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來(lái)源：中國(guó)金融思想政治工作研究會(huì)新中國(guó)金融史編寫(xiě)組 時(shí)間：2022年8月1日
1949年10月1日，中華人民共和國(guó)的成立，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)歷史的新紀(jì)元，標(biāo)志著中國(guó)半殖民地、半封建社會(huì)的結(jié)束，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，中國(guó)人民從此站起來(lái)了，中國(guó)的金融事業(yè)也揭開(kāi)了新的一頁(yè)。
新中國(guó)成立前夕，世界政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)在分裂。以美、英、法為首的主要資本主義國(guó)家在二戰(zhàn)后，竭力想通過(guò)馬歇爾計(jì)劃、朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、逐步升級(jí)軍備競(jìng)賽、工業(yè)軍事化來(lái)加強(qiáng)對(duì)世界的霸權(quán)統(tǒng)治與掠奪。同期，蘇聯(lián)堅(jiān)持和強(qiáng)化了建設(shè)社會(huì)主義的方針政策和基本制度，大力發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。歐洲和亞洲各人民民主國(guó)家脫離資本主義體系，和蘇聯(lián)一起形成了強(qiáng)大的反帝國(guó)主義戰(zhàn)線(xiàn)，世界逐漸劃分為社會(huì)主義陣營(yíng)與資本主義陣營(yíng)。
作為社會(huì)主義陣營(yíng)的重要成員，新中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)從學(xué)習(xí)蘇聯(lián)起步，經(jīng)濟(jì)金融體制的理論和做法效仿蘇聯(lián)模式，毛澤東同志提出了以蘇為鑒，把馬克思主義普遍原理和中國(guó)實(shí)際進(jìn)行“第二次結(jié)合”，孜孜求索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路。
一、資本主義社會(huì)的帝國(guó)主義階段：金融資本和壟斷組織的時(shí)代
新中國(guó)成立之初，資本主義社會(huì)依然處于列寧在《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》中描述的發(fā)展特征中，帝國(guó)主義國(guó)家之間爭(zhēng)奪殖民地，亞洲非洲十億人口的地盤(pán)，具有重大戰(zhàn)略意義的中東地區(qū)一直未消停過(guò)。在這本出版于1917年的著作中，列寧運(yùn)用馬克思主義基本原理，運(yùn)用大量翔實(shí)數(shù)據(jù)，深入闡述帝國(guó)主義壟斷形成的過(guò)程，充分闡釋金融資本在帝國(guó)主義形成世界壟斷過(guò)程中所發(fā)揮的作用，指明了資本主義發(fā)展不平衡的根本性規(guī)律，并極有可能再次引起世界大戰(zhàn)。
在資本主義的世界市場(chǎng)演進(jìn)過(guò)程中，工業(yè)的蓬勃發(fā)展，使生產(chǎn)迅速向愈來(lái)愈大的頭部企業(yè)集中，集中到一定程度，自由競(jìng)爭(zhēng)必然地、自然而然地趨向壟斷，金融資本與工業(yè)資本緊密長(zhǎng)合在一起，通過(guò)資本輸出、商品輸出推動(dòng)了工業(yè)資本和金融資本的世界壟斷，滋長(zhǎng)成為超級(jí)壟斷；私人壟斷組織和國(guó)家壟斷組織纏繞交織在一起，開(kāi)啟瓜分全球市場(chǎng)、爭(zhēng)斗經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土的斗爭(zhēng)。20世紀(jì)初是資本主義向壟斷資本主義階段的過(guò)渡即是向金融資本過(guò)渡的時(shí)期。伴隨著爭(zhēng)奪殖民地、瓜分世界的尖銳化斗爭(zhēng)，弱國(guó)在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、金融、外交上尋找依附，使金融資本成為存在于一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系和一切國(guó)際關(guān)系中的巨大力量。
列寧充分揭露了英、美、德、法等資本主義國(guó)家壟斷組織在世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)布局、瓜分份額，這種不穩(wěn)定的市場(chǎng)分布由帝國(guó)主義國(guó)家的歷史決定或是相互間的協(xié)議達(dá)成。這就不難理解，兩次世界大戰(zhàn)的源頭來(lái)自帝國(guó)主義國(guó)家內(nèi)部為了瓜分世界，確切地說(shuō)為了瓜分和重新瓜分殖民地、金融資本的“勢(shì)力范圍”而進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)。
在此分析基礎(chǔ)上，列寧深刻揭示了帝國(guó)主義的本質(zhì)：“帝國(guó)主義是發(fā)展到壟斷組織和金融資本的統(tǒng)治已經(jīng)確立、資本輸出具有突出意義、國(guó)際托拉斯開(kāi)始瓜分世界、一些最大的資本主義國(guó)家已把世界全部領(lǐng)土瓜分完畢這一階段的資本主義?！保涣袑幹标惖蹏?guó)主義的五大典型特征：一是生產(chǎn)和資本的集中發(fā)展到這樣高的程度，以致造成了在經(jīng)濟(jì)生活中起決定作用的壟斷組織；二是銀行資本和工業(yè)資本已經(jīng)融合起來(lái)，在這個(gè)“金融資本的”基礎(chǔ)上形成了金融寡頭；三是和商品輸出不同的資本輸出具有特別重要的意義；四是瓜分世界的資本家國(guó)際壟斷同盟已經(jīng)形成；五是最大資本主義大國(guó)已把世界上的領(lǐng)土瓜分完畢。
資本主義社會(huì)的帝國(guó)主義階段，金融資本和工業(yè)資本深入地交織在了一起，金融寡頭給所有一切經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)和政治機(jī)構(gòu)罩上了一層依附關(guān)系的密網(wǎng)，金融資本的統(tǒng)治成為帝國(guó)主義最突出的表現(xiàn)。帝國(guó)主義國(guó)家依靠輸出資本和“剪息票”為生，成為名副其實(shí)的“食利國(guó)”、高利貸國(guó)，注定是寄生的、腐朽的、垂死的。
二、蘇聯(lián)逐步確立社會(huì)主義的基本制度：開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式
打破堅(jiān)冰，選擇道路。1917年十月革命勝利后，列寧領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨和蘇維埃俄國(guó)人民開(kāi)啟創(chuàng)建和鞏固了世界第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的重大探索。周邊資本主義國(guó)家強(qiáng)鄰環(huán)伺，隨時(shí)有可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅著新生的社會(huì)主義政權(quán)。為改變國(guó)家的落后面貌，盡快提高軍事經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)家防御能力，列寧時(shí)期針對(duì)如何消滅資本主義的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關(guān)系和交換關(guān)系，如何向社會(huì)主義過(guò)渡，先后實(shí)行了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策、新經(jīng)濟(jì)政策，斯大林以行政辦法強(qiáng)制推行國(guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化的四個(gè)五年計(jì)劃（第三個(gè)五年計(jì)劃在1941年因德軍入侵而中斷），奇跡般地在30多年的時(shí)間將蘇聯(lián)打造成擁有強(qiáng)大工業(yè)能力的社會(huì)主義超級(jí)大國(guó)。
（一）執(zhí)行“赤衛(wèi)隊(duì)進(jìn)攻資本”革命任務(wù)（1917年10月－1918年春）
十月革命勝利后，布爾什維克黨領(lǐng)導(dǎo)蘇維埃俄國(guó)執(zhí)行被列寧稱(chēng)為“赤衛(wèi)隊(duì)進(jìn)攻資本”的任務(wù)，這是一場(chǎng)同反動(dòng)勢(shì)力、資本家針?shù)h相對(duì)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，在最短時(shí)間內(nèi)對(duì)銀行、鐵路、商船、大工業(yè)企業(yè)收歸國(guó)有，以雷霆手段摧毀資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，改變地主階級(jí)生產(chǎn)資料私有制，強(qiáng)制消滅私有制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有化，建立公有制，保衛(wèi)和鞏固蘇維埃政權(quán)。
1918年春，列寧在重新審視國(guó)際國(guó)內(nèi)時(shí)局、蘇維埃俄國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和蘇維埃政權(quán)使命后，冷靜分析了蘇俄國(guó)內(nèi)所存在的經(jīng)濟(jì)成分，他認(rèn)識(shí)到蘇俄有宗法式的、小商品經(jīng)濟(jì)的、私人資本主義的、國(guó)家資本主義的、社會(huì)主義的五種經(jīng)濟(jì)成分，其中小商品經(jīng)濟(jì)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。列寧認(rèn)為“赤衛(wèi)隊(duì)進(jìn)攻”的任務(wù)并不確切不具體，無(wú)法有針對(duì)性地改造經(jīng)濟(jì)成分，以建立符合建設(shè)社會(huì)主義的物質(zhì)條件，于是提出了向社會(huì)主義直接過(guò)渡的規(guī)劃。這套溫和而務(wù)實(shí)的過(guò)渡思想將通向適合蘇維埃俄國(guó)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的國(guó)家資本主義道路。
