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勞工主義而非社會(huì)主義:英國(guó)工黨早期主導(dǎo)思想探析

 老莊走狗 2024-06-21 發(fā)布于浙江

  內(nèi)容提要:工黨成立時(shí)存在勞工主義和社會(huì)主義兩大思想,其中勞工主義是工黨成立的思想基礎(chǔ)。勞工主義和社會(huì)主義既有交匯點(diǎn),也有分界線。從英國(guó)工黨早期的政治訴求、實(shí)踐行動(dòng)、內(nèi)部爭(zhēng)論和第二國(guó)際的認(rèn)知看,勞工主義而非社會(huì)主義是其早期的主導(dǎo)思想。工黨早期對(duì)勞工主義思想的持守既表現(xiàn)在自身建設(shè)的宣示,也表現(xiàn)在議會(huì)活動(dòng)的開展。工黨持守勞工主義思想既有客觀的原因,也有主觀的選擇,是工黨高層基于實(shí)際現(xiàn)狀和追求目標(biāo),從長(zhǎng)計(jì)議的結(jié)果。工黨堅(jiān)持勞工主義主導(dǎo)思想對(duì)其自身發(fā)展產(chǎn)生雙重影響。既推動(dòng)工黨在成立初期的快速發(fā)展,又導(dǎo)致工黨在一戰(zhàn)之前陷入發(fā)展的停滯期。對(duì)此要全面辯證地認(rèn)識(shí)和把握。

  關(guān) 鍵 詞:英國(guó)工黨 早期發(fā)展 主導(dǎo)思想 勞工主義 社會(huì)主義

 

  英國(guó)工黨是當(dāng)今西方社會(huì)民主主義政黨的主要代表。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,以1918年黨章和黨綱發(fā)表為標(biāo)志,英國(guó)工黨成為民主社會(huì)主義政黨,即民主社會(huì)主義成為工黨的主導(dǎo)思想。不過(guò)對(duì)于此前英國(guó)工黨的主導(dǎo)思想,學(xué)術(shù)界雖然在不是科學(xué)社會(huì)主義上具有共識(shí),但在是什么上莫衷一是,如有的認(rèn)為是民主社會(huì)主義,有的認(rèn)為是勞工主義,有的認(rèn)為是混雜的、沒有主導(dǎo)思想 、又在為什么上語(yǔ)焉不詳、沒有深入詳實(shí)的分析。這對(duì)于正確把握工黨的發(fā)展嬗變,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)西方社會(huì)民主主義政黨的異同是不利的。本文通過(guò)考察工黨的早期發(fā)展,認(rèn)為勞工主義而非社會(huì)主義是其早期的主導(dǎo)思想,并就工黨選擇勞工主義的原因與影響做一較為深入的探討。

  一、勞工主義是英國(guó)工黨成立的思想基礎(chǔ)

  英國(guó)工黨成立于1900年,時(shí)名英國(guó)勞工代表委員會(huì)。作為由諸多工會(huì)和獨(dú)立工黨、費(fèi)邊社、社會(huì)民主聯(lián)盟等社會(huì)主義團(tuán)體聯(lián)合建立的政黨,工黨內(nèi)的思想主要有兩種,分別是工會(huì)信奉的勞工主義思想與社會(huì)主義團(tuán)體追求的各種社會(huì)主義思想。

  工會(huì)的勞工主義思想系由19世紀(jì)中期的工聯(lián)主義思想演變而來(lái)。工聯(lián)主義具有兩個(gè)方面的鮮明特質(zhì):在追求目標(biāo)上,不反對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)秩序與社會(huì)制度,不從事政治活動(dòng),專注于在體制內(nèi)維護(hù)勞工的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)權(quán)益,實(shí)現(xiàn)諸如縮短工時(shí)、提高工資、改善勞動(dòng)條件和福利待遇等訴求;在斗爭(zhēng)策略上,主張階級(jí)調(diào)和,不以階級(jí)斗爭(zhēng)為取向,不采取暴力方式與雇主對(duì)抗,不主張動(dòng)輒罷工,希望通過(guò)談判與合作方式解決勞資沖突。

  進(jìn)入19世紀(jì)70年代后,由于接連出現(xiàn)對(duì)工會(huì)不利的判決,工會(huì)認(rèn)識(shí)到單純的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)不足以解決勞工的問(wèn)題,自身的合法地位沒有得到法律的保障,于是參加議會(huì)活動(dòng),通過(guò)議會(huì)立法改革保護(hù)自身權(quán)益成為工會(huì)的選擇。即在主導(dǎo)思想上由工聯(lián)主義轉(zhuǎn)為勞工主義。工會(huì)實(shí)行勞工主義的主要表現(xiàn)是與自由黨結(jié)成“自由—?jiǎng)诠ね恕?雙方在議會(huì)選舉和政策制定上互相支持,爭(zhēng)取使自由黨能夠上臺(tái)執(zhí)政,使勞工代表能夠進(jìn)入議會(huì),使自由黨政府的政策盡可能關(guān)照工會(huì)和勞工的利益。與工聯(lián)主義相比,勞工主義變化的是手段,即不局限于直接談判和罷工,打破不從事政治活動(dòng)的傳統(tǒng),開始用政治、法律的手段保護(hù)勞工與工會(huì)的利益;不變的是目標(biāo),仍然追求的是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)利益,并沒有打破現(xiàn)有社會(huì)秩序與制度的考慮。

  而獨(dú)立工黨、費(fèi)邊社、社會(huì)民主聯(lián)盟的社會(huì)主義思想雖然存在差異與抵牾,但在社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)下存在以下的共性:都是建立在對(duì)現(xiàn)有資本主義社會(huì)批判基礎(chǔ)上的社會(huì)改造理論;批判現(xiàn)有社會(huì)的原因是社會(huì)存在嚴(yán)重的不平等和不公正,使廣大勞工處于十分不利的社會(huì)分工位置;解決現(xiàn)有社會(huì)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)改造的基本手段是實(shí)現(xiàn)社會(huì)化或公有制,即把社會(huì)財(cái)富與機(jī)構(gòu)處于集體控制和監(jiān)督之下。

