在鄉(xiāng)村建設與城鎮(zhèn)化進程中，農(nóng)村房屋征收需遵循嚴謹?shù)姆ǘǔ绦颍员Ｕ媳徽魇杖撕戏嘁媾c土地資源合理利用。結(jié)合現(xiàn)行法規(guī)與實踐操作，完整征收流程涵蓋以下核心環(huán)節(jié)：

一、規(guī)劃審批：依法劃定征收范圍

政府部門依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用年度計劃等，科學劃定征收區(qū)域。征收項目需通過縣級以上人民政府審批，取得《建設用地批準書》《房屋征收決定》等法定文件。審批環(huán)節(jié)需嚴格審查征收目的合法性（如公共利益需求），確保程序合規(guī)、范圍明確。

二、調(diào)查評估：夯實補償基準

1. 現(xiàn)狀普查

征收方組織專業(yè)團隊對擬征收房屋及附屬物開展實地勘測，詳細記錄房屋面積、結(jié)構(gòu)（如磚混、磚木）、用途（住宅/經(jīng)營性用房）、裝修狀況等，形成分戶調(diào)查檔案并公示確認。

2. 價值評估

由被征收人協(xié)商選定或隨機抽取具有資質(zhì)的評估機構(gòu)，依據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》，綜合區(qū)位、建筑年代、市場行情等因素，出具分戶評估報告。評估結(jié)果需向被征收人公開，允許復核與專家鑒定。

三、公告告知：保障知情權與參與權

1. 征收公告

政府在征收范圍內(nèi)張貼《征收決定公告》，明確征收目的、范圍、實施單位、補償方案草案、簽約期限等關鍵信息，公告期不少于30日。

2. 權利告知

書面通知被征收人享有申請聽證、行政復議、行政訴訟等權利。若多數(shù)被征收人對補償方案有異議，需組織聽證會，充分聽取民意并修改方案。

四、協(xié)商簽約：公平確定補償方案

1. 補償協(xié)商

征收部門與被征收人就補償方式（貨幣補償或產(chǎn)權調(diào)換）、金額、搬遷費、臨時安置費等細節(jié)協(xié)商。貨幣補償需不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格；產(chǎn)權調(diào)換需明確安置房區(qū)位、面積、交付時間等。

2. 爭議解決

若協(xié)商未果，征收方依法作出《補償決定》，被征收人可在6個月內(nèi)提起行政訴訟或60日內(nèi)申請行政復議。逾期未主張權利的，征收方將申請法院強制執(zhí)行。

五、搬遷與補償實施：落實安置責任

雙方達成一致后簽訂書面補償協(xié)議，明確補償金額、支付期限、搬遷期限及違約責任。征收方按協(xié)議足額支付補償款，被征收人在約定期限內(nèi)騰空房屋并交付鑰匙。對選擇產(chǎn)權調(diào)換的，需同步明確過渡期限及臨時安置措施。

六、強制執(zhí)行：遵循司法程序底線

僅在被征收人既不簽約搬遷，又未在法定期限內(nèi)提起救濟程序時，征收方方可申請法院強制執(zhí)行。法院將對征收程序合法性、補償合理性進行實質(zhì)審查，嚴禁暴力強拆或違法逼遷。

七、后續(xù)管理：完善征收閉環(huán)

征收完成后，相關部門需及時整理檔案資料，完成土地權屬變更登記。對涉及安置房建設的，需跟蹤工程進度與質(zhì)量，確保如期交付。同時，建立被征收人權益回訪機制，妥善解決遺留問題，保障其居住與生活水平不降低。

關鍵提示：被征收人權益保障

- 參與權：充分利用聽證、協(xié)商環(huán)節(jié)表達訴求，要求公開征收文件與評估報告。

- 救濟權：對補償結(jié)果不滿時，及時通過法律途徑維權，避免超過起訴期限。

- 監(jiān)督權：舉報違法強拆、程序瑕疵等行為，可向紀檢監(jiān)察部門或上級政府反映。

農(nóng)村房屋征收既是鄉(xiāng)村發(fā)展的必要舉措，也是民生權益的重要考驗。唯有嚴格遵循“程序正當、補償公平、保障充分”原則，才能實現(xiàn)公共利益與個體權益的平衡，推動鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠。