民營(yíng)企業(yè)存在的問(wèn)題和治理方案

一、存在的問(wèn)題：

眾多民營(yíng)企業(yè)是由企業(yè)主依靠黨改革開放的好政策、地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)以及憑借他們大膽、勤勞、肯干、節(jié)儉的作風(fēng)，伙同自己的親屬、親戚與朋友從家庭作坊開始點(diǎn)點(diǎn)滴滴積累并發(fā)展起來(lái)的。他們當(dāng)時(shí)做著簡(jiǎn)單的買賣生意，由于當(dāng)時(shí)的歷史原因，文化程度低，思想觀念陳舊，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，特別是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的今天，沒(méi)有科學(xué)管理就沒(méi)有效益，沒(méi)有效益，企業(yè)就必然被淘汰。企業(yè)主不等于職業(yè)經(jīng)理人，更不等于企業(yè)家。通過(guò)對(duì)工藝品行業(yè)、飾品行業(yè)、化妝品行業(yè)、服飾行業(yè)、印刷行業(yè)、五金行業(yè)、染整針織行業(yè)、家居日用品行業(yè)及貿(mào)易公司等幾十家企業(yè)的調(diào)研與診斷，歸納起來(lái)，存在以下弊端：

1、          管理模式是家族式、家長(zhǎng)式管理，而不是制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、數(shù)據(jù)化的現(xiàn)代化管理模式。

2、          企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略是以產(chǎn)品為導(dǎo)向，而不是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，研發(fā)與市場(chǎng)出現(xiàn)脫節(jié)。

3、          企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)單純是為了賺錢，追求盈利最大化，而不是追求可持續(xù)發(fā)展，永續(xù)經(jīng)營(yíng)，不重視人力資源的儲(chǔ)備和開發(fā)，忽略基礎(chǔ)管理。

4、          經(jīng)營(yíng)管理體制不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的要求。盲目經(jīng)營(yíng)，不懂得成本核算，不清楚這樣做究竟是贏而是虧。

5、          用人是家屬制用人，任人唯親，總覺(jué)得自己的親戚朋友可靠，而不是開放式的，唯能式用人制度。不慎重選拔和使用人才，不重視考察和培養(yǎng)人才。擔(dān)心培養(yǎng)出來(lái)的人才會(huì)跑掉，白白花錢給人家培養(yǎng)。

6、          職責(zé)、權(quán)限不清晰，企業(yè)主不懂得授權(quán)，更不能大膽的放權(quán)，總覺(jué)得不放心，事事都要親自插手、過(guò)問(wèn)。不知道什么是“執(zhí)行責(zé)任”，什么是“督導(dǎo)責(zé)任”。弄得自己成天忙忙碌碌。而管理者整天無(wú)所事事，也根本無(wú)法做事，時(shí)間一長(zhǎng)，企業(yè)主認(rèn)為新進(jìn)人員沒(méi)有工作業(yè)績(jī)，純粹是公司的“負(fù)載”，企業(yè)主與雇員之間相互埋怨、猜疑。

7、          管理人員缺乏使命感。普遍存在你給我多少錢，我給你做多少事。混一天算一天的被動(dòng)心態(tài)，根本不懂得“我要做”還是“要我做”。 未實(shí)行合理化建議和民主管理制度，普遍存在多事不如少事，事不關(guān)己，高高掛起。

8、          決策不周密、計(jì)劃不周全，辦事優(yōu)柔寡斷。要么企業(yè)沒(méi)有規(guī)章制度及企業(yè)內(nèi)部控制制度，全憑主觀意識(shí)在管理企業(yè)；要么有制度，朝令夕改，基層無(wú)所適從，導(dǎo)致企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行力。

9、          缺乏嚴(yán)格的紀(jì)律、監(jiān)督檢查措施、考核機(jī)制及激勵(lì)約束機(jī)制。即使想考核，也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，難以使人口服心服。沒(méi)有體現(xiàn)制度面前人人平等。

10、      企業(yè)內(nèi)部派系紛爭(zhēng)，拉幫結(jié)派（我是本地人、你是貴州人、他是河南幫、江西幫……），一人走了，這一幫人一起走，弄得工作脫節(jié)，相互排斥，鬧分歧，疑神疑鬼，搬弄是非，溝通不力，搞得人際關(guān)系相當(dāng)緊張；分配制度也不公平，你跟我關(guān)系好一點(diǎn)，我給你工資高一些。

