全國各級(jí)人民法院

關(guān)于勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效與訴訟時(shí)效的185條指導(dǎo)意見

一、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》（2007年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過）

01、第二十七條勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

前款規(guī)定的仲裁時(shí)效，因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)，或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。

因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。

勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

二、最高人民法院《全國法院第八次民事商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》

02、當(dāng)事人在仲裁階段未提出超過仲裁申請(qǐng)期間的抗辯，勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)作出實(shí)體裁決后，當(dāng)事人在訴訟階段又以超過仲裁時(shí)效期間為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

03、當(dāng)事人未按照規(guī)定提出仲裁時(shí)效抗辯，又以仲裁時(shí)效期間屆滿為由申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的，人民法院不予支持。

三、安徽省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》（安徽高院審判委員會(huì)民事執(zhí)行專業(yè)委員會(huì)于2015年1月19日討論通過，于2015年1月20日下發(fā)施行。）

04、勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷認(rèn)定屬于勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效的中斷事由，自工傷認(rèn)定書生效之日起重新計(jì)算仲裁時(shí)效期間。

四、合肥市中級(jí)人民法院《審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題規(guī)范指引》（合中法辦〔2018〕81號(hào)）

05、一方當(dāng)事人在仲裁階段未對(duì)另一方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求提出超過仲裁時(shí)效期間的抗辯，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)對(duì)此進(jìn)行了實(shí)體性裁決，當(dāng)事人訴至人民法院后，在仲裁階段未做抗辯的一方當(dāng)事人在訴訟階段再以此為由進(jìn)行時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持。

06、勞動(dòng)者的加班工資是勞動(dòng)者工資的組成部分，其仲裁時(shí)效適用《中華人民共和國勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法》關(guān)于工資時(shí)效的規(guī)定。

07、勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因未辦理社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受一年仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系解除或終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

08、勞動(dòng)者申請(qǐng)工傷認(rèn)定屬于勞動(dòng)人事爭議仲裁時(shí)效的中斷事由，自工傷認(rèn)定書生效之日起重新計(jì)算仲裁時(shí)效期間。

09、用人單位與勞動(dòng)者未簽訂書面勞動(dòng)合同而應(yīng)支付的雙倍工資不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)受仲裁時(shí)效約束，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年（按照《中華人民共和國勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定計(jì)算仲裁時(shí)效）。

五、北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)爭議案件法律適用問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（二）（2014年5月7日）

10、雙倍工資中屬于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的部分，適用《調(diào)解仲裁法》二十七條第四款的規(guī)定；增加一倍的工資屬于懲罰性賠償?shù)牟糠?，不屬于勞?dòng)報(bào)酬，適用《調(diào)解仲裁法》二十七條第一款的規(guī)定，即一年的仲裁時(shí)效。

11、雙倍工資適用時(shí)效的計(jì)算方法為：在勞動(dòng)者主張雙倍工資時(shí)，因未簽勞動(dòng)合同行為處于持續(xù)狀態(tài)，故時(shí)效可從其主張權(quán)利之日起向前計(jì)算一年，據(jù)此實(shí)際給付的雙倍工資不超過十二個(gè)月，雙倍工資按未訂立勞動(dòng)合同所對(duì)應(yīng)時(shí)間用人單位應(yīng)當(dāng)正常支付的工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

六、北京市高級(jí)人民法院《2014年部分勞動(dòng)爭議法律適用疑難問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（二○一五年一月五日）

12、對(duì)未訂立無固定期勞動(dòng)合同的雙倍工資，是否沒有時(shí)間上限？如果勞動(dòng)者有證據(jù)證明其一直主張權(quán)利，沒有超過時(shí)效，是否一直支持未訂立無固定期勞動(dòng)合同的雙倍工資，支持至實(shí)際訂立之日？

研討意見：

（1）用人單位違反《勞動(dòng)合同法》第十四條第二款、第八十二條第二款規(guī)定而不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，法律法規(guī)對(duì)用人單位向勞動(dòng)者支付雙倍工資沒有規(guī)定時(shí)間上限，即未簽無固定期勞動(dòng)合同時(shí)間與因此支付的雙倍工資時(shí)間相同，而不受支付十二個(gè)月雙倍工資上限限制，但適用一年的仲裁時(shí)效（如何適用見以下問題三研究意見）。

（2）如果有證據(jù)證明沒有超過時(shí)效，用人單位違法不與勞動(dòng)者訂立無固定期勞動(dòng)合同的雙倍工資，自應(yīng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起算，截止點(diǎn)為雙方實(shí)際訂立無固定期限勞動(dòng)合同的前一日。

