學習實踐科學發(fā)展觀必須樹立正確的思想方法和工作方法
全黨正在深入開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動,是積極推進改革開放、建設中國特色社會主義的重大舉措??茖W發(fā)展觀堅持馬克思主義的基本觀點,深刻總結建國60年來的經(jīng)驗教訓,分析中國特色社會主義建設的實際,回答了為什么要科學發(fā)展、怎樣科學發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標等一系列根本問題,蘊含了辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點,是馬克思主義認識論和方法論的統(tǒng)一,是黨性和世界觀的集中體現(xiàn)。
思想方法和工作方法問題,歷來是一個至關重要的問題。正確的思想方法和工作方法可以事半功倍,達到預期目的;錯誤的思想方法和工作方法就會事與愿違,南轅而北轍。毛澤東同志曾形象地把完成工作任務比喻為“過河”,工作方法比喻為“橋”與“船”,要想“過河”,必須首先解決好“橋”與“船”的問題。大到治國理政,小到一項具體工作,都涉及到思想方法和工作方法。只有樹立科學的思想方法和工作方法,才能把黨的各項路線、方針、政策落到實處??茖W發(fā)展觀是推進社會主義現(xiàn)代化建設必須長期堅持的重要指導思想。貫徹落實這一重大戰(zhàn)略思想,必須樹立正確的思想方法和工作方法。
一、正確的思想方法和工作方法是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的根本保證
樹立正確的思想方法和工作方法,是學習實踐科學發(fā)展觀的內在要求??茖W發(fā)展觀建筑在科學世界觀和科學方法論的基礎上,沒有科學世界觀和科學方法論,就不可能真正貫徹落實科學發(fā)展觀??茖W的世界觀是決定人們思想、行動的總開關,帶有根本性、決定性,人生觀、價值觀、政績觀、理想信念、思想觀念、工作方法等,都是由黨性和世界觀決定的。學習實踐科學發(fā)展觀,必須聯(lián)系思想實際和工作實際,增強黨性,樹立科學的世界觀,掌握正確的思想方法和工作方法。樹立正確的思想方法和工作方法,是推進中國革命和建設事業(yè)的重要保證。歷史的經(jīng)驗表明,革命和建設事業(yè)只有在正確的路線指導下,運用科學的思想方法和工作方法,才能夠從勝利走向勝利;相反,錯誤的思想方法和工作方法往往導致嚴重挫折,甚至失敗。我們黨歷來重視思想方法和工作方法問題。毛澤東同志早在1929年就寫出了《關于糾正黨內錯誤思想》,此后又陸續(xù)寫出了《反對本本主義》、《關于領導方法的若干問題》、《實踐論》、《矛盾論》、《黨委會的工作方法》、《關于正確處理人民內部矛盾》等一系列名篇,1942年還親自主持編纂了《馬恩列斯思想方法論》,深刻闡述了思想方法和工作方法的根本問題,奠定了我們黨科學思想方法和工作方法的理論基礎。改革開放以來,鄧小平、江澤民、胡錦濤同志一再強調堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,堅持深入實際、調查研究、群眾路線的工作方法,這充分說明思想方法和工作方法問題對革命和建設事業(yè)的極端重要性。事實表明,我們黨領導人民取得的革命、建設和改革事業(yè)的輝煌成就,不僅是黨的路線、方針、政策的偉大勝利,而且也是正確的思想方法和工作方法的偉大勝利。
樹立正確的思想方法和工作方法,是做好各項實際工作的需要。建國以來我們各項工作取得了偉大成就,但也發(fā)生過許多失誤或嚴重錯誤。例如,前30年中的共產風、浮夸風、瞎指揮,反右傾、拔白旗,人有多大膽、地有多大產,乃至“文革”中的嚴重錯誤,給黨的事業(yè)造成重大損失。之所以發(fā)生這些失誤或錯誤,在主觀上并不是想把事情辦壞,而是在思想方法和工作方法上出了問題,唯意志論,主觀片面,形而上學,對實際情況缺乏正確了解。近年來,有的地方發(fā)生重大生產安全和食品安全事故,給人民群眾生命財產造成重大損失;有的在發(fā)展過程中顧此失彼,沒有做到經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展;有的為了追求政績而搞形象工程,重復建設,盲目建設,片面追求速度,忽視質量,忽視效益;有的只重經(jīng)濟發(fā)展,破壞生態(tài)環(huán)境,浪費資源、能源;有的不善于走群眾路線,不認真調查研究,對群眾所思、所想、所盼了解不多,不掌握基層情況,捕捉不到苗頭性的問題,引發(fā)群體性事件;有的搞強迫命令,甚至采取專政手段解決人民內部矛盾,激化干群關系;有的貫徹黨和國家重大方針政策不從實際出發(fā),簡單化和形而上學,等等。這些問題的思想根源就是黨性不純,在世界觀、方法論上出了問題。
