丁新:教授,博士生導(dǎo)師。清華大學(xué)工程物理系畢業(yè),獲工學(xué)碩士學(xué)位。曾任中央廣播電視大學(xué)遠程教育研究所所長。現(xiàn)任華南師范大學(xué)現(xiàn)代遠程教育研究所所長、教育信息技術(shù)學(xué)院副院長、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院常務(wù)副院長。我國最早開設(shè)《遠程教育》學(xué)位課程和指導(dǎo)培養(yǎng)遠程教育方向研究生的導(dǎo)師之一。長期從事遠程教育的研究與教學(xué)工作,較為系統(tǒng)引進國際遠程教育基礎(chǔ)理論;實際主持完成國家"八五"、"九五"遠程教育領(lǐng)域唯一的國家級研究課題,對"八五"、"九五"期間我國遠程教育的改革和發(fā)展產(chǎn)生了較大影響。教育部中國現(xiàn)代遠程教育發(fā)展戰(zhàn)略課題專家,中國教育技術(shù)協(xié)會常務(wù)理事兼副秘書長,北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等多所高等學(xué)校兼職教授,香港公開大學(xué)課程校外評審專家。
教育部在2000年10號文件中明確:現(xiàn)代遠程教育的試點周期為4-5年。現(xiàn)在試點進程已過半,試點的后半程怎樣走?結(jié)束試點后的遠程教育會是什么樣的格局?中國遠程教育總體和各分支領(lǐng)域的發(fā)展趨勢如何?合理的對策建議是什么?
判斷和假設(shè)
要從眾多紛繁的現(xiàn)象中科學(xué)地推測遠程教育發(fā)展的走向和趨勢,應(yīng)遵從以下幾個原則和方法: 從遠程教育的歷史進程開展科學(xué)研究,從對遠程教育歷史軌跡科學(xué)、客觀的描述,推演出其發(fā)展的趨勢和走向; 從遠程教育發(fā)展的一些萌芽,從反映特質(zhì)和規(guī)律的一些新動向的分析,科學(xué)預(yù)測遠程教育下一步的發(fā)展; 從對遠程教育發(fā)展過程中所處困境,引起的困惑,存在問題的分析,特別是從對策的分析中判斷遠程教育發(fā)展的趨勢; 從對遠程教育深層次的、持續(xù)的研究及理論規(guī)律的探索中,探究遠程教育理論指導(dǎo)下的實踐發(fā)展規(guī)律,推論出遠程教育發(fā)展的趨勢和走向; 遠程教育是一種國際現(xiàn)象。從國際遠程教育的發(fā)展趨勢,結(jié)合國情分析其影響,推斷中國遠程教育的走向; 從國家政治、經(jīng)濟、社會、文化、科技發(fā)展等方面的重大決策和戰(zhàn)略部署,特別是教育總的戰(zhàn)略部署,從社會需求的變化,綜合分析國家對遠程教育的定位和政策導(dǎo)向等,判斷遠程教育下一步的走向。 遠程教育是一個集事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)于一身的信息科學(xué)與教育學(xué)科交叉的新領(lǐng)域。因此,我們判斷中國遠程教育的發(fā)展趨勢,就必須從事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)這三個屬性入手,進行綜合分析。
歷史回顧
遠程教育是社會發(fā)展、科技進步和教育改革到一定階段的必然產(chǎn)物。 中國遠程教育經(jīng)歷了幾次大的發(fā)展機遇:第一次是在20世紀60年代初。北京、上海等電視大學(xué)的建立,開創(chuàng)了國際上應(yīng)用電視媒體開展遠程高等教育的一代先河。第二次是在70年代末。鄧小平親自批準成立面向全國的中央廣播電視大學(xué),使我國遠程教育抓住了一次歷史性的重大發(fā)展機遇,為中國遠程高等教育在中國高等教育中爭得一席之地奠定了基礎(chǔ)。第三次是在世紀之交。信息技術(shù)飛速發(fā)展,教育信息化、高等教育大眾化為遠程教育發(fā)展提供了新的歷史機遇。 2000年4月召開的"教育部現(xiàn)代遠程教育試點經(jīng)驗交流會",交流總結(jié)你1998年以來現(xiàn)代遠程教育試點經(jīng)驗,并利用國家構(gòu)建的現(xiàn)代遠程教育專業(yè)技術(shù)平臺,重點支持一批著名高校進行網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院建設(shè),開展遠程學(xué)歷和非學(xué)歷教育。至2002年,試點院校已增至67所,規(guī)模近百萬。事實證明,現(xiàn)代遠程教育試點對我國高等教育的改革和發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。2002年4月教育部召開的現(xiàn)代遠程教育質(zhì)量管理研討會,以及隨后召開的現(xiàn)代遠程教育試點高校協(xié)作組會議,都標志著教育部從"積極發(fā)展,規(guī)范管理"入手,加大了對遠程教育試點宏觀調(diào)控和指導(dǎo)的力度。
命題和假設(shè)