13、《會(huì)議紀(jì)要二》第28條第（5）項(xiàng)：“雙倍工資中屬于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的部分，適用《調(diào)解仲裁法》二十七條第四款的規(guī)定；增加一倍的工資屬于懲罰性賠償?shù)牟糠?，不屬于勞?dòng)報(bào)酬，適用《調(diào)解仲裁法》二十七條第一款的規(guī)定，即一年的仲裁時(shí)效。”該條第二款：“雙倍工資適用時(shí)效的計(jì)算方法為：在勞動(dòng)者主張雙倍工資時(shí)，因未簽勞動(dòng)合同行為處于持續(xù)狀態(tài)，故時(shí)效可從其主張權(quán)利之日起向前計(jì)算一年，據(jù)此實(shí)際給付的雙倍工資不超過十二個(gè)月，雙倍工資按未訂立勞動(dòng)合同所對(duì)應(yīng)時(shí)間用人單位應(yīng)當(dāng)正常支付的工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。”

14、對(duì)未簽訂書面勞動(dòng)合同、未續(xù)簽書面勞動(dòng)合同、未簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的雙倍工資時(shí)效，應(yīng)如何確定起算和截止時(shí)間點(diǎn)？是否主動(dòng)適用仲裁時(shí)效？

研討意見：

（1）雙倍工資仲裁時(shí)效按天起算，不再按整段起算，時(shí)效可從勞動(dòng)者主張權(quán)利之日起向前計(jì)算一年，據(jù)此實(shí)際給付的雙倍工資不超過十二個(gè)月。

（2）仲裁時(shí)效抗辯應(yīng)由用人單位提出。

七、北京市高級(jí)人民法院、北京市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件法律適用問題的解答》（京高法發(fā)〔2017〕142號(hào)）

15、勞動(dòng)者要求用人單位支付未休帶薪年休假工資的，如何處理？

對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。勞動(dòng)者要求用人單位支付其未休帶薪年休假工資中法定補(bǔ)償（200%福利部分）訴請(qǐng)的仲裁時(shí)效期間應(yīng)適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定，即勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算?？紤]年休假可以集中、分段和跨年度安排的特點(diǎn)，故勞動(dòng)者每年未休帶薪年休假應(yīng)獲得年休假工資報(bào)酬的時(shí)間從第二年的12月31日起算。

八、天津市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件的會(huì)議紀(jì)要》（津高法〔2019〕296號(hào)）

16、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴的仲裁時(shí)效問題

依據(jù)《調(diào)解仲裁法》第二條、第二十七條第一款的規(guī)定，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)效期間為一年，從其知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

九、天津市高級(jí)人民法院《勞動(dòng)爭議案件審理指南》（津高法〔2017〕246號(hào)）

17、雙倍工資的性質(zhì)不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)將其作為一個(gè)整體按照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定計(jì)算仲裁時(shí)效。

十、天津市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于勞動(dòng)人事爭議案件時(shí)效審查等問題的通知》（津人社局發(fā)〔2017〕87號(hào)）

18、仲裁機(jī)構(gòu)不得以超過仲裁時(shí)效為由出具不予受理通知書。

19、仲裁機(jī)構(gòu)在審理仲裁案件時(shí)，如當(dāng)事人未提出仲裁時(shí)效抗辯，仲裁機(jī)構(gòu)不得主動(dòng)適用仲裁時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁決。

十一、重慶市高級(jí)人民法院《關(guān)于當(dāng)前民事審判疑難問題的解答（勞動(dòng)糾紛部分）》（2014年4月3日）

20、勞動(dòng)者因未享受帶薪年休假待遇請(qǐng)求用人單位支付補(bǔ)償金的，仲裁時(shí)效應(yīng)從何時(shí)起算？

答：如用人單位不能證明其已書面通知?jiǎng)趧?dòng)者拒付補(bǔ)償金的，則仲裁時(shí)效應(yīng)從勞動(dòng)者主張之日起算，該主張之日最遲為勞動(dòng)合同解除之日。根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計(jì)局1990年第1號(hào)令）第四條規(guī)定，工資包括“特殊情況下支付的工資”。該規(guī)定第十條明確“定期休假”屬于“特殊情況下支付的工資”。帶薪年休假應(yīng)是定期休假的一種，相應(yīng)地未休假應(yīng)享受的待遇應(yīng)屬于工資報(bào)酬范圍。同時(shí)，《職工帶薪年休假條例》第五條第三款規(guī)定，“對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬”，未休假應(yīng)享受的待遇按該款規(guī)定也屬于工資報(bào)酬。因此，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)適用支付工資爭議的仲裁時(shí)效。

21、勞動(dòng)者以用人單位的欠條追索代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，訴訟時(shí)效如何適用？