  從社會(huì)主義思想的這些特質(zhì)看,它與工會(huì)信奉的勞工主義思想既有交匯,又有分野。兩者的交匯點(diǎn)是都立足于勞工利益,力圖改變勞工的命運(yùn)與遭遇;二者的分界線是勞工主義沒有認(rèn)識(shí)到資本主義私有制是造成社會(huì)痼疾的根本原因,也就沒有改造社會(huì)的宏大視野與訴求,沒有把實(shí)現(xiàn)公有制作為社會(huì)變革的基本手段,只是提出一些改善勞工經(jīng)濟(jì)與社會(huì)狀況的具體目標(biāo);而社會(huì)主義把資本主義私有制視為問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因,既追求改變勞工的現(xiàn)實(shí)具體處境,更追求全面系統(tǒng)地改造現(xiàn)有社會(huì)。因此,社會(huì)主義思想實(shí)際上包含著勞工主義思想的訴求,是比勞工主義更宏大和高遠(yuǎn)的思想體系。

  由于歷史和文化的原因,工會(huì)的勞工主義思想在工人運(yùn)動(dòng)中有著重大的影響。而工會(huì)懼怕要求巨大變革的社會(huì)主義思想破壞社會(huì)的穩(wěn)定,影響自身的利益,削弱自己在廣大勞工中的地位,長(zhǎng)期對(duì)建立獨(dú)立勞工政黨持消極的態(tài)度。換言之,正是勞工主義與社會(huì)主義思想的差異使英國(guó)的獨(dú)立勞工政黨,也是社會(huì)主義政黨,并沒有像歐洲大陸德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家那樣,在19世紀(jì)下半葉紛紛涌現(xiàn),而是顯得姍姍來(lái)遲。

  隨著形勢(shì)的變化和雙方的妥協(xié),由社會(huì)主義團(tuán)體和工會(huì)合作成立的工黨伴隨20世紀(jì)的曙光最終成立。從勞工代表委員會(huì)通過(guò)和否決的議案看,工黨的思想基礎(chǔ)是勞工主義而非社會(huì)主義。因?yàn)闀?huì)議通過(guò)的決議并沒有改造社會(huì)、上臺(tái)執(zhí)政的目標(biāo),只是尋求“在議會(huì)中建立一個(gè)獨(dú)特鮮明的工人團(tuán)體,它要有自己的督導(dǎo)員和統(tǒng)一的政策”,以更好地采取“促進(jìn)勞工直接利益之措施” 。同時(shí)會(huì)議否決了社會(huì)民主聯(lián)盟提出的“在承認(rèn)階級(jí)斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,以生產(chǎn)、分配和交換手段的社會(huì)化為最終目的”,“把勞工代表委員會(huì)變成一個(gè)社會(huì)民主黨”的議案。 顯然,工會(huì)與社會(huì)主義團(tuán)體都做出了妥協(xié),工會(huì)由反對(duì)成立獨(dú)立勞工政黨到同意成立獨(dú)立勞工政黨,社會(huì)主義團(tuán)體由堅(jiān)持獨(dú)立勞工政黨的社會(huì)主義性質(zhì)到不再堅(jiān)持社會(huì)主義性質(zhì)。正是在建立獨(dú)立勞工政黨,而不是社會(huì)主義政黨上形成共識(shí),促成了工黨的成立。

  二、社會(huì)主義思想沒有主導(dǎo)英國(guó)工黨的早期發(fā)展

  雖然工黨內(nèi)存在多種社會(huì)主義思想,但由于時(shí)機(jī)并不成熟,一些社會(huì)主義者并不主張快速地實(shí)現(xiàn)工黨主導(dǎo)思想的變革,還有一些社會(huì)主義者變革工黨主導(dǎo)思想的努力也未能成功,工黨并沒有社會(huì)主義化,在一戰(zhàn)之前始終保持著勞工主義的主導(dǎo)思想。

  首先,工黨沒有上臺(tái)執(zhí)政,進(jìn)而改造社會(huì)的社會(huì)主義綱領(lǐng)和目標(biāo)。從選舉角度看,在一戰(zhàn)之前的歷次大選中,工黨并沒有提出變革所有制,實(shí)現(xiàn)集體管理和控制的社會(huì)主義綱領(lǐng),更遑論憧憬通過(guò)大選實(shí)現(xiàn)上臺(tái)執(zhí)政,改造英國(guó)社會(huì)。只是針對(duì)工黨、工會(huì)和勞工的境遇提出訴求,呼吁勞工選民投票支持工黨候選人,使更多的勞工代表選進(jìn)議會(huì),更好地維護(hù)勞工的利益。顯然,“工黨在創(chuàng)建之初,并未將推進(jìn)社會(huì)主義理想作為首要政治目標(biāo),而更多的是從實(shí)際考慮如何找到一條提高工人階級(jí)整體利益的最佳途徑。” 工黨的思想并沒有超出勞工主義的范疇。

  從黨章角度看,工黨也沒有任何社會(huì)主義的主張和目標(biāo)。1903年,勞工代表委員會(huì)制定了工黨歷史上的第一個(gè)黨章。作為政黨最權(quán)威的文件,該黨章既沒有出現(xiàn)“社會(huì)主義”一詞,也沒有出現(xiàn)體現(xiàn)社會(huì)主義思想的主張,只是強(qiáng)調(diào)“在國(guó)會(huì)組成獨(dú)立黨團(tuán),有自己的領(lǐng)袖和自己關(guān)于勞工問(wèn)題的政策……候選人均應(yīng)接受本黨章,服從黨團(tuán)的一切決議,并且只能以工人候選人的名義出現(xiàn)在本區(qū)選民之前” 。顯然,這是一個(gè)典型的勞工主義思想的黨章。

