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工會購買服裝有新規(guī)定了,看看有哪些變化?

 江南荷葉 2025-04-14 發(fā)布于貴州
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工會采購服裝的最新政策與標(biāo)準(zhǔn)?

  根據(jù)各省總工會發(fā)布的最新文件,工會經(jīng)費中關(guān)于文體活動服裝的采購標(biāo)準(zhǔn)和頻次規(guī)定存在顯著差異,以下是主要省份的詳細(xì)政策梳理(2025年3月前)

一、華北地區(qū)

  1. 北京市  (北京市工會經(jīng)費使用管理常見問題解答)2025

    • 文化活動

      優(yōu)先租賃服裝,確需購買則人均≤100元可配發(fā)個人,>100元需集中
      保管。
    • 體育活動

      參賽者可每3年購置一次服裝,人均≤1000元。
  2. 天津市 (《天津市基層工會經(jīng)費收支管理辦法》津工通〔202447號)

    • 本級活動:

      參賽者服裝人均≤150元;
    • 上級比賽:

      按上級要求購置,人均≤500元。
  3. 河北省 (《河北省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》的通知 冀工發(fā)〔2023〕20號)

    • 文體活動統(tǒng)一著裝時,每人每年可購買≤800元的服裝,
      4.山西省 《山西省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》的通知   晉工辦發(fā)〔2024〕2 號
    • 本級活動:參加人員購買服裝(含鞋帽)每人每兩年累計
      不超過 1200元。
    • 參加上級:參加上級單位舉辦的重大文體比賽,有明確著裝要求的,可采用租賃方式或為參賽人員(含領(lǐng)隊)購買人均不超過 
      1000 元的服裝(含鞋帽)。

      5.內(nèi)蒙古自治區(qū) 《內(nèi)蒙古自治區(qū)基層工會經(jīng)費收支管理辦法》(內(nèi)工發(fā) 〔2018〕6號)   
    • 本級活動 文體活動中確有統(tǒng)一著裝要求的,原則上采用租賃的方式,確需購置的,每年限購一次,參加人員平均不超過
      500元;
    • 參加上級:參加旗縣(市區(qū))及以上工會舉辦的重大文體
      比賽,每年可增購一次,參加人員平均不超過 600 元。

二、華東地區(qū)

  1. 上海市(《上?;鶎庸?jīng)費收支管理實施辦法》的通知  (滬工總財〔2025〕6號))

    • 本級活動組織文體活動所需服裝除高檔、特殊服裝應(yīng)采用租賃方式外有統(tǒng)一著裝要求的,按每人每年不超過 500元購置。
    • 參加上級:基層工會參加上一級確需統(tǒng)一服裝的,另可按每人每年不超過 300元。
  2. 江蘇省