二、樹立正確的思想方法和工作方法必須著重把握的幾個問題
科學的思想方法和工作方法是馬克思主義基本原理的體現(xiàn),不同于一般的、具體的工作目標、要求或措施。這些基本觀點具有普遍的、長期的適用性,而一般的目標、要求、任務、方法,則有一定的時限性,是不斷變化的。堅持科學的世界觀,增強黨性,樹立正確的思想方法和工作方法,內容是多方面的,結合當前黨內和社會上的一些問題,這里主要強調五個方面。
第一,堅持解放思想,反對因循守舊。馬克思主義認為,任何事物都是發(fā)展變化的,永遠不會靜止、不會停頓。改革開放、建設中國特色社會主義是不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新的事業(yè)。推進這一宏偉事業(yè),我們應該自覺解放思想,努力克服前進道路上的種種阻力。科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。堅持解放思想,關鍵是要落實到推進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展上來。在新的歷史起點上,怎樣進一步解放思想,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?最根本的是要認清形勢,了解國際經(jīng)濟發(fā)展形勢,了解群眾生產生活中的困難,了解發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),從實際出發(fā),理清發(fā)展思路,增強發(fā)展信心,解決發(fā)展方式落后、發(fā)展質量不高、發(fā)展后勁不足,以及片面發(fā)展、盲目發(fā)展等問題,處理好全局與局部、中央與地方、眼前與長遠、發(fā)展建設與保護生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排等問題,做到持續(xù)協(xié)調發(fā)展。當前,在美國金融危機影響下,有的同志面對一些企業(yè)倒閉、職工下崗、生產不景氣、出口減少等困難,畏難悲觀,甚至喪失信心,這是不應該的、沒有根據(jù)的。挑戰(zhàn)與機遇并存,“危”與“機”同在。要正確分析形勢,既要充分認識危機的影響,積極克服困難,又要看到成績、看到光明,振作精神,增強信心。對危機形成的原因要作深入分析,對危機的趨勢要有科學判斷。分析這些問題,應認真學習研究馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本觀點,正確認識這次金融危機的實質,科學分析危機的成因和趨勢,采取正確的應對措施,走出困境,科學發(fā)展。
解放思想要與堅持四項基本原則相統(tǒng)一,特別是在意識形態(tài)領域,必須堅持馬克思主義的指導地位。有些人鼓吹民主社會主義、新自由主義、普世價值,以民主為借口鼓吹“三權分立”,我們要有理有據(jù)地予以批駁。
第二,堅持實事求是,反對弄虛作假。實事求是,是馬列主義、毛澤東思想的精髓,也是中國特色社會主義理論體系的精髓,科學發(fā)展觀的精髓。堅持實事求是,就是要把握事物發(fā)展變化的規(guī)律,一切從實際出發(fā),按規(guī)律辦事,不主觀臆斷,不弄虛作假。堅持實事求是是黨的事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。新民主主義革命正反兩個方面的經(jīng)驗教訓,黨在社會主義建設時期所走過的曲折道路,都充分說明了這一點。什么時候我們堅持實事求是,工作就會取得顯著成績;反之,就會給黨和人民的事業(yè)造成嚴重損失。改革開放以來,我們黨重新確立了實事求是的思想路線,各級領導班子和領導干部堅持從實際出發(fā),用馬克思主義的立場、觀點和方法,觀察、分析和解決實際問題,各方面都取得了巨大成就。但是,也存在違背實事求是的問題,弄虛作假,嚴重影響黨的形象,造成不應有的損失。