  其次,各種把工黨社會(huì)主義化的行動(dòng)均以失敗結(jié)束。因?yàn)楦魃鐣?huì)主義團(tuán)體建立工黨的目標(biāo)并不是停留在獨(dú)立勞工政黨的層面,而是希望建立一個(gè)社會(huì)主義政黨。于是在工黨成立后,來(lái)自各社會(huì)主義團(tuán)體以及工會(huì)界中認(rèn)可社會(huì)主義思想的政治積極分子多次試圖把勞工代表委員會(huì)社會(huì)主義化。如在1901年的年會(huì)上,社會(huì)民主聯(lián)盟再次提出承認(rèn)階級(jí)斗爭(zhēng),把生產(chǎn)、分配和交換手段社會(huì)化作為最終目的的提案。這一議案再次遭到否決后,社會(huì)民主聯(lián)盟退出工黨。社會(huì)民主聯(lián)盟加入工黨僅一年就宣布退出,表明激進(jìn)社會(huì)主義思想與英國(guó)傳統(tǒng)政治文化格格不入,在工黨內(nèi)很難有立足之地,處于邊緣的位置。

  社會(huì)民主聯(lián)盟退出后,來(lái)自獨(dú)立工黨和接受社會(huì)主義思想的工會(huì)代表又多次提出社會(huì)主義綱領(lǐng),爭(zhēng)取把社會(huì)主義確立為主導(dǎo)思想。如在1908年年會(huì)上,來(lái)自染紙工會(huì)的威廉?阿特金森(William Atkinson)指出:“名副其實(shí)的工黨不應(yīng)該滿足于純粹的工資制度,他們大多數(shù)人都確信社會(huì)主義是正當(dāng)?shù)闹鲝垺?工黨參加議會(huì)活動(dòng)的“最終目的是通過(guò)推翻目前資本主義競(jìng)爭(zhēng)制度和建立生活資料公有制,來(lái)為工人階級(jí)爭(zhēng)得全部勞動(dòng)果實(shí)” 。遺憾的是,這些帶有社會(huì)主義色彩的提案均以失敗而結(jié)束。這些提案的夭折表明,社會(huì)主義思想并沒有在黨內(nèi)獲得主導(dǎo)地位。

  社會(huì)主義思想沒有在黨內(nèi)獲得主導(dǎo)地位不僅表現(xiàn)在年會(huì)議案上,也表現(xiàn)在工黨名稱的確立上。1906年大選勞工代表委員會(huì)取得顯著的成績(jī),一舉獲得29個(gè)議席。為了更好地開展議會(huì)活動(dòng),在議會(huì)建立獨(dú)立的議會(huì)黨團(tuán),勞工代表委員會(huì)決定改名。獨(dú)立工黨主張改為當(dāng)時(shí)歐洲流行的“社會(huì)民主黨”或“社會(huì)黨”等名稱,但因這些名稱具有鮮明的社會(huì)主義色彩,遭到工會(huì)界的反對(duì)。在工會(huì)界的堅(jiān)持下,最終改名為“工黨” ,以突出其是為勞工服務(wù),代表勞工利益的政黨,凸顯其勞工主義主導(dǎo)思想。

  再次,工黨在加入第二國(guó)際問(wèn)題上引起的分歧和爭(zhēng)論。第二國(guó)際是在科學(xué)社會(huì)主義廣泛傳播背景下,由恩格斯倡導(dǎo)成立的世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和工人運(yùn)動(dòng)的聯(lián)合組織。歐洲國(guó)家的社會(huì)黨與社會(huì)民主黨都是第二國(guó)際的成員。雖然在恩格斯去世后,第二國(guó)際的主導(dǎo)思想出現(xiàn)革命與改良的分野與爭(zhēng)論,但社會(huì)主義是其不變的共性。正因?yàn)榇?第二國(guó)際又稱為社會(huì)主義國(guó)際。在英國(guó)工黨獲得第二國(guó)際正式成員資格之前,其集體黨員獨(dú)立工黨和費(fèi)邊社,以及其曾經(jīng)的集體黨員社會(huì)民主聯(lián)盟都是第二國(guó)際的正式成員。它們能夠獲得正式成員資格的原因是它們是社會(huì)主義團(tuán)體。由于第二國(guó)際對(duì)工會(huì)和政治團(tuán)體的要求不同,連英國(guó)工會(huì)都是第二國(guó)際的正式成員,參加第二國(guó)際的歷次會(huì)議。

  從理論上講,因?yàn)楣h的各個(gè)構(gòu)成部分都是第二國(guó)際的成員,其成立后加入第二國(guó)際,獲得正式成員資格應(yīng)該不是難事。但實(shí)際情況卻是引發(fā)爭(zhēng)論,頗費(fèi)周折。1907年和1908年,面對(duì)英國(guó)工黨的兩次申請(qǐng),第二國(guó)際內(nèi)部并沒有達(dá)成共識(shí)。引發(fā)分歧和爭(zhēng)論的原因是第二國(guó)際確立的正式成員條件是“一切工會(huì)以及承認(rèn)工人組織和政治運(yùn)動(dòng)的必要性的社會(huì)主義政黨和團(tuán)體” ,而工黨并不具備這一條件。雖然最終在考茨基和列寧的支持下,工黨得以成為第二國(guó)際的正式成員,但這并不是他們認(rèn)為工黨完全符合資格條件,而是從加強(qiáng)和擴(kuò)大世界工人運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的團(tuán)結(jié)與合作的角度考慮的。如考茨基既指出工黨“沒有直接承認(rèn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)斗爭(zhēng)”,缺少一個(gè)社會(huì)主義綱領(lǐng),又強(qiáng)調(diào)“工黨實(shí)際上在進(jìn)行這種斗爭(zhēng)”,并且是“不依賴于資產(chǎn)階級(jí)政黨的獨(dú)立的組織” 。列寧指出:讓工黨加入第二國(guó)際,是因?yàn)樗恰坝?guó)真正的無(wú)產(chǎn)階級(jí)組織走向自覺的階級(jí)政策和社會(huì)主義工人政黨的第一步?!?因此,從外在的社會(huì)主義國(guó)際組織的視野看,工黨也不是一個(gè)社會(huì)主義政黨,社會(huì)主義思想并沒有處于主導(dǎo)地位。

