能反就反 一拖再拖 胡攪蠻纏 騙消費(fèi)者 篡改涵義 消解措施

煙草業(yè)被批反控?zé)熡?#8220;六字訣”

本報(bào)訊（記者曾佑忠）我國(guó)煙草業(yè)在2010年的表現(xiàn)，幾乎是在反對(duì)和阻撓世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》確認(rèn)的所有控?zé)煷胧磳?duì)和阻撓的手法可以用六個(gè)字概括，即反、拖、纏、騙、篡、消。

這是著名民間控?zé)煓C(jī)構(gòu)新探健康發(fā)展研究中心在《2010中國(guó)控?zé)熡^察――民間視角》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2010控?zé)熡^察”）中發(fā)布的。

到2011年1月，WHO 《煙草控制框架公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公約”）在中國(guó)生效已達(dá)五年。

按照規(guī)定，屆時(shí)締約方應(yīng)當(dāng)采取和實(shí)行有效的立法或其他措施，廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷(xiāo)和贊助。而央視和某些電視頻道上煙草業(yè)的廣告、促銷(xiāo)和贊助正以各種形式大行其道。

“2010控?zé)熡^察”指出，到今年為止，我國(guó)控?zé)熯€在發(fā)動(dòng)期徘徊不前。在國(guó)家層面上，控?zé)熈⒎ㄈ蔽唬豆s》提出的有效控?zé)煷胧?，基本上沒(méi)有實(shí)行。我國(guó)煙草業(yè)反對(duì)和阻撓《公約》的手法有反、拖、纏、騙、篡、消諸種。

即能反對(duì)的就反對(duì)；反對(duì)不了，就拖；不斷玩弄概念，胡攪蠻纏，尋找逃避履約的空間；利用一些虛假的概念欺騙、蒙騙消費(fèi)者；再有就是篡改公約的涵義和消解控?zé)煷胧┑墓δ堋?/p>

報(bào)告建議，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局應(yīng)退出控?zé)熉募s協(xié)調(diào)機(jī)制，控?zé)熉募s協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)由國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)。

反控?zé)?#8220;六字訣”具體內(nèi)容

反在德班會(huì)議上中國(guó)煙草業(yè)堅(jiān)決反對(duì)警示圖片上煙包。

拖公共場(chǎng)所禁煙立法《公約》確定的時(shí)限是5年，但煙草業(yè)則說(shuō)中國(guó)已有的法律法規(guī)已經(jīng)夠用，不必再立新法。一拖再拖，把履約拖到遙遙無(wú)期的將來(lái)。

纏直接的煙草廣告不能做，便搞企業(yè)形象廣告。煙草企業(yè)不行，就變出一個(gè)集團(tuán)來(lái)糾纏。

騙“降焦減害”已經(jīng)被證明無(wú)效，但煙草業(yè)仍舊用“低焦油、低危害”欺騙消費(fèi)者。

篡把《公約》英語(yǔ)文本中“必須、應(yīng)該、全面”譯為“應(yīng)、宜、廣泛”。

消2009年國(guó)家決定提高煙草稅時(shí)，中國(guó)煙草業(yè)利用其手中的定價(jià)權(quán)，大力發(fā)展高價(jià)煙，以高補(bǔ)低，維持煙價(jià)基本不變，消解了稅價(jià)聯(lián)動(dòng)的控?zé)熜?yīng)。

回應(yīng)

煙草專(zhuān)賣(mài)局：未看到報(bào)告

針對(duì)新探健康《2010中國(guó)控?zé)熡^察――民間視角》發(fā)布的問(wèn)題，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室（外聯(lián)司）副司長(zhǎng)趙百東上午接受法晚記者采訪時(shí)表示，沒(méi)有看到這個(gè)報(bào)告。

對(duì)世界衛(wèi)生組織的《煙草控制框架公約》，趙百東說(shuō)，我們國(guó)家履約有一個(gè)履約部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，履約工作都是按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求開(kāi)展。

法制晚報(bào) 文/記者曾佑忠