)很小的情況下還會(huì)做嗎?會(huì)不會(huì)擔(dān)心賣不出去?

    遲呈君:政府及時(shí)給予配套支持,這是最重要的,薄利多銷,基本都是小開發(fā)商做的項(xiàng)目,大開發(fā)商不會(huì)做這些事。如果政府的配套設(shè)施跟不上,也不會(huì)有很多消費(fèi)者來買。

    梁占田:現(xiàn)在拿地是招拍掛,市場(chǎng)化,地好了,大家都去競(jìng)爭(zhēng),小的競(jìng)爭(zhēng)不過大的,但政府還不會(huì)去打壓,因?yàn)檫@是市場(chǎng)行為。作為小地產(chǎn)商來講,政府還要給予政策傾斜,比如某塊地,就不通過招拍掛,為解決特定人群的住房問題,市場(chǎng)值50元/平方米,我給開發(fā)商40元/平方米,這樣可以將實(shí)惠給老百姓。當(dāng)然,還要有些配套措施。

    遲呈君:有些時(shí)候,小開發(fā)商的生存是比較難的,如果像梁委員說的那樣,把一塊地定下來,就是解決工薪階層的住房問題,相信會(huì)有很多小開發(fā)商去做的。

    配套設(shè)施建設(shè)一定要跟上

    記者:如果真有這樣一塊理想家園,似乎仍有幾個(gè)問題不好解決。首先,如何扭轉(zhuǎn)工薪層的觀念,許多人仍抱有“寧可南遷一山,不向北挪一磚”的觀念;第二,配套設(shè)施,比如各種交通設(shè)施以及城市公用設(shè)施如果跟不上,會(huì)否出現(xiàn)南方某些城市保障房受冷落的局面?

    聶永軍:如果我現(xiàn)在沒有房子,而且還有一點(diǎn)積蓄的話,我一定會(huì)考慮這樣的小區(qū),至于位置和配套設(shè)施建設(shè)都不是問題,原因就是比市區(qū)內(nèi)的商品房便宜太多了,即便每天騎自行車上班也要買的。另外一方面,從長(zhǎng)春公交發(fā)展的情況看,公交線路已向郊區(qū)規(guī)劃布局,各個(gè)偏僻的地點(diǎn)早晚都能通上公交車。

    梁占田:解決這些問題,須幾個(gè)方面努力。首先是政府,要在政策上給予傾斜,同時(shí)又要將開發(fā)商的利潤(rùn)限制在微利范圍內(nèi)。第二,選擇的地點(diǎn),政府要把環(huán)境建設(shè)、配套設(shè)施、各項(xiàng)服務(wù)等公共產(chǎn)品都安排好,規(guī)劃進(jìn)去。

    在目前房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,本地開發(fā)商特別是中小開發(fā)商如何獲得發(fā)展?我看這一塊是他們可以有作為的空間。一些好的地塊和項(xiàng)目,無法與大的房地產(chǎn)商競(jìng)爭(zhēng),倒不如把這類項(xiàng)目做好。

    要避免“兩限房”走樣

    記者:有南方媒體報(bào)道,某些地方去年建的經(jīng)濟(jì)適用房目前仍然空著,一些城市試水的“兩限房”因?yàn)榉N種原因也受到冷落。

    梁占田:在我國(guó)住房制度的設(shè)計(jì)中,三類人群中的工薪層原本是有安排的。經(jīng)濟(jì)適用房就是針對(duì)這部分人的。但由于種種原因,經(jīng)適房沒有很好地實(shí)際操作起來,有點(diǎn)走形了。因?yàn)轶w制問題、機(jī)制問題和環(huán)境問題等等,抽起號(hào)來就不一定那么回事了。住房制度后面還需要有觀念形態(tài)、體制機(jī)制等上層建筑方面做支撐才能搞好,需要一套體系與其配套實(shí)施。

    記者:實(shí)際上,即便沒有兩位委員關(guān)于“兩限房”的提法,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也曾指出,要加大中低價(jià)位、中小戶型的商品房供應(yīng),從長(zhǎng)春目前的情況看,如果刨除“兩限房”的設(shè)想,多建這樣的商品房,難嗎?難在哪?

