綜觀中國(guó)古代用人思想,主要有以下幾個(gè)方面:
一、為政之要,惟在得人
人才是成就一切大業(yè)的基石和先決條件,用人是為政之本、治國(guó)之本、安民之本。古今中外,凡成就大事業(yè)者,都十分重視人才的作用。墨子說:“夫尚賢者,政之本也。”(《墨子·尚賢》)漢代劉向指出:“要在得賢而任之”,“國(guó)無(wú)賢佐俊士,而能得成功之名,安危繼絕者,未嘗有也。”(《說苑·尊賢》)漢代王符把選用稱職人才看作國(guó)家興亡的關(guān)鍵,指出“國(guó)家存亡之本,治亂之機(jī),在于明選而已矣。”三國(guó)時(shí)諸葛亮強(qiáng)調(diào):“治國(guó)之道,務(wù)在舉賢。”(《諸葛亮集·便宜十六策》)。晉代葛洪認(rèn)為,“招賢用才者,人主之要?jiǎng)?wù)也。”(《抱樸子·貴賢》)唐太宗在總結(jié)歷代經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后指出:“為政之要,惟在得人,用非其人,必難致治。”(《貞觀政要·崇儒學(xué)》)。宋代張孝祥把人才看作國(guó)力強(qiáng)弱的象征,認(rèn)為“國(guó)之強(qiáng)弱,不在甲兵,不在金谷,獨(dú)在人才之多少。”(《論人才之路欲廣札子》)元代許衡把用人問題同民生疾苦聯(lián)系在一起,指出:“生民休戚,系于用人當(dāng)否。用得其人,則民賴其利,用失其人,則民被其害。”)《許文正公遺書·論生民利害書》)明代一些有識(shí)之士則把
用人作為實(shí)施政令的保證。明太祖朱元璋明確提出:“治國(guó)之道當(dāng)以用賢為先,致治在得人,不專恃法。”(《明實(shí)錄·太祖實(shí)錄》卷140)呂坤指出:“有美意,必須有良法,乃可行;有良法,又須有良吏,乃能成。”(《呻吟語(yǔ)》卷上)海瑞說:“天下之事,圖之固貴有其法,而尤在于得其人。”(《海瑞集·治黎策》)在中國(guó)古代漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展進(jìn)程中,許多杰出人才在治國(guó)安民方面發(fā)揮了重要作用。他們或輔助君主建功立業(yè)開創(chuàng)治國(guó)盛世,或在國(guó)家民族危難時(shí)成為救困扶危的中流砥柱,或忠心耿耿犯顏直諫以避免君主之失誤。如齊桓公得管仲輔佐而為春秋五霸之首,秦孝公用商鞅變法使秦走上強(qiáng)國(guó)之路,漢高祖劉邦任用張良、蕭何、韓信戰(zhàn)勝項(xiàng)羽而一統(tǒng)天下,
劉備三顧茅廬請(qǐng)出諸葛亮而成就蜀漢大業(yè),唐太宗依靠“房謀杜斷”和倚重敢于面折廷諍的魏徵而開創(chuàng)“貞之治”。這些都雄辯地說明了人才與國(guó)家興亡、事業(yè)成敗之間的關(guān)系。
二、德才兼?zhèn)?以德為首
在選人用人的標(biāo)準(zhǔn)上,古人主張既重才又重德,提出要“考其德行,察其道藝。”(《周禮·地官司徒》)荀子認(rèn)為選用的人才要智仁兼?zhèn)?“知而不仁,不可;仁而不知,不可;既知且仁,是人主之寶也,而王霸之佐也。”(《荀子·君道》)唐太宗提出,“今所用人,必須以德行、學(xué)識(shí)為本。”(《貞觀政要·崇儒學(xué)》)魏徵在同唐太宗討論用人問題時(shí)鮮明地提出了“才行兼?zhèn)?#8221;的觀點(diǎn)。據(jù)此,唐代把“四善”、“二十七最”作為衡量考核官吏德才素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),其中“四善”是德的要求,即德(德義有聞)、慎(清慎明著)、公(公平可稱)、勤(恪勤匪懈),“二
