建武十五年（39年），一代大儒歐陽歙深刻體會(huì)到了什么叫人生過山車。

年初，他才因“推薦賢才，頗有政績”而由汝南太守升為三公之一的司徒，待到年中“度田”事件發(fā)生后，就因“度田”不實(shí)而被光武帝劉秀下獄，并準(zhǔn)備處死。

獄中的歐陽歙應(yīng)該還不至于絕望，因?yàn)樗€有一個(gè)身份加持，其家族“八世鴻儒”，其本人在儒生群體中很有威望，光武帝劉秀準(zhǔn)備處死司徒歐陽歙的消息傳出后，太學(xué)生們集體為其求情，甚至一名叫禮震的太學(xué)生表示自己愿意替歐陽歙去死。

但即便有如此多的人求情，光武帝劉秀絲毫不為所動(dòng)，在這個(gè)問題上，他的態(tài)度十分堅(jiān)決：歐陽歙必須死。

歐陽歙的死只是開端，一場血雨腥風(fēng)即將席卷這個(gè)新生帝國。

在推動(dòng)“度田令”這一問題上，光武帝劉秀態(tài)度十分堅(jiān)決，本身就是豪族出身的他不惜以十幾個(gè)太守等高級(jí)官員的腦袋向天下豪族宣誓了自己的規(guī)矩：豪族們可以賺錢，但必須在規(guī)則內(nèi)，如果有誰敢玩吃干抹凈，那對不起，先問問自己有幾個(gè)腦袋吧。

劉秀在開國之時(shí)用大儒之血與豪族群體定下的盟約，很大程度上保證了東漢這個(gè)豪族王朝沒有如后世的晉、宋以及南朝政權(quán)一般軟弱保守，劉秀父子從度田開始對豪族群體立下的規(guī)矩，深刻影響了整個(gè)東漢一朝各勢力的行為方式，這種影響一直持續(xù)到了風(fēng)起云涌的三國時(shí)代。

豪族王朝

新莽末年，天下大亂，在各方勢力并起的亂世修羅場中，劉秀集團(tuán)能夠快速勝出，最主要的原因就是他找出了當(dāng)時(shí)天下最重要的勢力：豪族，并迅速獲得了天下豪族的支持。

劉秀本人就是南陽豪族，追隨其打天下的主要功臣集團(tuán)“云臺(tái)二十八將”大多出身豪族，從這個(gè)角度上講，東漢就是一個(gè)不折不扣的豪族王朝。

我們在讀歷史時(shí)，總是習(xí)慣于以各種方式將人分成各種各樣的群體，并假設(shè)群體內(nèi)部的人有統(tǒng)一的宗旨和目標(biāo)，并會(huì)統(tǒng)一行動(dòng)，但這樣的思維方式過于簡單幼稚，無法反映真實(shí)世界里復(fù)雜的利害關(guān)系。

我們今天在討論“豪族”這個(gè)概念時(shí)，往往將其與平民對立起來，并假設(shè)社會(huì)就是由“豪族集團(tuán)”和“平民集團(tuán)”構(gòu)成的，兩個(gè)集團(tuán)水火不容，如果順著這樣的思路思考下去，接下來光武帝劉秀的行為便無法解釋，因?yàn)樯頌楹雷濉翱傤^目”的劉秀似乎更應(yīng)該幫助豪族去壓榨平民，怎么可能對豪族“重拳出擊”？

社會(huì)是復(fù)雜的，各種社會(huì)關(guān)系也是不斷演變的，光武帝劉秀對豪族的態(tài)度從開始的拉攏為主變?yōu)楹髞淼拇驂簽橹?，說到底是因?yàn)樗瓿闪藦拇蚪降阶降霓D(zhuǎn)變。

打江山時(shí)，劉秀與豪族群體更多是利益共同體，而隨著天下平定，作為皇帝的光武帝劉秀與天下豪族群體的利益沖突便顯現(xiàn)了出來。

任何一個(gè)大一統(tǒng)中央集權(quán)王朝，都需要一套穩(wěn)定的財(cái)政系統(tǒng)去維持其國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，而在古代的農(nóng)業(yè)社會(huì)，所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要圍繞土地進(jìn)行，帝國財(cái)政的根源亦不能離開土地。

