1927年9月上旬，譚延闿、孫科、汪精衛(wèi)、顧孟余等先后抵達(dá)南京。

9月9日，汪精衛(wèi)偕譚延闿、孫科及寧方的李宗仁等人由寧赴滬，向胡漢民等人解釋一切，但胡漢民閉門謝客，不肯與汪精衛(wèi)見面。

1、特委會(huì)的成立

西山會(huì)議派則指名要汪精衛(wèi)下野，汪精衛(wèi)為遷就滬方，提議先在上海召開國民黨二屆四中全會(huì)預(yù)備會(huì)。

11日， 寧、漢、滬三方代表譚延闿、孫科、李宗仁、張繼等25人在上海開會(huì)，商討統(tǒng)一黨務(wù)，準(zhǔn)備召開二屆四中全會(huì)，西山會(huì)議派堅(jiān)持汪精衛(wèi)應(yīng)引咎辭職，汪自感形勢不妙，不得不自責(zé)“防范共產(chǎn)黨過于遲緩，請(qǐng)求處分”，并于13日宣告引退。

同日， 寧、漢、滬三方經(jīng)過幾次商談，達(dá)成協(xié)議，決定合組“中央特別委員會(huì)”。9月15日，國民黨中央執(zhí)監(jiān)委員主席會(huì)議決定設(shè)立“中國國民黨中央特別委員會(huì)”，接管寧、漢雙方政權(quán)，推定寧、漢、滬三方委員32人，以張繼、于右任等5人行監(jiān)察權(quán)。

同時(shí)，決定籌備第三次全國代表大會(huì)，以1928年元旦為開會(huì)期， 并發(fā)表通告，宣布“中國國民黨之統(tǒng)一，現(xiàn)造完成”，9月16日，國民黨特別委員會(huì)召開第一次大會(huì)，決定改組國民政府， 并發(fā)表了寧漢合作宣言，9月17日，特委會(huì)第二次會(huì)議推定譚延闿、汪精衛(wèi)、胡漢民等47人為國民政府委員，譚延闿為主席。

同時(shí)推定蔣介石、汪精衛(wèi)、馮玉祥、李宗仁、唐生智、閻錫山等67人為軍事委員會(huì)委員，以蔣介石、何應(yīng)欽等14人組成主席團(tuán)，并選出了各部部長：

財(cái)政部長孫科、外交部長伍朝樞、交通部長王伯群、司法部長王寵惠、教育部長蔡元培。

19 日，特委會(huì)推汪精衛(wèi)、蔡元培、謝持為常務(wù)委員會(huì)委員，又推定了中央黨部各部委員。

這個(gè)寧漢滬三派合一的特委會(huì)，是在清黨剿共的共同目標(biāo)下拼湊而成的，其組織結(jié)構(gòu)十分脆弱，內(nèi)部為爭奪國民黨正統(tǒng)與領(lǐng)袖地位的矛盾并沒有解決。

2、寧漢合流的后遺癥

因此， “合作”好景不長，很快就發(fā)生了新的分裂與戰(zhàn)爭。

國民黨中央特別委員會(huì)的成立，無異于取消了武漢國民黨中央，剝奪了汪精衛(wèi)的“合法”領(lǐng)袖地位，使桂系利用寧漢之間的矛盾控制了特委會(huì)的實(shí)權(quán)。

因此，武漢方面的汪精衛(wèi)、唐生智等深為不滿。9月21日，汪、唐等回漢口后，即進(jìn)行反對(duì) 南京特委會(huì)的活動(dòng)，并成立武漢政治分會(huì)，以唐生智、陳公博、顧孟余、孔庚等為常務(wù)委員，統(tǒng)轄兩湖與江西、安徽，與南京特委會(huì)相抗衡。

南京特委會(huì)則以“統(tǒng)一黨政”為名，議決取消武漢政治分會(huì)，并委陳調(diào)元為安徽省府主席。對(duì)此，武漢政治分會(huì)置之不理，反于9月27日任命何鍵為皖省主席，并任命了各廳長。

29日，武漢政治分會(huì)進(jìn)而發(fā)表通電，指責(zé)南京特委會(huì)代行中央職權(quán)，在黨章上毫無根據(jù)。雙方互相指責(zé)，唇槍舌劍，寧漢“合作”，又重新鬧出紛爭，與此同時(shí)，廣州亦成立了政治分會(huì)，并決定不執(zhí)行南京特委會(huì)限于10月1日撤銷之命令。