十七最”是根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出的才的要求。德與才是對(duì)人才素質(zhì)的總體要求,二者不能偏廢。但德和才相比較,德是第一位的。有德無(wú)才,難當(dāng)大任;但有才無(wú)德,更加危險(xiǎn)。正所謂“大德不至仁,不可以授國(guó)柄。”(《管子·立政》)在這方面,宋代司馬光的論述比較深刻。他說:“夫才與德異,而世俗莫之能辨,通謂之賢,此所以失人也。夫聰察強(qiáng)毅謂之才,正直中和謂之德。才者,德之資也;德者,才之帥也。才德全盡謂之圣人,才德兼亡謂之愚人;德勝才謂之君子,才勝德謂之小人。”“夫德者人之所嚴(yán),而才者人之所愛;愛者易親,嚴(yán)者易疏,是以察者多蔽于才而遺于德。自古昔以來,國(guó)之亂臣,家之?dāng)∽?才有余而德不足,以至于顛覆者多矣!故為國(guó)為家者茍能審于才德之分而知所先后,又何失人之足患哉!”(《資治通鑒·周記一》)因此,他主張“取士之道,當(dāng)以德行為先,其次經(jīng)術(shù),其次政事,其次藝能。”(《司馬文正公家傳集·論選舉狀》)朱元璋提出用人“以德行為本,而文藝次之”。(《明史·選舉志三》)雖然也有人主張?jiān)谔囟ㄇ闆r下可以把才放在首位,如在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以“勇猛”、“善戰(zhàn)”、“果敢”等才能為首選,但一旦天下安定,統(tǒng)治者又無(wú)不把德行放在首位??滴踔赋?用人“必以才德兼優(yōu)者為佳,若止才優(yōu)于德,終無(wú)補(bǔ)于治理耳。”(《清實(shí)錄·圣祖實(shí)錄》卷130)需要指出的是,在封建社會(huì)“德”的內(nèi)涵雖然豐富,但最重要的一條是對(duì)統(tǒng)治者忠貞不二,樂于效命,沒有這一條,即使有再大的才能也不會(huì)被重用。
三、公道正派,任人唯賢
《尚書》作為我國(guó)最早的一部歷史文獻(xiàn),不僅對(duì)人才在治國(guó)安邦中的決定性作用進(jìn)行了高度概括,還首次提出公道正派、選賢任能的用人原則,指出“唯治亂在庶官。官不及私昵惟其能,爵罔及惡德惟其賢。”(《尚書·說命》)要求做到“任官惟賢材,左右惟其人。”(《尚書·咸有一德》)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期杰出的愛國(guó)主義詩(shī)人屈原,申明自己的政治主張是“舉賢而授能兮,循繩墨而不頗。”(《離騷》)堅(jiān)持公正用人,要求為政者要有以天下為已任的大志?!睹献?#183;滕文化》記載,“堯以不得舜為己憂,舜以不得禹、皋陶為己憂”。唐太宗說過,“朕思賢之
情,豈舍夢(mèng)寐!”(《貞觀政要·仁義》)漢代桓寬指出:“國(guó)有賢士而不用,非士之過,有國(guó)者之恥。”(《鹽鐵論·國(guó)病》)宋代王安石說:“有賢而用之者,國(guó)之福也;有之而不用,猶無(wú)有也。”(《王文公文集·雜著·賢》)黃庭堅(jiān)詩(shī)云:“不須要出我門下,實(shí)用人才即至公。”(《病起荊江亭即事》詩(shī)之四)明代張養(yǎng)浩指出:“報(bào)國(guó)莫如薦賢”,“蓋天下之事,非一人所能固知,亦非一人所能獨(dú)成,必兼收眾采,治理可望焉。”(《風(fēng)憲忠告·薦舉第六》)堅(jiān)持公正用人,要求為政者要有愛才惜才之心,有豁達(dá)寬廣的胸襟,不嫉賢妒能,不討私人恩怨。正如管
仲所說“夫士有公天下之心,然后能舉天下之賢。”(《管子·牧民》)周公“一沐三捉發(fā),一飯三吐脯”,蕭何惜才追韓信,劉備“三顧茅廬”等,都體現(xiàn)了求賢若渴的美德。春秋時(shí)期晉國(guó)大夫祁奚薦賢,外舉不避仇,內(nèi)舉不避親,光明磊落,舉賢代己;宋代歐陽(yáng)修在參與國(guó)家大政時(shí),在同一札子中舉薦與其有矛盾的呂公蒙、司馬光、王安石三人出任宰相,這些都體現(xiàn)了政治家胸懷坦蕩的氣度和不計(jì)私怨的品格。堅(jiān)持公正用人,要求為政者必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向??