11、      企業(yè)缺乏凝聚力和向心力。第一種現(xiàn)象是公司產(chǎn)品定位不當(dāng)或產(chǎn)品單一，又沒(méi)有完善的生產(chǎn)計(jì)劃，造成繁忙時(shí)員工超負(fù)荷加班、打疲勞戰(zhàn)，身體吃不消，只好辭工，另謀出路；空閑時(shí)（淡季）沒(méi)事做，員工拿不到工資，生活無(wú)保障，紛紛提出辭工，因此人員流動(dòng)頻繁。第二種現(xiàn)象是公司條件太差，環(huán)境不適應(yīng)或者說(shuō)娛樂(lè)活動(dòng)、福利待遇跟不上，感到枯燥無(wú)味，工作單調(diào)，在這種場(chǎng)所工作沒(méi)勁，只好提出辭工。第三種現(xiàn)象是安排的工作不適應(yīng)、不對(duì)口、不熟練，也只好提出辭工。第四種現(xiàn)象是有的人心態(tài)不對(duì)，這山望到那山高，見(jiàn)異思遷，頻頻跳槽。第五種在于公司企業(yè)主承諾的事情（工資待遇等）不兌現(xiàn)，或工資太低，跟自我人生價(jià)值不相稱，不按時(shí)發(fā)工資等現(xiàn)象，員工留不住。最后是有的企業(yè)主，搞不正當(dāng)?shù)娜瞬鸥?jìng)爭(zhēng)，不擇手段到同行業(yè)挖人，造成企業(yè)的人才被挖走。

12、      企業(yè)原有的管理方法相對(duì)滯后，生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行難度大，對(duì)生產(chǎn)的控制顯得力不從心。管理者缺乏對(duì)生產(chǎn)車間實(shí)際情況的詳細(xì)了解，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制不到位，對(duì)具體問(wèn)題的反應(yīng)不敏感，解決問(wèn)題的能力欠缺。

13、      公司的信息流量大，但相應(yīng)的傳播渠道不暢，信息不能得到及時(shí)有效傳遞，影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和反變速度，限制了企業(yè)生產(chǎn)能力的發(fā)揮，妨礙了生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行。

14、      供應(yīng)的及時(shí)性得不到保證，導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)程中常存在停工待料現(xiàn)象。

15、      生產(chǎn)部門和品管部門的關(guān)系不協(xié)調(diào),當(dāng)客戶不滿意時(shí),要求過(guò)嚴(yán),客戶沒(méi)有要求時(shí),品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)隨意放低,沒(méi)有明確的規(guī)定。生產(chǎn)部門和品管部門的宗旨應(yīng)該是一樣的,都是為了公司謀利益。生產(chǎn)出客戶滿意的產(chǎn)品。由于各人工作性質(zhì)不同,有時(shí)造成很多矛盾和沖突(如一個(gè)追求數(shù)量,一個(gè)追求品質(zhì)),一般都屬于建設(shè)性沖突,都為了公司利益著想,也為客戶利益著想。沖突太少,老好人思想,對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量不利；沖突太多,甚至無(wú)控制和處理,將危及正常工作,也可能由建設(shè)性沖突轉(zhuǎn)化為破壞性沖突,給公司帶來(lái)?yè)p失。當(dāng)公司的產(chǎn)品遭到客戶的投訴時(shí),老板、經(jīng)理、廠長(zhǎng)總是埋怨品質(zhì)部QC人員工作不到位；當(dāng)看到生產(chǎn)中質(zhì)量把關(guān)過(guò)緊而造成生產(chǎn)成本提高時(shí)，又要求QC人員把標(biāo)準(zhǔn)放低，使QC人員在檢驗(yàn)產(chǎn)品時(shí)，界于良品和不良品拿不定主意。

16、      倉(cāng)庫(kù)存在著一定數(shù)量的死庫(kù)存，未能按規(guī)定進(jìn)行清倉(cāng)盤點(diǎn)工作，死庫(kù)存是對(duì)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)容和倉(cāng)庫(kù)保管費(fèi)用的無(wú)效占用。

17、      倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)存不能滿足高效生產(chǎn)的需要，缺乏安全庫(kù)存的管理，對(duì)于連續(xù)性生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，各生產(chǎn)工序都必須保有一定數(shù)量的庫(kù)存，以應(yīng)付生產(chǎn)變動(dòng)，否則，導(dǎo)致生產(chǎn)的經(jīng)常不連續(xù)，乃致停工待料。倉(cāng)庫(kù)管理混亂，物品堆放無(wú)序，帳、物、卡、證不相符，也沒(méi)有做到“先進(jìn)先出”，徒省事，隨意性嚴(yán)重。

18、      采購(gòu)系統(tǒng)運(yùn)作缺乏對(duì)原輔材料供應(yīng)商的有效監(jiān)督和強(qiáng)有力的控制措施，導(dǎo)致原輔材料供應(yīng)商無(wú)序供應(yīng)（提早供貨、延期供貨、錯(cuò)誤或低質(zhì)供貨等）。沒(méi)有建立供應(yīng)商的檔案資料，沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行長(zhǎng)期的評(píng)估、考核制度。公司必須引入供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選用品質(zhì)好、供應(yīng)及時(shí)、價(jià)格合理、服務(wù)周到的供應(yīng)商，以帶動(dòng)原有的供應(yīng)商提高品質(zhì)和服務(wù)。

19、      企業(yè)的操作程序不規(guī)范，不系統(tǒng)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的匯總困難，工作量也相當(dāng)大，時(shí)效性降低，反映的相關(guān)信息的含金量縮水。應(yīng)該建立一套規(guī)范化的操作程序（如統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)模式、改善匯總程度、加大實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)力度等），以便加大企業(yè)對(duì)實(shí)時(shí)控制力度。