現(xiàn)代遠程教育是基于計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字衛(wèi)星電視網(wǎng)和電信網(wǎng)三大通信網(wǎng)絡(luò)的遠程教育,理論上現(xiàn)代遠程教育具有以下主要教學(xué)特征: 教學(xué)信息交互性強??赏ㄟ^視頻會議系統(tǒng)、雙向衛(wèi)星電視、計算機網(wǎng)絡(luò)等進行教與學(xué)信息的實時、非實時交互; 資源真正豐富??赏ㄟ^網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺的資源庫和所鏈接的海量資源庫,方便地提取相關(guān)的學(xué)習(xí)資料; 真正不受時空限制。學(xué)習(xí)者可實現(xiàn)在任何地點、時間,從任何章節(jié),按自己可能的進度學(xué)習(xí); 以學(xué)習(xí)和學(xué)生為中心??蓪崿F(xiàn)開放學(xué)習(xí)和靈活學(xué)習(xí)等人類學(xué)習(xí)的理想。 由于大多數(shù)學(xué)生和教師仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的面對面的教育;實時交互價格昂貴,很難大面積地采用,非實時交互中,在網(wǎng)上活躍的也只是少數(shù)同學(xué);大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)時間有限,面對老師指定的教學(xué)資料已經(jīng)難以消化,沒有精力從浩瀚的網(wǎng)絡(luò)資源中汲取其他的營養(yǎng);傳統(tǒng)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣牽制著學(xué)生的自主性,加上中國學(xué)生普遍存在的從眾心理等,絕大多數(shù)學(xué)生仍然按傳統(tǒng)的模式安排學(xué)習(xí)。遠程教育理論上的四大優(yōu)勢和特征在實踐中尚未得到體現(xiàn)。 優(yōu)勢和特征在實踐中未能顯現(xiàn)是遠程教育發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵?,F(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢和特征,是由遠程教育的本質(zhì)決定的。只有把遠程教育本質(zhì)和理論上的優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化為其實踐特征和競爭優(yōu)勢,遠程教育才能生存和發(fā)展。因此,一個重要的命題和假設(shè)是,這種轉(zhuǎn)化過程就是遠程教育發(fā)展的總體趨勢。 趨勢預(yù)測 從研究發(fā)展趨勢所依據(jù)的6個原則,歷史發(fā)展機遇的啟示,以及遠程教育總體發(fā)展趨勢的命題和假設(shè)出發(fā),中國遠程教育將沿著國際遠程教育普遍規(guī)律支配下的軌道發(fā)展,并走出一條具有中國特色的事業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。由此預(yù)計,中國遠程教育將在以下十個方面顯示出強勁的發(fā)展勢頭。 趨勢一:理論和學(xué)科建設(shè)走向成熟獨立
雖然目前還只是教育技術(shù)學(xué)的一個應(yīng)用研究領(lǐng)域和學(xué)科方向,但遠程教育卻是一個朝陽的教育事業(yè),一項前景看好的教育產(chǎn)業(yè)。作為一種獨立而且完整的教育形式,遠程教育能夠完成各種層次和類型的人才培養(yǎng)的全過程。把遠程教育作為一個專業(yè)和學(xué)科去建設(shè),正在成為學(xué)術(shù)界的共識。 目前,中國遠程教育理論與學(xué)科建設(shè)已體現(xiàn)出一門成熟學(xué)科所具有的特征: 1、具有自己的基礎(chǔ)理論。遠程教育界已系統(tǒng)地引進國際遠程教育理論,同時從中國實踐中汲取營養(yǎng)進行理論概括和理論創(chuàng)新,形成了自身的基礎(chǔ)理論,并建構(gòu)具有中國特色的遠程教育理論體系。 2、具有特色的研究方法。遠程教育研究特色是其大規(guī)模實踐造成的,也是其兼收并蓄教育心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、系統(tǒng)工程理論等學(xué)科特色凝練而成的。其中統(tǒng)計分析大樣本的特點,使得遠程教育調(diào)查和實驗研究具有較高的準確性和較大的可推廣性。 3、已有課程、專業(yè)和學(xué)位。目前,我國教育技術(shù)學(xué)專業(yè)已普遍開設(shè)了遠程教育課程,并把遠程教育作為主要學(xué)科方向和專業(yè)來建設(shè)。 4、具有自己的學(xué)術(shù)出版和專業(yè)刊物。 5、具有全國性和全球性的學(xué)術(shù)組織,如ICDE、AAOU等,學(xué)術(shù)交流活躍。 6、具有豐富的中國實踐和案例支持。 通過試點,實踐探索與科學(xué)研究相輔相成,中國遠程教育的理論與學(xué)科建設(shè)日漸成熟,有望從教育技術(shù)學(xué)科中脫穎而出,成為一個與之并列的獨立的二級學(xué)科。
趨勢二:辦學(xué)與服務(wù) 從高等學(xué)歷教育向構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系轉(zhuǎn)化
