“商”與“周”是相當特殊的“王朝”，可能將它們視為二個朝代，也可以視為二個“族群”，甚至可視為二種“文化”。商不同于周的一大核心就是“神權(quán)統(tǒng)治”，周朝雖然也是“君權(quán)神授”，但“君”還兼任解釋“神權(quán)”的職位，商朝神權(quán)的解釋權(quán)不歸君王，而歸“巫”，比如伊尹囚禁商王太甲三年（史稱“伊尹放太甲”），用的就是“神權(quán)”。

因此，商朝的官制與后世相比，多少有些不合群。

如圖，商朝的官制依類別可分為五類，政務、 事務、 宗教文化、 生產(chǎn)經(jīng)濟（宮廷內(nèi)職）、 軍事等五類；也可以分為三類，政務，宗教與軍事；甚至可分為二類，“國之大事，在戎在祀”，軍事與宗教，這種分法就是將政務歸并到宗教里。

下文以五種分法為準。

政務

政務又分為最高政務與一般政務。

最高政務官有“尹”之稱，比如伊尹?！耙笔菚庾郑?/span>左部為權(quán)杖，右部為“又”，“又”就是手。其本義是指握有權(quán)杖，是管理民眾的官職。又說左部為“筆（商代為刀刻記事）”與古代的“聿”相似，“又”是手，“尹”記載事務向祖先或者神報告，因此“尹”有祭祀權(quán)，“尹”為神權(quán)的代理人，又成為各分族的“族長”，稱為族尹，多尹等。

此外商朝的尹從無帶兵征戰(zhàn)的記錄，這一點倒符合神職人員的特點。

“保”，也是商朝的官名，通”爽“，且”?！芭c爽、傅、姆、輔、弼聲符與字義相近。周初召公任“太保” 又尊稱“君爽”，就是源自商朝。伊尹為成湯輔佐而被后世尊稱為“保衡”、“伊爽” “黃爽”， 完全一致。

伊尹又稱為 ’“阿衡”“保衡”，“阿” 是古代世族教育青少年的保育人員，類似于周朝的“太?！?。伊尹在成湯時只能稱“尹”，還不能稱“?！?，此后繼續(xù)輔佐幾代幼主，至太甲時已是元老重臣，自應被尊稱為“保衡”。

此外，“黃爽”的“黃”與阿衡、保衡的“衡” 古音相通，當是同一族名的不同寫法，后人懷疑伊尹可能來自“黃族”。

“相”，伊尹亦被稱為“相”，相傳成湯時還有一位“左相”仲虺。不過“相”并非是商代的官名，應當是輔佐名稱。

“宰”和“卿事”

在武丁時曾有“百官總己以聽于家宰” 之說，家宰就是后來的大宰，職位很高，約為卿士之首。商朝甲骨文中雖然也有“宰”的記錄，但并無“卿士之首”的含義。

如甲骨文有““王錫宰豐寢小脂兄觥”、“王既賞宰甫貝五朋”，這些“宰” 的活動都是跟隨商王田獵、 祭饗而受到賞賜，并能自作銅器以記榮寵，顯然是商王近臣且與內(nèi)廷事務有關。

“卿事”又稱“鄉(xiāng)事”，“鄉(xiāng)”與“卿”是同源字，均表示二人對著吃飯，后指主持飯局的人。商朝正式的”飯局“通常是祭祀，先用食物祭祀祖先，后人吃下這些祭祀祖先的食物（胙肉），寓意會得到祖先的祝福。

事務

也可稱一般政務官。這其中也有“尹”，“尹”可理解為“行業(yè)”之首，官員之首為尹，某部門之首也可為尹，比如“族尹”，類似族長。

比多尹低一些的就是“御事” ?！笆贰?即是“事” 字，“御”字的原義是迎、逐，“御事” 就是迎受政事。這些人本來就是經(jīng)常被王室調(diào)遣來接受差事的，故多見“呼某人御事”的卜辭形式，后面也就成了官職名稱。

還有只以“事” 名官的，如“我事”、“南事”、“東事”、“大事”、“小事”等等，周朝還有“大事寮”這一機構(gòu)。

“事”字如圖，表示手里拿著捕獵工具去狩獵。本義是捕獵，后來指事情， 引申為事故、職業(yè)、工作等，還有從事、侍奉的意思。

宗教

商代奴隸主階級憑借神權(quán)來建立統(tǒng)治權(quán)威，神職人員居于特殊的地位。

此類人員可分三類；一是稱為”巫“的官，比如商朝大臣中有巫咸、巫賢。地位高的巫可參與占卜命龜?shù)幕顒?，地位底的巫一般參與求雨、 降神的巫術活動；更底的巫可能被當用祭品給燒了。

