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如何利用食品標(biāo)簽查處違法行為

 cpgszjt 2010-10-21

如何利用食品標(biāo)簽查處違法行為

工商機(jī)關(guān)執(zhí)法人員通過(guò)查看食品標(biāo)簽內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以更加及時(shí)地發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,擴(kuò)大食品違法案件線索的收集范圍。經(jīng)初步歸納,與食品標(biāo)簽有關(guān)的違法行為主要有5種情形。

  1.銷售無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽不符合《食品安全法》規(guī)定的食品、食品添加劑的情形。

  對(duì)此,工商機(jī)關(guān)可直接適用該法第八十六條進(jìn)行處罰。

  2.銷售的食品的標(biāo)簽涉及疾病預(yù)防、治療功能的情形。

  對(duì)此,工商機(jī)關(guān)可直接適用《食品安全法》第八十七條進(jìn)行處罰。

  3.銷售的食品的標(biāo)簽沒(méi)有標(biāo)注生產(chǎn)許可證編號(hào)的情形。

  對(duì)此,工商機(jī)關(guān)可直接適用《食品安全法》第八十六條進(jìn)行相應(yīng)的處罰。如果銷售的食品的標(biāo)簽上標(biāo)注了生產(chǎn)許可證編號(hào),但該許可證有《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第四十六條至第五十一條規(guī)定的情形的,工商機(jī)關(guān)可以依照該條例第四十六條至第五十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

  4.銷售的食品的標(biāo)簽上違法標(biāo)注QS安全認(rèn)證標(biāo)志或ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證標(biāo)志的情形。

  對(duì)此,工商機(jī)關(guān)可以適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定進(jìn)行處罰?!墩J(rèn)證認(rèn)可條例》第七十一條規(guī)定,偽造、冒用、買賣認(rèn)證標(biāo)志或者認(rèn)證證書(shū)的,依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定查處。在這一方面,主要是超范圍使用認(rèn)證標(biāo)志的現(xiàn)象。比如,利用產(chǎn)品或服務(wù)認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號(hào),誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其管理體系已通過(guò)認(rèn)證;或者利用管理體系認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號(hào),誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)已通過(guò)認(rèn)證。上述兩種行為都是《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十五條禁止的,也都是工商機(jī)關(guān)可以依法查處的。

  5.在銷售的食品的標(biāo)簽上的其他內(nèi)容中,只要有一項(xiàng)不符合《通則》要求,就意味著該食品不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。

  對(duì)此,依照《標(biāo)準(zhǔn)化法》第二十條和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第三十三條第二款、第四款的規(guī)定,工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者停止銷售,并限期追回已售出的食品,監(jiān)督其銷毀食品或作必要技術(shù)處理;沒(méi)收違法所得;處以該批食品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以五千元以下罰款。

     [《通則》對(duì)食品標(biāo)簽的要求比較具體。 食品標(biāo)簽必須符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(以下簡(jiǎn)稱《通則》)。自2005年10月1日起施行的《通則》具體規(guī)定了關(guān)于食品標(biāo)簽的標(biāo)準(zhǔn)和要求。根據(jù)《通則》的相關(guān)規(guī)定,流通環(huán)節(jié)的食品標(biāo)簽只要不符合有關(guān)強(qiáng)制要求,都應(yīng)視為不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),工商機(jī)關(guān)可以依照《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的規(guī)定予以查處。

      《通則》對(duì)食品標(biāo)簽除了規(guī)定許多專業(yè)性很強(qiáng)或需要進(jìn)行檢測(cè)才能確認(rèn)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)外,還規(guī)定了一系列憑借肉眼觀察就能基本確認(rèn)結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)。

     比如,對(duì)于食品標(biāo)簽的日期標(biāo)注,不得另外加貼、補(bǔ)印或篡改;不得利用字號(hào)大小或色差誤導(dǎo)消費(fèi)者;預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不得與包裝物(容器)分離;包裝物或包裝容器最大表面面積大于 20平方厘米時(shí),強(qiáng)制標(biāo)注內(nèi)容中的文字、符號(hào)、數(shù)字的高度不得低于1.8毫米;不得標(biāo)注封建迷信、黃色內(nèi)容以及貶低其他食品或違背科學(xué)營(yíng)養(yǎng)常識(shí)的內(nèi)容;標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)使用規(guī)范的漢字(不包括注冊(cè)商標(biāo));標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注食品的制造、包裝或經(jīng)銷單位經(jīng)依法登記注冊(cè)的名稱和地址;依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司、集團(tuán)公司的分公司(子公司),應(yīng)標(biāo)注各自的名稱和地址;受其他單位委托加工預(yù)包裝食品但不對(duì)外銷售的,應(yīng)標(biāo)注委托單位的名稱和地址等。

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