政府預算結轉結余和部門預算結轉結余有什么區(qū)別

預算法第四十二條　各級政府上一年預算的結轉資金，應當在下一年用于結轉項目的支出；連續(xù)兩年未用完的結轉資金，應當作為結余資金管理。

各部門、各單位上一年預算的結轉、結余資金按照國務院財政部門的規(guī)定辦理。

預算法實施條例第五十條　預算法第四十二條第一款所稱結轉資金，是指預算安排項目的支出年度終了時尚未執(zhí)行完畢，或者因故未執(zhí)行但下一年度需要按原用途繼續(xù)使用的資金；連續(xù)兩年未用完的結轉資金，是指預算安排項目的支出在下一年度終了時仍未用完的資金。

預算法第四十二條第一款所稱結余資金，是指年度預算執(zhí)行終了時，預算收入實際完成數(shù)扣除預算支出實際完成數(shù)和結轉資金后剩余的資金。

問題：預算法實施條例第五三十條第二款關于“結余資金”的解釋，是否適用于各部門、各單位預算結余資金？

回答：不適用。該條款主要用于解釋政府預算結余資金。

問題：政府預算結轉結余資金的口徑是什么？

回答：要弄明白這個問題，可列出如下三個等式。

等式一：政府預算結余資金=預算收入實際完成數(shù)-預算支出實際完成數(shù)（含采用權責發(fā)生制核算資金）-政府預算結轉資金。

等式二：預算支出=本級支出+轉移支付支出。

等式三：部門預算結轉結余=財政撥款結轉結余+非財政撥款結轉結余。

上述等式一、二合并后，可整理為：政府預算結轉資金+政府預算結余資金=預算收入實際完成數(shù)-本級支出實際完成數(shù)（含采用權責發(fā)生制核算資金）-轉移支付支出實際完成數(shù)（含采用權責發(fā)生制核算資金）。

再綜合等式三，可得出結論：政府預算結轉結余可分為本級預算結轉結余（包括部門預算財政撥款結轉結余和未落實到部門預算的結轉結余）、轉移支付結轉結余。

派生問題：預算法第四十二條第二款規(guī)定，各部門、各單位上一年預算的結轉、結余資金按照國務院財政部門的規(guī)定辦理。國務院財政部門的規(guī)定是什么？

派生回答：

1. 《中央部門結轉和結余資金管理辦法》（財預〔2016〕18號）

2. 《行政單位財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第113號)

3. 《事業(yè)單位財務規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第108號）

派生問題：《中央部門結轉和結余資金管理辦法》（財預〔2016〕18號）對部門結轉結余有什么主要規(guī)定？

派生回答：

第二條 本辦法所稱結轉結余資金，是指與中央財政有繳撥款關系的中央級行政單位、事業(yè)單位（含企業(yè)化管理的事業(yè)單位）、社會團體及企業(yè)，按照財政部批復的預算，在年度預算執(zhí)行結束時，未列支出的一般公共預算和政府性基金預算資金。

第三條 結轉資金是指預算未全部執(zhí)行或未執(zhí)行，下年需按原用途繼續(xù)使用的預算資金。結余資金是指項目實施周期已結束、項目目標完成或項目提前終止，尚未列支的項目支出預算資金；因項目實施計劃調整，不需要繼續(xù)支出的預算資金；預算批復后連續(xù)兩年未用完的預算資金。

第四條 按照國庫集中收付管理制度，結轉結余資金包括國庫集中支付結余資金和非國庫集中支付結余資金。

第六條 按照本辦法管理的結轉結余資金應扣除以下兩項內容：一是已支付的預付賬款；二是已用于購買存貨，因存貨未領用等原因尚未列支的賬面資金。預付賬款在以后年度收回資金，或者在以后年度因出售存貨收回資金的，收回的資金應按照本辦法相關規(guī)定管理。

第七條 年度預算執(zhí)行結束時，尚未列支的基本支出全部作為結轉資金管理，結轉下年繼續(xù)用于基本支出。

第十二條 項目實施周期內，年度預算執(zhí)行結束時，除連續(xù)兩年未用完的預算資金外，已批復的預算資金尚未列支的部分，作為結轉資金管理，結轉下年按原用途繼續(xù)使用。

第十三條 基本建設項目竣工之前，均視為在項目實施周期內，年度預算執(zhí)行結束時，已批復的預算資金尚未列支的部分，作為結轉資金管理，結轉下年按原用途繼續(xù)使用。

第十六條 項目支出結余資金包括：項目目標完成或項目提前終止，尚未列支的預算資金；實施周期內，因實施計劃調整，不需要繼續(xù)支出的預算資金；實施周期內，連續(xù)兩年未用完的預算資金；實施周期結束，尚未列支的預算資金；部門機動經費在預算批復當年未動用的部分。項目支出結余資金原則上由財政部收回。

第十七條 按照基本建設財務管理的有關規(guī)定，基本建設項目竣工后，項目建設單位應抓緊辦理工程價款結算和清理項目結余資金，并編報竣工財務決算。財政部和相關主管部門應及時批復竣工財務決算?；窘ㄔO項目的結余資金，由財政部收回。

第十八條 按照《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2014〕11號）精神，中央財政科研項目結余資金中符合相關條件的，報財政部確認后，可在一定期限內由項目單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。具體管理辦法另行制定。

派生問題：行政單位財務規(guī)則（中華人民共和國財政部令第113號)對行政單位結轉結余有什么規(guī)定？

派生回答：

第五章 結轉和結余管理 

第二十六條 結轉資金，是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。 

第二十七條 結余資金，是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。 

結轉資金在規(guī)定使用年限未使用或者未使用完的，視為結余資金。 

第二十八條 財政撥款結轉和結余的管理，應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

派生問題：事業(yè)單位財務規(guī)則（中華人民共和國財政部令第108號）對事業(yè)單位結轉結余有什么規(guī)定？

派生回答：

第五章　結轉和結余管理

第二十八條　結轉和結余是指事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。

結轉資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

經營收支結轉和結余應當單獨反映。

第二十九條　財政撥款結轉和結余的管理，應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三十條　非財政撥款結轉按照規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金，剩余部分用于彌補以后年度單位收支差額；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條　事業(yè)單位應當加強非財政撥款結余的管理，盤活存量，統(tǒng)籌安排、合理使用。