國外遠程教育的規(guī)劃和發(fā)展,大多與社會發(fā)展、學(xué)習(xí)權(quán)力,以及構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)化社會相聯(lián)系。中國也是如此?!睹嫦?1世紀教育振興行動計劃》提出 "實施‘現(xiàn)代遠程教育工程‘,形成開放式教育網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體",指明"現(xiàn)代遠程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育方式,是構(gòu)筑知識經(jīng)濟時代人們終身學(xué)習(xí)體系的主要手段。"此后,教育部又將"發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,構(gòu)建終身教育體系"確定為教育信息化的主要任務(wù)之一。很明顯,發(fā)展現(xiàn)代遠程教育的目的是為構(gòu)建終身教育體系服務(wù),而遠程教育的可持續(xù)發(fā)展也依賴于溶入終身教育體系。 試點初期,各校普遍將重點放在高等學(xué)歷教育上,研究也局限于技術(shù)層面和學(xué)歷教育范疇。這一現(xiàn)象有其深刻的背景和原因。社會對高等教育的巨大需求,推動試點從高校最熟悉的高等學(xué)歷教育入手。毋庸諱言,高等教育大眾化推動了現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展,而真正推動現(xiàn)代遠程教育發(fā)展,使現(xiàn)代遠程教育具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿涂赡艿氖墙K身教育。 但是要開展遠程非學(xué)歷教育,更新觀念,以及進行經(jīng)驗、資金、資源和技術(shù)等的積累都需要一個過程。重點放在高等學(xué)歷教育上,是各校在試點初期對經(jīng)驗、資源、資金等方面進行的原始積累,是非常必要的。 隨著試點的進展,學(xué)歷教育方面出現(xiàn)了多層次化(碩士、高起本、專升本、專科)傾向;而且不少學(xué)校已著手開展遠程非學(xué)歷教育,視角也從對社會招生轉(zhuǎn)向為社會服務(wù);同時,現(xiàn)代遠程教育的研究視野,逐步從對遠程教育的單純研究擴展到構(gòu)建終身教育體系領(lǐng)域的研究。 2002年7月教育部明確中國遠程教育的發(fā)展方向是繼續(xù)教育,并說明繼續(xù)教育包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育。同時,不僅高等教育,成人教育和基礎(chǔ)教育等也都加速開展遠程教育的研究與實踐,遠程教育的辦學(xué)層次不斷擴展,深入到各類教育領(lǐng)域。 在政府強有力的宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向下,在遠程教育與終身教育體系內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律的支配下,我國遠程教育在完成了原始積累后,將從服從于高等教育大眾化的需求,過渡到服從終身教育需求的軌道上來,中國遠程教育必將從重在高等學(xué)歷教育向為構(gòu)建終身教育體系服務(wù)方向轉(zhuǎn)化。 趨勢三:技術(shù)規(guī)范化、實用化、智能化 遠程教育的發(fā)展與信息技術(shù)的發(fā)展息息相關(guān)。每一次信息技術(shù)的重大突破都有力地推動遠程教育上一個新的臺階。 一方面,遠程教育技術(shù)必須持續(xù)跟蹤信息技術(shù)發(fā)展的前沿,特別是信息技術(shù)基礎(chǔ)技術(shù)和平臺技術(shù)的發(fā)展:必須關(guān)注寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)從千兆向萬兆以太網(wǎng)的發(fā)展,關(guān)注Internet I 向Internet II 發(fā)展,關(guān)注 Ipv4正向Ipv6過渡,關(guān)注GGG有可能取代WWW,關(guān)注系統(tǒng)集成向.net 框架體系的轉(zhuǎn)向,關(guān)注移動通信技術(shù)等等。另一方面,遠程教育的需求反過來成為技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動力。網(wǎng)絡(luò)學(xué)院教學(xué)平臺的不斷升級完善就是教學(xué)需求推動技術(shù)發(fā)展的實例。再如知識在遠程教學(xué)中如何呈現(xiàn)、管理和挖掘的問題,對遠程學(xué)習(xí)如何進行智能引導(dǎo)和評價的問題等,都是遠程教學(xué)需求推動技術(shù)發(fā)展的實例。因此,遠程教育技術(shù)發(fā)展的主流趨勢就是從技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)教學(xué)發(fā)展,開始向教學(xué)需求引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展的方向前進。