答：最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（法釋〔2006〕6號(hào)）第三條規(guī)定：“勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的，視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，按照普通民事糾紛受理。”據(jù)此，用人單位因勞動(dòng)者代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)而向勞動(dòng)者出具的欠條，應(yīng)為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h。如勞動(dòng)者以該欠條為證據(jù)起訴用人單位，且訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的，應(yīng)當(dāng)按照欠款法律關(guān)系處理，即訴訟時(shí)效為兩年，從出具欠條之日起開始起算。

十二、重慶市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》（渝高法發(fā)〔2009〕4號(hào)）

22、2008年5月1日后受理的勞動(dòng)爭議案件的仲裁時(shí)效期間，適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定；2008年5月1日前受理的勞動(dòng)爭議案件，仲裁時(shí)效適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》第八十二條的規(guī)定。

十三、重慶高院等六部門《關(guān)于勞動(dòng)爭議案件法律適用問題專題座談會(huì)紀(jì)要（三）》（2017年11月9日）

23、雙倍工資差額的仲裁時(shí)效如何起算的問題

第一種意見認(rèn)為，用人單位未依法與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同或無固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付的雙倍工資差額具有懲罰性質(zhì)，屬于賠償性費(fèi)用，而非勞動(dòng)報(bào)酬，不適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款的規(guī)定。勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付雙倍工資差額的，仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)從雙倍工資差額的總額確定之日起計(jì)算。

第二種意見認(rèn)為，用人單位未依法與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同或無固定期限勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付的雙倍工資差額具有懲罰性質(zhì)，屬于賠償性費(fèi)用，而非勞動(dòng)報(bào)酬，不適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款的規(guī)定。勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付雙倍工資差額的，仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)從用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂而未簽訂書面勞動(dòng)合同或者無固定期限勞動(dòng)合同之日起按月分別計(jì)算。

市高法院同意第一種意見。

24、工傷保險(xiǎn)待遇的仲裁時(shí)效計(jì)算問題

工傷保險(xiǎn)待遇可分為工傷醫(yī)療待遇和工傷傷殘待遇。

勞動(dòng)者與用人單位因工傷醫(yī)療待遇以及非以解除、終止勞動(dòng)關(guān)系為前提的工傷傷殘待遇發(fā)生爭議的，仲裁時(shí)效應(yīng)適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款之規(guī)定。但停工留薪期工資以及勞動(dòng)能力鑒定期間的生活津貼屬于特殊情況下支付的工資，具有勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)，仲裁時(shí)效應(yīng)適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款之規(guī)定。

以解除、終止勞動(dòng)關(guān)系為前提的工傷傷殘待遇，仲裁時(shí)效自勞動(dòng)關(guān)系解除、終止之日起計(jì)算。

十四、重慶高院等六部門《關(guān)于勞動(dòng)爭議案件法律適用問題專題座談會(huì)紀(jì)要（六）》（2021年4月14日）

25、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴是否適用時(shí)效制度的問題

確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴是用人單位和勞動(dòng)者因是否建立勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭議而引發(fā)的確認(rèn)之訴，不宜適用時(shí)效制度的規(guī)定。

十五、上海市高級(jí)人民法院《關(guān)于勞動(dòng)爭議糾紛若干程序問題的意見》（滬高法〔2008〕181號(hào)）

26、勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效的掌握

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》對(duì)勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間進(jìn)行了調(diào)整，由原來的六十天調(diào)整為一年。因此，對(duì)于2008年5月1日起發(fā)生的勞動(dòng)爭議糾紛，應(yīng)當(dāng)適用一年的申請(qǐng)時(shí)效;對(duì)于2008年5月1日之前發(fā)生的勞動(dòng)爭議糾紛仍適用當(dāng)時(shí)的時(shí)效規(guī)定。

十六、上海市高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解答》（民一庭調(diào)研指導(dǎo)〔2010〕34號(hào)）

27、關(guān)于雙倍工資的時(shí)效問題

我們認(rèn)為，鑒于雙倍工資的上述性質(zhì)，雙倍工資中屬于雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬的部分，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效應(yīng)適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條第2至第4款的規(guī)定，而對(duì)雙方約定的勞動(dòng)報(bào)酬以外屬于法定責(zé)任的部分，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效應(yīng)適應(yīng)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條第1款至第3款的規(guī)定，即從未簽訂書面勞動(dòng)合同的第二個(gè)月起按月分別計(jì)算仲裁時(shí)效。

十七、上海市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于勞動(dòng)人事爭議若干問題處理指導(dǎo)意見》（二○一○年四月一日）

28、勞動(dòng)者要求用人單位支付未訂立書面勞動(dòng)合同期間雙倍工資的請(qǐng)求是否適用有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的特殊時(shí)效規(guī)定？

