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詢(xún)價(jià)采購(gòu)過(guò)程中把握好高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)

 Keyman是我 2025-04-14 發(fā)布于廣東

詢(xún)價(jià)是現(xiàn)行政府采購(gòu)法中的八種采購(gòu)方式之一。詢(xún)價(jià)在程序上與公開(kāi)招標(biāo)相似,強(qiáng)調(diào)一次報(bào)價(jià);在競(jìng)爭(zhēng)范圍、評(píng)審小組組成上又跟競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商類(lèi)似。本期整理了10個(gè)關(guān)于詢(xún)價(jià)的問(wèn)題。

01
問(wèn)題一
服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目能用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)嗎?

答:不可以的?!墩少?gòu)法》第三十二條規(guī)定,采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本法采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。此條明確了詢(xún)價(jià)采購(gòu)的適用范圍只能是貨物。值得注意的是,2022年7月,財(cái)政部公布的《政府采購(gòu)法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》第六十二條將詢(xún)價(jià)的適用范圍擴(kuò)大至“技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,已有固定市場(chǎng)的服務(wù)和工程”,這可能是未來(lái)《政府采購(gòu)法》修訂的方向。

02
問(wèn)題二
詢(xún)價(jià)通知書(shū)由采購(gòu)人制定還是詢(xún)價(jià)小組制定?

答:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》規(guī)定,詢(xún)價(jià)通知書(shū)由詢(xún)價(jià)小組確認(rèn)或者制定,并經(jīng)采購(gòu)人書(shū)面同意。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第八條

03
問(wèn)題三
某貨物類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目采用詢(xún)價(jià)方式,詢(xún)價(jià)通知書(shū)中技術(shù)參數(shù)可以設(shè)置實(shí)質(zhì)性參數(shù)嗎?或者不設(shè)實(shí)質(zhì)性參數(shù),響應(yīng)產(chǎn)品都應(yīng)當(dāng)完全響應(yīng)采購(gòu)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù),不允許負(fù)偏離嗎?

答:詢(xún)價(jià)采購(gòu)規(guī)則是“根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商”。因此,詢(xún)價(jià)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求,以及不滿足詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求則響應(yīng)文件無(wú)效。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第四十八條

04
問(wèn)題四
詢(xún)價(jià)方式失敗后可以改成單一來(lái)源嗎?

答:不能因詢(xún)價(jià)采購(gòu)失敗就采用單一來(lái)源采購(gòu)方式,單一來(lái)源采購(gòu)須符合《政府采購(gòu)法》第三十一條法定條件才可以。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)法》第三十一條

05
問(wèn)題五
在政府采購(gòu)活動(dòng)中詢(xún)價(jià)采購(gòu)的貨物可以限定尺寸嗎?

答:可以。詢(xún)價(jià)采購(gòu)的使用條件為規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足,且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)法》第三十二條

06
問(wèn)題六
政府采購(gòu)項(xiàng)目采用詢(xún)價(jià)方式有二次報(bào)價(jià)嗎?

答:不允許二次報(bào)價(jià)。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第四十七條

07
問(wèn)題七
滿足采購(gòu)文件前提下,詢(xún)價(jià)必須是最低價(jià)成交嗎?

答:競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式采用的是最低價(jià)成交評(píng)審方法,不允許采用綜合評(píng)分法。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十五條、第四十八條

08
問(wèn)題八
詢(xún)價(jià)通知書(shū)中,可以明確在哪些品牌中詢(xún)價(jià)嗎?

答:不可以。無(wú)論采用什么采購(gòu)方式,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)限定或者指定特定的品牌,都屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條

09
問(wèn)題九
詢(xún)價(jià)文件里邊標(biāo)注響應(yīng)文件必須含有某某時(shí)間不能起封,但是沒(méi)有寫(xiě)“不這個(gè)樣子就要終止采購(gòu)”,有寫(xiě)“必須嚴(yán)格按照要求遞交,未按照要求代理商有權(quán)拒絕和退回,重新填了之后再次遞交”,但是詢(xún)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)有的供應(yīng)商并沒(méi)有按照這個(gè)樣子做,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也未叫供應(yīng)商檢查,只叫監(jiān)督檢查密封性,然后詢(xún)價(jià)就結(jié)束了,這種是否可以質(zhì)疑或者是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出疑問(wèn)?

答:詢(xún)價(jià)沒(méi)有類(lèi)似招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)文件密封檢查程序。質(zhì)疑不應(yīng)被視為有效。

10
問(wèn)題十
詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式,兩家提供同一品牌,如何進(jìn)行界定?

答:詢(xún)價(jià)采購(gòu)時(shí),對(duì)供應(yīng)商提供相同品牌產(chǎn)品的規(guī)則由詢(xún)價(jià)通知書(shū)規(guī)定,可以參照《政府采購(gòu)貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))相關(guān)規(guī)定。

法律依據(jù):《政府采購(gòu)貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第三十一條

來(lái)源:榕樹(shù)碼頭

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