鬃诱f過,“舉直錯(cuò)諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服。”(《論語(yǔ)·為政》)漢代劉向、陸賈則認(rèn)為:“國(guó)家之任賢而吉,任不肖而兇。”(《說苑·尊賢》)“仁者在位而仁者來,義士在朝而義至。”(《新語(yǔ)·思務(wù)》)唐太宗指出:“用得正人,為善者皆勸;誤用惡人,不善者競(jìng)進(jìn)。賞當(dāng)其勞,無(wú)功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者戒懼。故知賞罰不可輕行,用人彌須慎擇。”(《貞觀政要·擇官》)元代金章宗指出:“察舉官吏,必審真?zhèn)?使有才無(wú)行者不能覬覦,非道求進(jìn)者加之糾劾,則奔競(jìng)之俗息,而廉恥可興矣。”(《金史·章宗紀(jì)》)主張要讓有才無(wú)德的人得不到晉升官職的希望,對(duì)鉆營(yíng)求官者要督查彈劾,以匡正用人風(fēng)氣。
四、不拘一格,廣納賢才
在選才視野上,封建統(tǒng)治者限于其歷史地位和階級(jí)局限性,當(dāng)然優(yōu)先著眼于皇親國(guó)戚、王公貴族、文臣武將及他們的后裔。但為保其江山社稷,也盡力尋求精于用兵作戰(zhàn)、長(zhǎng)于經(jīng)邦濟(jì)世、能夠治國(guó)安民的人才來為其效命。清代夏之蓉指出:“國(guó)家致治之本,首在得人,而得人之要,必廣其途以儲(chǔ)之。”(《汲古篇·進(jìn)書札子》)歷代不少有作為的統(tǒng)治者如漢高祖、曹操、唐太宗等多次頒布“求賢令”、“舉賢薦能詔”,要求從下層官吏、平民百姓乃至山野村夫、奴隸、俘虜中招募人才。例如姜尚、管仲、諸葛亮、韓信、陳平等名臣良將,都來自于布衣百姓。在選才途徑和方法上,先秦主要靠舉賢薦能。漢代開始實(shí)行察舉和征辟,同時(shí)初設(shè)制科,由皇帝下詔考選特殊人才。魏晉時(shí)實(shí)行九品中正制,由朝廷選派中正官,對(duì)人才評(píng)定為九等,視情而任。隋朝廢除了九品中正制,確立了科舉考試取士制度,此后歷代都實(shí)行這一制度,只不過是增設(shè)科目,使之不斷完善而已??婆e考試是封建社會(huì)培養(yǎng)選拔人才的主要途徑,在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)時(shí)廢時(shí)興先后沿用了一千三百余年。盡管這一制度到了明清后期因其科目繁瑣、八股取士而成為封建統(tǒng)治者扼殺人才、箝制思想的工具,但是總的來說它的確為普通人士提供了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),從而選拔出許多優(yōu)秀的人才。歷代有雄才大略的名臣良相中,確有不少平民出身的寒儒,他們通過寒窗苦讀,飽覽世事,掌握了治國(guó)安邦的真本領(lǐng),在科舉考試中又遇到具有識(shí)才慧眼的恩師,于是金榜
題名,仕途通達(dá)。宋代的寇準(zhǔn)、范仲淹、包拯、文天祥,明代的徐光啟、史可法就是典型的例證。在日常的選人用人中,不拘一格、不拘常例,是歷代有遠(yuǎn)見、有作為的政治家一條重要的用人原則。荀子提出“賢能不待次而舉,罷不能不待須而廢”(《荀子·王制》),對(duì)賢才不必按等級(jí)次序選拔;墨子提出“列德而尚賢,雖在農(nóng)與工肆之人,有能則舉之”(《墨子·尚賢》),選人不必看其身份貴賤;劉向提出要“開其道路,察而用之,尊其位,重其祿,顯其名”(《說苑·君道》),給人才以應(yīng)有的地位和待遇;唐太宗提出,“惟有才行是任,豈以新舊為差(《貞觀政要·公平》),選人不應(yīng)以資歷深淺為標(biāo)準(zhǔn);歐陽(yáng)修認(rèn)為,“用人之際,革除舊例而唯才是擇”(《太尉文正王公神道碑銘》),如果“限于資例,則取人之路狹,不限資例,則取之路廣”(《歐陽(yáng)文忠公集·再論臺(tái)官不可限資者札子》);元代金世宗提出“用人之道,當(dāng)自其壯年心力精強(qiáng)時(shí)用之”(《金史·世宗紀(jì)》),要注意掌握人才發(fā)揮作用的最佳時(shí)機(jī)而及時(shí)任用;而清代康有為提出的“破除常格,知人善任”(《日本變政考卷一》)和龔自珍“我勸天公重抖擻,不拘一格降人才”(《已亥雜詩(shī)》)的詩(shī)名,更是對(duì)先賢用人觀念的高度總結(jié)和提煉。