答：支付未訂立書面勞動(dòng)合同期間的雙倍工資屬于用人單位違反法定義務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，因此，該請(qǐng)求不適用有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的特殊時(shí)效規(guī)定，而適用勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的一般時(shí)效規(guī)定。

29、勞動(dòng)者要求支付勞動(dòng)報(bào)酬的請(qǐng)求是否適用申請(qǐng)仲裁的一般時(shí)效規(guī)定？

答：根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受仲裁時(shí)效期間為一年的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終結(jié)之日一年內(nèi)提出。

十八、上海市第一中級(jí)人民法院《確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件的審理思路和裁判要點(diǎn)》

30、關(guān)于確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴是否受訴訟時(shí)效限制

根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條規(guī)定，勞動(dòng)爭議案件受1年仲裁時(shí)效限制。對(duì)于超過1年時(shí)效的確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴，仲裁委員會(huì)一般不予受理。但法院在審理此類案件時(shí)一般認(rèn)為不受時(shí)效限制。因?yàn)榇_認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴有別于要求用人單位補(bǔ)繳社保之訴等，其本身只是對(duì)于一段法律關(guān)系的確認(rèn)，不具有給付內(nèi)容，不直接涉及實(shí)體權(quán)利的處分，因此不屬于實(shí)體法意義上的債權(quán)請(qǐng)求權(quán)。

十九、上海市第一中級(jí)人民法院《福利待遇糾紛類案件的審理思路和裁判要點(diǎn)》

31、勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。其中，追索勞動(dòng)報(bào)酬可適用特殊時(shí)效，自勞動(dòng)關(guān)系終止或解除時(shí)起算。

需要注意的是，個(gè)案中如勞動(dòng)者同時(shí)主張福利待遇與勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同請(qǐng)求，分別適用時(shí)效規(guī)定。

二十、上海市第一中級(jí)人民法院《追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛案件的審理思路和裁判要點(diǎn)》

32、勞動(dòng)者通常對(duì)數(shù)年任職期間的勞動(dòng)報(bào)酬一并提出主張，而用人單位通常提出超過時(shí)效的抗辯。因此，法院首先要確定勞動(dòng)者的主張是否屬于勞動(dòng)報(bào)酬以確定所適用的時(shí)效，再確定勞動(dòng)者應(yīng)獲得的工資、加班工資、獎(jiǎng)金、提成等具體數(shù)額，然后根據(jù)勞動(dòng)者已獲得的數(shù)額計(jì)算出差額。法院在審查中應(yīng)堅(jiān)持以合同約定為主、其他依據(jù)為輔的原則，平衡保護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)和用人單位的經(jīng)營自主權(quán)。

33、確定是否屬于勞動(dòng)報(bào)酬并確定適用時(shí)效

勞動(dòng)爭議的仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算一年，但勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受前述仲裁時(shí)效期間的限制；勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。因此，在審理該類案件時(shí)，法院首先要確定勞動(dòng)者主張的是否為勞動(dòng)報(bào)酬，進(jìn)而確定所適用的時(shí)效。

34、適用時(shí)效的審查

法院應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條第4款、《職工帶薪年休假條例》第5條第2款規(guī)定，對(duì)適用時(shí)效進(jìn)行審查：

一是存在勞動(dòng)關(guān)系是前提條件。如雙方不存在勞動(dòng)關(guān)系而是雇傭、承攬、委托等關(guān)系，則不適用該條款的規(guī)定。

二是勞動(dòng)關(guān)系終止后的一年期間屬于仲裁時(shí)效，可依法中斷、中止。

三是勞動(dòng)關(guān)系終止并不僅限于勞動(dòng)合同期滿終止，還包括用人單位被依法宣告破產(chǎn)、單方解除或雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同等。

四是年休假在一個(gè)年度內(nèi)可集中安排或分段安排，但一般不跨年度安排。因此，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)的情況下，如果勞動(dòng)者只主張年度內(nèi)某個(gè)時(shí)間段的應(yīng)休未休年休假工資，則該年休假工資申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間從次年1月1日起算。

二十一、福建省高級(jí)人民法院民一庭《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件疑難向題的解答（一）》