  最后,工黨內(nèi)部在英國(guó)是否參加一戰(zhàn)和工黨是否加入聯(lián)合內(nèi)閣問(wèn)題上的分歧與結(jié)果。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后,在定位戰(zhàn)爭(zhēng)性質(zhì)和是否支持本國(guó)資產(chǎn)階級(jí)政府參與戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上,參加第二國(guó)際的各國(guó)社會(huì)黨內(nèi)部出現(xiàn)重大分歧。由于工黨在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后不久就通過(guò)決議支持政府參與戰(zhàn)爭(zhēng),在議會(huì)投票中投贊成票,一些書籍據(jù)此認(rèn)為英國(guó)工黨與蛻變的各國(guó)社會(huì)黨一樣,系民主社會(huì)主義政黨。這是對(duì)工黨的一種誤讀。實(shí)際上,作為工黨的領(lǐng)袖拉姆齊·麥克唐納(Ramsay MacDonald)“強(qiáng)烈要求政府不要卷入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,“應(yīng)當(dāng)保持中立”,“不要以為榮譽(yù)而戰(zhàn)作借口”。 但隨后工黨全國(guó)執(zhí)委會(huì)以及執(zhí)委會(huì)和議會(huì)黨團(tuán)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)了不反對(duì)英國(guó)參加戰(zhàn)爭(zhēng)的決議。也正是與這一決議的立場(chǎng)相左,麥克唐納辭去工黨議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖職務(wù)。翌年,為了取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,自由黨政府決定組建戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合政府,自由黨領(lǐng)袖赫伯特·亨利·阿斯奎斯(Herbert Henry Asquith)邀請(qǐng)工黨參加聯(lián)合政府。在是否參加聯(lián)合政府問(wèn)題上,工黨議會(huì)黨團(tuán)以微弱多數(shù)否決,但工黨全國(guó)執(zhí)委會(huì)同意,最終在雙方聯(lián)席會(huì)議上獲得通過(guò),工黨參加了自由黨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府。

  由工黨內(nèi)部在英國(guó)是否參加一戰(zhàn)和加入聯(lián)合內(nèi)閣問(wèn)題上的分歧與結(jié)果不難看出以下幾個(gè)方面的事實(shí):一是麥克唐納作為工黨的領(lǐng)袖,也是社會(huì)主義者,竟無(wú)法使自己的觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)辄h的意志;二是工黨議會(huì)黨團(tuán)與工黨執(zhí)委會(huì)立場(chǎng)不一,執(zhí)委會(huì)在最終決策中起著更為關(guān)鍵的作用。為什么工黨兩大組織立場(chǎng)相左呢?主要是在議會(huì)黨團(tuán)議員中,有許多社會(huì)主義者;而在執(zhí)委會(huì)人員構(gòu)成中,一向堅(jiān)持勞工主義的工會(huì)有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。因此,無(wú)論是麥克唐納不能左右工黨最終決策,還是執(zhí)委會(huì)的立場(chǎng)最終成為黨的決議,都證明工會(huì)信奉的勞工主義,而非社會(huì)主義團(tuán)體追求的社會(huì)主義,才是工黨早期的主導(dǎo)思想。

  三、英國(guó)工黨早期持守勞工主義思想的表現(xiàn)與原因

  雖然工黨早期的主導(dǎo)思想還沒有提升到社會(huì)主義思想的高度,但還是較好地堅(jiān)持了其成立時(shí)的勞工主義思想。這一方面表現(xiàn)在工黨自身建設(shè)的宣示。如1901年年會(huì)在否決社會(huì)民主聯(lián)盟的激進(jìn)社會(huì)主義提案的同時(shí),通過(guò)了凱爾?哈迪(Keir Hardie)提出的“本大會(huì)主張?jiān)谧h會(huì)成立一個(gè)特殊的勞工派,這個(gè)勞工派應(yīng)該有自己的領(lǐng)袖,并應(yīng)在政策上取得一致意見”的提案 。這一提案很明顯從內(nèi)容上是對(duì)工黨成立時(shí)確立的勞工主義合作基礎(chǔ)的堅(jiān)持,目的是加強(qiáng)有關(guān)各方的團(tuán)結(jié),避免因過(guò)早的社會(huì)主義化而導(dǎo)致工黨的夭折。

  另一方面表現(xiàn)在工黨在議會(huì)中的活動(dòng)。因?yàn)槌闪⒆谥际鞘垢嗟膭诠みx進(jìn)議會(huì),影響立法,以進(jìn)一步保護(hù)勞工的利益,工黨議會(huì)活動(dòng)是否為勞工和工會(huì)服務(wù)是檢驗(yàn)其主流思想是否是勞工主義的重要標(biāo)尺。審視工黨成立議會(huì)黨團(tuán)后在議會(huì)的表現(xiàn),雖然有些結(jié)果并不盡如人意,但其行為本身體現(xiàn)著鮮明的勞工主義思想烙印。在早期議會(huì)活動(dòng)中,通過(guò)與自由黨合作,工黨積極推動(dòng)議會(huì)通過(guò)一系列有利于維護(hù)或增加勞工利益的法案。如八小時(shí)工作制、改進(jìn)勞工賠償標(biāo)準(zhǔn)、建立勞工介紹所、修改煤炭安全條例、在艱苦行業(yè)建立勞資協(xié)議會(huì)、為貧困兒童提供免費(fèi)午餐、為小學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)體檢等。其他一些法案表面上是規(guī)范有關(guān)各方,但實(shí)際上是有利于勞工及其代表工會(huì)的。如保守黨和自由黨的議員都是有產(chǎn)階級(jí),具有雄厚的財(cái)富基礎(chǔ),是否付薪對(duì)他們來(lái)說(shuō)并不重要,并不影響其正常生活。但是否付薪對(duì)于工黨來(lái)自底層的勞工議員就有著迥然的不同?!蹲h員付薪制》的實(shí)施,使勞工議員有了基本的收入來(lái)源,有更多的時(shí)間和精力投入到議會(huì)活動(dòng)中去。再如新的《勞資關(guān)系法》和《工會(huì)法》雖然對(duì)工會(huì)開展政治活動(dòng)設(shè)置了一些限制,但使工會(huì)的權(quán)利受到更多的保護(hù),給勞工提供更多的法律保障。應(yīng)當(dāng)說(shuō),工黨開展的這些行動(dòng)使廣大勞工的權(quán)益得到相當(dāng)程度的改善。