10月6日，張發(fā)奎在廣州通電反對(duì)南京特委會(huì)，主張速開二屆四中全會(huì)。

9日，廣州政治分會(huì)決定，拒絕南京中央特委會(huì)取消該會(huì)之命令，并于該分會(huì)下設(shè)一臨時(shí)軍事委員會(huì)，指揮兩廣軍事。

南京中央特委會(huì)剛剛成立，國民黨上層內(nèi)部不可避免地出現(xiàn)了爭權(quán)奪利的局面。

10月10日，南京特委會(huì)向漢方展開政治攻勢，派代表孫科、伍朝樞以及李濟(jì)深的代表等8人，上廬山與汪精衛(wèi)、朱培德等會(huì)晤后，即共赴武漢，與唐生智商談寧漢“合作”第二階段進(jìn)行辦法。

雙方對(duì)召開二屆四中全會(huì)，恢復(fù)中央執(zhí)行委員會(huì)職權(quán)，以及南京特委會(huì)與武漢政治分會(huì)的去留問題，未能達(dá)成一致，會(huì)談破裂，雙方矛盾進(jìn)一步激化。

10月20日，南京方面下令討伐唐生智，免其本兼各職，交軍事委員會(huì)治罪；同時(shí)任程潛為第四路軍總指揮，率江左軍，李宗仁率江右軍，溯江西上討唐，寧漢戰(zhàn)爭爆發(fā)。

10月21日，唐生智以武漢政治分會(huì)名義，宣布與南京政府脫離關(guān)系。

24日，南京特委會(huì)第七次會(huì)議議決“永遠(yuǎn)開除唐生智黨籍”，并由軍委會(huì)組織西征軍，分兵 三路討伐唐生智。汪精衛(wèi)見時(shí)機(jī)不到，于25日由漢口密乘日輪抵上海，即轉(zhuǎn)赴廣州。

27日，安慶唐生智部受朱培德部集中九江的威脅，由陸路退皖、鄂邊界，李宗仁即率第七軍占領(lǐng)安慶。

南京政府西征討唐，得到廣西方面和馮玉祥的響應(yīng)。唐生智四面受敵，被迫于11月12日通電下野，乘日輪逃亡日本。

唐部何鍵、劉興、李品仙各軍向湘境退卻，決定“暫時(shí)保境休養(yǎng)，聽候中央第四次全體會(huì)議解決”。

11月14日，西征軍第七軍、第十九軍及第四十四軍分別占領(lǐng)漢口與武昌。

15日，南京政府下令通緝唐生智。接著，南京特委會(huì)決定取消武漢政治分會(huì)，改設(shè)湘鄂臨時(shí)政務(wù)委員會(huì)，以程潛為主席。

12月17 日，南京政府任命張知本、張難先、石瑛、嚴(yán)重等13人為改組后的湖北省政府委員，以張知本為主席。

從此，桂系控制了湖北。

3、寧粵之爭

汪精衛(wèi)在寧漢合流中爭奪中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)失敗后，10月29日偕甘乃光等抵達(dá)廣州。

這時(shí)，張發(fā)奎正在廣州打著“擁汪護(hù)黨” 的旗幟，與南京相對(duì)峙。汪精衛(wèi)一到廣州，即公開發(fā)表談話， 提出召開國民黨二屆四中全會(huì)，恢復(fù)中央執(zhí)監(jiān)兩委員會(huì)等主張。

由于張發(fā)奎與李濟(jì)深在迎汪通電中已公開表示否認(rèn)南京中央特委會(huì)及其產(chǎn)生的南京政府，因此，汪精衛(wèi)實(shí)際上是想以他為中心在廣州另立新的中央。

10月30日，在粵國民黨中央執(zhí)監(jiān)委員汪精衛(wèi)、李濟(jì)深、陳公博、甘乃光等召開執(zhí)監(jiān)聯(lián)席會(huì)議， 并聯(lián)名發(fā)表通電，稱“四次執(zhí)監(jiān)會(huì)定在粵召開，望各委員齊集廣州，克日開會(huì)，解決黨務(wù)、政治、軍事諸問題”。

于是，汪精衛(wèi)等人又在廣州公開樹起國民黨中央的旗幟。寧漢爭端風(fēng)波未平， 寧粵對(duì)立沖突又起。

在寧粵對(duì)峙之際，蔣介石于11月10日由日本返抵上海。他對(duì)于桂系勢力迅速膨脹，把持南京一切深感不安，遂決定聯(lián)汪抑桂。

蔣抵達(dá)上海當(dāng)日，即致電汪精衛(wèi)，約其赴滬商談黨務(wù)， 并稱欲使國民黨恢復(fù)完整，非互相諒解，從速恢復(fù)中央執(zhí)行委員會(huì)不可。