35、追索雙倍工資中的另一倍工資應(yīng)如何適用仲裁時(shí)效？

答：用人單位應(yīng)支付雙倍工資中的一倍工資，系勞動(dòng)者依《工資支付暫行規(guī)定》第三條規(guī)定獲得的正常勞動(dòng)報(bào)酬，根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款的規(guī)定，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間勞動(dòng)者主張?jiān)撾p倍工資不受一年仲裁時(shí)效期間的限制，但是勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。但另一倍工資，則系用人單位因違反法律規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的懲罰性賠償，其性質(zhì)不屬于《工資支付暫行規(guī)定》第三條規(guī)定的工資報(bào)酬，故不適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款規(guī)定的追索勞動(dòng)報(bào)酬特殊使裁時(shí)效。故追索雙倍工資中另一倍工資的爭議，應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定，適用一年的仲裁時(shí)效期間。因用人單位末訂立書面勞動(dòng)合同或無固定期限勞動(dòng)合同的狀態(tài)呈持續(xù)性，另一倍工資的仲裁時(shí)效應(yīng)自勞動(dòng)者起訴之日起倒推一年按日計(jì)算。舉例說明：用人單位與勞動(dòng)者在2016年1月1日至2017年5月31日期間未訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者主張用人單位承擔(dān)2016年2月1日至2017年5月31日期間未訂立書面勞動(dòng)合同的另一倍工資，其于2017年9月25日申請(qǐng)仲裁，仲裁時(shí)效應(yīng)自2017年9月25日起往前倒推一年至2016年9月26日，則2016年9月25日前的另一倍工資已超過一年仲裁時(shí)效，僅支持2016年9月26日至2016年12月31日期間的另一倍工資。

二十二、福州市中級(jí)人民法院、福州市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件疑難問題的解答（一）》（榕中法〔2018〕136號(hào)）

36、未訂立書面勞動(dòng)合同的雙倍工資，申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)效如何確定？

用人單位向勞動(dòng)者支付未訂立勞動(dòng)合同的雙倍工資差額不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為一年，從用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同起按日計(jì)算。

二十三、廈門市中級(jí)人民法院、廈門市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干疑難問題的解答》（廈中法〔2017〕96號(hào)）

37、未休年休假加班費(fèi)仲裁時(shí)效從何時(shí)起算？

未休年休假期間工作報(bào)酬為工資的300%，因年休假為帶薪休假，故其中100%為正常工資，200%為加班報(bào)酬。200%的加班報(bào)酬申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，不適用特殊仲裁時(shí)效規(guī)定，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

用人單位已與勞動(dòng)者協(xié)商安排休假時(shí)間但勞動(dòng)者未實(shí)際休假應(yīng)當(dāng)支付加班報(bào)酬的，被侵害之日指應(yīng)休未休之日的工資應(yīng)當(dāng)支付之日。用人單位未為勞動(dòng)者安排休假時(shí)間的，被侵害之日指當(dāng)年12月工資應(yīng)發(fā)放之日。

38、未簽訂書面勞動(dòng)合同的雙倍工資差額的仲裁時(shí)效應(yīng)如何認(rèn)定？

《勞動(dòng)合同法》第八十二條所稱的“雙倍工資”中加付的一倍工資并不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為一年。用人單位自用工之日起超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付加付的一倍工資的，按日分別計(jì)算仲裁時(shí)效。

二十四、廈門市中級(jí)人民法院、廈門市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的指導(dǎo)意見》（2009年10月31日廈門市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)第131次會(huì)議討論通過）

39、〔仲裁時(shí)效的銜接適用〕

2008年5月1日后受理的勞動(dòng)爭議案件的審理程序適用《調(diào)解仲裁法》。

2008年5月1日前發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件，勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效適用勞動(dòng)爭議發(fā)生日時(shí)的法律規(guī)定，不適用《調(diào)解仲裁法》關(guān)于仲裁時(shí)效的規(guī)定。

二十五、甘肅省高級(jí)人民法院、甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳《甘肅省勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟銜接座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（2020年12月23日）

40、勞動(dòng)者主張用人單位支付未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資的，對(duì)其增加的一倍工資的請(qǐng)求，受一年仲裁時(shí)效期間的限制。

二十六、陜西省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解答》（陜高法〔2020〕118號(hào)）

41、勞動(dòng)者與用人單位就未休年休假的工資報(bào)酬發(fā)生爭議，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間及起算點(diǎn)應(yīng)如何確定？

答：根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第十七條第一款的規(guī)定，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付其未休年休假工資的仲裁時(shí)效期間，從應(yīng)休年休假年度的次年1月1日起計(jì)算。用人單位允許勞動(dòng)者跨年度休年休假，請(qǐng)求權(quán)時(shí)效順延至下一年度的次年1月1日起計(jì)算。勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或者終止的，從勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日起計(jì)算。

42、當(dāng)事人未在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯，在訴訟階段提出的，人民法院如何處理？