    遲呈君:如果有政府支持、引導(dǎo)和配合,就能做得很好。就像梁委員剛才所說的基本條件,特別是配套資源方面的保障。如果沒有這些的話,還是比較困難的,其實(shí)政策支持不需要太多。

    長(zhǎng)春房?jī)r(jià)怎么樣?

    “可真不低啊” “確實(shí)不低了”

    記者:現(xiàn)在坊間有一種聲音是針對(duì)一些房地產(chǎn)巨頭的,比如,根據(jù)某調(diào)查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,2008年年底,長(zhǎng)春的新房均價(jià)還不到4000元/平方米,但就在上個(gè)月,長(zhǎng)春新開盤商品房均價(jià)已接近5000元/平方米,很多市民在抱怨,一些開發(fā)商有惡意哄抬房?jī)r(jià)嫌疑。遲委員,您作為地產(chǎn)界人士,對(duì)此如何看?

    遲呈君:現(xiàn)在的長(zhǎng)春房?jī)r(jià)可真不低啊,南部新城有些盤已達(dá)到9000元/平方米,少一點(diǎn)也達(dá)到了7000元/平方米。100平方米的房子就要70萬,上班族要賺多少年?在長(zhǎng)春這樣的城市,這樣的水平確實(shí)不低。

    梁占田:一般是用房?jī)r(jià)居民收入比和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系來衡量。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來論,目前看,長(zhǎng)春的房?jī)r(jià)確實(shí)不低了,因?yàn)閺娜珖?guó)來說,長(zhǎng)春總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們收入水平,都不是很高的。三四年前,長(zhǎng)春可以說是二線城市,三線房?jī)r(jià),大體上每平方米3000元左右。但現(xiàn)在看,長(zhǎng)春已經(jīng)差不多是二線城市房?jī)r(jià)了。

    遲呈君:前年時(shí),南湖大路住宅在4500元/平方米左右,現(xiàn)在最低也達(dá)到6500元/平方米,一年多點(diǎn)兒時(shí)間,漲了2000元/平方米。

    聶永軍:長(zhǎng)春現(xiàn)在的房?jī)r(jià)太高了,據(jù)我所知,還有很多房子建好之后一直在空置著。政府是不是應(yīng)該將監(jiān)管的觸角放得更深、更長(zhǎng)些呢?再一個(gè),有開發(fā)商哄抬價(jià)格的成分嗎?

    遲呈君:其實(shí)還與長(zhǎng)春政治、經(jīng)濟(jì)中心逐漸向南遷移有關(guān)系。那里的環(huán)境的確改善得很好,從幼兒園到高中、大學(xué),教育資源都在向這里傾斜,再加上南部新城開發(fā),南湖大路和亞泰大街等位置,基本上算是市中心了,有一部分人群在那里買房,是他們的基本需要,但這部分人并不是主流人群,而是個(gè)別的高收入群體。因此,這2000元/平方米的漲幅,更多的是漲給這部分人的。像《蝸居》里那樣的工薪階層,則沒有必要將眼光盯在這里。

    聶永軍:物價(jià)漲其實(shí)可以理解,但有些開發(fā)商動(dòng)不動(dòng)就喊出一萬多元每平方米。

    梁占田:近些年,政府對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控,多是稅費(fèi)調(diào)控等手段,因?yàn)樗吘故鞘袌?chǎng)行為。但對(duì)于個(gè)別開發(fā)商哄抬價(jià)格等違背市場(chǎng)規(guī)則的行為,政府有責(zé)任進(jìn)行行政上的約束和管理。如果缺乏政府監(jiān)管,勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生一些消極的東西。

    記者:除了這里,長(zhǎng)春東部甚至北部,有一些盤也喊出了四五千元每平方米的價(jià)格,有水分或者泡沫嗎?

    遲呈君:我不敢說有沒有,但有些盤的確在配套設(shè)施和提供服務(wù)方面,都做得不錯(cuò)。

    梁占田:中遠(yuǎn)期按照工薪階層的消費(fèi)能力看,兩限房是個(gè)期待。但要從根本上解決這部分人群的住房問題,恐怕還需要有個(gè)過程,還有一些問題和矛盾需要解決和克服。政府應(yīng)該投入更多的精力來關(guān)注和研究。(記者 竇仲)

 

 

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