列寧提出的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃的總體思路是：首先恢復(fù)和發(fā)展大工業(yè)，為社會(huì)主義奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；把資本主義，特別是小商品生產(chǎn)納入國(guó)家資本主義軌道，限制并逐步取消私人貿(mào)易，在發(fā)展工業(yè)的基礎(chǔ)上建立由國(guó)家控制的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換體系；同時(shí)引導(dǎo)小農(nóng)實(shí)現(xiàn)共耕制（即農(nóng)業(yè)公社、共耕社和勞動(dòng)組合，通稱(chēng)集體農(nóng)莊），最終實(shí)現(xiàn)全部國(guó)民經(jīng)濟(jì)由國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的“大工廠(chǎng)”的設(shè)想。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃還未能在全國(guó)范圍內(nèi)推行，剛剛誕生、根基未穩(wěn)的新政權(quán)短期內(nèi)未能使工人、農(nóng)民生活條件改善，在協(xié)約國(guó)英、法、美、日等14國(guó)武裝干涉下，俄國(guó)地主和資產(chǎn)階級(jí)乘機(jī)反撲，內(nèi)外勾結(jié)向新生的社會(huì)主義政權(quán)發(fā)起進(jìn)攻。這次兇猛的反撲使蘇俄喪失了幾乎四分之三的國(guó)土，蘇維埃政權(quán)岌岌可危。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃被迫停止，一些原來(lái)比較溫和謹(jǐn)慎的政策措施，轉(zhuǎn)而被激進(jìn)的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策所代替。
?。ǘ?/font>應(yīng)對(duì)內(nèi)亂，采取戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策（1918年－1921年）
為把有限的物資迅速集中調(diào)配保證戰(zhàn)備，俄共采取帶有軍事共產(chǎn)主義性質(zhì)的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策，以直接行政命令的辦法調(diào)整全國(guó)產(chǎn)品的生產(chǎn)與分配，組建起國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理體制，同時(shí)在農(nóng)村建立“一大二公”的集體農(nóng)莊，采取余糧收集制征收軍糧。主要內(nèi)容包括：對(duì)一切工業(yè)部門(mén)實(shí)行國(guó)有化，實(shí)行糧食專(zhuān)賣(mài)和余糧收集，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的集中管理。國(guó)家按需要規(guī)定征收糧食的數(shù)量、價(jià)格，硬性攤派給基層，強(qiáng)制予以征收；把大中企業(yè)收歸國(guó)有，對(duì)小企業(yè)實(shí)行監(jiān)督；禁止私人交易，取消一切商品貿(mào)易；一切生活必需品均由國(guó)家集中分配；普遍實(shí)行義務(wù)勞動(dòng)制，實(shí)行“不勞動(dòng)者不得食”的原則。
強(qiáng)行征集和集中分配是戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急之舉，難免帶來(lái)副作用，激化社會(huì)矛盾。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比例失調(diào)，“一大二公”削弱農(nóng)民生產(chǎn)積極性、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率下降，余糧強(qiáng)行征收又給農(nóng)民帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致了大批農(nóng)民破產(chǎn)，農(nóng)民與蘇維埃政權(quán)的關(guān)系高度緊張，工人、農(nóng)民的不滿(mǎn)情緒在多地積聚擴(kuò)散，被反革命分子所利用，有工人、農(nóng)民參與的罷工、暴動(dòng)、叛亂頻繁發(fā)生，演變成顛覆蘇維埃政權(quán)的政治危機(jī)。內(nèi)亂一直持續(xù)了四年之久，直到1922年10月，盤(pán)踞遠(yuǎn)東地區(qū)的日本干涉軍被驅(qū)逐出境，蘇俄政權(quán)在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下取得勝利，才真正實(shí)現(xiàn)全國(guó)一統(tǒng)、磐石之安。
?。ㄈ┨剿魇袌?chǎng)機(jī)制的新經(jīng)濟(jì)政策（1921年－1924年）
列寧注意到了戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的隱患和危機(jī)，“用'強(qiáng)攻’辦法即用最簡(jiǎn)單、迅速、直接的辦法來(lái)實(shí)行社會(huì)主義的生產(chǎn)和分配原則的嘗試已告失敗”，及時(shí)遏制了它的施行，在1921年3月召開(kāi)的俄共（布）十大會(huì)議上決定改行新經(jīng)濟(jì)政策，“不是直接進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，而是要在許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域退向國(guó)家資本主義”，循序漸進(jìn)穩(wěn)妥推進(jìn)。 開(kāi)辟社會(huì)主義制度的過(guò)渡之路已經(jīng)起航，布爾什維克黨在列寧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嘗試在資本主義不發(fā)達(dá)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上構(gòu)建社會(huì)主義大廈。
新經(jīng)濟(jì)政策的主要內(nèi)容有：以征收糧食稅代替余糧收集制，農(nóng)民按國(guó)家規(guī)定繳納一定的糧食稅，超過(guò)稅額的余糧完全歸個(gè)人所有，允許農(nóng)產(chǎn)品自由買(mǎi)賣(mài)，承認(rèn)市場(chǎng)機(jī)制的積極作用；在國(guó)家保持經(jīng)濟(jì)命脈（冶金、運(yùn)輸、燃料工業(yè)、石油等）的情況下，實(shí)行中小企業(yè)的非國(guó)有化；把大工業(yè)企業(yè)聯(lián)合成托拉斯和辛迪加，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算；取消勞動(dòng)義務(wù)制和勞動(dòng)動(dòng)員，按照產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量支付勞動(dòng)報(bào)酬；在一定程度上允許私人資本在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)中自由發(fā)展，鼓勵(lì)成立合作社，農(nóng)村雇工和租佃合法化；允許外國(guó)資本進(jìn)入，實(shí)行租讓和租賃；重建銀行和稅收制度；實(shí)行貨幣改革，取消蘇維埃紙幣，發(fā)行穩(wěn)定的貨幣切爾文盧布。
面對(duì)生產(chǎn)力落后的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，新經(jīng)濟(jì)政策大膽突破當(dāng)時(shí)社會(huì)主義傳統(tǒng)觀(guān)念，致力于遵循生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的根本規(guī)律，承認(rèn)市場(chǎng)機(jī)制、私有制與商品交換關(guān)系，發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，建立貨幣金融體系，抓住關(guān)系社會(huì)主義本質(zhì)的主要矛盾，奠定社會(huì)主義生產(chǎn)方式的主體地位，允許多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)形式合作并存，在探索社會(huì)主義建設(shè)中創(chuàng)造性地蹚出一條新路來(lái)。
新經(jīng)濟(jì)政策并不是社會(huì)主義革命的“倒退”，在列寧的設(shè)想中新經(jīng)濟(jì)政策是在為建立完全新的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)積蓄力量，“在經(jīng)濟(jì)方面，我們現(xiàn)在必須做的事情是在同普通店員、普通資本家和商人的競(jìng)賽中取勝?！薄盎蛘呶覀兡茉谶@場(chǎng)同私人資本競(jìng)賽的考試中及格，或者我們完全失敗?！绷袑帩M(mǎn)懷熱情地期盼“只要我們大家共同努力，不是在明天，而是在幾年之中……新經(jīng)濟(jì)政策的俄國(guó)將變成社會(huì)主義的俄國(guó)”。
