紀(jì)委監(jiān)委筆錄是紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查工作中的重要證據(jù)材料,其制作需嚴(yán)格遵循程序規(guī)范和法律要求,確??陀^、真實(shí)、合法、完整。以下是制作筆錄的核心要點(diǎn): 1.合法性 辦案人員須具備合法資格,兩人以上共同參與,全程依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行。明確告知被調(diào)查人權(quán)利義務(wù)(如申請(qǐng)回避權(quán)、核對(duì)筆錄權(quán)等),并記錄在案。嚴(yán)禁威脅、引誘、欺騙等非法手段獲取陳述。 2.客觀性 如實(shí)記錄問答內(nèi)容,不隨意增減、篡改原意,使用被調(diào)查人原話(方言需備注)。關(guān)鍵事實(shí)(時(shí)間、地點(diǎn)、金額、人員等)需逐項(xiàng)確認(rèn),避免模糊表述。 3.規(guī)范性 使用統(tǒng)一制式筆錄模板,語言嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,避免主觀評(píng)價(jià)(如“供認(rèn)不諱”等表述)。涉及國家秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容需標(biāo)注密級(jí),嚴(yán)格控制知悉范圍。 (一)首部 1.基本信息 時(shí)間(精確到分鐘)、地點(diǎn)(具體場(chǎng)所)、調(diào)查人員姓名及單位、記錄人姓名。被調(diào)查人身份信息(姓名、性別、職務(wù)、政治面貌等)。 2.權(quán)利義務(wù)告知 明確告知被調(diào)查人《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》相關(guān)條款。 記錄被調(diào)查人對(duì)權(quán)利義務(wù)的知悉情況(如“已閱讀并理解”)。 (二)正文 1.主體內(nèi)容 問答記錄:以“問”“答”形式逐項(xiàng)記錄,重點(diǎn)包括:違紀(jì)違法事實(shí)經(jīng)過(行為、手段、后果);涉案人員、財(cái)物、證據(jù)線索;主觀動(dòng)機(jī)、是否存在從輕或加重情節(jié);關(guān)鍵細(xì)節(jié):金額、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人、利益輸送方式等需反復(fù)核實(shí);態(tài)度記錄:被調(diào)查人是否配合、有無辯解或補(bǔ)充,悔錯(cuò)態(tài)度等。 2.證據(jù)固定 被調(diào)查人提供的書證、物證、電子數(shù)據(jù)等需在筆錄中注明名稱、來源及提取方式。同步錄音錄像的,需注明“本次詢問全程錄音錄像”。 (三)尾部 核對(duì)確認(rèn) 被調(diào)查人逐頁簽字(修改處捺指?。?,注明“以上筆錄共X頁,我已閱讀,與本人所述一致”。拒絕簽字的,由調(diào)查人員注明原因并簽字。 1. 程序合規(guī) 首次詢問須全面核實(shí)被調(diào)查人身份,避免冒名頂替。 未成年人、聾啞人等特殊群體需通知法定代理人或翻譯到場(chǎng)。 2. 筆錄修改 更正內(nèi)容需由被調(diào)查人捺指印確認(rèn),禁止單方涂改。 3. 保密與安全 筆錄原件按密件管理,嚴(yán)禁外傳;電子文檔加密存儲(chǔ)。 語言模糊:避免使用“大概”“可能”等不確定表述,需追問具體細(xì)節(jié)。 遺漏關(guān)鍵:如主體身份(是否黨員、公職人員)、行為定性(違紀(jì)/違法)需明確。程序瑕疵:未告知權(quán)利義務(wù)、單人詢問、超時(shí)詢問等均可能導(dǎo)致證據(jù)無效。 綜上,通過規(guī)范制作筆錄,紀(jì)委監(jiān)委可有效固定證據(jù)鏈條,為后續(xù)處置提供堅(jiān)實(shí)依據(jù),同時(shí)保障被調(diào)查人的合法權(quán)益。 |
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