  對(duì)于工黨早期對(duì)勞工主義思想持守的原因,從表層看,這是勞工主義是工黨成立的思想基礎(chǔ)的自然繼續(xù),是一種正常的選擇。因?yàn)槿绻诔闪⒁潦季推x這一思想基礎(chǔ),新組織很可能分崩離析,曇花一現(xiàn)。從深層看,工黨持守勞工主義思想是哈迪、麥克唐納等來(lái)自于獨(dú)立工黨的工黨高層雖然向往社會(huì)主義,希望工黨社會(huì)主義化,但基于工黨的實(shí)際現(xiàn)狀和追求目標(biāo),從長(zhǎng)計(jì)議的結(jié)果。這些影響變量既有工黨的發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)離不開工會(huì),又有工會(huì)在工黨權(quán)力和力量結(jié)構(gòu)中具有明顯的優(yōu)勢(shì);既有勞工代表委員會(huì)壯大力量,實(shí)現(xiàn)政黨化等訴求,又有費(fèi)邊社無(wú)所作為的客觀背景。

  首先,工黨的發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)離不開工會(huì)的參與和支持是工黨持守勞工主義的首要原因。作為一個(gè)聯(lián)盟型組織,工黨維持的基本前提就是社會(huì)主義團(tuán)體與工會(huì)不能分道揚(yáng)鑣?;诠?huì)的實(shí)力和對(duì)勞工的影響力,避免工會(huì)退出工黨是根本性的。一旦工會(huì)退出工黨,除了會(huì)造成工黨影響力不具有全國(guó)性、不利于爭(zhēng)取勞工認(rèn)可之外,還將使工黨失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源,面臨不可避免的夭折命運(yùn)。工會(huì)是工黨經(jīng)濟(jì)來(lái)源的主要供給者,一戰(zhàn)之前工黨總收入的95%以上來(lái)自工會(huì)。面對(duì)工黨在經(jīng)濟(jì)上對(duì)工會(huì)的嚴(yán)重依賴,沒有工會(huì)的支持工黨能否生存下去都是問(wèn)題。因此,對(duì)于新生的工黨來(lái)說(shuō),順從工會(huì)、依靠工會(huì)只能是唯一的選擇,表現(xiàn)在政策上就是努力維護(hù)勞工的利益、思想上就是持守工會(huì)堅(jiān)持的勞工主義思想。除非工會(huì)主動(dòng)轉(zhuǎn)變態(tài)度,即使是社會(huì)主義者哈迪與麥克唐納負(fù)責(zé)工黨的具體事務(wù),也不可能背離勞工主義這一思想基礎(chǔ)。

  其次,工會(huì)在工黨力量與權(quán)力結(jié)構(gòu)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)決定著工黨主流思想的勞工主義方向。如果說(shuō)基于影響力和經(jīng)濟(jì)上的考慮,工黨持守工會(huì)堅(jiān)持的勞工主義是主動(dòng)選擇的話,工黨內(nèi)工會(huì)力量的強(qiáng)大,以及它對(duì)工黨各個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)的控制則從組織上規(guī)定著工黨的發(fā)展方向與思想選擇。由于勞工入會(huì)率的提升和新工會(huì)加入工黨,到一戰(zhàn)結(jié)束時(shí),工黨附屬工會(huì)人數(shù)已經(jīng)由最初的35萬(wàn)激增到近300萬(wàn),而附屬社會(huì)主義團(tuán)體的人數(shù)僅由2.2萬(wàn)增加到5.2萬(wàn) ,工會(huì)人數(shù)在工黨黨員總量中的比重進(jìn)一步提升。工會(huì)力量的壯大不僅是一個(gè)影響力的問(wèn)題,而且由于決策機(jī)制與人數(shù)密切相關(guān),對(duì)工黨發(fā)展有著直接的影響。

  工黨早期的主要決策機(jī)構(gòu)是執(zhí)委會(huì)和年會(huì)。工黨執(zhí)委會(huì)實(shí)行的是一人一票制,工會(huì)最初占有執(zhí)委會(huì)12個(gè)席位中的7席。社會(huì)民主聯(lián)盟退出工黨后,其空缺的2個(gè)席位由工會(huì)補(bǔ)充,工會(huì)的優(yōu)勢(shì)更加明顯。工黨年會(huì)雖然實(shí)行加權(quán)投票制,工會(huì)會(huì)員的投票權(quán)值比社會(huì)主義團(tuán)體會(huì)員的投票權(quán)值低很多,但由于工會(huì)人數(shù)眾多,特別是工會(huì)實(shí)行集體投票制,即不是每一個(gè)工會(huì)會(huì)員都按照自己的意志投票,而是工會(huì)領(lǐng)袖代替會(huì)員投票,使得每一個(gè)附屬工會(huì)在投票態(tài)度上高度一致,實(shí)際是按照工會(huì)領(lǐng)袖的態(tài)度投票,于是得不到工會(huì)認(rèn)可的提案,尤其是得不到超級(jí)大工會(huì)認(rèn)可的提案根本不可能通過(guò)。因此,在工會(huì)堅(jiān)持勞工主義思想的前提下,工黨執(zhí)委會(huì)和年會(huì)根本不可能通過(guò)社會(huì)主義提案,使工黨偏離勞工主義的思想軌道。