    • 本級活動

      人均≤500元;
    • 上級活動

      人均≤600元,同一人員兩年內(nèi)不得重復(fù)購置。
  3. 福建省

    • 本級活動

      每人每次≤800元,全年總金額≤職工人均500元;
    • 上級比賽

      服裝費用不計入年度限額,按需購置

4.浙江、
《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范基層工會經(jīng)費收支管理的實施細(xì)則》的通知  (浙總工發(fā)〔2018〕11號 ) 基層工會參加上級工會組織的文體活動,在活動文件中明確有統(tǒng)一著裝要求,可按參加者每人不超過500元的標(biāo)準(zhǔn)購買服裝。有統(tǒng)一著工作裝要求的單位,不再重復(fù)購買服裝?;鶎庸孕薪M織籃球、足球、排球、團(tuán)體操、排舞、歌詠等團(tuán)體類比賽活動,確實需要統(tǒng)一著裝的,可按參加者每人兩年不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)購買服裝。
5.安徽
《安徽省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》的通知  (皖工發(fā)〔2021〕41號 )
  •   本級活動: 基層工會舉辦文體活動,一般不統(tǒng)一購置服裝。特殊情況下,如有統(tǒng)一著裝要求的集體項目,可按照人均不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)為參加人員購買服裝(含鞋),每人每年限購一次。
  • 參加上級:經(jīng)選拔參加上級大型職工文體活動的,基層工會可按照活動主辦單位的要求適當(dāng)提高購置標(biāo)準(zhǔn),最高不超過人均1000元。
    6.江西  《江西省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》 (贛工通字〔2023〕23號 )
  • 本級活動 工會組織的文體活動確有統(tǒng)一著裝要求的,可采用租賃方式或為參加人員購買服裝(含鞋子),每人每年不超過600 元,每年限一次。
  • 參加上級:參加上一級工會舉辦的重大文體比賽每年可增購一次,人均不超過 800。
    7.山東 《山東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》(魯會辦〔2022〕38號) 
本級或上級活動:基層工會舉辦或參加上級工會、行業(yè)和系統(tǒng)組織的文體比賽活動,根據(jù)比賽項目需要確有統(tǒng)一著裝要求的,可為參加人員購買服裝,每人每年不超過 800元。

三、華南及西南地區(qū)

 1.廣東省、

《廣東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》的通知(粵工總〔20251號

  • 本級活動 :本級活動基層工會組織的文體比賽活動需要統(tǒng)一著裝的,一般采用租賃、購置方式,確需購置統(tǒng)一服裝(含鞋子、帽子)的,每次不超過600元,每年同一會員累計不超過1200元。

  • 參加上級: 無描述。


 2.廣西壯族自治區(qū)

《廣西壯族自治區(qū)基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》的通知  (桂工發(fā)〔202422號  )
  • 本級活動:基層工會舉辦的文體活動,可以為參加人員(含領(lǐng)隊、教練)租賃或購買服裝(含鞋帽),租賃服裝的人均不超過300元,購買服裝的人均不超過500元,購置同一項目服裝一年內(nèi)不得重復(fù)。

  • 參加上級:參加上級工會組織的文體活動比賽需要統(tǒng)一著裝的,可以為參加人員租賃或購買服裝,租賃服裝的人均不超過400元,購買服裝的人均不超過600元。同一會員參加多個活動項目的,可以按每個活動項目標(biāo)準(zhǔn)采購相應(yīng)服裝,但每年參加本單位舉辦的活動項目購買服裝次數(shù)不超過3次。如上級工會已經(jīng)配備服裝的,基層工會不得重復(fù)租賃或購買。

    3.海南省

    《海南省基層工會經(jīng)費 收支管理辦法》的通知  (瓊工發(fā)〔2023〕44 號) 

  • 本級活動: 文體活動中需購置專用服裝及其他相關(guān)裝備的,每年每人限購兩次,且價值合計不超過600元。

  • 上級活動:參加上級工會舉辦的文體活動,可按活動要求購置。

    1、重慶市

    重慶市基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》(渝工發(fā) 〔2023〕5號)

  • 本級活動:基層工會組織的文體比賽活動需要統(tǒng)一著裝的,一般采用租賃方式,確需購置服裝(含鞋子)的,每兩年同一會員累計不超過1200元。

  • 參加上級:參加上級工會舉辦的文體比賽活動需要統(tǒng)一著裝的:參賽單位可為參賽者(含領(lǐng)隊)購置服裝(含鞋子),每兩年同一會員累計不超過1200元。







    2.四川省

    《四川省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》 ( 川工發(fā)〔2023〕3號)  工會組織的文體活動按要求必須統(tǒng)一著裝的,一般采用租賃的方式,確需購置的,每人每年不超過 600 元。

    3.貴州省

    《貴州省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》 黔工總字〔2021〕58號  

  • 本級活動:基層工會舉辦的文體比賽,如有統(tǒng)一著裝要求,可為參賽人員(含裁判、領(lǐng)隊)購買比賽服裝(含鞋子),人均不超過600元,每人每兩年限購一次。

  • 參加上級:參加縣級以上工會舉辦的大型文體比賽的參賽人員當(dāng)年可增購一次。

    4.云南省

    云南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》(云工發(fā)

    2018〕44號  )
  • 本級活動:基層工會自行組織的職工文體活動,參賽項目如有統(tǒng)一著裝需要,可按人均每兩年不超過 800 元購置。

  • 上級活動:基層工會參加上級工會組織的職工文體活動,確需為參賽者(含領(lǐng)隊)購置服裝時,可按人均不超過 800元標(biāo)準(zhǔn)購置。購置參賽服裝費用不足部分可由個人承擔(dān)。

    5.西藏自治區(qū)?

