高等教育出版社成立背景和變遷

中國郵政于2024年5月1日發(fā)行JF149《高等教育出版社建社70周年》紀念郵資封。

新中國成立初期，私營印刷業(yè)的生產(chǎn)能力占整個生產(chǎn)能力的90%。所以，整個國民經(jīng)濟恢復(fù)時期，出版總署對私營印刷業(yè)主要采取委托印刷形式實施加工訂貨。同時建議“各機關(guān)團體一般不應(yīng)自建新廠，其印件可交現(xiàn)有的公私營印刷廠印刷”。

當時商務(wù)印書館是全國出版、印刷最大的私營企業(yè)，自1897年創(chuàng)館以來，按照現(xiàn)代企業(yè)管理方式，逐步確立起以資本運作為核心的公司制，發(fā)展成集編輯出版、印刷、發(fā)行于一體的綜合性出版企業(yè)。其中以中小教科書為主業(yè)，兼及社會科學(xué)、自然科學(xué)、西學(xué)譯著、古籍整理、工具書等。由于教科書以其數(shù)量大、供應(yīng)對象固定等特點，在近代中國出版業(yè)務(wù)中占有很大份額，也是商務(wù)印書館生存發(fā)展的主要原因。

1950年9月第一屆全國出版會議后，國家宣布廢止國民政府時期的教科書，并實行“教科書國營”政策。新成立的人民教育出版社成為中小學(xué)教科書專業(yè)出版機構(gòu)。由此，以“商務(wù)”為首的私營出版業(yè)（中華書局等亦如此）逐漸退出中小學(xué)教科書出版市場，這對他們業(yè)務(wù)損失很大，當然，更嚴重的是教科書編輯出版權(quán)的喪失。

中小學(xué)教科書問題解決了，但對于高等學(xué)校教材用書，還是“加工訂貨”“分散經(jīng)營”的方式，實際無法適應(yīng)日益發(fā)展的需要。另外教科書還有編審及教科書“保本微利”低書價政策，這些顯然委托的“私營”企業(yè)是無法做到。出版總署認為有成立專業(yè)出版機構(gòu)的必要。

1953年秋，高等教育部接受了這一建議。11月13日，出版總署與高等教育部舉行會談，確定了對商務(wù)印書館實行公私合營的處理原則。翌日，出版總署與商務(wù)印書館會談，就改組事宜達成一致意見。

12月15日，出版總署黨組向中共中央呈送《關(guān)于進一步改造商務(wù)印書館和中華書局的請示報告》，指出商務(wù)印書館在“在編輯出版上，大部分是由國家加工訂貨，發(fā)行上也由國家掌握，……事實上已具有國家資本主義性質(zhì)。因此擬接受商務(wù)印書館公私合營申請，并提出改組的具體方針和辦法?！?/span>

圖：成立時的歷史文件

1954年1月25日，中央同意《請示報告》中提出的幾項原則辦法，對商務(wù)印書館實行全面的公私合營，派入領(lǐng)導(dǎo)干部，投入資金，將其改組為高等教育出版社，但暫時保留“商務(wù)”的招牌，繼續(xù)出版不宜用和不必用高等教育出版社名義出版的圖書。

1月29日，出版總署正式批復(fù)接受商務(wù)印書館全面公私合營的申請。由出版總署和商務(wù)印書館共同組建高等教育出版社籌備處，成立北京、上海工作組，以上海工作組為重點，核實資產(chǎn)。1954年4月資產(chǎn)核實工作結(jié)束。

圖：高教社成立地

圖：《人民日報》1954年5月1日成立的報道

1954年5月1日，商務(wù)印書館與高等教育部教材編審處合并，正式成立高等教育出版社（簡稱高教社），一個機構(gòu)，兩塊牌子。社址在北京市宣武區(qū)琉璃廠西街170號。6月，商務(wù)印書館總管理處遷京，未遷京人員組成上海辦事處，原在上海福州路的商務(wù)印書館館址，同北京一樣，掛兩塊招牌，即“高等教育出版社”“商務(wù)印書館”上海辦事處。