特別是虛報浮夸,不講真話的問題比較突出,群眾意見很大。有的為了個人升遷,搞“官出數(shù)字,數(shù)字出官”和虛假政績;有的為了掩蓋工作中的失誤,故意隱瞞實情,不如實報告情況;有的沽名釣譽,熱衷于形象工程、面子工程、路邊工程,用表面上的“繁榮升平”掩蓋實際問題;有的一切向錢看,只講利益,不講理想;等等。這些都與實事求是的要求格格不入,對黨和人民的事業(yè)有百弊而無一利,必須堅決杜絕。講真話是政治上誠實的態(tài)度,是有力量、有信心的表現(xiàn),而講假話則是政治上的虛偽與欺騙。我們應當記取歷史教訓,正視現(xiàn)實問題,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),提倡講真話,反對講假話。“屋漏在下,止之在上。”有些假話與領導機關的思想方法和工作方法有一定關系,領導機關和領導干部要勇于從自身查找原因,堅決杜絕不講真話、不報實情的問題。
第三,密切聯(lián)系群眾,反對脫離群眾。人民群眾是創(chuàng)造歷史的主人,是社會發(fā)展的決定力量。馬克思主義的這個基本觀點,要求我們必須堅持走群眾路線,強化群眾意識,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,和群眾保持密切聯(lián)系。我們思考任何問題、做任何事情,都要以人民群眾滿意不滿意、高興不高興為標準。沒有人民群眾的支持,我們只會一事無成。過去我們黨依靠人民群眾取得了中國革命和建設的勝利,現(xiàn)在建設中國特色社會主義,根本的還是要靠這一條。“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。”毛澤東同志轉戰(zhàn)陜北時曾深有感慨地說,哪里群眾擁護,那里就最安全。我們要深入進行群眾觀點和群眾路線教育,讓每一個黨員,無論是領導干部還是普通一員,都要把黨的密切聯(lián)系群眾的作風發(fā)揚光大。
密切聯(lián)系群眾,就要正確處理給予與索取的關系。戰(zhàn)爭年代,黨領導群眾進行反對侵略和壓迫的斗爭,把群眾從水深火熱中解放出來,這是最大的給予。正是有了這樣的給予,群眾才擁護我們,才積極出糧、出錢、出力,支援戰(zhàn)爭。當前,群眾的最大要求是發(fā)展經(jīng)濟,改善和提高物質文化生活水平,有安定和諧的生活環(huán)境。各級黨組織和領導干部要真心實意帶領群眾創(chuàng)造美好生活。實踐證明,那些帶領群眾富裕起來的黨組織,幫助群眾解決實際困難的黨組織,在群眾中就享有崇高威望;相反,那些無所作為的黨組織或干部、黨員,則會喪失群眾的信任,沒有什么號召力、凝聚力,更談不上戰(zhàn)斗力。
第四,堅持全面性,反對片面性。按照唯物辯證法的觀點,任何事物都是互相聯(lián)系的,孤立的事物是不存在的。因此,看問題一定要全面,要搞清前因后果、彼此關系。只有全面地、歷史地看問題,才能看到和抓住事物的本質,掌握事物的發(fā)展規(guī)律;如果是零星的、片面的、一知半解的,就不可能掌握真實的全貌,就會犯簡單化、片面性的錯誤。坐井觀天,瞎子摸象,只能看到、摸到天和象的一部分,不可能是全部。戰(zhàn)爭年代,優(yōu)秀的指揮員善于把握敵、我、友各方面的形勢,了解山川地勢、群眾情況,作出科學部署,并根據(jù)變化了的情況隨時進行調整,從而保證戰(zhàn)斗的勝利。現(xiàn)在,我們搞建設同樣要進行科學、周到、細致的規(guī)劃,做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展。特別是在發(fā)展經(jīng)濟方面,要充分考慮原材料、能源、環(huán)境、運輸、人員培訓、市場狀況等諸多因素,以及條件、效益狀況等等,在綜合分析的基礎上,作出科學、正確的判斷。有的地方盲目建設、重復建設,產品沒有市場,就是由于沒有全面、客觀地分析各種利弊因素造成的。
今年是建國60周年。全面總結60年社會主義建設和改革事業(yè)的成績與經(jīng)驗,必須全面地看問題。要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持實踐的觀點,“不唯書,不唯上,只唯實”,既要看到成績,也要看到問題。要堅持“三個有利于”的標準,特別是不能忘記 “三個有利于”的前提——社會主義。我們建設的是中國特色社會主義,是馬克思主義科學社會主義的中國化,不是別的什么主義。要正確分析改革開放前30年與后30年的關系。前30年雖然發(fā)生過許多錯誤,造成很大損失。但從總體上來說,是發(fā)展的、前進的,為后來的發(fā)展建設奠定了基礎??傊?,要客觀不要主觀,要全面不要片面,要辯證不要唯心,科學把握各類矛盾的不同方面及因果關系,這樣就可避免或減少盲目性、片面性,把事物看得更全面、更準確,把事情辦得更好些。