二是貞人集團。貞人大多來自各方國的進貢，他（她）們掌管王朝的占卜事宜，運用溝通人神之際的法術，在商王左右對政治決策起實際的參謀作用。這些官員乎時在卜辭中只寫私名，有時則連以職名，如“卜賓”、“卜出”、“卜即”、“卜竹”等。

三是司理典冊和冊命的職官，稱“作冊”，這是史官的起源。商朝武丁朝就出現(xiàn)“冊命”的舉措，即對重點人物進行“冊立”。事實上，當時數(shù)以萬計的甲、骨上契刻的占卜、紀事文字，各類器物上的銘文，本就是典冊的組成部分。

生產(chǎn)類職官

這類官員主要為商王室經(jīng)營農(nóng)業(yè)、畜牧、漁獵、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

比如田獵中設置“犬”官，用以考查山林鳥獸活動行跡，及時向王室報告，并引導獵隊進行狩獵。如甲骨文解釋，比如“獸”、“器”、“臭”字。

“獸”的原義是狩獵，右下方上狗，左上方是工具。一群人帶著狗與工具去狩獵。

“器”字是會意字，一只狗，加四只“口”，用以警戒外來異物?！捌鳌弊侄嘤迷谡滟F物件上，所以“器”又有貴重，珍貴的意思。

“臭”，原義就是狗的鼻子靈。

商代的田獵不僅是狩獵行動，更多的是為保衛(wèi)莊稼不被動物吃完。春秋時代有一種災為“鹿災”，就是大量鹿吃光農(nóng)家的作物，人們發(fā)現(xiàn)殺不盡鹿群后，選擇種樹圍住果園農(nóng)田。

商朝養(yǎng)殖和捕撈魚類的活動也相當可觀，有專人主管，有“司魚”一職。

手工業(yè)方面最高的職官稱為“司空”，也稱“司工”，司是主掌之義。

種田方面的官稱為“男”，“男爵”的“男”，這是一種小官，小貴族階級。商朝在王畿周邊平原開墾農(nóng)田，由“男”監(jiān)管?！澳小敝戮褪莿谧鞯呐`階級，如小耤臣管理農(nóng)田耕耤，小臣則掌管莊稼的收割，小眾人臣專管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者眾人，還有小丘臣、州臣等等。

軍事職官

商王朝是有常備軍隊的，此常備軍不是專業(yè)軍隊，專業(yè)軍隊全脫離生產(chǎn)，商朝此時的水平還做不到，只能保留少量的商王護衛(wèi)脫離生產(chǎn)，戰(zhàn)時再召集其它人。

商朝軍制等級為三級——旅，大行，行。

“旅”是一桿旗下站二個人。一般情況作戰(zhàn)是由血緣相近的人在一起，這種字為“族”，比如卜辭中的”王族“，”多子族“等等。站二個表示血緣不同的族聯(lián)合在一起，去遠征，因此”旅“也有遠方的意思?！奥谩钡囊?guī)模比“族”大，后人估計應該萬人左右，這大概是遠征能承擔的最大數(shù)量了。

大行與行，相當于周初的千夫長、 百夫長的規(guī)模。

商朝根據(jù)打獵經(jīng)驗，行軍作戰(zhàn)按照”三三制“，每級各編為右中左三列，其實就是”圍三缺一“的狩獵版本。

商朝最高軍官稱“師”，故在卜辭中就出現(xiàn)“右?guī)煛薄ⅰ爸袔煛?等等，武丁朝經(jīng)常率軍出戰(zhàn)的沚或又被稱作，“師或” ， 同時還有“師般” “師丙” “師戈” 等人。到商后期，以此職而兼任王的輔弼并教育高級貴族子弟者稱為，”師氏” 或“大師”、“少師”等。

“師”以下的軍事主官為“亞”，“亞”為血緣關系中僅次于商王的人，所以有次等，副職之意。

“師”“亞”之下常備軍官一般以部隊性質(zhì)為職，或以個人名字為職，比如戰(zhàn)車上的射手合稱為“多射”，其率領者稱“射亞” ，或連該官長所在族名稱“射臿” 、 “射或（一個名或的射官）” 等等。 戍卒的射手稱“戍射” ， 戍率之長稱“戍某”。

嚴格意義上說，商朝是無官制，都是一些因事而設的職位，且無工資發(fā)放。但商朝畢竟是一個大型團體，內(nèi)部一般有相應的組織架構(gòu)，也就是后人稱的“官制”。