剛剛覆滅的新莽王朝就是因?yàn)闆]有處理好土地問題而速亡，劉秀建立東漢王朝后，廢除了新莽時(shí)期不合時(shí)宜的土地政策，但土地問題，依舊是新王朝無法回避的問題。

在處理最重要的土地問題上，劉秀沒有像“前任”王莽那樣，一上來就“放大招”，他的起手式是一個(gè)再平常不過的動(dòng)作：丈量土地，清查人口。

此時(shí)天下初定，土地資源并不緊張，劉秀認(rèn)為這一簡單的政令應(yīng)該能被很好地執(zhí)行，但他仍低估了人性的貪婪，大量豪族以實(shí)際行動(dòng)告訴劉秀：他們不想只吃劉秀允許他們吃的那塊，他們要的是吃干抹凈。

劫貧濟(jì)富

光武帝劉秀下令度田的原因很簡單：國家初定，得有一個(gè)較為清晰的國家土地、人口賬本。

有了這樣的土地人口賬本，國家才能有根據(jù)地確定稅收，分配徭役和兵役。

王莽主政時(shí)，在土地問題上干了兩件大事，第一是絕對禁止土地兼并，第二是把豪族的土地全部收回，這兩件事等于動(dòng)了豪族群體的命根子，他們自然聯(lián)合起來反對。

王莽的新朝喜提“一世而亡”的悲催結(jié)局，在土地問題上過于脫離實(shí)際是最主要原因。

本身就是豪族出身的劉秀，非常清楚通過強(qiáng)行禁止土地兼并是不現(xiàn)實(shí)的，所以他的土地政策更為溫和：豪族可以擁有更多土地，只需按照真實(shí)擁有的土地?cái)?shù)量交稅即可。

東漢的稅制大體上繼承于西漢，主要稅種是土地稅和人頭稅，豪族人口和土地都多，但如果按照人口與土地比例來算，豪族要比普通的自耕農(nóng)低得多，在土地稅和人口稅的符合稅種下，豪族的負(fù)擔(dān)是要比自耕農(nóng)小得多的。

在劉秀看來，這些以儒生自居，動(dòng)輒滿口仁義道德的地方豪強(qiáng)們應(yīng)該會(huì)接受這樣一個(gè)對他們還算友好的制度，配合度田，盡快恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)，這樣一來，社會(huì)總財(cái)富增加了，有錢有地的豪族群體財(cái)富當(dāng)然也會(huì)更快增加。

但令劉秀沒有想到的是，地方豪強(qiáng)們可不是這么想的，他們的想法是：土地稅雖然不多，但如果能通過賄賂清查土地的官員將一部分土地隱藏起來，只要隱藏土地省下來的錢比用來賄賂官員的錢少，這筆買賣就是賺的。

官商勾結(jié)自古以來就是一個(gè)社會(huì)頑疾，千萬不要以為官商勾結(jié)的影響只存在于官員和商人之間，其造成的連鎖反應(yīng)有時(shí)是政策制定者根本就無法想象的。

國家要度田，豪強(qiáng)要藏田，官員要搞錢，這里面就存在了一個(gè)利益沖突，國家在度田時(shí)，大體上對地方的田地?cái)?shù)量是一個(gè)有一個(gè)估計(jì)的，所以想靠幫豪族們隱藏土地搞錢的官員也不敢搞的太過分，最終得出來的這個(gè)度田數(shù)，得跟國家估計(jì)的那個(gè)數(shù)大體上差不多。

一邊是想靠隱瞞田地搞錢，另一邊是總數(shù)得對得上，那怎么辦呢？有辦法，辦法就是“再苦一苦百姓”。

東漢官員們在丈量土地時(shí)，把普通自耕農(nóng)家的房子、院子全算成土地給報(bào)了上去，普通自耕農(nóng)家的土地被多報(bào)多少，豪族們的土地就被少報(bào)多少，這么一搞，豪族和官員的利益不就來了嘛。