在此情況下，桂系決定以退為進(jìn)，同意召開四中全會(huì)，并停止特委會(huì)的活動(dòng)，但堅(jiān)持要在南京開會(huì)。

11月11日， 李宗仁、白崇禧聯(lián)名發(fā)表軫電，敦促粵、滬中委返寧籌備四中全會(huì)事宜。

16日，汪精衛(wèi)、李濟(jì)深由廣州至香港轉(zhuǎn)赴上海參加四中全會(huì)預(yù)備會(huì)。

11月17日，張發(fā)奎、黃琪翔乘李濟(jì)深離粵之機(jī)，發(fā)動(dòng)驅(qū)桂事變，迫使駐粵桂軍退回廣西。

18 日，張發(fā)奎又利用廣州政治分會(huì)名義通緝黃紹竑，并發(fā)表譴責(zé)桂系的聲明。

廣州事變，是汪派利用粵系軍隊(duì)與桂系李濟(jì)深、 黃紹竑爭奪廣東地盤而發(fā)動(dòng)的。

因而12月3日至8日，在上海召開的國民黨二屆四中全會(huì)預(yù)備會(huì)，成了汪派與反汪派激烈爭 執(zhí)的場所。譚延闿、李濟(jì)深等10名監(jiān)察委員，甚至中斷會(huì)議， 另行集會(huì)，商議對(duì)付汪派辦法。

4、蔣介石的復(fù)職背后

他們先是要求迫令與廣州事變有關(guān)的汪派人物退出預(yù)備會(huì)，后又提出彈劾汪精衛(wèi)、陳公博、 顧孟余，停止其出席正式會(huì)議，形勢對(duì)汪派不利，蔣介石為了要掃除其復(fù)職的障得，采取了聯(lián)汪抑桂，反對(duì)特委會(huì)的立場。

12月8日，蔣介石發(fā)表《告中央執(zhí)監(jiān)委員諸同志書》，調(diào)解寧、粵意見，力勸雙方息爭，“推誠相見”，“一致促成中央全體會(huì)議，速開正式會(huì)議不可”。

他還表示：

“有不能犧牲人之權(quán)位而阻礙此全體會(huì)議者，吾人固所反對(duì)；即不能捐棄過去私人之感情，而消極抵制全體會(huì)議，亦無可諒恕?！?/p>

這實(shí)際上是在袒救汪精衛(wèi)，把矛頭對(duì)著桂系把持的南京中央特委會(huì)。

汪精衛(wèi)等則向預(yù)備會(huì)提出“即日催促蔣介石同志繼續(xù)執(zhí)行國民革命軍總司令職權(quán)”的議案，并提議四中全會(huì)開會(huì)的地點(diǎn)與日期，“可責(zé)成蔣同志悉心擘畫”。

與此同時(shí)，其它各派政治勢力也各自懷著不同的目的，紛紛電促蔣介石復(fù)職。

當(dāng)時(shí)，北方的馮玉祥、閻錫山為了擴(kuò)大自己的地盤，正在與張作霖作戰(zhàn)，戰(zhàn)事異常吃緊，因此，也都發(fā)表通電，擁護(hù)蔣介石復(fù)職，“共同北伐”。

何應(yīng)欽雖然內(nèi)心反對(duì)蔣介石上臺(tái)，但迫于形勢不得不請(qǐng)蔣介石復(fù)職。

四中全會(huì)預(yù)備會(huì)議于12月10日召開第四次會(huì)議，通過蔣介石復(fù)職的決議，并決定于1928年1月1日至15日在南京召開國民黨二屆四中全會(huì)，由蔣介石負(fù)責(zé)籌備。

緊接著，胡漢民、孫科、伍朝樞等人在蔣介石的排斥下，宣告退出南京政府，相繼出洋；張繼、張居正等也離寧赴日。

這樣， 蔣介石輕易地清除了他復(fù)職的主要障礙——南京中央特委會(huì)。

5、蔣介石再次獨(dú)裁的手段

正當(dāng)寧粵對(duì)立之際，中共于12月11日領(lǐng)導(dǎo)了廣州起義。張發(fā)奎第四軍所屬教導(dǎo)團(tuán)和警衛(wèi)團(tuán)的大部分官兵參加了起義，廣州形勢驟變，使汪精衛(wèi)陷入窘境。