新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施后的第二年，蘇俄工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)36.6%，農(nóng)業(yè)在遭受自然災(zāi)害的情況下，谷物產(chǎn)量仍增長(zhǎng)20%，在對(duì)待資本主義的問(wèn)題上，列寧轉(zhuǎn)向“在經(jīng)濟(jì)上極力利用、加緊利用和迅速利用資本主義西方”的認(rèn)識(shí)，計(jì)劃吸收和利用資本主義的有益成分來(lái)創(chuàng)造新的社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)形式。蘇維埃俄國(guó)經(jīng)過(guò)一番努力與一些資本主義國(guó)家建立了貿(mào)易往來(lái)。
新經(jīng)濟(jì)政策使蘇維埃俄國(guó)很快擺脫了經(jīng)濟(jì)、政治危機(jī)，極大增強(qiáng)了布爾什維克黨和廣大人民建設(shè)社會(huì)主義的信心，初步穩(wěn)定了蘇維埃政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。1922年12月30日，由俄羅斯聯(lián)邦、烏克蘭、白俄羅斯和外高加索聯(lián)邦共同組成的蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱(chēng)蘇聯(lián)）正式成立，列寧當(dāng)選為蘇聯(lián)人民委員會(huì)主席。
?。ㄋ模┧膫€(gè)五年計(jì)劃締造社會(huì)主義大國(guó)（1928年－1950年）
（1）關(guān)于能否建成社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義展開(kāi)激烈論戰(zhàn)
1924年1月列寧逝世后，對(duì)于如何建設(shè)社會(huì)主義，能否建成社會(huì)主義，蘇聯(lián)內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重的分歧和激烈的爭(zhēng)論。斯大林堅(jiān)信蘇聯(lián)一國(guó)必能建成社會(huì)主義，通過(guò)最大限度地集中資源和力量，采取行政辦法加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化，使處于資本主義重重包圍和進(jìn)攻威脅中的蘇聯(lián)改變落后狀況，增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力。
對(duì)于怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，怎么建設(shè)社會(huì)主義，以托洛茨基（1919-1926年先后擔(dān)任共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)委員、俄共/聯(lián)共（布）中央委員、俄共/聯(lián)共（布）中央政治局委員等職，1927年11月被開(kāi)除出黨）為首的“左翼”反對(duì)派堅(jiān)持“不斷革命”論，堅(jiān)信馬克思和恩格斯關(guān)于社會(huì)主義革命要在幾個(gè)主要資本主義國(guó)家“同時(shí)發(fā)生”才能取得成功的論斷，認(rèn)為蘇聯(lián)不具備實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)，隨后進(jìn)行的社會(huì)主義建設(shè)，要求進(jìn)行工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而這單憑一國(guó)的力量難以完成，或者即便完成也難以維持，必須依賴(lài)于其他社會(huì)主義國(guó)家的支持，因此，俄國(guó)必須主動(dòng)把革命推進(jìn)到歐洲去，把民族革命演變?yōu)槭澜绺锩！安粩喔锩摗卑齻€(gè)互相聯(lián)系的方面∶民主革命過(guò)渡到社會(huì)主義革命的不斷性、社會(huì)主義革命的不斷性和國(guó)際革命的不斷性。
聯(lián)共（布）領(lǐng)導(dǎo)層也出現(xiàn)了意見(jiàn)相左的聲音。曾經(jīng)被譽(yù)為蘇共“黨內(nèi)頭號(hào)思想家”布哈林（曾任聯(lián)共（布）黨中央委員會(huì)委員和政治局委員，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)行委員會(huì)委員、主席團(tuán)委員、政治書(shū)記處書(shū)記，1929年被解職和開(kāi)除蘇共）認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)辟了各種經(jīng)濟(jì)力量、各種經(jīng)濟(jì)成分互相繁榮的可能性，應(yīng)繼續(xù)貫徹，蘇聯(lián)社會(huì)主義將在一個(gè)農(nóng)民國(guó)家內(nèi)建設(shè)起來(lái)，吸引農(nóng)民通過(guò)合作社參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，并以平衡生產(chǎn)關(guān)系和市場(chǎng)關(guān)系的方式緩解階級(jí)矛盾、消滅階級(jí)敵人。布哈林等人反對(duì)斯大林優(yōu)先、加速發(fā)展重工業(yè)，大規(guī)模集體化的方針，主張首先大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，然后再大力發(fā)展工業(yè)，或者至少實(shí)行工農(nóng)業(yè)并舉。
1924年起至1929年，以斯大林為首的聯(lián)共（布）中央先后同托洛茨基反對(duì)派、季諾維也夫與加米涅夫“新反對(duì)派”、托洛茨基與季諾維也夫“聯(lián)合反對(duì)派”、“布哈林集團(tuán)”進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)六年的思想論爭(zhēng)。思想分歧夾雜在權(quán)力斗爭(zhēng)中。斯大林摒棄黨內(nèi)民主和說(shuō)服的辦法，強(qiáng)權(quán)壓制反對(duì)派，論爭(zhēng)最終在全盤(pán)高速工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化的高歌猛進(jìn)歷史進(jìn)程中被強(qiáng)制彈壓。
（2）四個(gè)五年計(jì)劃取得的成就
出于“沒(méi)有重工業(yè)就無(wú)法保衛(wèi)國(guó)家”的安全考慮，斯大林想用至多10年的時(shí)間，跑完落后于先進(jìn)資本主義國(guó)家50-100年的差距。從1928年起，蘇聯(lián)大致用三個(gè)五年計(jì)劃推進(jìn)從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變。第一個(gè)五年計(jì)劃始于1928年到1932年結(jié)束，制定了高指標(biāo)產(chǎn)量方案，致力于“快馬加鞭”高速發(fā)展重工業(yè)；農(nóng)業(yè)全盤(pán)集體化，在商業(yè)環(huán)節(jié)排斥掉一切“資本主義成分”，通過(guò)掌握“純社會(huì)主義”商業(yè)將農(nóng)業(yè)和工業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)合，主要途徑是發(fā)展集體農(nóng)莊和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，以“機(jī)器拖拉機(jī)站政治部”組織架構(gòu)管理集體農(nóng)莊，一味追求脫離實(shí)際的“高水平”公有化。到1932年，蘇聯(lián)社會(huì)主義工業(yè)產(chǎn)值占99.5%，每年平均增長(zhǎng)率達(dá)到19.3%。
第二個(gè)五年計(jì)劃實(shí)行“最高速度”的工業(yè)化計(jì)劃，工業(yè)產(chǎn)值預(yù)達(dá)20%以上的平均增長(zhǎng)率，基本任務(wù)是要成為完全獨(dú)立的強(qiáng)盛的工業(yè)國(guó)家，不用“外來(lái)的奴役性的信貸和借款”，依靠“厲行節(jié)約”和“巨大犧牲”的本身力量，也取得了巨大成就。到1937年4月1日蘇聯(lián)政府宣布第二個(gè)五年計(jì)劃完成之時(shí)，蘇聯(lián)工業(yè)產(chǎn)值上升到世界第二位、歐洲第一位，比1932年增加12倍，年均增長(zhǎng)率17.1%，生產(chǎn)資料的產(chǎn)值增加139倍，消費(fèi)資料的產(chǎn)值增加99%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加50%，國(guó)民收入增加1倍。1937年底，蘇聯(lián)全國(guó)共建立24.37萬(wàn)個(gè)集體農(nóng)莊，聯(lián)合1850萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，占全部農(nóng)戶(hù)的93%，集體化耕地占全國(guó)耕地面積的99.1%。
1941年6月，納粹德國(guó)發(fā)動(dòng)入侵蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭(zhēng)，開(kāi)始于1938年的“三五”計(jì)劃被迫中止。通過(guò)工業(yè)化，蘇聯(lián)從1928年到1940年，蘇聯(lián)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了9倍，年均增長(zhǎng)16.8%，建成了一大批新的工業(yè)部門(mén)，形成了門(mén)類(lèi)較為齊全的工業(yè)體系，工業(yè)產(chǎn)值躍居世界第二，從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)強(qiáng)大的工業(yè)國(guó)。毫無(wú)疑問(wèn)，蘇聯(lián)憑借重工業(yè)的實(shí)力得以抗衡法西斯入侵，僅1942年和1943年，蘇聯(lián)制造的坦克就比德國(guó)多2.6萬(wàn)輛，生產(chǎn)的飛機(jī)也比德國(guó)多2萬(wàn)架。蘇聯(lián)三個(gè)五年計(jì)劃的社會(huì)主義建設(shè)取得的巨大成就，為后來(lái)取得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，并對(duì)戰(zhàn)后世界政治、經(jīng)濟(jì)、金融新秩序產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