由此我們可判斷,教育觀念和教學(xué)法的改革,必將推動遠程教育技術(shù)的發(fā)展,從而使得技術(shù)在跟蹤技術(shù)前沿與教學(xué)應(yīng)用需求雙重動力的驅(qū)動下,在信息傳輸技術(shù)、資源開發(fā)應(yīng)用技術(shù)和遠程教學(xué)技術(shù)等各領(lǐng)域,全面向規(guī)范化、實用化、智能化方向發(fā)展。 標準化的直接目標是實現(xiàn)資源的共享和平臺的互操作。試點中各高校都依托自己的優(yōu)勢學(xué)科開發(fā)制作了一批有特色的遠程教育資源,并在遠程教育中保持了本校的品牌特色。教育行政部門將通過中介機構(gòu)對遠程教育資源進行認證,在一定程度上有助于資源的共享,減少重復(fù)建設(shè)。實用化主要是重視學(xué)生的感受和意見。在提供的多種媒體中,學(xué)生有一定的選擇余地,不同的學(xué)生,媒體組合可能不同,因此,常規(guī)媒體不會被偏廢,多種媒體總體設(shè)計將日益受到重視。智能化要求重視知識媒體的研究、開發(fā)與應(yīng)用。重視知識媒體的目的性(知識)、過程性(傳播)、和本體性(媒體)研究,把知識理論、傳播理論、媒體理論與前沿技術(shù)整合到遠程教學(xué)資源建設(shè)與教學(xué)應(yīng)用中,尤其重視知識媒體的應(yīng)用,組織引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會應(yīng)用知識媒體促進自己的學(xué)習(xí)。
趨勢四:教學(xué)模式 個性化與協(xié)作式學(xué)習(xí) 試點的核心任務(wù)是探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下具有中國特色的遠程教育學(xué)習(xí)模式和教學(xué)模式。從試點情況看,各個院校和學(xué)習(xí)中心的條件不同,技術(shù)模式不同,學(xué)習(xí)和教學(xué)模式也不同。學(xué)生在媒體支持和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下采取自主學(xué)習(xí)、合作與協(xié)作學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)(包括集中面授)等多種方式學(xué)習(xí)。由于學(xué)生的分布和個體之間的差異,學(xué)生采用的媒體組合不同,學(xué)習(xí)模式呈現(xiàn)多樣化和多元化特點。另一方面,遠程教育師生之間、教的過程與學(xué)的過程處于一?quot;準永久性的分離"狀態(tài),遠程教育的這一本質(zhì)特征決定了學(xué)習(xí)模式在多元化中有趨同,適應(yīng)"分離狀態(tài)"的個性化學(xué)習(xí)和"再度綜合"的協(xié)作式學(xué)習(xí)正脫穎而出;同時這種趨同中又呈現(xiàn)出新的多元化,多元化與趨同的交叉作用與結(jié)合是推動現(xiàn)代遠程教育教與學(xué)模式發(fā)展的動力。 個性化學(xué)習(xí)首要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的自我調(diào)控(Self-regulate),能主動運用和調(diào)控元認知、學(xué)習(xí)動機和學(xué)習(xí)行為,實現(xiàn)遠程教育中"任何時間、任何地點都可以學(xué)習(xí)"的理想。 其次要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的自我導(dǎo)向(Self-direct),自主地為自己選擇學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式等,使學(xué)習(xí)彰顯出個性化色彩。 協(xié)作式學(xué)習(xí),技術(shù)不是難題,學(xué)生也有結(jié)識學(xué)習(xí)伙伴的需求,關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變和教學(xué)法的改革?;诰W(wǎng)絡(luò)的協(xié)作式學(xué)習(xí),有利于克服遠程學(xué)習(xí)的孤獨感,培養(yǎng)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)進行交互、協(xié)商、溝通,形成共識,分享成果的能力,形成批判性和創(chuàng)造性思維。 值得注意的是,現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的教與學(xué)模式探索阻力還很大。阻力主要來自習(xí)慣,來自人們對面對面集體教學(xué)的依賴。因此局部地區(qū)出現(xiàn)向傳統(tǒng)式教學(xué)回歸是不足為奇的。學(xué)生尚未體會網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的優(yōu)越性,沒有好好利用網(wǎng)絡(luò)資源學(xué)習(xí),致使遠程教育的潛在優(yōu)勢得不到發(fā)揮。信息技術(shù)環(huán)境下的個性化和協(xié)作式學(xué)習(xí),結(jié)合了東西方學(xué)習(xí)文化的優(yōu)勢,有利于解決遠程教育發(fā)展中的許多問題,有利于實現(xiàn)信息技術(shù)環(huán)境下遠程學(xué)習(xí)模式的變革。因此,試點更應(yīng)該在教與學(xué)模式多元化和趨同的背景下,著重個性化與協(xié)作式學(xué)習(xí)的實踐探索和理論研究。