  再次,工黨壯大力量和實(shí)現(xiàn)政黨化的任務(wù)需要堅(jiān)持勞工主義思想。在肯定工會(huì)與社會(huì)主義團(tuán)體合作成立工黨具有重要意義的同時(shí),也必須看到當(dāng)時(shí)來(lái)自工會(huì)的黨員僅有35.3萬(wàn),僅占全國(guó)202萬(wàn)工會(huì)會(huì)員的18.5%。 這意味著絕大多數(shù)工會(huì)和工會(huì)會(huì)員在工黨成立之時(shí)仍依附于自由黨,工黨并不是大多數(shù)勞工的政治代表,爭(zhēng)取更多的工會(huì)加入工黨是面臨的重要任務(wù)。諸多工會(huì)不愿加入工黨,一是它們認(rèn)為通過(guò)與自由黨合作仍然能夠保障自身的利益;二是對(duì)獨(dú)立工黨等社會(huì)主義團(tuán)體的改造社會(huì)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料的社會(huì)化、開展階級(jí)斗爭(zhēng)等有著顧慮和厭惡。在這種情勢(shì)下,為了爭(zhēng)取更多的工會(huì)加入工黨,哈迪和麥克唐納等人在工黨的思想路線上,自然堅(jiān)持勞工主義思想,不敢貿(mào)然提出社會(huì)主義的主張。

  獨(dú)立工黨積極創(chuàng)建工黨的低層目標(biāo)是建立全國(guó)性勞工政黨,高層目標(biāo)是推動(dòng)工黨社會(huì)主義化,進(jìn)而通過(guò)工黨執(zhí)政對(duì)英國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義改造。但在工黨成立時(shí),最低目標(biāo)并沒有完全實(shí)現(xiàn)。不僅從名字來(lái)看不是一個(gè)政黨,而且不具備政黨的領(lǐng)袖、綱領(lǐng)、目標(biāo)、地方組織等要素。從嚴(yán)格意義上講,勞工代表委員會(huì)不能算是政黨,只是工會(huì)和社會(huì)主義團(tuán)體為了在未來(lái)大選中協(xié)調(diào)工人階級(jí)采取聯(lián)合行動(dòng),贏得更多的議席,輸送更多勞工議員而成立的選舉聯(lián)盟。因此,完成政黨化是工黨成立后的重要任務(wù)。而要完成這一任務(wù),無(wú)論是加強(qiáng)組織建設(shè),還是提升大選成績(jī),推動(dòng)在政黨名字下建立議會(huì)黨團(tuán),都離不開工會(huì)和勞工的支持。于是持守工會(huì)主張的勞工主義成為工黨唯一的選擇。

  最后,費(fèi)邊社對(duì)工黨的不予重視不利于工黨主流思想的社會(huì)主義化。作為參與創(chuàng)建工黨的另一社會(huì)主義團(tuán)體,費(fèi)邊社不僅與獨(dú)立工黨的社會(huì)主義觀相近,而且由文化和學(xué)識(shí)素養(yǎng)較高的知識(shí)分子組成,從理論上可以成為獨(dú)立工黨推動(dòng)工黨社會(huì)主義化的依靠力量,但實(shí)際上由于費(fèi)邊社的定位,二者并沒有形成合力。與獨(dú)立工黨積極開展政治活動(dòng),尋求在政壇有所作為不同,費(fèi)邊社并不想把自己“改造成為開展政治攻勢(shì)的嚴(yán)整的部隊(duì)。對(duì)于直接的政治行動(dòng),他們還是寄希望于全國(guó)性團(tuán)體——各社會(huì)主義協(xié)會(huì)和各政治黨派” 。即不把自己定位為政治組織,而是把自己定位為思想庫(kù)的角色,希望通過(guò)思想與政策的雙重滲透的來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。在這一定位下,費(fèi)邊社“不主張實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主化的實(shí)際步驟一定要由本組織或其他專門成立的社會(huì)主義組織和政黨來(lái)執(zhí)行” ,即滲透對(duì)象并不專注于工黨,而是多元化的,甚至由于工黨的贏弱,工黨連費(fèi)邊社的主要滲透對(duì)象都算不上,費(fèi)邊社對(duì)工黨事務(wù)并不重視和熱衷,其主要領(lǐng)導(dǎo)人悉尼?韋伯(Sidney Webb)夫婦正熱衷于地方治理的實(shí)踐,尤其熱衷于教育改革。他們認(rèn)為通過(guò)教育改革,有助于提高民眾的學(xué)識(shí),更有利于把費(fèi)邊社的社會(huì)改良主義思想灌輸和滲透到英國(guó)社會(huì)的方方面面。

  費(fèi)邊社本是宣傳社會(huì)主義思想的重要團(tuán)體,但由于以上這些情況,新成立的工黨始終不是其關(guān)注的重點(diǎn)。社會(huì)民主聯(lián)盟的退出和費(fèi)邊社的無(wú)所作為使獨(dú)立工黨在工黨早期發(fā)展中顯得形單影只,既失去牽制工會(huì)的借重力量,又沒有推動(dòng)工黨社會(huì)主義化的合作力量。因此,來(lái)自獨(dú)立工黨的代表雖然負(fù)責(zé)工黨的日常事務(wù),但為了工黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,持守勞工主義思想,主動(dòng)迎合工會(huì),不急于改造社會(huì),把重點(diǎn)放在力量增強(qiáng)和維護(hù)勞工利益上成為工黨發(fā)展的必然路徑,不切實(shí)際地追求社會(huì)主義將會(huì)使聯(lián)合組建的工黨的分崩離析。正是基于這一情況,哈迪在1903年的勞工代表委員會(huì)年會(huì)上指出,作為獨(dú)立的勞工力量,勞工代表委員會(huì)既要擺脫自由主義和托利主義的影響,又要擺脫“一切非勞工主義的主義” 。