1946年3月，第四個(gè)五年計(jì)劃（1946-1950年）基本任務(wù)是，重建國(guó)家受害地區(qū)，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)恢復(fù)到戰(zhàn)前水平，然后大大超過(guò)這個(gè)水平。工業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，加大科研投入規(guī)模，成功試驗(yàn)第一顆原子彈，成功發(fā)射第一枚彈道火箭，發(fā)明歐洲第一臺(tái)計(jì)算機(jī)等等。到1950年蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值（以1970年的美元計(jì)算）達(dá)到1710億美元，與當(dāng)時(shí)幾個(gè)主要資本主義大國(guó)相比，已躍居世界第二：美國(guó)4280億美元，英國(guó)870億美元、法國(guó)710億美元。
作為人類(lèi)歷史上社會(huì)主義的第一次探索，蘇聯(lián)模式?jīng)]有任何先例可循，在其后的發(fā)展中不足和弊端都逐漸暴露出來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、不關(guān)心人民當(dāng)前利益，體制機(jī)制僵化，生產(chǎn)力內(nèi)部之間、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間深層次矛盾日積月累，斯大林高度集權(quán)的政治體制對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)的負(fù)面影響日益顯現(xiàn)。
?。ㄎ澹┨剿鹘⑸鐣?huì)主義金融體系（1917年－1949年）
是否承認(rèn)商品貨幣關(guān)系的存在，如何認(rèn)識(shí)商品貨幣關(guān)系，是關(guān)系社會(huì)主義建設(shè)大局的重要問(wèn)題。馬克思關(guān)于未來(lái)無(wú)階級(jí)的社會(huì)主義關(guān)系理論一再?gòu)?qiáng)調(diào)一個(gè)重要的思想，即商品貨幣關(guān)系將不復(fù)存在。在馬克思恩格斯的預(yù)想中，未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)形成于資本主義一定發(fā)展階段，未來(lái)社會(huì)主義社會(huì)并非全盤(pán)否定、單純?nèi)〈Y本主義社會(huì)，而是要在生產(chǎn)力極大豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)上充分借鑒、吸收人類(lèi)在資本主義發(fā)展階段所創(chuàng)造的一切文明成果。
對(duì)于世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，工業(yè)生產(chǎn)落后、資本主義程度并不發(fā)達(dá)，認(rèn)識(shí)只能在實(shí)踐探索中不斷完善和豐富，社會(huì)主義金融體系的建立與改革不可避免地會(huì)拘泥于細(xì)枝末節(jié)性質(zhì)問(wèn)題，也會(huì)陷入教條主義的誤區(qū)。
新經(jīng)濟(jì)政策肯定了商品貨幣關(guān)系，但到第四個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施時(shí)，斯大林改變了新經(jīng)濟(jì)政策方向，排斥一切非社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分。確立蘇聯(lián)兩種基本生產(chǎn)成分：國(guó)營(yíng)成分和集體農(nóng)莊成分。集體農(nóng)莊無(wú)法直接進(jìn)行生產(chǎn)資料公有化，農(nóng)村眾多的中小生產(chǎn)者只愿將自己生產(chǎn)的剩余品進(jìn)入市場(chǎng)，集體農(nóng)莊所有制不可能在短期內(nèi)提高到全民所有制水平。斯大林認(rèn)為，只有經(jīng)過(guò)商品的聯(lián)系，農(nóng)莊的產(chǎn)品流入到商品流通系統(tǒng)，通過(guò)納入國(guó)家工業(yè)和集體農(nóng)莊之間的產(chǎn)品交換系統(tǒng)，以產(chǎn)品交換逐漸地代替商品流通的辦法，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品交換的活動(dòng)范圍，縮小商品流通的活動(dòng)范圍，把集體農(nóng)莊的產(chǎn)品納入全民計(jì)劃的總系統(tǒng)中，從而更易于推動(dòng)社會(huì)主義向共產(chǎn)主義過(guò)渡。而在過(guò)渡時(shí)期，商品、貨幣將仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的必要因素。
?。?/font>1）初創(chuàng)社會(huì)主義銀行體系
馬克思列寧主義強(qiáng)調(diào)要對(duì)金融體系實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。出于所有制和高度計(jì)劃的考慮，蘇聯(lián)在實(shí)踐中實(shí)行的是高度集中統(tǒng)一的金融體系。馬克思主義金融理論的基本觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，由于政權(quán)落在無(wú)產(chǎn)階級(jí)手里，必須以國(guó)家資本建立和完全壟斷國(guó)民銀行，以便將信用集中在國(guó)家手里。列寧關(guān)于組織社會(huì)主義信用體系的思想集中體現(xiàn)在他的1918年《銀行政策提綱》一文中。他提出：“銀行政策不限于銀行國(guó)有化，應(yīng)當(dāng)逐漸地，但要不斷地走向?qū)y行變成統(tǒng)一的簿記機(jī)構(gòu)和調(diào)整全國(guó)全部社會(huì)主義有組織的經(jīng)濟(jì)生活的機(jī)構(gòu)。”
十月革命勝利后蘇維埃俄國(guó)“赤衛(wèi)隊(duì)進(jìn)攻資本”時(shí)期，蘇維埃政權(quán)遭到在國(guó)家銀行、私營(yíng)股份商業(yè)銀行中的資產(chǎn)階級(jí)敵人頑強(qiáng)抵抗：銀行上層職員消極怠工，發(fā)放貸款支持反革命，而對(duì)國(guó)家需要拒絕支付現(xiàn)款。私營(yíng)股份商業(yè)銀行在信貸、貨幣流通具體業(yè)務(wù)中對(duì)抗蘇維埃政權(quán)。列寧設(shè)想建立一個(gè)蘇維埃共和國(guó)統(tǒng)一的人民銀行系統(tǒng)參加管理蘇維埃經(jīng)濟(jì)，是國(guó)家統(tǒng)一核算、公共簿記的機(jī)關(guān)。銀行國(guó)有化政策沒(méi)收銀行股份資本，取締所有交易所，停止各種證券交易。
對(duì)銀行實(shí)行國(guó)有化折斷了資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)力的羽翼，為國(guó)家在解決工業(yè)國(guó)有化和進(jìn)一步實(shí)行根本的社會(huì)主義改造的復(fù)雜任務(wù)創(chuàng)造了條件。1921年10月7日國(guó)家銀行成立，全稱(chēng)為俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)國(guó)家銀行，隸屬于財(cái)政人民委員部領(lǐng)導(dǎo)。
戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策時(shí)期，蘇維埃俄國(guó)預(yù)算撥款使用支票，恢復(fù)物物交換，而不再使用貨幣，銀行的基本功能被削弱。到新經(jīng)濟(jì)政策時(shí)期，新經(jīng)濟(jì)政策的過(guò)渡特征承認(rèn)商業(yè)、市場(chǎng)、多種經(jīng)濟(jì)成分，銀行、貨幣的作用重新得到重視，列寧宣布建立社會(huì)主義國(guó)家銀行，采用金盧布為計(jì)算單位。
二戰(zhàn)前的三個(gè)“五年”計(jì)劃中，為了貫徹優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，國(guó)家銀行直接領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)信用系統(tǒng)，成為籌集和分配工業(yè)化資金的重要機(jī)關(guān)，國(guó)家銀行調(diào)節(jié)貨幣流通，供應(yīng)信貸，由國(guó)家銀行向其他信用機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，對(duì)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)核算企業(yè)實(shí)行盧布監(jiān)督。從1922年起，先后成立了消費(fèi)合作銀行、工業(yè)銀行、城市公用事業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行和外貿(mào)銀行等一大批部門(mén)銀行和地區(qū)性銀行。為了準(zhǔn)備盡可能多的資金支持高速工業(yè)化進(jìn)程，1927年12月，蘇共確立了資金積累的三個(gè)基本渠道：一是依靠社會(huì)主義工業(yè)本身的積累，斯大林后來(lái)提出依靠工業(yè)內(nèi)部“厲行節(jié)約”和“巨大犧牲”以實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)量高速增長(zhǎng)；二是通過(guò)國(guó)家預(yù)算再分配國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)的收入，此后因?yàn)閮?yōu)先發(fā)展重工業(yè)的目標(biāo)，財(cái)政出現(xiàn)巨大缺口，蘇聯(lián)不得不通過(guò)行政措施轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)效益的辦法來(lái)支援工業(yè)，即國(guó)家以低廉價(jià)格從農(nóng)民手里取得大量的谷物，供應(yīng)城市工業(yè)人口，出口換取工業(yè)機(jī)器設(shè)備，但這一救急舉措為蘇聯(lián)后來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡埋下了禍根；三是通過(guò)銀行、合作社、儲(chǔ)蓄所吸引居民和社會(huì)的投資。國(guó)家銀行通過(guò)發(fā)行建設(shè)公債、鼓勵(lì)居民儲(chǔ)蓄等手段吸收大量的資金，還通過(guò)發(fā)行大量盧布，彌補(bǔ)了財(cái)政的巨大缺口，為工業(yè)提供資金支持。1932年前后，蘇聯(lián)成立四家用于長(zhǎng)期投資的專(zhuān)業(yè)銀行：工業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行（承擔(dān)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)撥牧任務(wù)）、全俄合作銀行、中央公用事業(yè)銀行。經(jīng)過(guò)多年的改組、整合，蘇聯(lián)銀行機(jī)構(gòu)形成以國(guó)家銀行為首的包括工業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、全俄合作銀行、中央公用事業(yè)銀行、外貿(mào)銀行和儲(chǔ)蓄銀行的銀行體系，這套體系定型未動(dòng)直到1957年。