    《西藏自治區(qū)基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法(試行)》的通知   
    (藏工辦發(fā)〔2018〕27號 )第八條  基層工會組織職工開展文體活動確有統(tǒng)一著裝要求 的,可為參加人員購買服裝,人均不超過800元,每兩年限購一次。

    四、東北及西北地區(qū)

  • 黑龍江

    《黑龍江省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法(試行 )》的通知 (黑工辦發(fā)202216號 )第八條  基層工會開展文體活動確需為參加人員購置服裝的,人均標(biāo)準(zhǔn)一般不超過 600 元(含服裝、鞋帽、配飾等),每年最多購置一次,也可根據(jù)活動需要第一年不使用,在第二年集中一次按不超過 1200 元使用。參加上級工會舉辦的職工文體活動有統(tǒng)一著裝要求的,一般應(yīng)采用租賃方式,確因活動需要,參賽單位只可為參賽選手(含領(lǐng)隊)增購一次(標(biāo)準(zhǔn)同上)。
  • 吉林

    《吉林省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》的通知   (吉會辦字20187號)   第八條  基層工會參加上級工會組織的文體活動,可根據(jù)活動要求為參加人員統(tǒng)一購買或定制參賽服裝(含鞋),此項支出每人不得超過800元,且每兩年購置一次,超出部分由個人承擔(dān)。

  • 遼寧 
    《遼寧省基層工會經(jīng)費收支管理辦法實施細(xì)則》(2023年1月修訂) 第八條 參加上級工會組織的職工文體活動所需服裝除高檔、特殊服裝應(yīng)采用租賃方式外,確需為參賽者購置服裝等裝備,可按年人均不超過 800元標(biāo)準(zhǔn)購置(含服裝、鞋帽、配飾等),兩年內(nèi)不得重復(fù)購置。 

  • ?陜西省 
    《陜西省基層工會經(jīng)費收支管理辦法實施細(xì)則》陜工發(fā)(2024)6號  第八條  基層工會開展或參加上級工會組織的職工文體活動和比賽可根據(jù)實際需要或按上級工會要求為參加人員購置統(tǒng)一服裝,最高不超過800元/人次(含服裝、鞋帽、配飾等),每年最多購置一次,也可根據(jù)活動需要第一年不使用,在第二年集中一次按不超過1500元/人次使用。
  • 甘肅

    《甘肅省基層工會經(jīng)費收支管理辦法》( 甘總工發(fā)2024111號 )  第八條  基層工會組織籃球、足球、排球、團(tuán)體操、集體舞、歌詠等團(tuán)體類比賽活動,確需統(tǒng)一著裝的,可為參賽人員(含裁判、領(lǐng)隊)購買服裝(含鞋帽),每人每次不超過800元

  • 新疆
    《新疆維吾爾自治區(qū)基層工會經(jīng)費 收支管理辦法實施細(xì)則》的通知(新工辦〔2019〕3號  )第十條  舉辦文體活動確需統(tǒng)一著裝的,可按人均標(biāo)準(zhǔn)一般不超過500,且每兩年購置一次的標(biāo)準(zhǔn)購置(含鞋子)。確因上級工會組織活動的要求,可為參賽(演)人員增購一次(標(biāo)準(zhǔn)同上)。演員演出服裝,一般應(yīng)采用租賃方式。