這樣一套賬本交上去，朝廷很高興，因?yàn)槌⒖吹降哪莻€(gè)賬本是他們最希望看到的那樣，豪族手中土地不多，自耕農(nóng)手中土地不少，這是最健康的經(jīng)濟(jì)狀況；豪族和官員自然也高興，因?yàn)樗麄冋嬲媲星械卦诙忍镏蝎@得了利益。

從中央到地方的大人物們都高興，唯有普通自耕農(nóng)不高興，土地多少是直接跟稅收掛鉤的，雖然光武帝劉秀號(hào)稱輕徭薄賦，稅率并不高，但是自耕農(nóng)手中的土地?cái)?shù)量被強(qiáng)行拉高后，等于變相加了稅，在中國古代，自耕農(nóng)群體歷來是活的最艱難的群體，朝廷的稅負(fù)、徭役、兵役一個(gè)也不能少，還得承受著地方管理和豪族的盤剝，很多時(shí)候都是在溫飽線上掙扎，如今他們又被以這種荒唐的方式給“加了稅”，自然對朝廷怨聲載道。

一開始光武帝劉秀也不知道到底是怎么回事，但地方官員不小心露出了馬腳，被劉秀看出了問題，一番調(diào)查之下，光武帝劉秀逐漸理清了事情的真相。

知道地方官員和豪族們利用自己的度田令斂財(cái)后，劉秀憤怒的開啟了全國范圍內(nèi)的大追查，剛剛被提拔為司徒的歐陽歙因?yàn)槭帐苜V賂幫助豪族逃避度田而被光武帝劉秀下獄處死。

在弄死了歐陽歙這個(gè)典型后，劉秀并沒有停手，光是因?yàn)榫砣攵忍锇付粴⒌奶鼐陀惺畮讉€(gè)。

劉秀以如此堅(jiān)決的態(tài)度向整個(gè)天下宣布：度田這件事必須如實(shí)進(jìn)行，不能有一丁點(diǎn)商量的余地。

眼看皇帝是來真的，絕大多數(shù)地方官也不敢再為了幾個(gè)錢去偏袒豪族了，而豪族群體看軟的不行，便決定給光武帝劉秀“上上強(qiáng)度”，青、徐、幽、冀四州的豪族直接宣布：反了。

土地密碼

可能有人會(huì)感到奇怪，即便如實(shí)報(bào)田，豪族們無非就是多交點(diǎn)稅而已，甚至這部分成本都不需要他們承擔(dān)，他們只需要提高田租就可以把成本轉(zhuǎn)嫁到佃戶身上，豪族們犯得著冒著掉腦袋的風(fēng)險(xiǎn)去造反嗎？

這個(gè)問題很復(fù)雜，要回答它得先搞清楚土地兼并是怎么進(jìn)行的。

春秋戰(zhàn)國時(shí)代開始，各國都進(jìn)入了自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，所謂自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)即朝廷將小塊土地分給農(nóng)民，農(nóng)民則需要向朝廷交稅，服徭役和兵役。

個(gè)人能力有大小，智力有差別，久而久之，有人家有余財(cái)，有人不但沒財(cái)，還背上負(fù)債，于是經(jīng)營好的就用家中的余財(cái)去買了經(jīng)營不好的的土地，土地兼并就產(chǎn)生了。

這種模式確實(shí)是土地兼并的最基礎(chǔ)模式，但現(xiàn)實(shí)情況中，土地兼并很少按這種理想的模型進(jìn)行。

雖然人的智力有高低，但總體而言，人是理性的動(dòng)物，他們會(huì)根據(jù)利弊去決定自己的行為。

土地是自耕農(nóng)最主要的資產(chǎn)，按照常理來講，一個(gè)自耕農(nóng)，只要不是腦子進(jìn)水了，就不會(huì)賣自己的土地，能讓自耕農(nóng)賣掉土地的情況只有兩種：一種是走投無路，一種權(quán)衡利弊，而這兩種情況又是相互影響的，且要實(shí)現(xiàn)這兩種情況，光靠市場行為很難做到，得有國家機(jī)器參與其中。