趨勢五: 學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系 多元化和多功能化 學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)是遠程教學(xué)系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng),是遠程教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育的關(guān)鍵之一。 遠程學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的種種問題,在不能經(jīng)常與老師當面接觸的情況下,如何得到周到的服務(wù)和及時的解決?一方面需要依賴于網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和學(xué)習(xí)中心提供的人際間面對面的咨詢服務(wù),一方面要依賴于學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)提供的服務(wù)。試點以來,學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)突破了原有的電大系統(tǒng)框架,社會各界紛紛通過學(xué)習(xí)中心這個層面介入了遠程教育;其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)也由原來電大系統(tǒng)的5級減少到網(wǎng)院和學(xué)習(xí)中心兩個層級。系統(tǒng)層級的縮短,利于信息暢通,減少信息損失。一所網(wǎng)院在各地的學(xué)習(xí)中心,可能分屬不同的教育形式,而同一學(xué)習(xí)中心可以同時為多所網(wǎng)院提供服務(wù)。加上企業(yè)、公司的介入,現(xiàn)代遠程教育學(xué)習(xí)支持服務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)出現(xiàn)了多樣化和多元化的傾向。 從理論上講,多元化帶來競爭,使學(xué)生有了更多的可選擇性。但是,過度的競爭會嚴重地影響服務(wù)質(zhì)量,個別院校的學(xué)習(xí)中心甚至出現(xiàn)了失控現(xiàn)象。因此規(guī)范管理和服務(wù)的問題就成為了重要問題。多元化中的趨同,以及規(guī)范服務(wù)需求都要求建立公共服務(wù)體系。怎樣建立公共服務(wù)體系:是完全依托電大系統(tǒng),還是有條件的都可以建設(shè)?依托電大系統(tǒng),是由中央集中控制還是建設(shè)一些地域性平臺?一般而言,地域性的學(xué)習(xí)服務(wù)體系容易得到當?shù)亟逃姓块T的支持,容易與終身教育體系的基層組織-社區(qū)學(xué)習(xí)中心接軌。這樣,公共服務(wù)體系也可能出現(xiàn)多元化的局面。如果出現(xiàn)這一局面,那么學(xué)習(xí)中心和公共服務(wù)體系之間,競爭的就是服務(wù)的意識、質(zhì)量和特色,比較的就是服務(wù)的科技含量和人文關(guān)懷。受益的是學(xué)生。 學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系科技含量的提升,將促使智能化的技術(shù)學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系浮出水面。無論系統(tǒng)多么復(fù)雜,對學(xué)生來說,他只要在當?shù)氐慕K端接觸這個網(wǎng)絡(luò),就能享受這個網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)。因此,趨同的公共服務(wù)體系一定有地方特色和品牌多元化的問題和趨向。 學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系更加重視人文關(guān)懷,提供人文氛圍。遠程教育的全過程都伴隨著人文精神和人文環(huán)境。除提供學(xué)習(xí)方面的問題解答外,還為學(xué)生提供有關(guān)心理方面,如知、情、意等問題和困擾的咨詢,以盡可能地彌補遠程學(xué)習(xí)者缺乏師生面對面情感交流、校園人文環(huán)境熏陶等方面的不足。隨著現(xiàn)代遠程教育實踐探索和科學(xué)研究的深入,中國遠程教育的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系將在規(guī)范服務(wù)和特色服務(wù)的壓力下,向多元化和多功能化方向發(fā)展。(待續(xù))
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