  四、英國(guó)工黨早期持守勞工主義思想的雙重影響

  英國(guó)工黨持守勞工主義思想有其歷史必然性和合理性,適應(yīng)了工黨早期發(fā)展的需要,無(wú)論是對(duì)英國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)來(lái)說(shuō),還是對(duì)工黨自身來(lái)說(shuō),都產(chǎn)生了積極的影響。在勞工運(yùn)動(dòng)方面,一系列涉及勞工利益法案的通過(guò)和政策的出臺(tái),改進(jìn)了勞工的工作與生活狀況,為勞工爭(zhēng)取自身權(quán)益提供了法律的保障。工黨自身方面,適宜的思想路線和靈活的競(jìng)選策略推動(dòng)了工黨的快速發(fā)展,使工黨在短短數(shù)年內(nèi)成為英國(guó)政壇的第三大黨。雖然工黨的實(shí)力與自由黨和保守黨還相差甚遠(yuǎn),但已經(jīng)成長(zhǎng)為一支不容忽視的力量。

  作為一個(gè)群眾性政黨和體制內(nèi)政黨,工黨力量的快速發(fā)展主要表現(xiàn)在黨員隊(duì)伍的急劇擴(kuò)張和大選議席的質(zhì)的飛躍。在黨員隊(duì)伍上,在不到十年時(shí)間里,不僅吸引合作社加入工黨,也吸引絕大多數(shù)工會(huì)加入工黨。工會(huì)加入工黨有兩次高潮。第一次是塔夫?維爾案判決后,以1902年機(jī)械工人工會(huì)和1903年紡織工人工會(huì)先后加入勞工代表委員會(huì)為標(biāo)志,大多數(shù)工會(huì)都加入到勞工代表委員會(huì)中來(lái),使其會(huì)員人數(shù)激增至近百萬(wàn)人。從代表的廣泛性來(lái)說(shuō),工黨已經(jīng)成為代表勞工利益的群眾性政黨。第二次以1909年礦工工會(huì)的加入為標(biāo)志。曠工工會(huì)是當(dāng)時(shí)英國(guó)人數(shù)最多,力量最強(qiáng)的工會(huì),有12名勞工議員。依仗自身的實(shí)力,唯恐加入工黨影響自身利益的礦工工會(huì)長(zhǎng)期依附于自由黨。因此,礦工工會(huì)加入工黨中來(lái),不僅使工黨的集體黨員人數(shù)接近150萬(wàn)人,而且使工黨議員隊(duì)伍明顯壯大,成為工黨早期力量增強(qiáng)的標(biāo)志性事件。

  在議會(huì)議席方面,從1900年大選的2席,到1906年大選的29席,再到1910年兩次大選的40席和42席,工黨的議會(huì)力量在穩(wěn)步地增長(zhǎng),有了質(zhì)的變化。與此相一致,工黨在議會(huì)的作用由微不足道,到建立獨(dú)立的議會(huì)黨團(tuán),再到成為影響政壇發(fā)展的第三力量。雖然離上臺(tái)執(zhí)政還有很大的差距,但已經(jīng)能夠通過(guò)自身的努力,通過(guò)開展一系列的議會(huì)活動(dòng),一定程度上維護(hù)自身的利益。一系列案例的改判和新法案的通過(guò)就是生動(dòng)的寫照。

  在看到工黨持守勞工主義思想的積極影響的同時(shí),也要看到這些成果主要集中在工黨成立的前十年。隨著時(shí)間的推移和形勢(shì)的變化,勞工主義思想的弊端也逐漸暴露,遭致社會(huì)主義者和工會(huì)主義者的雙重不滿,給工黨的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的危機(jī)。一是獨(dú)立工黨內(nèi)的左翼力量出現(xiàn)分裂,削弱了工黨的實(shí)力。獨(dú)立工黨在工黨建立和早期發(fā)展中,為了爭(zhēng)取工會(huì)的合作和支持,哈迪和麥克唐納等人沒有把社會(huì)主義思想強(qiáng)加給工黨。隨著工黨實(shí)力的增強(qiáng)和獨(dú)立工黨左翼代表維克多?格雷森(Victor Grayson)以“一個(gè)不為工黨支持的和不受承認(rèn)的社會(huì)主義者” 在補(bǔ)缺選舉中獲勝,他們對(duì)哈迪等人實(shí)用主義的做法愈加不滿。雖然哈迪、麥克唐納等人辭去了獨(dú)立工黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但并沒有平息獨(dú)立工黨左翼力量斗爭(zhēng)的步伐。1910年,獨(dú)立工黨執(zhí)委會(huì)的四名左翼成員發(fā)表名為《讓我們改革工黨》的小冊(cè)子,稱“工黨必須為社會(huì)主義和本身的利益,無(wú)所偏袒地與兩個(gè)資本主義政黨進(jìn)行斗爭(zhēng)” ,明確表達(dá)了對(duì)工黨不敢旗幟鮮明地舉起社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),提出社會(huì)主義主張,而實(shí)用主義地走與自由黨聯(lián)合路線的不滿。

  二是工會(huì)和勞工對(duì)自由黨執(zhí)政的政策并不很滿意。雖然自由黨執(zhí)政后采取了一些有利于勞工的政策,通過(guò)了一些法案,但并沒有完全滿足工黨的要求,使部分比較激進(jìn)的工會(huì)認(rèn)為工黨并沒有更好地維護(hù)勞工的利益。獨(dú)立工黨左翼的抗?fàn)幒筒糠止?huì)不滿對(duì)工黨的負(fù)面影響在1910年的大選中已經(jīng)顯現(xiàn)。表面上看,工黨1910年兩次大選分別獲得40個(gè)和42個(gè)議席,比1906年的29席增加不少,實(shí)際上并非如此。因?yàn)橥ㄟ^(guò)此前的補(bǔ)缺選舉和曠工工會(huì)加入,工黨在大選前已經(jīng)達(dá)到42席。1910年大選并沒有取得明顯的進(jìn)步,而是處于停滯狀態(tài)。如果從選票看工黨更是出現(xiàn)明顯的退步,在1910年12月的英國(guó)大選中,工黨贏得選票數(shù)比1月大選減少13萬(wàn),與1906年大選相差無(wú)幾。

