健康關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人們的健康需求日益增強(qiáng)。
2010年是醫(yī)改承前啟后的重要一年，健康領(lǐng)域熱點(diǎn)頻出。一年來，本版圍繞百姓關(guān)注的話題，先后推出了“美麗的陷阱”、“優(yōu)生優(yōu)育路在何方”、“養(yǎng)生熱的冷思考”、“13億人如何養(yǎng)老”、“關(guān)注心理健康”、“醫(yī)療糾紛如何處理”、“中藥走出國門”、“青春期教育”、“解剖兒童看病難”、“直擊抗生素濫用”、“艾滋病防治深度觀察”等一系列深度報(bào)道，引起較大反響。
時(shí)值年終，我們對2010年健康領(lǐng)域的大事進(jìn)行一次梳理，希望能給廣大讀者帶來一些回味和思考。
醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”
事件回放： 2月23日，衛(wèi)生部等五部委《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)指導(dǎo)意見》出臺，選定16個(gè)城市作為國家聯(lián)系指導(dǎo)的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)。
12月3日，國家發(fā)改委等五部委《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》印發(fā)，明確將放寬社會辦醫(yī)條件，社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)將與公立醫(yī)院在準(zhǔn)入、醫(yī)保、稅收等方面享受同等待遇，鼓勵(lì)醫(yī)生流動(dòng)。
12月9日、14日，國辦《建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》連續(xù)出臺，旨在規(guī)范基本藥物的采購機(jī)制及對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，最大限度地?cái)D干藥品的價(jià)格水分，打破“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制，建立長效補(bǔ)償機(jī)制。目前，全國已有50%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度，藥品均價(jià)下降30%左右。
點(diǎn)評：
今年以來，醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”。所謂“深水區(qū)”，是指那些利益格局錯(cuò)綜復(fù)雜而又關(guān)系全局的關(guān)鍵區(qū)域。
醫(yī)改是一場考量政府執(zhí)政能力的民生大戲。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷攀升，社會事業(yè)發(fā)展卻相對滯后，經(jīng)濟(jì)與社會“一條腿長、一條腿短”的局面長期存在。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型、社會結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的階段，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的弊端日益顯現(xiàn)，改革已勢在必行。
改革不合理的體制機(jī)制，滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化的醫(yī)療需求，讓百姓從“看病難、看病貴”中解脫出來，殊為不易。醫(yī)改是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要分階段有重點(diǎn)地推進(jìn)。既要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，又要發(fā)揮市場機(jī)制的作用；既要注重公平，又要兼顧效率。在改革初期，政府首先要著力解決公平問題，保障廣大人民群眾看病就醫(yī)的基本需求。眼下，這場民生大戲剛剛開演，人民群眾就是觀眾。觀眾滿意了，演出才算成功。