五、立政之道,察吏為先
識(shí)人是用人的前提?!渡袝?#183;皋陶謨》中指出:“知人則哲。”漢代劉安說:“仁莫大于愛人,知莫大于知人。二者不立,雖察慧捷巧,劬祿疾力,不免于亂也”(《淮南子·泰族訓(xùn)》)清代張士元認(rèn)為:“用人之道,在核名實(shí)而已。名實(shí)既核,則忠佞與優(yōu)劣俱見。”(《嘉樹山房集·名實(shí)論》)只有正確識(shí)別人才,辨賢愚、識(shí)善惡、察忠奸、分優(yōu)劣,才能因材施用,人適其事。準(zhǔn)確識(shí)人的途徑有多種,但最有效的辦法莫過于考功,這是檢驗(yàn)人才優(yōu)劣的試金石。王符認(rèn)為“知賢之近途,莫急于考功”,“舉賢以圖治,論功以舉賢。”(《潛書·考績(jī)》)曹操提出
“明君不官無(wú)功之臣,不賞不戰(zhàn)之士。”(《三國(guó)志·魏書·武帝紀(jì)》)蘇轍說:“因材任人,國(guó)之大柄;考績(jī)進(jìn)秩,史之常法。”(《梁燾轉(zhuǎn)朝奉大夫》)林則徐則把考核官吏看作為政的首要問題,提出“立政之道,察吏為先。”(《林則徐集·奏稿》)可以說是慧眼獨(dú)具,既是他為政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)今天也仍然有重要的借鑒意義。如何考核官吏,古人提出不少高明的見解??鬃犹岢龅霓k法是,“視其所以,觀其所由,察其所安。”(《論語(yǔ)·為政》)即通過看其所作所為,了解其手段和方法,觀察其愛好,便可知道其品德好壞。管仲認(rèn)為:“審其所好惡,則其長(zhǎng)短可知也;觀其交游,則其賢不肖可察也。”(《管子·權(quán)修》)明代張養(yǎng)浩指出:“宰相之職,莫重用賢。然則何以知其賢?詢諸人則知之,察其行則知之,觀其所舉則知之。”(《廟堂忠告·用賢第二》)在考察考核官吏的具體辦法上,先秦的荀子提出“四觀之法”,《呂氏春秋》提出“八觀六驗(yàn)”之法,三國(guó)時(shí)劉邵提出“八觀之法”、諸葛亮提出“七觀之法”唐代魏徵提出“六觀之法”,明神宗時(shí)期提出以考察“六事”即操守、才干、心
地、政績(jī)、年齡、相貌來評(píng)定官吏,清末湘軍將領(lǐng)左宗棠提出選將實(shí)行“九驗(yàn)九術(shù)”,這些都為考核官吏的德才素質(zhì)提供了全面系統(tǒng)的辦法。其中諸葛亮提出的“問之以是非而觀其志,窮之以辭辯而觀其變,咨之以計(jì)謀而觀其識(shí),告之以禍難而觀其勇,醉之以酒而觀其情,臨之以利而觀其廉,期之以事觀其信,”(《諸葛亮集·觀人性》)深得后人贊賞。另外,考察官吏還要重實(shí)踐、看實(shí)績(jī)、聽公論。韓非子認(rèn)為應(yīng)該從基層識(shí)別人才,指出“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍。”如果僅僅“觀容服,聽辭言,仲尼不能以必士;試之官職,課其功伐,則庸人不疑于愚智。”(《顯學(xué)》)漢代王符認(rèn)為必須通過實(shí)踐考察識(shí)別人才,“劍不試則利鈍暗,弓不試則勁撓誣,鷹不試則
