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職工薪酬新舊準(zhǔn)則比較解析...

 sallypeng 2007-11-27
職工薪酬新舊準(zhǔn)則比較解析
發(fā)布時間:2007-8-29 16:24:47    閱讀次數(shù):657    評分(0票,平均0.00分)
來源:財會信報      作者:徐承剛 編輯:accliu

 
人力資源是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的核心推動力量,是企業(yè)的靈魂,人力資源成本亦是公司生產(chǎn)經(jīng)營成本的重要組成部分。因此,職工薪酬在公司生產(chǎn)經(jīng)營中的作用和地 位舉足輕重,它直接關(guān)系著員工的工作態(tài)度及公司的可持續(xù)發(fā)展,對其的管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心和重要組成部分,然而我國對職工薪酬的專向研究一直沒 有一個完整清晰的框架。對職工薪酬一般僅指工資和福利費,理解比較狹隘,而且不同企業(yè)對薪酬的界限也往往不同,此外,涉及的會計科目也比較分散,例如應(yīng)付 工資、應(yīng)付福利費、其他應(yīng)繳款、其他應(yīng)付款等,導(dǎo)致我國很多企業(yè)職工工資的會計處理和披露很不規(guī)范,尤其是國有壟斷企業(yè)(如電力企業(yè))的薪酬問題一直被人 們所詬病。

  為了進(jìn)一步規(guī)范職工薪酬的確認(rèn)、計量和相關(guān)信息披露,我國財政部在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗并聯(lián)系我國實際情況的基礎(chǔ)上,于2006年2月發(fā)布了 《企業(yè)會計準(zhǔn)則第9號———職工薪酬》(以下簡稱《職工薪酬》)。對職工薪酬提出了明確的概念和確認(rèn)原則,系統(tǒng)地規(guī)范我國企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予 的各種形式的報酬的會計處理和信息披露,使我國會計體系與國際趨同向前邁進(jìn)一步。

  一、新準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的比較

  1.含義不同

  國際會計準(zhǔn)則體系中并沒有單獨的職工薪酬準(zhǔn)則,與職工薪酬準(zhǔn)則有所關(guān)聯(lián)的國際會計準(zhǔn)則主要是《國際會計準(zhǔn)則第19號———雇員福利》和 《國際會計準(zhǔn)則第26號———退休福利計劃的會計和報告》。這些準(zhǔn)則對各種短期雇員福利、短期帶薪休假、利潤分享與獎金計劃、非貨幣性短期雇員福利以及雇 員退休后的長期福利和辭退福利作了規(guī)范,要求企業(yè)將為獲得雇員服務(wù)而預(yù)期支付的短期雇員福利的非折現(xiàn)金額確認(rèn)為負(fù)債和費用,同時將一年期以上的長期雇員福 利折現(xiàn)后的金額確認(rèn)為負(fù)債和費用。

  與國際會計準(zhǔn)則相比,我國職工薪酬準(zhǔn)則是根據(jù)我國現(xiàn)行的有關(guān)政策以及我國目前企業(yè)類型多樣、職工構(gòu)成類型眾多、雇傭關(guān)系形成歷史原因復(fù)雜的實際情況,為規(guī)范企業(yè)職工薪酬的會計處理和信息披露而制定的,主要注重對短期和傳統(tǒng)職工薪酬形式的規(guī)范。

  2.對于養(yǎng)老金的處理不同

  國際會計準(zhǔn)則中將退休后福利(主要是養(yǎng)老金)劃分為設(shè)定提存計劃和設(shè)定受益計劃。在設(shè)定提存計劃下,企業(yè)對退休后福利的責(zé)任僅限于各期 按照規(guī)定應(yīng)繳納的金額,并據(jù)以確定成本費用和負(fù)債;在設(shè)定受益計劃下,企業(yè)對職工離職后福利的責(zé)任是其已經(jīng)承諾提供給職工的金額,應(yīng)運(yùn)用精算技術(shù)確定各期 成本費用和負(fù)債。我國目前對養(yǎng)老金還沒有設(shè)定受益計劃的規(guī)定,在實務(wù)中,企業(yè)建立的基本養(yǎng)老保險和補(bǔ)充養(yǎng)老保險,大都是各期按照固定金額或工資總額的一定 比例支付的,屬于設(shè)定提存計劃。