?。?/font>2）新經(jīng)濟(jì)政策中的貨幣改革：基本肯定商品貨幣關(guān)系
激進(jìn)的戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策引發(fā)蘇俄國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，工農(nóng)聯(lián)盟內(nèi)部也發(fā)生了激烈的沖突和矛盾。列寧經(jīng)過(guò)一陣反思，否定了消滅商品貨幣關(guān)系、以行政手段調(diào)配生產(chǎn)等冒進(jìn)舉措，轉(zhuǎn)而實(shí)行允許商品買(mǎi)賣(mài)、停止配給制度的新經(jīng)濟(jì)政策，建立起國(guó)家資本主義占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)制度。當(dāng)時(shí)在列寧看來(lái)，這是“采用國(guó)家資本主義的經(jīng)營(yíng)手段、經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)方法”的一種“經(jīng)濟(jì)退卻”，之后還必須再?gòu)膰?guó)家資本主義轉(zhuǎn)到由國(guó)家調(diào)節(jié)買(mǎi)賣(mài)和貨幣流通。
1921年3月新經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始實(shí)行后，俄共必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，實(shí)現(xiàn)電氣化綱領(lǐng)目標(biāo)需要11億金盧布，包括工業(yè)恢復(fù)在內(nèi)的為期幾十年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱領(lǐng)，大約估算需要支出將近170億金盧布，需要充足的黃金儲(chǔ)備，需要向外國(guó)貸款、需要發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，這一切的前提是要建設(shè)金融貨幣體系以統(tǒng)一核算、對(duì)接貿(mào)易、換取黃金。
蘇俄國(guó)家銀行（1923年更名為蘇聯(lián)國(guó)家銀行）成立之初，資金只有3萬(wàn)億左右貶值了的蘇維埃盧布。通過(guò)“剝奪剝奪者”政策，沒(méi)收地主、資產(chǎn)階級(jí)和教會(huì)的財(cái)產(chǎn)，清剿原沙皇海軍上將高爾察克的殘余部隊(duì)獲得大量的黃金迅速積累資金，在此基礎(chǔ)上蘇聯(lián)政府嘗試構(gòu)建社會(huì)主義國(guó)家的金融體系，為恢復(fù)、振興工業(yè)做準(zhǔn)備。
對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融之間的相互關(guān)系，列寧認(rèn)為，不向軍隊(duì)和城市工人充分地、正常地供應(yīng)糧食，國(guó)家就無(wú)法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而商品交換應(yīng)當(dāng)成為收集糧食的主要手段；商品交換是對(duì)工農(nóng)業(yè)相互關(guān)系是否正常的檢驗(yàn)，是建立能較正常地發(fā)揮作用的貨幣制度的基礎(chǔ)。在1921年6月16日全俄第三次糧食工作會(huì)議上，列寧談道：“我們轉(zhuǎn)而容許相當(dāng)規(guī)模的自由貿(mào)易，是為了使我們能夠籌集大批糧食，建立大量國(guó)家儲(chǔ)備。如果不能做到這一點(diǎn)，要想恢復(fù)大工業(yè)和貨幣流通是不可能的?！?/font>
隨著對(duì)商品貨幣關(guān)系認(rèn)識(shí)的步步深化，恢復(fù)和發(fā)展商品市場(chǎng)、貨幣制度也在步步推進(jìn)，1922年3月－4月召開(kāi)的俄共（布）第十一次代表大會(huì)，通過(guò)《關(guān)于財(cái)政政策的決議》，首次提出貨幣改革的任務(wù)，其中特別強(qiáng)調(diào)國(guó)家銀行在發(fā)展國(guó)營(yíng)商業(yè)和合作社商業(yè)中的作用，著重指出發(fā)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易的目的是要刺激農(nóng)民從消費(fèi)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到商品經(jīng)濟(jì)?！稕Q議》還提出了具有開(kāi)創(chuàng)性意義的市場(chǎng)計(jì)劃：要探索市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)，建立系統(tǒng)的、精確的經(jīng)濟(jì)措施，以調(diào)節(jié)市場(chǎng)和貨幣流通。盡管突破思想禁錮很困難，但此時(shí)，社會(huì)主義也可以發(fā)展商品貨幣關(guān)系已成為蘇共黨內(nèi)共識(shí)。
1922年10月11日，蘇聯(lián)政府頒布法令，啟動(dòng)蘇聯(lián)貨幣改革的第一次嘗試，授權(quán)國(guó)家銀行以金本位、25%黃金保證和75%短期票據(jù)、商品擔(dān)保發(fā)行切爾文券，法令規(guī)定切爾文券含金量為每單位7.4234克。切爾文券的發(fā)行標(biāo)志著貨幣改革的全面展開(kāi)。切爾文券以票據(jù)和商品做擔(dān)保，向工業(yè)和商業(yè)投放短期貸款，隨著貸款的償還，銀行券回歸銀行。切爾文券作為穩(wěn)定的流通手段和支付手段滿(mǎn)足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要。到1924年年底，切爾文券已經(jīng)成功地成為穩(wěn)定的通貨。同期貨幣改革也為財(cái)政改革打下了基礎(chǔ)。
1922 -1924年貨幣改革是新經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容，是蘇聯(lián)運(yùn)用商品貨幣關(guān)系發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的初次實(shí)踐。隨著貨幣改革對(duì)工農(nóng)業(yè)發(fā)展的明顯作用，蘇共黨內(nèi)對(duì)發(fā)展商品貨幣關(guān)系不再持懷疑態(tài)度，在社會(huì)主義階段仍須保留貨幣而非消滅貨幣的共識(shí)皆已達(dá)成。盡管列寧之后的領(lǐng)導(dǎo)人放棄了新經(jīng)濟(jì)政策的許多措施，但是，作為新經(jīng)濟(jì)政策的重要成果，蘇聯(lián)的金融貨幣體系得到延續(xù)和發(fā)展。
?。?/font>3）1947年新盧布改革：減輕國(guó)家負(fù)債、消減通脹、控制物價(jià)
第四個(gè)五年計(jì)劃時(shí)的蘇聯(lián)，價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用的范圍由生產(chǎn)資料公有制、國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化規(guī)律嚴(yán)格限制，對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)不起調(diào)節(jié)作用。價(jià)值規(guī)律主要被限制在個(gè)人消費(fèi)商品的交換，因?yàn)樯a(chǎn)領(lǐng)域需要滿(mǎn)足勞動(dòng)力耗費(fèi)所需要的消費(fèi)品，價(jià)值規(guī)律對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域也有一定影響。社會(huì)主義制度下價(jià)值規(guī)律亦不會(huì)引發(fā)生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。價(jià)值規(guī)律、金融貨幣體系一起共同為發(fā)展和鞏固社會(huì)主義生產(chǎn)保駕護(hù)航。