巧拙惑,馬不試則良駑疑。”(《潛夫論·考績(jī)》)曹操主張用人要注重實(shí)績(jī),“明君不官無(wú)功之臣,不賞不戰(zhàn)之士;治平尚德行,有事賞功能。”(《三國(guó)志·魏志·武帝紀(jì)》)在尊重民意、注重公論方面,孔子提出,判定一個(gè)人是否賢才,不能只憑“鄉(xiāng)人皆好之”或“鄉(xiāng)人皆惡之”,必須查明“善人稱之,惡人毀之,毀譽(yù)參半,乃可有賢。”(王充《論衡·定賢篇》)孟子主張國(guó)君進(jìn)賢必須十分慎重,“左右皆曰賢,未可也;國(guó)人皆曰賢,然后察之;見賢焉,然后用之”。(《孟子·梁惠王下》)朱元璋認(rèn)為:“眾人惡之,一人悅之,未必正也;眾人悅之,一人惡之,
未必邪也。蓋出于眾人為公論,出于一人為私意。”(《明實(shí)錄·太祖實(shí)錄》卷135)有鑒于此,選人用人一定要聽取百姓意見,“故士民譽(yù)之,則明上察之,見歸而舉之;故士民苦之,則明上察之,見非而去之。”(明·米國(guó)楨《大政下篇》)同時(shí),還要?dú)v史地、全面地看待人才,正所謂“試玉要燒三日滿,辨才須待七年期。”(白居易《放言五首》)“不可以一時(shí)之譽(yù),斷其為君子;不可以一時(shí)之謗,斷其為小人。”(明·馮夢(mèng)龍《警世通言·拗相公飲恨半山堂》)在具體的考核制度上,《尚書·堯典記載舜對(duì)各部落首領(lǐng)每三年考核一次在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行升降賞罰,這一做法為以后歷代所沿用,并逐步完善使之制度化。
六、量才施用,注重培養(yǎng)
如何使一個(gè)人的才能與其職位相稱,是用人之道的一個(gè)重要方面。管仲提出:“君子所審者三“一曰德不當(dāng)其位,二曰功不當(dāng)其祿,三曰能不當(dāng)其官,此三本者,治亂之源也”。(《管子·立政》)漢代王符認(rèn)為:“德不稱其任,其禍必酷;能不稱其位,其殃必大。”(《潛夫論·忠貴》)在用人上,古人主張“量材而授官,錄德而定位”(《資治通鑒·漢紀(jì)九》),成為后來明智者的共識(shí)。清代王豫提出要“察能授官”,“稱身就位”,“才
不稱不可居其位”。(《蕉窗日記》)因此,必須因事?lián)袢?適才適位。在具體用人上,要堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短,不能求全責(zé)備?!蛾套哟呵?#183;內(nèi)篇問上》提出:“任人之長(zhǎng),不強(qiáng)其短;任人之工,不強(qiáng)其拙。”漢代劉向指出:“有大略者,不問其短;有厚德者,不非其小疵。”(《說苑》)唐代陸贄說:“人之才行,自昔罕全,茍有所長(zhǎng),必有所短。若錄長(zhǎng)補(bǔ)短,則天下無(wú)不用之人;責(zé)短舍長(zhǎng),則天下無(wú)不棄之士。”(《陸宣公集》)唐太宗認(rèn)為,人才是多方面的,關(guān)鍵在于及時(shí)合理選用,“故良匠無(wú)棄材,明君無(wú)棄士”?!兜鄯?#183;審官篇》明太宗說:“用人之道,各隨其長(zhǎng),才
優(yōu)者使治事,德厚者令牧民。”(《明太宗實(shí)錄》卷28)清代著名的思想家魏源則強(qiáng)調(diào):“不知人之短,不知人之長(zhǎng),不知人長(zhǎng)中之短,不知人短中之長(zhǎng),則不可以用人,不可以教人。”(《默觚下·治寓士》)在用人上,還要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明,擢優(yōu)黜劣。荀子指出:“賞不行,則賢者不可得而進(jìn);罰不行,則不肖者不可得而退也。”(《荀子·富國(guó)》)“王者之論,無(wú)德不貴,無(wú)能不官,無(wú)功不賞,不罪不罰。朝無(wú)幸位,民無(wú)幸生。”(《荀子·王制》)漢代韓嬰說過:“國(guó)家之安危,百姓之治亂,在君之行賞罰。”(《韓詩(shī)外傳》)唐太宗指出:“知能不舉,則為失材;知惡不黜,則為禍?zhǔn)肌?#8221;(《金鏡》全唐文卷10)如果“罰不及于有罪,賞不加于有功,則危亡之期,或未可保。”(《貞觀政要·封建》)康熙指出:“舉賢退不肖正百官也,二者不可偏廢。如但舉賢而不退不肖,則賢者知所勉,而不肖者不知所懲,終非勸眾之道。惟黜退不肖之員,則眾人方知所戒,俱勉為好官矣”。(《清實(shí)錄·圣祖實(shí)錄》卷258)育人是用人的前提和基礎(chǔ)。大凡有作為的君主和政治家,都重視對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)教育。孟子提倡,“得天下英才而教育之”。(《盡心上》)三國(guó)時(shí)吳侯孫權(quán)對(duì)愛將呂蒙動(dòng)之以情曉之以理的勸導(dǎo),終使其專心致