桂系與反汪派也借此極力攻擊汪精衛(wèi)，并主張緝拿汪精衛(wèi)等9人。

12月14日，南京政府軍委會(huì)下令解除張發(fā)奎、黃琪翔的職務(wù)，16日，又發(fā)布第113號(hào)命令，派監(jiān)委鄧澤如、古應(yīng)芬在辦汪精衛(wèi)、陳公博、顧孟余等9人，并明令：

“在查辦期間，汪兆銘居住所在，應(yīng)責(zé)成當(dāng)?shù)剀娋⒁獗O(jiān)視其行動(dòng)。”

17日，汪精衛(wèi)被迫發(fā)表引退聲明， 隨即秘密離滬出洋。汪派其他成員或通電下野，或離國出洋， 在寧漢、寧粵紛爭中，桂系和汪派都未撈到好處，反使蔣介石坐收漁翁之利，重新掌握國民黨軍政大權(quán)。

1928年1月4日，蔣介石由滬返寧，正式復(fù)職。

1月7 日，南京中央特委會(huì)解散，國民黨中央常務(wù)委員會(huì)恢復(fù)，遂開臨時(shí)會(huì)議，通電辦公。

9日，蔣介石通電宣布繼續(xù)行使國民革命軍總司令職務(wù)，并負(fù)責(zé)籌備召開二屆四中全會(huì)。

2月2日，國民黨二屆四中全會(huì)在南京召開，這是第一次國共合作全面破裂后國民黨召開的第一次中央全會(huì)。

出席會(huì)議的國民黨中央執(zhí)監(jiān)委員有蔣介石、譚延闿、李宗仁、陳果夫、何應(yīng)欽等31人。

蔣介石一手操縱了會(huì)議，它完全背叛了孫中山的聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大政策和國民黨一大宣言的精神。

全會(huì)由執(zhí)、監(jiān)兩 委員會(huì)常務(wù)委員聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)審查寧漢雙方之決議案。

審查的主要原則是：

“（一）凡與聯(lián)俄、容共政策有關(guān)之決議案， 一律取消；（二）凡因剿共關(guān)系開除黨籍者，一律無效?！?/p>

在會(huì)議通過的《制止共產(chǎn)黨陰謀案》中，又決定停止聯(lián)俄政策。這次全會(huì)通過了蔣介石所提關(guān)于《黨部議案》、陳果夫所提關(guān)于《整理黨務(wù)計(jì)劃》，以及《改組國民政府案》和《集中 革命勢力，限期完成北伐案》等議案和大會(huì)《宣言》。

會(huì)議決議：

“（一）各地黨部一律停止活動(dòng)，聽候中央派遣黨務(wù)指導(dǎo)委員處理，黨員一律重新登記。

（二）改組國民黨中央機(jī)構(gòu)， 產(chǎn)生了新的中央執(zhí)行委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)，推蔣介石、譚延闿 等5人，為中央執(zhí)委會(huì)常務(wù)委員。中央政治會(huì)議及各地政治分會(huì)，繼續(xù)存在，原有廣州、武漢、開封、太原4個(gè)政治分會(huì)均不取消，但以處理政治為其職權(quán)范圍，不得涉及黨務(wù)。

（三）改組國民政府和軍事委員會(huì)，推定國民政府常務(wù)委員5人、委員49人，以譚延闿為主席。又推定軍事委員會(huì)委員73人、常委11人，以國民革命軍總司令蔣介石兼任軍事委員會(huì)主席。

在會(huì)議通過的《國民政府軍事委員會(huì)組織大綱》和《國民革命軍總司令部組織大綱》中規(guī)定：

“軍事委員會(huì)為國民政府軍政最高機(jī)關(guān)，掌管全國海、陸、空軍，負(fù)責(zé)編制、教育、經(jīng)理、衛(wèi)生 及充實(shí)國防之責(zé)”；“總司令是國民政府為圖戰(zhàn)時(shí)軍令之統(tǒng)一而特任的，凡屬國民革命軍之陸?？崭鬈?，均歸其節(jié)制指揮”；“總司令兼軍事委員會(huì)主席，對(duì)中央執(zhí)行委員會(huì)和國民政府負(fù)責(zé)”。

通過國民黨二屆四中全會(huì)，蔣介石又重新集黨、政、軍大權(quán)于一身，為其實(shí)行專制獨(dú)裁奠定了基礎(chǔ)。

（正文完）