第五,堅持具體情況具體分析,反對簡單化絕對化。馬克思主義活的靈魂,就在于具體情況具體分析。區(qū)別一般與個別,具體問題具體分析,是唯物辯證法;“一刀切”,簡單化,則是形而上學。堅持具體情況具體分析,體現(xiàn)在思想認識和實際工作中,為了把握事物的本質和規(guī)律,就需要采取解剖麻雀的辦法,深入調查研究,向群眾學習,向實踐學習,取得真知灼見,抓住本質,抓住規(guī)律。在指導工作上,堅持從個別到一般,從群眾中來,到群眾中去,集中起來,堅持下去,即所謂“胸中有全局,手中有典型”,用個別推動一般;如果只是一般號召,沒有典型帶動、引領,往往達不到預期效果。
堅持具體問題具體分析,需要我們在執(zhí)行上級的政策和指示時,堅持從實際出發(fā),不要機械地照抄照搬,不能簡單化絕對化。拿干部工作來說,就要全面、正確地執(zhí)行黨的干部政策,具體分析干部的德才情況,不拘一格用人才。要科學把握干部“四化”方針,處理好其中的辯證關系,不能“一刀切”。革命化是前提,是基礎,要堅持以德為先;講年輕化,既要重視選拔年輕干部,也要使用不同年齡段的干部,不能片面強調年齡;講知識化,要正確處理學歷和實際水平的關系,不能唯文憑是舉。培養(yǎng)選拔干部對年齡、文化等作出規(guī)定是完全必要的,但又要從實際出發(fā),關鍵在于真正把人選準用好。
思想方法和工作方法問題,涉及很多方面,最主要的是要掌握好辯證法這個武器,學會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點、方法分析和解決問題。
三、建設高素質干部隊伍是樹立正確思想方法和工作方法的關鍵
黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。學習實踐科學發(fā)展觀,樹立科學的思想方法和工作方法,最終要落實到各級領導班子和領導干部身上。要全面加強干部教育、選拔、管理和監(jiān)督工作,努力建設高素質的干部隊伍,這是保證全黨形成正確的思想方法和工作方法,落實科學發(fā)展觀的基礎和組織保證。
(一)堅持用科學理論武裝干部??茖W的思想方法和工作方法是同堅強的黨性,正確的世界觀、人生觀、價值觀聯(lián)系在一起的。如果黨性不純,沒有正確的世界觀、人生觀、價值觀,就不會有科學的思想方法和工作方法。廣大黨員干部要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,這是我們共產黨人加強黨性修養(yǎng)的理論基礎。要學一點社會發(fā)展史,真正從社會發(fā)展基本規(guī)律上認清資本主義的滅亡,社會主義的勝利是歷史的必然。樹立科學世界觀,掌握正確的思想方法和工作方法,還要自覺投入改革開放的偉大實踐,到實踐中去,到群眾中去,在實踐和群眾中增強鍛煉,增加才干。
(二)教育引導干部自覺加強黨性鍛煉,養(yǎng)成良好的作風。加強領導干部黨性修養(yǎng),樹立和弘揚優(yōu)良作風,是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內容,是貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確思想方法和工作方法的重要保證。胡錦濤同志在中紀委十七屆三次全會上的講話中指出,黨性是德的核心,堅持德才兼?zhèn)涞母刹繕藴?,必須加強領導干部黨性修養(yǎng),教育監(jiān)督領導干部增強宗旨觀念和紀律觀念,提高實踐能力,強化責任意識,樹立正確的政績觀和利益觀。我們要結合實際認真抓好落實。要教育干部正確對待名、權、位,自覺遏制私欲。縱觀古今,許多人的失足就在于追求私欲。“世路莫如人欲險,幾人到此誤平生。”要教育干部進一步轉變作風,深入基層,深入群眾,認真加強調查研究。不管做任何工作,首先是要調查研究,了解實際情況,把握事物發(fā)展變化的規(guī)律,在此基礎上,才能制定出正確的路線方針政策。調查研究要深入。現(xiàn)在有的干部忙于會議、事務、應酬,忙于形式主義的檢查匯報,不深入基層,不深入群眾;有的雖然下去了,但是沒有深入到群眾中聽取意見,習慣于坐在會議室里聽匯報,看材料,這樣很難了解到真實情況,也是很危險的。