志讀書,學(xué)識(shí)大為長(zhǎng)進(jìn);唐太宗創(chuàng)辦國(guó)子學(xué)、太學(xué)、四門學(xué)、律學(xué)、書學(xué)、算學(xué)合稱“六學(xué)”,大力培養(yǎng)人才,乃有“貞觀之治”;王安石把教育、選拔、使用、管理聯(lián)系起來考察用人問題,指出“教之、養(yǎng)之、取之、任之,有一非其道,則足以敗亂天下之人才。”主張對(duì)人才要“饒之以財(cái)”、“約之以禮”、“裁之以法”(《上仁宗皇帝言事書》),即用物質(zhì)利益和制度立法相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理;明太祖雖出身寒門,但興教卻非一般統(tǒng)治者
可比,有力地促進(jìn)了明代政治、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮。另外,許多治國(guó)有道的君主對(duì)其部屬都嚴(yán)格教育和管理,直接指明其缺點(diǎn),責(zé)令其改正,體現(xiàn)了用人與育人的結(jié)合。中國(guó)古代的用人之道,其用人的目的、標(biāo)準(zhǔn)和途徑方法,
同我們黨所堅(jiān)持的干部工作原則、標(biāo)準(zhǔn)、制度和方法,都有著本質(zhì)上的區(qū)別。古代用人的思想及實(shí)踐,總體上是著眼于為封建統(tǒng)治階級(jí)得天下、保天下、興天下服務(wù)的,其選人用人的視野和范圍大多局限于各級(jí)官吏,用人的德才標(biāo)準(zhǔn)也具有鮮明的歷史和階級(jí)內(nèi)容,對(duì)人才作用的估價(jià)也是歷史唯心主義的。對(duì)此,必須有清醒的認(rèn)識(shí)。但也要看到,學(xué)習(xí)借鑒古代用人思想和實(shí)踐中一些有益的成份,對(duì)于我們加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和做好人才工作是大有好處的。面對(duì)新世紀(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),我們必須著眼時(shí)代前進(jìn)和事業(yè)發(fā)展的需要,切實(shí)做培養(yǎng)、選拔和使用人才的工作,努力開創(chuàng)人才輩出的新局面。
第一,要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感來選人用人。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。要真正認(rèn)識(shí)到,人才是最寶貴的資源,是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最重要的資源。當(dāng)今和未來世界的競(jìng)爭(zhēng),從根本上說是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才的數(shù)量和質(zhì)量,決定著一個(gè)國(guó)家的興衰存亡。抓緊培養(yǎng)和造就各方面的優(yōu)秀人才,是一項(xiàng)十分緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。