  1910年大選后,沒有了大選的顧忌和自由黨議會(huì)多數(shù)的減少,工黨面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)重。自身力量方面,格里森帶領(lǐng)部分獨(dú)立工黨黨員退出工黨,與由社會(huì)民主聯(lián)盟更名而來(lái)的英國(guó)社會(huì)民主黨合并成英國(guó)社會(huì)黨。這一定位相似,但明顯激進(jìn)的新政黨的成立,不僅直接削弱了工黨的實(shí)力,也削弱了工黨在勞工中的影響力。議會(huì)政治方面,為了爭(zhēng)取使自由黨政府改變奧斯本案判決,在自由黨絕對(duì)多數(shù)喪失背景下,工黨“不惜一切代價(jià)支持執(zhí)政的自由黨” ,在國(guó)內(nèi)外事務(wù)中極力配合自由黨的選擇,自由黨社會(huì)改革的立法也陷入停滯。勞工力量方面,隨著生產(chǎn)的機(jī)械化和運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展,傳統(tǒng)熟練工人與非熟練工人的分野趨于縮小,熟練工人的優(yōu)越地位逐步喪失。生活狀況方面,與物價(jià)以兩位數(shù)上漲形成鮮明對(duì)比的是,工人工資停滯不前,造成實(shí)際生活水平出現(xiàn)明顯的下降。

  在這種形勢(shì)下,廣大勞工不僅對(duì)自由黨政府非常失望,而且對(duì)工黨無(wú)所作為,只會(huì)在議會(huì)妥協(xié)的做法非常失望,開始尋求通過(guò)其他路徑維護(hù)自身的利益。于是在湯姆?曼(Tom Mann)的領(lǐng)導(dǎo)下,一場(chǎng)試圖擺脫議會(huì)政治,實(shí)際上是脫離工黨的新工會(huì)運(yùn)動(dòng),即工團(tuán)主義運(yùn)動(dòng)興起。與原有工會(huì)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)主要是爭(zhēng)取提高工資待遇、縮短工作時(shí)間、改善工作條件等涉及勞工的具體事務(wù)不同,作為社會(huì)主義者發(fā)起和領(lǐng)導(dǎo)的勞工運(yùn)動(dòng),工團(tuán)主義運(yùn)動(dòng)不僅提出上述這些具體的微觀訴求,而且提出了實(shí)現(xiàn)勞工真正解放的宏大社會(huì)變革的目標(biāo)。

  基于自由黨、工黨的一貫表現(xiàn),湯姆?曼認(rèn)為勞工解放和社會(huì)變革并不能寄希望于依靠現(xiàn)有的政黨,通過(guò)議會(huì)立法的方式進(jìn)行,必須通過(guò)遠(yuǎn)離政黨政治的革命方式進(jìn)行,只能由勞工自身在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的直接戰(zhàn)斗才能實(shí)現(xiàn)。變革的目標(biāo)是改變現(xiàn)有的資本主義社會(huì)體制框架,建立一個(gè)工會(huì)為組織基礎(chǔ),工人控制生產(chǎn)資料,負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)管理的社會(huì)秩序。變革的手段是摒棄以議會(huì)為講臺(tái)的政治斗爭(zhēng),通過(guò)工會(huì)外聲勢(shì)浩大的罷工行動(dòng)迫使資方屈服,達(dá)到消滅資本主義、建立產(chǎn)業(yè)社會(huì)主義國(guó)家的目的。顯然,工團(tuán)主義運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)與原有工會(huì)運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)有著顯著的不同,不是對(duì)英國(guó)社會(huì)簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ),而是有著不妥協(xié)的革命性訴求,不啻是一場(chǎng)典型的社會(huì)革命。

  工團(tuán)主義運(yùn)動(dòng)的罷工斗爭(zhēng)以1911年6月的海員與碼頭工人罷工為序幕。在第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前的三年時(shí)間里,從英格蘭到蘇格蘭,從威爾士到愛爾蘭,從海員到礦工,從運(yùn)輸工人到鐵路工人,整個(gè)英國(guó)彌漫著普遍的反抗情緒,掀起聲勢(shì)浩大、此起彼伏的罷工浪潮。工團(tuán)主義運(yùn)動(dòng)對(duì)英國(guó)現(xiàn)有的社會(huì)秩序和體制造成嚴(yán)重的沖擊,使英國(guó)進(jìn)入大動(dòng)蕩的時(shí)代,其拋開議會(huì)政治和政黨政治的革命性直接行動(dòng)被英國(guó)政府定性為騷亂和叛亂。時(shí)任英國(guó)財(cái)政大臣,后任英國(guó)首相的勞合?喬治(Lloyd George)在一戰(zhàn)前把工團(tuán)主義運(yùn)動(dòng)與當(dāng)時(shí)的愛爾蘭危機(jī)并稱為“政府必須應(yīng)對(duì)的最嚴(yán)重的形勢(shì)” 。工團(tuán)主義運(yùn)動(dòng)因?qū)h和自由黨政府不滿而爆發(fā),自然對(duì)工黨的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響。雖然韋伯所言“工黨可謂已陷入奄奄一息之絕境” 有些過(guò)分,但由于拋棄了對(duì)工黨的幻想,勞工對(duì)工黨的認(rèn)可度和支持率大幅度地降低,反映在政黨政治中工黨議席不斷減少卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。在一戰(zhàn)之前的英國(guó)補(bǔ)缺選舉中,工黨連續(xù)失利,議席數(shù)由42席下降到37席。

  因此,在勞工主義思想的引領(lǐng)下,工黨既實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展,又導(dǎo)致發(fā)展陷入瓶頸,進(jìn)入一個(gè)停滯期。可以說(shuō)是成也蕭何,敗也蕭何。幸運(yùn)的是,在工黨處于何去何從的關(guān)鍵時(shí)期,第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)不僅帶來(lái)選舉停擺,給工黨提供難得的反思與調(diào)整的空間,而且給工黨帶來(lái)全新的國(guó)內(nèi)形勢(shì)和社會(huì)背景,推動(dòng)了工黨的發(fā)展與主導(dǎo)思想的嬗變。

 

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