  • 青海

    《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)職工工作經(jīng)費保障意見的》補充通知  (青總發(fā)20182號) 單位職工文體活動所需服裝,可對參加比賽的人員購買指定用途服裝,人均不能超過500元。組織本地區(qū)、本系統(tǒng)(行業(yè))職工參加全省、全國性文體比賽,參賽選手所需服裝,日組織活動的市(州)總工會、省級產(chǎn)業(yè)工會和省總直屬工會本著勤儉節(jié)約的原則,按民主程序研究確定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一購買指定用途服裝。

  • 寧夏《寧夏回族自治區(qū)基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》的通知 (寧工發(fā)201849號)  第八條  基層工會組織會員參加上級工會組織的文藝匯演和體育比賽,原則上以自備或租用服裝為主,確需給參賽隊員購買服裝的,人均不超過500元,年內(nèi)每名參賽隊員只享受一次。

    五、華中地區(qū)

    1.河南省

    《河南省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》 豫工文〔2018]15號 第八條 基層工會舉辦文體活動確需購置專用服裝的,每兩年每人限購一次,標(biāo)準(zhǔn)不得超過600元(含鞋)。外聘的裁判員、評委、教練的勞務(wù)費支付標(biāo)準(zhǔn)為每半天不超過400元,其他人員不得領(lǐng)取勞務(wù)費。參加上級工會統(tǒng)一組織的職工文體活動,可根據(jù)活動要求購買一次服裝,標(biāo)準(zhǔn)不得超過500元(含鞋)。

  • 2.湖北省

    《湖北省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》的通知 (鄂工發(fā)〔2024〕2號)  第八條 基層工會舉辦文體比賽,如有統(tǒng)一著裝要求,可為參賽者購買服裝(含鞋子),每人每兩年不超過一次,每次不超過1000元,基層工會參加縣級以上工會組織的文體比賽活動,確需為參賽者(含領(lǐng)隊)購買服裝的,每人不超過1000元。

  • 3.湖南省

    湖南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則》的通知 (湘工發(fā)〔2018〕20 號)第八條  基層工會舉辦文體活動確需統(tǒng)一購置服裝的,可為參加人員購置人均不超過 500 元的服裝(含鞋子),每人每年限一次:參加上級工會舉辦的重大文體活動比賽人員可增購一次,人均不超過 800 元。

    注:《湖年省總工會關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善基層工會經(jīng)費使用管理的補充規(guī)定》的通知(湘工發(fā) 2024 13號)第四條9 規(guī)定:基層工會開展設(shè)立獎項的文體活動,每年不超過4次;開展不設(shè)立但可發(fā)紀(jì)念品的文體活動,每年不超過2次。



                                      產(chǎn)業(yè)工會

民航工會

《民航基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》( 民航工發(fā)〔2024〕24 號 )
第三章 第八條  2.基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動,可為參加者購買活動期間短期一次性人身意外傷害險;確需為參加者購置服裝(含鞋帽)的,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每次不超過1000元,鼓勵采取租賃方式。按規(guī)定需統(tǒng)一著裝參加入場式、頒獎式的領(lǐng)隊、教練員及工作人員可視同參加者
金融工會
《金融系統(tǒng)基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》金工發(fā)〔2018〕3號  第八條 文體活動確需購置服裝的,按每人不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)購買,所購 服裝應(yīng)以節(jié)儉、實用為原則,同一人在一年內(nèi)參加同類活動不得重復(fù)購買。
《中國金融工會關(guān)于工會經(jīng)費使用有關(guān)問題的補充規(guī)定》的通知(2023年8號)3.工會組織開展文體活動發(fā)放的鞋、帽、襪均屬于服裝,所需開支應(yīng)與其他服裝一并控制在置裝費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

4.工會能否為參加體育比賽的參賽隊領(lǐng)隊和教練購買服裝?能否為在比賽現(xiàn)場進(jìn)行組織協(xié)調(diào)服務(wù)的工作人員購買服裝?