而培養(yǎng)講政治、懂全局、關(guān)于治黨治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人才,造就大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部尤為重要。我們的人才資源很豐富,當(dāng)前最重要、最緊迫的是要以制度建設(shè)為根本,努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、發(fā)揮才智、人盡其才、才盡其用的環(huán)境和機(jī)制,最大限度地給各類人才以創(chuàng)新和發(fā)展的廣闊空間。我們必須以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,切實(shí)把培養(yǎng)、吸引和用好人才的工作切實(shí)做好,努力形成百舸爭(zhēng)流、人才輩出的局面,形成我們自己的人才優(yōu)勢(shì),從而保證有中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)盛不衰,保證黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
第二,要以開闊的眼界和胸襟來選人用人。“泰山不讓土壤,故能成其大;河海不擇細(xì)流,故能就其深;王者不卻眾庶,故能明其德”。在選人用人上,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有寬廣的胸懷,學(xué)習(xí)老一輩革命家的遠(yuǎn)見卓識(shí)和高風(fēng)亮節(jié),發(fā)揚(yáng)甘作人梯、愿做路石、助人向上的奉獻(xiàn)精神。要善于包容、吸納、凝聚各種各樣的人才,特別是要鼓勵(lì)優(yōu)秀的人才超越自己,滿腔熱情地支持優(yōu)秀的干部脫穎而出。對(duì)德才兼?zhèn)?、出類拔萃的干部要大力舉薦,為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧、推磨轉(zhuǎn)圈等陳規(guī)陋習(xí),防止和克服憑個(gè)人印象、好惡和恩怨得失取人,或者以人劃線、在自己熟悉的人中選人、在自己周
圍的人中選人的傾向。要牢固樹立人才資源是第一資源、事業(yè)興衰人才為本的觀念,樹立人才難得、壓抑和埋沒人才也是過錯(cuò)的觀念,樹立用人要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)來自實(shí)踐、早壓擔(dān)子早成才的觀念,真心尊重和愛護(hù)人才,廣泛發(fā)掘和使用人才。
第三,要以敢于負(fù)責(zé)的膽識(shí)來選人用人。在用人的問題上,古人尚且主張要革除舊例,破除常格,唯才是舉,擇優(yōu)而
任?,F(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部更要敢于打破常規(guī)用才,敢于破格用才。要講臺(tái)階不唯臺(tái)階,論資歷更重能力,看本質(zhì)不求完人,求效益不避風(fēng)險(xiǎn),大膽果斷地選用那些勇于競(jìng)爭(zhēng)、銳意改革、能辦大事、敢辦難事、會(huì)辦新事、能夠開拓新局面的干部,選用那些既懂經(jīng)濟(jì)又講政治、既勇于創(chuàng)新又求真務(wù)實(shí)的干部。要敢于打破年齡、資歷、臺(tái)階、地域的限制,不拘一格使用人才,特別是對(duì)暫時(shí)還不完善的年輕干部,只要本質(zhì)好,且有發(fā)展后勁,有培養(yǎng)前途,就要敢于大膽使用,在使用中提高。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者不僅要有用才之膽,而且要有護(hù)才之魄,當(dāng)人才遭嫉妒、受委屈、被冤枉、挨打擊時(shí),要敢于堅(jiān)持原則,主持公道,伸張正義。