人到七十才“致仕”
先是余秋雨誤用,后是金文明“咬嚼”,再是余秋雨引經(jīng)據(jù)典的蒼白辯解,最終使得相對(duì)生冷的“致仕”成為一個(gè)知名度很高的詞。如果現(xiàn)在還有人不清楚何為“致仕”,那的確是一件很稀奇的事情。從這個(gè)意義上說(shuō),名人誤用詞語(yǔ)是一件好事,否則,在中國(guó)社會(huì)上怎么會(huì)有如此好的普及古文化的機(jī)會(huì)?盡管如此,對(duì)于這個(gè)詞,我們?nèi)匀挥斜匾匦抡J(rèn)識(shí)一番。
《禮記·內(nèi)則》明確規(guī)定:“七十致政。”致政亦即還君事、還祿位于君。“致政”也稱“致仕”、“致事”,就是今天所說(shuō)的“退休”。夏、商、周均有官員年老致仕制度,官員到七十歲即應(yīng)退休,此即所謂“七十致政”。
不實(shí)行官僚終身制當(dāng)然是件好事,但看看“七十致政”的上下文,我們也許會(huì)有另外的感受。
在《禮記·內(nèi)則》里,規(guī)定了七十歲應(yīng)該享受的待遇:“大夫七十而有閣”(可以有自己存放美食的菜柜);“七十養(yǎng)于學(xué)”(年七十以上的可以在大學(xué)里養(yǎng)老);“七十杖于國(guó)”(七十歲可以在國(guó)都拄拐杖);“六十宿肉,七十二膳”(六十歲的人應(yīng)該隔一天吃一次肉,七十歲的人除吃肉外還要另外再加上一樣美食)……把這些待遇合在一起,那就是,一個(gè)人到了七十歲,就被國(guó)家供養(yǎng)在大學(xué)之內(nèi),在他的房間里有專用的食柜,柜子里放著各種各樣的美食,每?jī)商炜梢猿灶D肉,同時(shí)還有精美的點(diǎn)心和小吃,吃飽之后可以拄個(gè)拐杖在首都四處視察……由此我們應(yīng)該可以感受到,在當(dāng)時(shí),能真正享受到這么高待遇的人一定少之又少,否則,在國(guó)民生產(chǎn)總值極低的情況下,國(guó)家的財(cái)力根本受不了。更進(jìn)一步,我們應(yīng)該由此推知,在當(dāng)時(shí)的情況下,能活到七十的人應(yīng)該少之又少,“人生七十古來(lái)稀”嘛。所以,所謂的“七十致政”,雖說(shuō)是到了七十要退休,但和終身制是沒(méi)有太大區(qū)別的。
致仕之后怎么辦
“致仕”也稱“致政”,就是今天所說(shuō)的“退休”之意。夏、商、周均有官員年老致仕的制度,官員到七十歲即可退休,此即所謂“七十致政”?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,在封建社會(huì),歷代都沒(méi)有“高薪養(yǎng)廉”之說(shuō),因此,官員的俸祿都不是太高,對(duì)于一個(gè)奉公守法的官員來(lái)說(shuō),退休之后怎么辦?
其實(shí),對(duì)于退休官員的待遇,歷代都有明確規(guī)定:
夏、商、周實(shí)行“世祿制”,即各級(jí)封君享受自己封地上的收入,官位及俸祿可世襲。因此,在當(dāng)時(shí),退休和不退休是一樣的。只是當(dāng)時(shí)規(guī)定,官員退休后,應(yīng)該到各級(jí)學(xué)校去傳播知識(shí)(養(yǎng)于學(xué))。
秦漢實(shí)行“爵祿制度”。秦漢之爵分為軍功爵和賜爵,主要依據(jù)功勞而定,賜爵面廣,爵位與官職無(wú)固定聯(lián)系。爵和祿各成系統(tǒng),爵表示特權(quán),祿則是供職后的待遇。漢朝規(guī)定,公卿退休后受到優(yōu)厚待遇,一般給原俸的三分之一,功勛極其卓著的少數(shù)官員甚至可以享受原俸。另外,在退休時(shí)還有一次性賞賜,如錢、黃金、糧食、房屋、車馬等。
由于魏晉南北朝時(shí)期門閥士族的橫行,退休制度執(zhí)行情況欠佳,不肯按時(shí)退休的官員很多,造成機(jī)構(gòu)的臃腫和效率的低下。
隋唐時(shí)期,官員身體欠佳或年逾七旬即可退休,五品以上官員退休由皇帝批準(zhǔn),六品以下官員退休則由尚書省批準(zhǔn)。五品以上官員退休享受半俸,有功之臣因皇帝特恩者可獲全俸。
宋朝則是另外一番景象,朝廷為了鼓勵(lì)官員按時(shí)退休,自神宗以后準(zhǔn)許官員帶職致仕,并對(duì)退休官員給予種種禮遇和優(yōu)待,一度準(zhǔn)予領(lǐng)取全俸,并設(shè)置大量宮觀安置致仕官員。
明代官員退休制度較前代更加制度化。朱元璋將退休年齡從前代的70歲提前到60歲。明孝宗甚至規(guī)定,有病的官員可在五十五歲冠帶退休(近似于今天的“內(nèi)退”,退休者依然著官服,并享有一定的特權(quán))。明代官員退休后仍享有一定的待遇。官員退休后一般是回故鄉(xiāng)養(yǎng)老,其返鄉(xiāng)交通工具和途中費(fèi)用由政府提供,回鄉(xiāng)后仍列名官籍,享有免稅免役特權(quán),地方官府還要派人為其服役。除此外,還規(guī)定:如四品以下官員退休晉級(jí)一等,官員退休,其子孫可獲蔭補(bǔ)資格。有特殊貢獻(xiàn)的官員按原俸祿發(fā)放,一般官員則多是半俸。
清朝退休制度規(guī)定,年滿60歲的官員即可退休,退休后官員仍名列官籍,享有免稅免役特權(quán),并有向皇帝陳訴地方政務(wù)情況的權(quán)力。退休官員一般均回故鄉(xiāng)養(yǎng)老,退休官員俸祿一般按原俸祿減半發(fā)放,但對(duì)那些有特殊功績(jī)的官員,如打仗負(fù)傷者,則全數(shù)發(fā)給。
由此可以看出,在古代,退休之后的官員并沒(méi)有多少衣食之憂。
□摘自《中國(guó)人最易誤解的文史常識(shí)》
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