20、      質(zhì)量監(jiān)控力度較小，無(wú)法保證公司產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題，一些企業(yè)主不重視產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，認(rèn)為我的貨能賣得掉，很走俏，能賺到錢就行。應(yīng)配置一定的品質(zhì)管理人員，以徹底解決質(zhì)量問(wèn)題，品管部門要有一種高效的，能解決質(zhì)量問(wèn)題的措施（如質(zhì)量報(bào)表、QC工程表等）……

這些弊病的存在必然會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，,嚴(yán)重地影響生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的提高。

二、治理管理弊病

為使管理弊病的治理工作取得良好的效果，除了針對(duì)診斷出來(lái)的種種管理弊病提出改善方案進(jìn)行治理外，還應(yīng)該在以下幾個(gè)方面提出改進(jìn)管理的辦法與措施。

1、  改進(jìn)管理組織體系，實(shí)行集中指揮和分階層管理相統(tǒng)一的原則，也就是應(yīng)“按渠道管理”或者說(shuō)“按流程管理”，重視流程再造工作，這是改進(jìn)管理的首要環(huán)節(jié)。

1）         確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)體系，明確分工，規(guī)定各級(jí)組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)管理人員的職責(zé)權(quán)限，工作任務(wù)和工作范圍，實(shí)行集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的統(tǒng)一指揮和分階層負(fù)責(zé)執(zhí)行的管理體系，學(xué)會(huì)并掌握管理技術(shù)和方法技巧，使企業(yè)內(nèi)部各階層組織和各級(jí)管理人員，人人忠于職守，勤奮工作，防止責(zé)任擴(kuò)散。

2）         實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，調(diào)整和精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu)，撤銷重疊機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)人員，實(shí)行“少而精”和“寧缺勿濫”的原則，杜絕人情味和家庭式管理，減少管理層次，提倡一個(gè)人能辦好的事不要二個(gè)人、三個(gè)人去辦，講究時(shí)效性，提高辦事效率。

2、  改進(jìn)決策和計(jì)劃工作，實(shí)行目標(biāo)管理和計(jì)劃管理。

1）         企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)建立專門的決策和計(jì)劃部門（如企劃委員會(huì)），協(xié)助和配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策與計(jì)劃的制定。

2）         制定決策和計(jì)劃不能優(yōu)柔寡斷，立項(xiàng)要明確，講究制定決策和計(jì)劃的程序和方法的合理性。規(guī)定重大項(xiàng)目的決策，必須先進(jìn)行可行性研究，提出幾個(gè)不同的可行性方案，供選擇。為了防止決策失誤，可行性研究所需的資料和數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確可靠。

3）         計(jì)劃制定必須根據(jù)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的要求，制定計(jì)劃任務(wù)，計(jì)劃目標(biāo)不要訂得太高，否則，達(dá)不到，反而失去信心；計(jì)劃目標(biāo)也不要訂得太低，否則，能力不能充分發(fā)揮出來(lái)，達(dá)不到應(yīng)有的效率和目的。必須使目標(biāo)和計(jì)劃保持一致。

4）         各個(gè)職能部門必須根據(jù)企業(yè)總體目標(biāo)和計(jì)劃的要求，制定出本部門的具體目標(biāo)和計(jì)劃，使各部門的工作都能符合企業(yè)的總體目標(biāo)和計(jì)劃的要求。公司還應(yīng)建立計(jì)劃執(zhí)行和完成情況的報(bào)告、分析、檢查制度，定期和不定期的報(bào)告、分析、檢查計(jì)劃的執(zhí)行和完成情況。并積極采取措施，校正計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差，以保證計(jì)劃的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、  完善內(nèi)部控制制度，實(shí)行制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。有條件的單位，應(yīng)設(shè)立專職稽查機(jī)構(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)稽查各部門管理者和員工制度執(zhí)行情況、考核管理者的日常表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)，并和本人的薪資掛鉤。

制度化有利于鞏固企業(yè)內(nèi)部秩序，嚴(yán)格“照制度辦事”，在制度面前人人平等，任何人不能例外，這樣可以減少工作上的摩擦、扯皮，嚴(yán)格內(nèi)部控制；程序化有利于工作銜接、協(xié)調(diào)、配合和提高效率，減少錯(cuò)誤；規(guī)范化有利于提高工作質(zhì)量和效率；標(biāo)準(zhǔn)化有利于業(yè)績(jī)考核。以上工作應(yīng)從下列幾方面去改進(jìn)：

1）       各部門都應(yīng)按本部門的工作程序、工作流程和工作方法建立切實(shí)可行的管理制度、報(bào)告制度和崗位責(zé)任制，確定工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、規(guī)程。

2）       加強(qiáng)宣導(dǎo)和培訓(xùn)工作，要求人人知道制度，人人懂得并理解制度，人人遵守制度，嚴(yán)格按照規(guī)定程序、流程和方法開展工作，履行崗位職責(zé)。