根據(jù)體育比賽要求,需要統(tǒng)一著裝的,工會可以為參賽隊的領(lǐng)隊和教練購買服裝。工會組織職工參加上級舉辦的體育比賽需要統(tǒng)一著裝的,可為確需隨隊在現(xiàn)場進(jìn)行組織協(xié)調(diào)服務(wù)的工作人員購買服裝。服裝費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《金融系統(tǒng)基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,每人不超過1000元、且不超過該項比賽的參賽人員服裝費標(biāo)準(zhǔn)。

中央和國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會

《中央和國家機(jī)關(guān)基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則(試行)》的通知  中機(jī)關(guān)工會發(fā)〔2019〕5號  第三章  第七條  

本級活動:需要為參加文體活動職工購置服裝(含鞋子)的,每人每2年限購1次,人均不超過1000元。

 參加上級:參加上級工會舉辦的文體活動,需要為參加職工(含領(lǐng)隊)購置服裝(含鞋子)的,可增加購置,每項活動限購1次且人均不超過1000元。工會建立服裝發(fā)放臺賬。

全國鐵路工會

《鐵路工會財務(wù)管理辦法》(鐵工發(fā)[2017]34號)

第三十五條  基層工會開展或參加上級工會組織的職工業(yè)余文體活動必須統(tǒng)一著裝而購置服裝的標(biāo)準(zhǔn),組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽費用的標(biāo)準(zhǔn),文體活動中開支的伙食補助費的標(biāo)準(zhǔn)開展文體活動的獎勵標(biāo)準(zhǔn),由鐵路局集團(tuán)級工會根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H及所在單位相關(guān)規(guī)定研究確定。

五、特殊政策與風(fēng)險提示
  合規(guī)情形
  • 文體活動需要

    工會組織或參加上級工會舉辦的文體比賽,確需統(tǒng)一著裝的,可購置服裝,費用計入“文體活動支出”。
  • 行業(yè)制式/地方工會規(guī)定

    購買行業(yè)統(tǒng)一制式服裝或勞動工作服屬于合規(guī)范圍。如:北京市總規(guī)定,可以給街道聯(lián)合工會窗口人員購買統(tǒng)一的工作服裝。

    禁止情形

    采購流程要求

    • 需通過公開透明的采購流程,確保價格合理(不高于市場同類商品
    • 優(yōu)先考慮租賃高檔/特殊服裝,確需購買時需嚴(yán)格審批。


    • 非必要購置

      非文體活動或地方工會工作窗口性質(zhì)的服裝購置(如日常福利發(fā)放)、屬于違規(guī)公款消費。
    • 超標(biāo)準(zhǔn)采購

      超出地方或上級工會規(guī)定的人均金額、時間間隔等標(biāo)準(zhǔn),可能被認(rèn)定
      為違規(guī)。
    1. 遵循公平原則

       2.審批與備案

    • 若上級工會無明確標(biāo)準(zhǔn),需自行制定標(biāo)準(zhǔn)并提交會員代表大會或

        工會委員會審議通過

  •   購買范圍限定為實際參與活動人員,非參與者不得享受購置待遇

審計與違規(guī)風(fēng)險提示

  1. 比例控制

      服裝費用占活動總經(jīng)費比例不宜過高,避免審計風(fēng)險。
   2.案例警示
   超標(biāo)準(zhǔn)購買或虛列支出套取經(jīng)費,將面臨黨紀(jì)處分。

六、特例情況

  • 跨年使用額度

  部分省份允許將未使用的年度額度累計至次年(如黑龍江、陜西)。注意看看本省規(guī)定。
  • 參加上級活動例外

    參加上級工會組織的活動,購置標(biāo)準(zhǔn)可突破年度次數(shù)限制(如安徽
    允許最高1000元/人)。注意看看本省規(guī)定。

總結(jié)建議:

工會購買服裝需以實際活動需求為導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守服裝標(biāo)準(zhǔn)限額,優(yōu)先租賃、審慎購置。建議參考當(dāng)?shù)刈钚抡呶募ㄈ纭痘鶎庸?jīng)費收支管理辦法》及省級工會實施細(xì)則)并留存采購憑證、簽字臺賬備查。

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