理性來講，帝國的統(tǒng)治者是希望國民大多以自耕農(nóng)的形式存在的，因?yàn)檫@樣帝國的稅基最大，動(dòng)員潛力也最大，而要實(shí)現(xiàn)這種理想狀態(tài)，就要保證自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)能夠運(yùn)轉(zhuǎn)，說的具體些，就是一個(gè)自耕農(nóng)家庭靠著耕種朝廷發(fā)放的小塊土地能夠在負(fù)擔(dān)賦稅、徭役和兵役的基礎(chǔ)上養(yǎng)活自己的一家老小。

別以為這很容易實(shí)現(xiàn)，中國2000年帝國史里，能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間恐怕連十分之一都不一定到。

這種自給自足的自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式是一種理想狀態(tài)，現(xiàn)實(shí)中很難長久保持，而諷刺的是，那個(gè)最希望國民以自耕農(nóng)形式存在的帝國往往扮演讓自耕農(nóng)破產(chǎn)或主動(dòng)放棄土地的幫兇角色。

具體邏輯是這樣的，上文提到，自耕農(nóng)只有在走投無路或權(quán)衡利弊這兩種情況下才會(huì)賣掉自己的土地，什么力量最容易讓自耕農(nóng)走投無路？當(dāng)然是恐怖的國家暴力機(jī)器，自秦二世而亡后，所有王朝的統(tǒng)治者都宣稱自己輕徭薄賦，但任何一個(gè)王朝，自建立的那一刻起，國家機(jī)器就在不斷膨脹，為了養(yǎng)活越來越龐大的國家機(jī)器，就得不斷以各種各樣的方式征稅。

征稅就面臨一個(gè)向誰征的問題，雖然所有帝國的統(tǒng)治者都希望能向有錢人征稅，但權(quán)力是個(gè)奇妙的東西，在權(quán)力的一系列運(yùn)作下，絕大多數(shù)時(shí)候，都是有錢人因?yàn)橛修k法接近權(quán)力而少交稅，而普通人因?yàn)闊o法接近權(quán)力而承擔(dān)了稅負(fù)重?fù)?dān)。

在自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式下，各級(jí)衙門的各類苛捐雜稅會(huì)準(zhǔn)確無誤地砸向老老實(shí)實(shí)種地的自耕農(nóng)群體，原因也不復(fù)雜，你有地，你跑不了，收你的稅最容易。

正常情況下的自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式不會(huì)導(dǎo)致大量自耕農(nóng)破產(chǎn)，但是歷史的大多數(shù)時(shí)候是不正常的，在種種苛捐雜稅的作用下，一些自耕農(nóng)會(huì)得出這樣一個(gè)結(jié)論：要這塊土地還不如不要。

有土地，就得承擔(dān)各種苛捐雜稅，而如果沒有了土地，給豪族當(dāng)?shù)钁?，第一，土地稅直接就省了，第二，豪族有可能幫助佃戶們隱藏身份，于是人頭稅，兵役，徭役全省了，如果是這樣，佃農(nóng)們只需要向豪強(qiáng)繳納地租即可，這與各種各樣的苛捐雜稅和徭役、兵役比簡直是太劃算了。

你以為的隱瞞人口是豪強(qiáng)用暴力手段威脅佃戶們別進(jìn)入國家的編戶齊民系統(tǒng)，但實(shí)際情況可能是佃戶們求著豪強(qiáng)幫著他們從國家的編戶齊民系統(tǒng)中除名。