答：當(dāng)事人在仲裁階段未提出超過仲裁申請(qǐng)期間的抗辯，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)作出實(shí)體裁決后，當(dāng)事人在訴訟階段又以超過仲裁時(shí)效期間為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過法定時(shí)效期間為由，未經(jīng)實(shí)體審理直接作出不予受理的決定，或者勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)未在法定時(shí)限內(nèi)作出仲裁裁決，當(dāng)事人向人民法院起訴，在一審辯論終結(jié)前提出仲裁時(shí)效抗辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)是否超過法定時(shí)效期間進(jìn)行審查，但當(dāng)事人在訴訟期間未以仲裁申請(qǐng)超過法定時(shí)效期間抗辯的除外。

43、如何確定未訂立書面勞動(dòng)合同“雙倍工資”的仲裁時(shí)效起算點(diǎn)？

答：雙倍工資中屬于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間取得的勞動(dòng)報(bào)酬部分，適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款的規(guī)定計(jì)算仲裁時(shí)效。用人單位應(yīng)支付的雙倍工資差額部分屬于懲罰性賠償，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定，從用工之日滿一年的次日起開始計(jì)算仲裁時(shí)效。

二十七、吉林省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的指導(dǎo)意見》（吉高法〔2010〕232號(hào)）

44、在勞動(dòng)爭議訴訟中，不應(yīng)主動(dòng)審查當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求是否超過仲裁時(shí)效，并授引時(shí)效制度作出裁判，但當(dāng)事人提出抗辯的除外。

二十八、吉林省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件法律適用問題的解答（一）》（2017年12月21日）

45、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定的未簽訂書面勞動(dòng)合同的雙倍工資的仲裁時(shí)效如何適用？

用人單位因未簽訂書面勞動(dòng)合同應(yīng)向勞動(dòng)者支付的雙倍工資是對(duì)用人單位未履行法定義務(wù)的懲罰措施，其性質(zhì)不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款關(guān)于一年仲裁時(shí)效的規(guī)定。

46、勞動(dòng)者支付加班費(fèi)的仲裁時(shí)效應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定起算時(shí)間？

加班費(fèi)屬于勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的訴訟時(shí)效起算時(shí)間應(yīng)當(dāng)與《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬仲裁時(shí)效規(guī)定的起算時(shí)間相同。

47、年休假工資的仲裁時(shí)效如何計(jì)算？

年休假工資應(yīng)當(dāng)適用一年的仲裁時(shí)效。

年休假工資的仲裁時(shí)效最遲應(yīng)從勞動(dòng)者享受年休假的第三個(gè)年度的1月1日起算。

二十九、吉林省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件法律適用問題的解答（二）》（2019年5月16日）

48、勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，是否適用仲裁時(shí)效規(guī)定？

勞動(dòng)者與用人單位因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭議，用人單位提出仲裁時(shí)效抗辯的，適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定。

49、勞動(dòng)者因用人單位未訂立書面勞動(dòng)合同要求支付雙倍工資的仲裁時(shí)效從何時(shí)開始計(jì)算？

勞動(dòng)者因用人單位未訂立書面勞動(dòng)合同要求支付雙倍工資的，仲裁時(shí)效從用工滿一年之日的次日開始計(jì)算；用工不滿一年的，自用工結(jié)束之日的次日開始計(jì)算。

50、用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同而未訂立，勞動(dòng)者要求支付雙倍工資的，如何處理？

用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同而未訂立的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付雙倍工資，雙方已經(jīng)訂立固定期限勞動(dòng)合同的除外。

勞動(dòng)者要求支付雙倍工資的仲裁時(shí)效自其應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起開始計(jì)算，超過一年仲裁時(shí)效期間的部分，用人單位以超過仲裁時(shí)效為由主張不予給付的，人民法院應(yīng)予支持。

51、當(dāng)事人未在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯，在訴訟階段提出的，如何處理？

仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭議案件并作出實(shí)體裁決，當(dāng)事人在仲裁審理過程中沒有提出仲裁時(shí)效抗辯，但在一審時(shí)提出的，不予支持；仲裁機(jī)構(gòu)未經(jīng)審理直接作出不予受理通知，當(dāng)事人在一審時(shí)提出仲裁時(shí)效抗辯的，人民法院應(yīng)予審理。

52、用人單位在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯，仲裁機(jī)構(gòu)未予支持的，人民法院如何處理？

用人單位在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯，仲裁機(jī)構(gòu)未予支持，用人單位在訴訟中堅(jiān)持仲裁時(shí)效抗辯的，人民法院應(yīng)予審理。

三十、吉林省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件法律適用問題的解答（三）》（吉高法〔2021〕159號(hào)）

53、人民法院能否主動(dòng)審查仲裁時(shí)效問題？

答：在一方當(dāng)事人在仲裁階段及一審訴訟階段連續(xù)提出仲裁時(shí)效抗辯后，人民法院方可審查仲裁時(shí)效問題。否則，人民法院不應(yīng)主動(dòng)適用仲裁時(shí)效的規(guī)定。