  二、新準(zhǔn)則與原會計制度的比較

  《職工薪酬》是新頒布的會計準(zhǔn)則之一,在本次企業(yè)會計準(zhǔn)則體系發(fā)布之前,沒有一個獨立、系統(tǒng)規(guī)范職工薪酬的會計準(zhǔn)則,有關(guān)職工薪酬的會 計處理和相關(guān)規(guī)定散見于現(xiàn)行多項制度中。新準(zhǔn)則是首次在一個具體準(zhǔn)則中系統(tǒng)的規(guī)范了企業(yè)和職工建立在雇傭關(guān)系上的各種支付關(guān)系,與原會計制度相比,主要有 以下幾點差異:

  1.明確了職工薪酬的內(nèi)容

  《職工薪酬》明確定義了職工薪酬是指企業(yè)為獲得職工提供的服務(wù)而給予各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出,它包括職工工資、獎金、津貼和補(bǔ) 貼;職工福利費;醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;住房公積金;工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費;非貨幣性福利;因解除 與職工的勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償;其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出,共計八項內(nèi)容。同時明確規(guī)定以股份為基礎(chǔ)的薪酬和以規(guī)范補(bǔ)充養(yǎng)老保險基金會計核算的企 業(yè)年金基金準(zhǔn)則。準(zhǔn)則中職工薪金的概念覆蓋面較廣,有別于以往僅指工資和福利費的狹隘范圍。

  2.規(guī)范了職工薪酬的會計處理原則

 ?。?)《職工薪酬》規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)在職工為其提供服務(wù)的會計期間,將應(yīng)付的職工薪酬確認(rèn)為負(fù)債,除因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償(滿 足一定的條件,計入當(dāng)期損益)外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對象計入資產(chǎn)成本或當(dāng)期費用;應(yīng)由生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)負(fù)擔(dān)的職工薪酬,計入產(chǎn)品成本或勞務(wù)成 本;應(yīng)由在建工程、無形資產(chǎn)負(fù)擔(dān)的職工薪酬,計入建造固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)成本;其他的職工薪酬,計入當(dāng)期損益。

  新準(zhǔn)則同時規(guī)定企業(yè)為職工繳納的醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金,應(yīng)當(dāng)在職工為其提供服務(wù)的會計期間,根據(jù)工資總額的一定比例計算并根據(jù)上述原則按提供服務(wù)的受益對象分別處理。

 ?。?)《職工薪酬》未對現(xiàn)行的應(yīng)付福利費處理作出規(guī)范,從一定程度上看,新準(zhǔn)則改變了以前按工資總額14%計提職工福利費的做法,而是采用按實列支的處理辦法,超過稅法規(guī)定允許列支的部分調(diào)整應(yīng)納稅所得額。

 ?。?)《職工薪酬》增加了辭退福利的會計處理方法。對于辭退補(bǔ)償,新準(zhǔn)則規(guī)定在符合企業(yè)已制定正式的解除勞動關(guān)系計劃和企業(yè)不能單方面 撤回解除勞動關(guān)系計劃這兩個條件時應(yīng)確認(rèn)為負(fù)債并計入當(dāng)期損益,而以往沒有類似的規(guī)范和規(guī)定,這也是適應(yīng)當(dāng)前我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所出現(xiàn)新情況和新問 題的要求,使我國會計準(zhǔn)則、會計體系與國際接軌的步伐又向前邁出了一步。

  3.規(guī)范了關(guān)于職工薪酬相關(guān)信息的披露

  《職工薪酬》全面、系統(tǒng)地提出了職工薪酬相關(guān)信息披露的要求,不僅規(guī)范了企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露應(yīng)當(dāng)支付給職工的工資、獎金、津貼和補(bǔ) 貼;應(yīng)當(dāng)為職工繳納的醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費;應(yīng)當(dāng)為職工繳存的住房公積金,以及上述項目期末應(yīng)付未付 金額,還要求企業(yè)披露為職工提供的非貨幣性福利,及其計算依據(jù);應(yīng)當(dāng)支付的因解除勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償,及其期末應(yīng)付未付金額;以及其他職工薪酬。同時指出 因自愿接受裁減建議的職工數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等不確定而產(chǎn)生的或有負(fù)債,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第13 號———或有事項》披露。

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