1945年8月，蘇聯(lián)開(kāi)啟國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第四個(gè)五年計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展成為戰(zhàn)后國(guó)家的中心工作，提出了恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)要達(dá)到的幾項(xiàng)任務(wù)，其中包括“在最近期間取消憑券購(gòu)物制度”、“鞏固國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的貨幣流通與信用關(guān)系”，把幣制改革置于經(jīng)濟(jì)的全盤(pán)計(jì)劃中。蘇聯(lián)政府重新調(diào)整生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料產(chǎn)品的生產(chǎn)比例，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、日常手工業(yè)品領(lǐng)域的生產(chǎn)，降低物價(jià)，消化通脹，以滿(mǎn)足市場(chǎng)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、日用商品的需求。工業(yè)生產(chǎn)及基本建設(shè)的速度也在迅猛發(fā)展，到1947年底，蘇聯(lián)工業(yè)產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了戰(zhàn)前1940年的規(guī)模。
為減少?lài)?guó)家高額債務(wù)、降低高通脹、解決貨幣超發(fā)的戰(zhàn)后遺留問(wèn)題，1947年4月3日，蘇聯(lián)財(cái)政部部長(zhǎng)茲韋列夫向斯大林報(bào)告幣制改革的初步方案，擬以近600億盧布的銀行券和國(guó)庫(kù)券按5∶1比值兌換貨幣，貨幣總量將減少 480億盧布，到居民手中的新幣為120億新盧布。更重要的是，這個(gè)幣制改革方案，將使國(guó)家債務(wù)減少大約700億盧布，其中因發(fā)行新幣減少520億盧布，因居民存款和儲(chǔ)蓄而減少160 億盧布。新幣發(fā)行的同時(shí)必然要廢除憑證供應(yīng)物資的制度?？傮w思路是以新幣置換戰(zhàn)時(shí)大幅貶值的舊幣。
斯大林基本同意這一實(shí)施方案。1947年12月14日，聯(lián)共（布）中央和蘇聯(lián)政府發(fā)布《關(guān)于改革幣制及取消配給制的決議》，新盧布改革正式啟動(dòng)。按照《決議》，1947年版的新盧布兌換政策主要有兩個(gè)基本原則：一是實(shí)行差別兌換率。新盧布改革根據(jù)銀行存款及持現(xiàn)款數(shù)額實(shí)施差別兌換率，傾向于保護(hù)低收入者，分流各階層在幣制改革中的損失，合理攤派不同社會(huì)階層的損失；二是不強(qiáng)制收兌黃金、白銀等硬通貨。允許居民持有金銀制品。
蘇聯(lián)政府12月16日發(fā)行的1947年版新盧布，區(qū)分居民現(xiàn)金、存款和機(jī)關(guān)、農(nóng)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)存款與舊幣兌換。對(duì)于居民現(xiàn)金，比率為舊幣十盧布兌換1947年版式新幣一盧布。對(duì)于居民存款，根據(jù)數(shù)額實(shí)行階梯比率：凡不超過(guò)三千盧布的存款，仍照其票面價(jià)格不加變動(dòng)，即按照一比一的比率重新估值；凡不超過(guò)一萬(wàn)盧布的存款，其中三千盧布仍照其票面價(jià)值作為存款，不加變更，余款則按照新幣二盧布對(duì)舊幣三盧布的比率重新估值；凡超過(guò)一萬(wàn)盧布的存款，其中一萬(wàn)盧布按照上述第二條規(guī)定的比率重新估值作為存款，余款則按照新幣一盧布對(duì)舊幣二盧布的比率重新估值。對(duì)于各團(tuán)體的合作機(jī)關(guān)以及各集體農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)存款，按照新幣四盧布對(duì)舊幣五盧布的比率重新估值。
蘇聯(lián)政府還決定取消供應(yīng)品配給制，與幣制改革政策并行實(shí)施。除集體農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)外，采取行政手段降低和穩(wěn)定物價(jià)，食品及工業(yè)日用品確定了單一、低廉的國(guó)家零售價(jià)格。供應(yīng)品配給制取消后不到一個(gè)月時(shí)間，各地物價(jià)普遍降低。原來(lái)戰(zhàn)時(shí)街上拿著配給券等待物資分配的漫長(zhǎng)排隊(duì)現(xiàn)象消失了，人民憑借新盧布可以直接購(gòu)買(mǎi)到農(nóng)具和日用品物資。雖然新盧布改革政策實(shí)施過(guò)程中未能完全制止投機(jī)，但基本達(dá)到了減輕國(guó)家負(fù)債、消減通脹、控制物價(jià)的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)。
?。?/font>4）蘇聯(lián)國(guó)家保險(xiǎn)模式：國(guó)家財(cái)政制度之一
蘇聯(lián)國(guó)家保險(xiǎn)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中建立貨幣后備基金的方式之一。全民財(cái)產(chǎn)的標(biāo)的遭受自然災(zāi)害時(shí)，由國(guó)家建立起來(lái)的集中的、全國(guó)性或地方的后備基金來(lái)補(bǔ)償，保障擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展過(guò)程不斷持續(xù)，來(lái)滿(mǎn)足整個(gè)社會(huì)不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要。蘇聯(lián)憲法規(guī)定蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟由其最高國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)及國(guó)家管理機(jī)關(guān)行使組織國(guó)家保險(xiǎn)的職權(quán)。用保險(xiǎn)的方法建立起來(lái)的基金是全民的財(cái)產(chǎn)。
1917年9月，十月革命前夕，列寧在他的著作《災(zāi)禍臨頭和防止之法》中談道∶“銀行國(guó)有，就會(huì)大大促進(jìn)同時(shí)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)事業(yè)的國(guó)有，即是把一切保險(xiǎn)公司合并為一，集中它們的活動(dòng)，由國(guó)家加以監(jiān)督。……把這一事業(yè)合并起來(lái)，就可以減低保險(xiǎn)費(fèi)，使一切保險(xiǎn)者獲得極大的便利，并減輕他們的負(fù)擔(dān)，可以在原有人力和資金的條件下擴(kuò)大這種業(yè)務(wù)范圍"，文中首次提出了社會(huì)主義保險(xiǎn)國(guó)有的偉大意義。十月革命勝利后不久，對(duì)保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)行徹底的改造，開(kāi)始了保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)有化進(jìn)程。在1918年11月28日頒布的《關(guān)于在俄羅斯共和國(guó)組織保險(xiǎn)事業(yè)》的法令中，宣布了一切種類(lèi)和一切形式的保險(xiǎn)統(tǒng)歸國(guó)家專(zhuān)營(yíng)，取消資本主義的保險(xiǎn)公司，其財(cái)產(chǎn)被收歸國(guó)有。蘇聯(lián)最高國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家專(zhuān)營(yíng)的保險(xiǎn)。有了國(guó)有專(zhuān)營(yíng)的保障，列寧簽署人民委員會(huì)《關(guān)于國(guó)家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)》法令（1921年10月6日），決定：在俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)境內(nèi)，無(wú)論在鄉(xiāng)村或城市都組織國(guó)家對(duì)于私人經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，承保下列自然災(zāi)害：火災(zāi)、牲畜死亡、農(nóng)作物雹災(zāi)以及水陸運(yùn)輸中的損毀（海損）。這一法令為蘇聯(lián)國(guó)家保險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)。在1926-1929年，在為實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化而斗爭(zhēng)的時(shí)期，所有財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制定額保險(xiǎn)幾乎推廣到全蘇聯(lián)境內(nèi)，國(guó)家財(cái)產(chǎn)自愿保險(xiǎn)也在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中得以擴(kuò)展。1930-1934年，農(nóng)業(yè)集體化的目標(biāo)推動(dòng)下，聯(lián)共（布）中央委員會(huì)頒布決議，明確國(guó)家保險(xiǎn)在鄉(xiāng)村中發(fā)揮著重要的政治和經(jīng)濟(jì)作用，將承保農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)、牲畜及農(nóng)作物作為國(guó)家強(qiáng)制保險(xiǎn)，這種保險(xiǎn)是鞏固集體農(nóng)莊生產(chǎn)和保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)有力的工具。以后又頒布了強(qiáng)制定額保險(xiǎn)法，將所有強(qiáng)制保險(xiǎn)推廣到蘇聯(lián)全境。在衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，保險(xiǎn)也是吸收、積累貨幣資金的重要工具，以調(diào)動(dòng)一切資源保境御敵。在蘇聯(lián)恢復(fù)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的五年計(jì)劃時(shí)期，蘇聯(lián)國(guó)家保險(xiǎn)總局成立，一系列有關(guān)國(guó)家保險(xiǎn)問(wèn)題的法案通過(guò)。
蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度決定了蘇聯(lián)國(guó)家保險(xiǎn)的發(fā)展模式。蘇聯(lián)國(guó)家保險(xiǎn)是國(guó)家的財(cái)政制度之一。蘇聯(lián)國(guó)家保險(xiǎn)總局由蘇聯(lián)財(cái)政部管理，受財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，集中、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)全蘇聯(lián)的保險(xiǎn)事業(yè)，在各加盟共和國(guó)和自治共和國(guó)、邊區(qū)、省、州和共和國(guó)直轄市都設(shè)立了國(guó)家保險(xiǎn)局。蘇聯(lián)國(guó)家保險(xiǎn)局的主要任務(wù)是組織和實(shí)際辦理所有各種規(guī)定形式和種類(lèi)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)；賠償保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)因自然災(zāi)害和意外事故所造成的損失；給付人壽保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)額。國(guó)家保險(xiǎn)的大部分資金，通過(guò)各種財(cái)政系統(tǒng)，都投資于社會(huì)主義建設(shè)。
三、國(guó)際金融冷戰(zhàn)源起與兩個(gè)平行市場(chǎng)形成
1947年3月12日，美國(guó)杜魯門(mén)主義的出臺(tái)標(biāo)志著世界自此陷入冷戰(zhàn)中?？缭綄⒔雮€(gè)世紀(jì)的美蘇冷戰(zhàn)深深影響了新中國(guó)政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、金融方方面面，深刻影響和制約了社會(huì)主義過(guò)渡與建設(shè)的方針政策、進(jìn)程進(jìn)展。成立后不久的新中國(guó)即面臨以美國(guó)與蘇聯(lián)為首的資本主義陣營(yíng)和社會(huì)主義陣營(yíng)兩極對(duì)峙格局。以美國(guó)為首的資本主義陣營(yíng)對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治上孤立、軍事上包圍、經(jīng)濟(jì)上封鎖和全面禁運(yùn)，毛澤東提出“一邊倒”基本外交方針，之后在蘇聯(lián)的援助下，新中國(guó)開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這一時(shí)期我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融體制也基本沿用了蘇聯(lián)模式，而20世紀(jì)50年代發(fā)生的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)、反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化，60-70年代的文化大革命以及持續(xù)15年的“三線(xiàn)建設(shè)”正是在美蘇兩大強(qiáng)國(guó)相互對(duì)峙、資本主義和社會(huì)主義兩種社會(huì)制度相互對(duì)抗的國(guó)際環(huán)境中作出的歷史抉擇。
?。ㄒ唬┮悦涝獮橹行牡膰?guó)際貨幣體系形成：聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議
1941年9月24日，在蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后的三個(gè)月，蘇聯(lián)在倫敦召開(kāi)的國(guó)際會(huì)議上同意了由英美提出的反希特勒聯(lián)盟綱領(lǐng)性文件《大西洋憲章》的基本內(nèi)容，其中涵蓋國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容。這份文件是戰(zhàn)后英、美、蘇三國(guó)圍繞世界經(jīng)濟(jì)金融體系談判斗爭(zhēng)的起點(diǎn)。
如何展開(kāi)戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，英美兩國(guó)都當(dāng)仁不讓?zhuān)群竽贸龇桨福噲D掌握戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)金融布局的主動(dòng)。由英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯設(shè)計(jì)的第一份戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)金融秩序方案——“清算同盟方案”早在1941年9月8日問(wèn)世，這套方案意圖使聯(lián)盟成為今后管理世界經(jīng)濟(jì)、金融秩序的軸心，由各成員國(guó)認(rèn)繳一定配額的黃金和本幣組建國(guó)際清算銀行，使用與黃金等價(jià)的新的國(guó)際清算貨幣，推行公認(rèn)的確定國(guó)家外匯牌價(jià)的方法，允許各成員國(guó)確定在國(guó)際貨幣清算聯(lián)盟中的借方余額或貸方余額，各成員國(guó)在賬戶(hù)正平衡的條件下從國(guó)際貨幣清算聯(lián)盟獲得貸款。
美國(guó)方面最初于1941年12月30日提出了“對(duì)盟國(guó)之間貨幣和銀行行動(dòng)的建議”的報(bào)告，基本思路是由參加各國(guó)共同出資設(shè)立國(guó)際貨幣穩(wěn)定基金，出資份額依據(jù)各國(guó)黃金、自由外匯持有量、國(guó)際收支的持有量和波動(dòng)率、國(guó)民收入來(lái)確定；創(chuàng)設(shè)與黃金等價(jià)的國(guó)際貨幣，各國(guó)初始匯率由與美元比價(jià)確定；各成員國(guó)可按各自所出的份額派出董事會(huì)代表、設(shè)置投票權(quán)、借入外匯，促進(jìn)貨幣的自由匯兌，穩(wěn)定外匯市場(chǎng)，使國(guó)際經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易獲得擴(kuò)展。
在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的、處于世界資本主義包圍之中的一國(guó)單獨(dú)建設(shè)社會(huì)主義，蘇共領(lǐng)導(dǎo)人感受到更多的是危機(jī)和緊迫。為了盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)重工業(yè)計(jì)劃，蘇聯(lián)起初對(duì)與美國(guó)的合作、兩種制度的合作持積極態(tài)度，但首要關(guān)切仍是戰(zhàn)后擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，獲得美元貸款，大量進(jìn)口工業(yè)設(shè)備和部分工業(yè)原料，從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)糧食，以便迅速重建經(jīng)濟(jì)，大幅提升國(guó)防工業(yè)和國(guó)民收入水平。至于是否參與國(guó)際貨幣基金組織，蘇聯(lián)只有在優(yōu)先關(guān)切得到滿(mǎn)足的前提下才會(huì)考慮加入。
從1941年到1944年初，美、英、蘇展開(kāi)多輪談判博弈，蘇聯(lián)將美元貸款等訴求提上議程，向英美反饋了修正案，但很多提議一直懸而未決，有的提議還遭到否決，在強(qiáng)制性繳納黃金配額和黃金儲(chǔ)存地、國(guó)際貨幣基金組織中的作用、盧布平價(jià)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)清單、美元貸款額度等多項(xiàng)問(wèn)題上無(wú)法達(dá)成一致，蘇聯(lián)與美、英的分歧不斷加深。
1944年二戰(zhàn)勝利曙光已現(xiàn)，加緊重建戰(zhàn)后世界新秩序成為同盟國(guó)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)羅斯福推行“世界藍(lán)圖”設(shè)想，這是一套試圖建立國(guó)際新秩序，使美國(guó)充當(dāng)世界主宰的世界主義設(shè)想。雖與蘇聯(lián)分歧一直未有定論，羅斯福卻堅(jiān)信蘇聯(lián)是戰(zhàn)后維護(hù)世界和平不可缺少的力量，希望通過(guò)組建國(guó)際組織的形式，通過(guò)聯(lián)合國(guó)、國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際貨幣基金組織將蘇聯(lián)納入美國(guó)掌控世界規(guī)則、構(gòu)建美元版圖的軌道中。
1944年7月，聯(lián)合國(guó)貨幣金融會(huì)議在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林鎮(zhèn)舉行，討論戰(zhàn)后國(guó)際貨幣體系的新秩序問(wèn)題。蘇聯(lián)提出的許多建議，只得到極少部分采納。布雷頓森林會(huì)議宣布成立了國(guó)際貨幣基金組織和國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（世界銀行前身）兩大機(jī)構(gòu)。蘇聯(lián)代表團(tuán)在會(huì)議文件上都簽了字，但蘇聯(lián)后來(lái)并沒(méi)有正式參加。
1945年12月27日，國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行正式宣告成立。國(guó)際貨幣基金組織實(shí)行黃金——美元本位制的國(guó)際貨幣制度，美元直接同黃金掛鉤，35美元折合1盎司黃金，比價(jià)非經(jīng)美國(guó)政府同意，不得改變，各國(guó)可以隨時(shí)用美元向美國(guó)政府兌換黃金。“布雷頓森林體系”不僅保留黃金的名義地位，將美元推向世界貨幣的實(shí)際地位，世界各國(guó)未來(lái)的外匯儲(chǔ)備將以美元為核心；而且致力于打破世界貿(mào)易壁壘，混同英法殖民地原材料基地、吸納亞洲國(guó)家、貫通蘇聯(lián)和東歐地區(qū)，建立起一個(gè)以美國(guó)為政治權(quán)力的核心、以美元為貨幣金融的基礎(chǔ)、以統(tǒng)一世界市場(chǎng)為目標(biāo)的“美利堅(jiān)治下的永久和平”。