三十一、黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題的處理意見（三）》（黑人社發(fā)〔2013〕53號(hào)）

54、仲裁委員會(huì)受理案件后，發(fā)現(xiàn)仲裁請(qǐng)求已經(jīng)超過申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間的，應(yīng)當(dāng)按照下列情形予以處理：

（1）全部仲裁請(qǐng)求均超過仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并自決定撤銷案件后五日內(nèi)，向申請(qǐng)人出具不予受理通知書。

（2）部分請(qǐng)求超過仲裁時(shí)效的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁決駁回該部分仲裁請(qǐng)求。

三十二、遼寧省高級(jí)人民法院民事審判第一庭《勞動(dòng)人事爭議及勞務(wù)糾紛案件審判問題解答》（2013年8月）

55、勞動(dòng)者要求用人單位支付未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資的，是否受仲裁時(shí)效限制？

參考意見：《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受仲裁時(shí)效期間的限制。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，勞動(dòng)者主張未簽訂書面勞動(dòng)合同的雙倍工資，不受仲裁時(shí)效限制。

56、關(guān)于帶薪年休假和加班費(fèi)的請(qǐng)求有無時(shí)效限制？如果符合休假條件的職工未主動(dòng)提出休假，或用人單位要求勞動(dòng)者休假而勞動(dòng)者未休假，勞動(dòng)者關(guān)于工資或經(jīng)濟(jì)賠償?shù)恼?qǐng)求，是否還應(yīng)予支持？

參考意見：帶薪年休假屬福利待遇，其相關(guān)請(qǐng)求應(yīng)受仲裁時(shí)效期間限制；加班費(fèi)屬勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)提出相關(guān)請(qǐng)求，不受仲裁時(shí)效期間的限制。

如果用人單位為勞動(dòng)者安排了帶薪年休假而勞動(dòng)者拒絕休假，勞動(dòng)者的相關(guān)請(qǐng)求不應(yīng)予以支持；如果勞動(dòng)者未主動(dòng)提出休假要求，用人單位也未安排帶薪年休假，則勞動(dòng)者的相關(guān)請(qǐng)求仍應(yīng)予以支持。

57、人事爭議的辭退、勞動(dòng)爭議的除名，用人單位未書面送達(dá)，但當(dāng)事人知道辭退、除名的事實(shí)，時(shí)效的起算點(diǎn)如何認(rèn)定？如當(dāng)事人否認(rèn)知道辭退、除名的事實(shí)，時(shí)效的起算點(diǎn)如何認(rèn)定？

參考意見：《勞動(dòng)爭議司法解釋（二）》第二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，因解除或終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到書面通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，我們的傾向性意見是，如果用人單位能夠證明其已通知?jiǎng)趧?dòng)者領(lǐng)取或接受書面通知，勞動(dòng)者拒絕領(lǐng)取或接受，且勞動(dòng)者已經(jīng)知道辭退、除名事實(shí)的，應(yīng)以勞動(dòng)者知道辭退、除名事實(shí)之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生日。用人單位僅以勞動(dòng)者已經(jīng)知道辭退、除名事實(shí)為由主張勞動(dòng)爭議發(fā)生日的，不應(yīng)予以支持。

三十三、遼寧省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《審理職工帶薪年休假勞動(dòng)人事爭議案件的指導(dǎo)意見》（遼勞人仲字〔2011〕7號(hào)）

58、職工帶薪年休假屬于職工依法享受的福利待遇，因帶薪年休假發(fā)生勞動(dòng)人事爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。

三十四、遼寧省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《審理社會(huì)保險(xiǎn)爭議案件的指導(dǎo)意見》（遼勞人仲字〔2012〕9號(hào)）

59、勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí)與用人單位存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，在仲裁時(shí)效內(nèi)發(fā)生養(yǎng)老保險(xiǎn)爭議的，應(yīng)予受理。

60、勞動(dòng)者補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的爭議案件，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，不受仲裁時(shí)效限制。

61、勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí)與用人單位存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，在仲裁時(shí)效內(nèi)發(fā)生醫(yī)療保險(xiǎn)爭議的，應(yīng)予受理。

62、勞動(dòng)者補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的爭議案件，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，不受仲裁時(shí)效限制。

三十五、沈陽市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見（三）》（沈勞人仲發(fā)〔2015〕4號(hào)）

63、用人單位違反法律規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付雙倍的工資，仲裁時(shí)效為一年。

64、勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受《勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

三十六、內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院《關(guān)于勞動(dòng)人事爭議案件適用法律若干問題的指導(dǎo)意見》（內(nèi)高法〔2015〕193號(hào)）