?。ㄈ┻M一步改進干部選拔管理工作。搞好干部選拔管理工作,最根本的是要圍繞提高干部素質,選好、用好、管好干部來進行。首先要突出重點。任何工作都要突出重點,沒有重點就沒有政策。重點工作做好了,就能夠起到帶動全局的作用。一要突出對高級干部的培養(yǎng)、選拔、管理。這是制定和決定政策,對黨和國家前途命運起決定作用的部分。二要突出對各級領導班子和部門一把手的培養(yǎng)、選拔、管理。這是對一個地方、一條戰(zhàn)線各項工作起重大作用的部分。三要突出對縣委書記、縣長的培養(yǎng)、選拔、管理。“宰相起于州部,猛將發(fā)于卒伍。” 縣(市)是我們黨的領導機關中最貼近基層的組織,處于承上啟下的位置,既是做好各項工作的基礎,又是培養(yǎng)選拔干部的基礎;既是決策機關,又是執(zhí)行機關,也是容易出問題的地方??h一級工作的好壞對全局工作影響很大。要加強對縣委書記、縣長的培養(yǎng)選拔和監(jiān)督管理,研究其成長規(guī)律、培養(yǎng)方法,提高他們的思想政治水平和實際工作能力。
要打破用人上的論資排輩和平衡照顧。黨政領導干部擔負的責任,要求他們具有一定的駕馭復雜局面、解決實際問題的實踐經(jīng)驗。但不能把任職資格絕對化,更不能作為論資排輩、平衡照顧的條件?,F(xiàn)在,有的地方領導職數(shù)多、虛職多,并不完全是工作需要,而是平衡照顧造成的。要認真研究解決這方面的問題,真正憑德才、憑實績、按需要用干部。
要不斷改進干部考核評價方法。從上世紀80年代沿用至今的集中考核辦法,對于我們準確地選人用人,建設高素質干部隊伍,起到了十分重要的作用。但也存在對干部了解不深不透、考察失真失實等問題。要研究改進考核方法,把集中考核與經(jīng)常考核結合起來,把領導機關的考核與群眾考核監(jiān)督結合起來,把普遍考核與重點考核、調查結合起來,進一步推動干部考核工作的科學化,避免形式主義和繁瑣哲學。
(四)堅持從嚴治黨,深入開展反腐敗斗爭。腐敗現(xiàn)象和不正之風動搖黨的執(zhí)政基礎,如果不堅決防范和懲治腐敗,就會使黨嚴重脫離群眾,就無法凝聚黨心民心,科學發(fā)展觀就難以落實,中國特色社會主義事業(yè)就無從發(fā)展。我們要增強反腐倡廉的責任感,自覺同腐敗現(xiàn)象作斗爭。一要加強反腐倡廉教育。這是開展反腐敗斗爭的思想基礎。要不斷增強黨員、干部的廉潔意識,把反腐倡廉的制度、規(guī)則內化為人們的信念、認同感和價值取向,產生執(zhí)行、維護制度、規(guī)則的精神力量。二要堅決反對和糾正用人上的不正之風。歷史上的腐敗,說到底是吏治的腐敗。反對腐敗,必須整頓“吏”治。要監(jiān)督一把手的用人行為,完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉等辦法,不斷增強干部工作的透明度和公開性。三要加強制度建設。要以貫徹落實黨章為核心,建立健全有效、管用的反腐倡廉制度體系。要抓好各項規(guī)章制度的落實,保證制度真正發(fā)揮作用。改革開放以來,我們在反腐倡廉制度建設上取得了顯著成績?,F(xiàn)在的問題是有些地方有制度不落實,有規(guī)定不執(zhí)行,對違反制度、規(guī)定的處理不力。抓好制度、規(guī)定的落實,不僅僅是一個工作問題,也是一個政治問題,是取信于民的問題。要把制度建設與思想教育結合起來,把落實制度、規(guī)定建筑在思想自覺的基礎上。四要解決執(zhí)紀執(zhí)法不嚴的問題,使黨的紀律真正成為“鐵”的紀律,不能是“橡皮筋”紀律、“豆腐”紀律,克服執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟的現(xiàn)象。我們黨有從嚴治黨的光榮傳統(tǒng),對違紀違法的干部從不姑息遷就。只要我們按照中央要求,堅持從嚴治黨、從嚴治“吏”,就一定能夠推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷從勝利走向勝利,使我們黨永遠立于不敗之地。
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