好了，之所以要大費(fèi)周章將土地兼并的過程講述清楚，是為了更好地讓大家理解豪族群體為什么寧愿冒著掉腦袋的風(fēng)險(xiǎn)也要隱瞞土地。

新莽大亂世后，在剛剛建立的東漢王朝，人地矛盾其實(shí)沒那么激烈，東漢朝廷手中有大量公地，準(zhǔn)備免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)民。

東漢初年，光武帝劉秀實(shí)行的也是漢文帝的休養(yǎng)生息、輕徭薄賦的基本國策，這段時(shí)間，朝廷的苛捐雜稅不算多，在這種情況下，當(dāng)一個(gè)直接給朝堂交稅的自耕農(nóng)并不是一個(gè)很壞的選擇。

人是理想的動(dòng)物，當(dāng)初人們愿意放棄朝廷編戶齊民的身份而給豪族當(dāng)?shù)钁羯踔良遗且驗(yàn)檫@樣做比給朝廷當(dāng)自耕農(nóng)獲益更多，而如今，情況逆轉(zhuǎn)了，回到朝廷的編戶齊民系統(tǒng)中當(dāng)一個(gè)自己擁有土地的自耕農(nóng)似乎更有性價(jià)比，這樣一來，如果朝廷統(tǒng)計(jì)土地和人口的度田行為順利進(jìn)行，就會(huì)有大量佃戶離開豪族而選擇接受朝廷的土地成為自耕農(nóng)。

于是，一個(gè)尷尬的情況出現(xiàn)了：土地在絕大多數(shù)時(shí)候都是重要資源，但對于此時(shí)的豪族卻可能成為負(fù)擔(dān)，土地得有人耕種才能獲得收益，過去豪族雇傭佃戶給他們種地可以獲得源源不斷的收益，而如果大量佃戶離開，光憑豪族自己是不可能種這么多的土地的，沒人耕種土地就不能產(chǎn)生收益，但土地稅是固定的，不管有沒有人耕種都得交，為了讓損失小一點(diǎn)，他們想到去賄賂當(dāng)?shù)毓賳T，把自己的土地少報(bào)一點(diǎn)，在這個(gè)辦法行不通后，決定鋌而走險(xiǎn)干上一票。

豪族契約

青、徐、幽、冀四州某種意義上講是光武帝劉秀的“龍興之地”，但也正是因?yàn)檫@四州的豪強(qiáng)當(dāng)初直接選擇跟劉秀合作，他們的權(quán)力被很大程度上保留，即便劉秀在平定天下后開始著手解散郡縣兵，但此時(shí)這些豪強(qiáng)手中仍有一定數(shù)量的私人武裝。

當(dāng)然，這些豪族手中這點(diǎn)私人武裝，在擁有著云臺(tái)二十八將豪華陣容的光武帝軍事集團(tuán)面前是完全不夠看的，但這些豪族武裝的討厭之處不在于戰(zhàn)斗力有多強(qiáng)，而在于他們在地方勢力的盤根錯(cuò)節(jié)，甚至與當(dāng)?shù)匮瞄T有著千絲萬縷的聯(lián)系，朝廷派來的中央軍前來鎮(zhèn)壓時(shí)，他們就躲起來，待到中央軍撤走，他們就再次出現(xiàn)搗亂，憑借這種戰(zhàn)術(shù)，豪族們的武裝一度占領(lǐng)了大量郡縣。

但劉秀畢竟是亂世里殺出來的雄主，這點(diǎn)小把戲又豈能難得倒他，人性的弱點(diǎn)他比誰都清楚。

面對豪族武裝的游擊戰(zhàn)，和地方官員的“躺平”，劉秀下令：

各地的豪強(qiáng)武裝，五人共同斬一人者，免罪。

而對于鎮(zhèn)壓不力的官員，以往玩忽職守的行為一概既往不咎，只以從今往后剿滅的反叛者數(shù)量論功。

這兩項(xiàng)規(guī)定，一項(xiàng)讓原本結(jié)成同盟的豪族群體相互猜忌，一項(xiàng)則充分調(diào)動(dòng)了地方官員鎮(zhèn)壓反叛的積極性。

