征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和分配

   一、失地農(nóng)民可以得到哪些補(bǔ)償？

   劉桂芹律師認(rèn)為征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
　　征收耕地的補(bǔ)償費用包括土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費。征收耕地的土地補(bǔ)償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
　　征收其他土地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
　　被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
　　征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
　　依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費。但是，土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
　　國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)。

二、征地補(bǔ)償款的分配

劉桂芹律師認(rèn)為土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，根據(jù)國土資源部征地補(bǔ)償指導(dǎo)意見，土地補(bǔ)償費的大部分應(yīng)當(dāng)用于失地農(nóng)民，各省一般都會制定具體的分配標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下應(yīng)將土地補(bǔ)償費的80%用于失地農(nóng)民；地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置補(bǔ)助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

此外由于土地征收事件的繁多和混亂，有非法占地有合法占地的，征地補(bǔ)償實施和分配過程中也就有的合法有的違法不少地方制定區(qū)片基準(zhǔn)地價，制定地方的征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)其實這些政府規(guī)章并非是真正的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；真正的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時在每個批次、每個項目報批中征收土地方案中擬定的，最終由征地補(bǔ)償安置方案確定標(biāo)準(zhǔn)。但事實上在實施過程中很多地方制定補(bǔ)償安置方案是不合法、不合理的如部分地區(qū)對于外遷戶口的村民、出嫁女、離婚婦女等不予補(bǔ)償這是不對的；有的地方是按照戶口分配補(bǔ)償款，有地地方是按照承包地分配補(bǔ)償款；在補(bǔ)償實施中截留征地補(bǔ)償款也是一個很嚴(yán)重的違法現(xiàn)象，由于以上種種原因，失地農(nóng)民往往得不到合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)很多地方也不會將補(bǔ)償安置方案予以公告，這都是違法的。在征地補(bǔ)償安置方案公告之后，若對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在爭議，還可以依法申請協(xié)調(diào)和裁決，所以土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實際上是不確定的，具體問題還需要具體分析，對于在征收土地中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的法律問題和疑問歡迎咨詢本所律師。  

 主任律師劉芹對外電話：15010500588，