蘇聯(lián)政府意識(shí)到，美國(guó)推行自由貿(mào)易、美元世界貨幣，最終的目的就是把東歐甚至蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一到美國(guó)主導(dǎo)的世界市場(chǎng)中。但為了利用西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、物資、技術(shù)，開(kāi)展國(guó)際技術(shù)交流合作以加速建設(shè)步伐，蘇聯(lián)一直在積極斡旋加入國(guó)際貨幣基金組織。直到1945年下半年，隨著美杜魯門(mén)政府顯現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)外交、積極軍事擴(kuò)張的鷹派跡象，蘇聯(lián)政府認(rèn)為有必要根據(jù)戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況做進(jìn)一步的研究，決定等待和觀(guān)望美國(guó)的態(tài)度。但戰(zhàn)后美蘇之間關(guān)于波蘭、伊朗、朝鮮、土耳其問(wèn)題和其他問(wèn)題的分歧和爭(zhēng)端也在不斷惡化，雙方關(guān)系裂痕逐漸加大。
（二）冷戰(zhàn)源起：?jiǎn)讨?/font>·凱南的8000字“長(zhǎng)電報(bào)”
令國(guó)際關(guān)系形勢(shì)急轉(zhuǎn)而下的是一份來(lái)自美駐蘇代辦喬治·凱南的8000字“長(zhǎng)電報(bào)”。
1946年2月，凱南按照美國(guó)務(wù)院要求，對(duì)蘇聯(lián)不愿意參加世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析，寫(xiě)下了長(zhǎng)達(dá)8000字的電報(bào)。凱南認(rèn)為，蘇聯(lián)官方對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)及其行為，根植于俄國(guó)傳統(tǒng)的不安全感；蘇聯(lián)政權(quán)對(duì)理智的邏輯無(wú)動(dòng)于衷，但對(duì)力量的邏輯高度敏感；馬克思主義意識(shí)形態(tài)為蘇聯(lián)天生的不安全感、在國(guó)內(nèi)維持“獨(dú)裁制度”提供合法依據(jù)，以及充當(dāng)蘇聯(lián)擴(kuò)張勢(shì)力、同敵斗爭(zhēng)的工具。為此，蘇聯(lián)定會(huì)大大提高其實(shí)力，包括“最大限度地”發(fā)展軍事力量；在一切被認(rèn)為適時(shí)和有希望的地方，努力擴(kuò)大勢(shì)力范圍；向殖民地與落后國(guó)家滲透勢(shì)力，擾亂和抑制西方在這些地方發(fā)揮影響。
這份充滿(mǎn)遏制思想的“長(zhǎng)電報(bào)”在分析蘇聯(lián)行為動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)上，得出如下結(jié)論：蘇聯(lián)同美國(guó)之間不可能有永久性的妥協(xié)。如果蘇聯(lián)政權(quán)要得到鞏固，必然要搞亂美國(guó)社會(huì)的內(nèi)部和諧，破壞美國(guó)傳統(tǒng)的生活方式，以及損害美國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的權(quán)威。對(duì)此，凱南建議要認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)對(duì)西方的“威脅”及其同美國(guó)勢(shì)不兩立的現(xiàn)實(shí)。鑒于蘇聯(lián)相信“力量的邏輯”，凱南提出的應(yīng)對(duì)之策并未過(guò)重強(qiáng)調(diào)軍事軍備，而是重點(diǎn)陳述了非軍事力量的作用，即軟實(shí)力的力量。電文中說(shuō)：“這是國(guó)內(nèi)政策和外交政策匯合的地方。凡是解決我們自己社會(huì)的內(nèi)部問(wèn)題，加強(qiáng)我們?nèi)嗣竦淖孕?、紀(jì)律、士氣和集體精神的每一項(xiàng)果斷有力的措施，都是對(duì)莫斯科的一次外交勝利……如果我們?cè)谧约荷鐣?huì)的缺陷面前不能拋棄宿命論和漠不關(guān)心的態(tài)度，那么莫斯科將從中得到好處?！?/font>
凱南的電報(bào)傳回后，迎合了在華盛頓占上風(fēng)的強(qiáng)硬派的對(duì)蘇政策主張，為杜魯門(mén)主義的出臺(tái)提供了思想彈藥。一個(gè)月后，1946年3月5日，英國(guó)時(shí)任首相溫斯頓·丘吉爾在美國(guó)威斯敏斯特學(xué)院發(fā)表反蘇聯(lián)、反共產(chǎn)主義的演說(shuō)，攻擊蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家“用鐵幕籠罩起來(lái)”，這次“鐵幕”演說(shuō)正式拉開(kāi)了美蘇冷戰(zhàn)的序幕。
?。ㄈ?/font>兩個(gè)平行市場(chǎng)形成：“馬歇爾計(jì)劃”與“莫洛托夫計(jì)劃”
在1947年7月，“馬歇爾計(jì)劃”（又稱(chēng)“歐洲復(fù)興計(jì)劃”）正式提出。“馬歇爾計(jì)劃”對(duì)歐洲國(guó)家的發(fā)展和世界政治、經(jīng)濟(jì)、金融格局都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響?！榜R歇爾計(jì)劃”表面上是美國(guó)對(duì)被戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的歐洲各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助、協(xié)助重建的計(jì)劃，本質(zhì)上卻是以援助方式替換德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)賠償，實(shí)現(xiàn)美國(guó)金融集團(tuán)勢(shì)力滲透并主導(dǎo)西歐經(jīng)濟(jì)，變相廢除德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償，打擊蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的重建進(jìn)程。這一計(jì)劃使《雅爾塔協(xié)議》和《波茨坦公告》中確定蘇聯(lián)從德國(guó)獲得戰(zhàn)爭(zhēng)的賠償條款完全失效。
1948年，美國(guó)開(kāi)始實(shí)施歐洲復(fù)興計(jì)劃，并取消了給予東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助。一系列向東歐國(guó)家出口限制措施緊隨其后出臺(tái)。蘇聯(lián)迅速做出反應(yīng)，抵制和反擊“馬歇爾計(jì)劃”，1947年7-8月，蘇聯(lián)分別與保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭等東歐國(guó)家簽訂經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，加強(qiáng)與東歐各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，這些協(xié)定統(tǒng)稱(chēng)為“莫洛托夫計(jì)劃”，以蘇聯(lián)為首的東歐貿(mào)易集團(tuán)初步形成。在此基礎(chǔ)上，1949年1月，蘇聯(lián)、保加利亞、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克等六國(guó)政府代表在莫斯科通過(guò)會(huì)議磋商后，宣布成立經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)互會(huì)），加強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家之間多邊經(jīng)濟(jì)合作，抗衡“馬歇爾計(jì)劃”對(duì)東歐國(guó)家的市場(chǎng)同化，形成獨(dú)立于西方資本主義國(guó)家的“平行市場(chǎng)”。
經(jīng)互會(huì)是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，反過(guò)來(lái)加劇了冷戰(zhàn)兩極對(duì)抗。經(jīng)互會(huì)成立初期對(duì)于合力抗衡“馬歇爾計(jì)劃”、防止東歐分化同化，發(fā)展和保護(hù)東歐社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)、解決東歐國(guó)家的能源和市場(chǎng)問(wèn)題、提高各成員國(guó)的工業(yè)化水平等方面都發(fā)揮了積極作用，許多成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過(guò)了一般資本主義國(guó)家的發(fā)展速度。但是后來(lái)，蘇聯(lián)利用經(jīng)互會(huì)推行經(jīng)濟(jì)一體化、強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)主義勞動(dòng)分工，忽視了其他成員國(guó)的利益及主權(quán)，各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接同蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，受其制約，一定程度上阻礙了東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（ 總編著：濮旭） |
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