注：1954年高等教育出版社上海辦事處掛牌地方，原建筑已推倒，今址上海市黃浦區(qū)河南中路211號，即現(xiàn)在中國科技圖書公司。

按照中央精神，高等教育出版社初期出版蘇聯(lián)高等學(xué)校和中等專業(yè)學(xué)校理科、工科、農(nóng)科和社會科學(xué)等類教學(xué)用書中譯本為主，并選擇各高等學(xué)校自編的比較適用的教材出版，同時原由“商務(wù)”出版的科學(xué)技術(shù)讀物、工具書及其他書刊，仍用商務(wù)印書館名義繼續(xù)編輯出版。

公私合營后，出版總署、高等教育部、中財委各有關(guān)業(yè)務(wù)部門、華東局、上海市委，分別抽調(diào)干部，先后向商務(wù)印書館（高等教育出版社），派出社長、總編輯、副總編輯、編輯、副經(jīng)理、廠長等主要干部和一般干部43人。按國營出版社的組織模式運行，與私營出版社不同，經(jīng)理不再負責經(jīng)管。

合營后的商務(wù)印書館（高等教育出版社），專注于編輯出版工作，發(fā)行由新華書店負責，印刷則歸專業(yè)書刊印刷廠。更重要的是作為國家出版事業(yè)的一部分，在經(jīng)營上不再以盈利為目標，成為兼具企業(yè)和事業(yè)屬性，但主要作為事業(yè)單位管理的機構(gòu)——出于重視書刊的社會效益、突顯其精神產(chǎn)品屬性的理念，根據(jù)1954年周恩來的指示：“出版業(yè)沒有為國家積累資金的任務(wù)，只要能夠解決自我發(fā)展的問題就行了，因此書價以盡可能低廉為宜”。

從此，出版社職工工資、獎金、福利等費用不在成本中列支，全部由國家財政撥付，這一政策一直延續(xù)到20世紀80年代。

1958年4月，高教社和商務(wù)印書館分設(shè)，成為兩個獨立的出版機構(gòu)。

高教社遷至宣武門內(nèi)承恩寺胡同7號，琉璃廠原址成為高教社圖書資料室。商務(wù)印書館遷往東總布胡同10號院。

1958年，國家體制變動，高等教育部并入教育部。1960年4月，高教社與人民教育出版社合并，統(tǒng)稱人民教育出版社（簡稱人教社），社址在東城區(qū)景山東街45號（今沙灘后街55號）。原高教社成為其等學(xué)校教學(xué)用書編輯部。

1964年3月，高等教育部與教育部分開辦公。1965年1月，高教社與人教社正式分立。

1966年6月“文化大革命”后， 編輯出版業(yè)務(wù)被迫停止。1972年1月， 兩社隨教育部一起撤銷。

1972年8月，新建人民教育出版社，包括原人教社和高教社。

1983年高教社恢復(fù)獨立建制。5月5日，鄧小平同志為高等教育出版社題寫社名。

1985年4月，高教社成立上海出版分部。初址在上海余姚路150號，后搬遷到上海延長中路789號209室。2004年搬遷到上海虹口寶山路848號，至今，同時掛出高等教育出版社上海教材服務(wù)中心或高等教育出版社上海出版分部。

1987年，高教社天津印刷廠在東麗區(qū)衛(wèi)國道204號開業(yè)。

圖：高教社成立70周年徽記

圖：高教社現(xiàn)址，封圖所在地

2003年4月，高教社遷至西城區(qū)德勝門外大街4號院（100120）至今。

2006年4月，高教社編輯部遷至朝陽區(qū)惠新東街4號富盛大廈辦公（100029），中國郵政設(shè)立富盛郵電所，10月18日啟用“富盛”日戳。

2010年1月，高教社物流中心在大興區(qū)龐各莊啟用。12月，中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F成立，高教社為其成員。