這場聲勢浩大的反叛沒過多久就被鎮(zhèn)壓下去。

光武帝劉秀通過拳頭告訴了豪族們整個(gè)天下到底誰說了算。

由于武裝反叛這樣的終極手段都用了卻還是沒有效果，豪族們逐漸放棄了抵抗，劉秀的度田令在此之后推行的阻力小了很多。

參與反叛的豪族被劉秀沒收土地，并遷移到別處居住，等于斷了他們的根基。

而那些沒有參與反叛的豪族，也識(shí)趣地如實(shí)上報(bào)了土地?cái)?shù)目，這場因度田而導(dǎo)致的巨大風(fēng)波以這樣的方式平息了下來。

自漢武帝的《輪臺(tái)罪己詔》發(fā)布以來，豪族這一群體的實(shí)力不斷膨脹，他們見證了西漢王朝的滅亡和東漢王朝的建立，豪族問題，逐漸成為了兩漢400年的核心問題。

面對這個(gè)問題，兩個(gè)重要的人分別給出了自己的解題方式。

王莽和劉秀都出身豪族，都自幼喪父，但王莽所在的家庭是當(dāng)時(shí)最顯赫的頂級(jí)豪族，顯赫的家世讓王莽盡管自幼喪父，但也不必去經(jīng)歷社會(huì)的毒打，他只需要讀好所謂的“圣賢書”并將其積極實(shí)踐就能獲得近乎無限大的權(quán)勢，這樣的出身將王莽培養(yǎng)成了一個(gè)不知社會(huì)底層運(yùn)行邏輯的書呆子，所以他才會(huì)異想天開地認(rèn)為可以通過一紙?jiān)t令，以強(qiáng)行收回豪族土地的方式一次性解決豪族問題。

但死板的文字是解決不了現(xiàn)實(shí)問題的，王莽的社會(huì)實(shí)驗(yàn)無論有著多么崇高的理想，都注定會(huì)因?yàn)檫^于脫離現(xiàn)實(shí)而淪為夢幻泡影。

相比于王莽，只出身于郡縣小豪族且自幼喪父的劉秀更了解社會(huì)如何運(yùn)行，他種過地，賣過米，也到長安求過學(xué)，他的家庭給他提供助力足夠其增長見識(shí)看到更大的世界，但又不足以讓他可以脫離社會(huì)實(shí)踐，過上不食人間煙火的生活。

王莽和劉秀都讀儒家經(jīng)典，但真切的社會(huì)實(shí)踐讓劉秀對這些典籍中的文字理解更深刻。

所以在天下亂作一團(tuán)的時(shí)候他能準(zhǔn)確地抓住豪族這一核心問題，并通過解決豪族問題來解決全部社會(huì)問題。

對豪族問題理解更深刻的劉秀知道要徹底消滅豪族是不可能的，所以他從一開始追求的目標(biāo)就是約束豪族，規(guī)范豪族，與豪族合作。

度田事件，其實(shí)是劉秀用十幾個(gè)高級(jí)官員的血與天下豪族訂立的盟約：豪族可以賺錢，甚至可以兼并土地，但是錢多地多的人，得多交稅。

經(jīng)歷過大風(fēng)大浪的光武帝劉秀，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，針對當(dāng)時(shí)最核心的社會(huì)問題給出了自己的解決方案，這幾乎已經(jīng)是當(dāng)時(shí)社會(huì)能夠給出的最優(yōu)解。

劉秀通過度田一事，與天下豪族簽訂的“簽約”在很大程度上影響了整個(gè)東漢一朝，在王朝的前期，這份契約即保持了豪族群體的活力，又使豪族不至于失控，這份契約讓漢這個(gè)王朝以另外一種方式保持著它的強(qiáng)大與威嚴(yán)。

當(dāng)然，任何事物都不可能一成不變，任何方案也不可能一勞永逸地解決問題，待豪族成長為實(shí)力更為恐怖的世家大族時(shí)，新的社會(huì)問題就需要新的辦法去解決了。