65、雙倍工資中屬于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的部分，適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款的規(guī)定；增加一倍的工資屬于懲罰性賠償?shù)牟糠郑粚儆趧趧?dòng)報(bào)酬，適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定，即一年的仲裁時(shí)效，時(shí)效可從其主張權(quán)利之日起向前計(jì)算一年。

三十七、內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院《全區(qū)法院勞動(dòng)爭議案件審判實(shí)務(wù)研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（2003年5月8日）

66、當(dāng)事人不服仲裁裁決向人民法院起訴的15日訴訟時(shí)效期間為不變期間。當(dāng)事人起訴超過該期限的，不予受理。當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。

三十八、呼和浩特市中級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干疑難問題的參考意見》

67、雙倍工資屬于《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定的懲罰性賠償，當(dāng)事人可以對(duì)其提出仲裁時(shí)效抗辯。當(dāng)事人未在勞動(dòng)仲裁程序或者一審程序中主張仲裁時(shí)效抗辯的，勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)、人民法院不應(yīng)主動(dòng)適用仲裁時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。

68、未簽訂書面勞動(dòng)合同的雙倍工資計(jì)算時(shí)不采用分段計(jì)算、訴求分段保護(hù)的方式，其仲裁時(shí)效起算應(yīng)當(dāng)按以下方式確定（最多支持11個(gè)月工資差額部分）：

（一）2008年1月1日前建立勞動(dòng)關(guān)系的，自由協(xié)商期為一個(gè)月，從2008年2月1日起滿一年仍未簽訂書面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效從2009年1月1日起計(jì)算；

（二）2008年1月1日前建立勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位自2008年2月1日起一年內(nèi)簽訂了勞動(dòng)合同的，時(shí)效自簽訂勞動(dòng)合同之日起算；

三十九、貴州省高級(jí)人民法院、貴州省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于勞動(dòng)爭議案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》（黔高法〔2012〕136號(hào)）

69、當(dāng)事人在勞動(dòng)爭議仲裁或訴訟中未提出仲裁時(shí)效抗辯的，人民法院不應(yīng)對(duì)仲裁時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用仲裁時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。

70、勞動(dòng)者主張簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資時(shí)，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效計(jì)算方式為：

（1）未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資的仲裁申請(qǐng)時(shí)效的期間為1年，自用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的違法行為結(jié)束之日起計(jì)算；如勞動(dòng)者在用人單位工作已滿一年的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效從一年屆滿之次日起計(jì)算。

（2）未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資的仲裁時(shí)效期間的中斷、中止情形，應(yīng)適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第二款、第三款的規(guī)定予以確定。

四十、云南省高級(jí)人民法院、云南省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題的座談會(huì)紀(jì)要》（云高法〔2015〕27號(hào)）（云南省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)2015年第1次會(huì)議通過）

71、雙倍工資屬于懲罰性賠償，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款的規(guī)定，即一年的仲裁時(shí)效。因用人單位與勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同的行為處于持續(xù)狀態(tài)，勞動(dòng)者主張雙倍工資的時(shí)效從用人單位應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資的最后一個(gè)月屆滿之日起計(jì)算。

72、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇的，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書生效之日起計(jì)算（工亡的從工傷認(rèn)定決定書生效之日起計(jì)算）；勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書生效后勞動(dòng)關(guān)系終止的，仲裁時(shí)效期間從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算。

73、人事爭議仲裁的時(shí)效為一年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

四十一、海南省高級(jí)人民法院、海南省勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件有關(guān)問題的聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》（瓊高法聯(lián)〔2014〕2號(hào)）

74、勞動(dòng)者因用人單位未與其簽訂書面勞動(dòng)合同而主張雙倍工資差額的，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效從用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的違法行為終止的次日起計(jì)算一年；未簽訂書面勞動(dòng)合同滿一年的，仲裁時(shí)效從未簽訂書面勞動(dòng)合同滿一年的次日開始起算。

75、用人單位違反《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，主張雙倍工資的申請(qǐng)仲裁的時(shí)效從用人單位與勞動(dòng)者簽訂書面無固定期限勞動(dòng)合同之日起算；一直未簽訂的，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起算。

76、未休年休假工資報(bào)酬的仲裁時(shí)效，從雙方勞動(dòng)關(guān)系終止之日起算。

四十二、銀川市中級(jí)人民法院、銀川市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于處理勞動(dòng)爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》（銀人社發(fā)〔2009〕154號(hào)）

77、對(duì)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施前發(fā)生的勞動(dòng)爭議，申請(qǐng)人于該法實(shí)施后申請(qǐng)仲裁的，不適用該法中關(guān)于申請(qǐng)時(shí)效的規(guī)定，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

78、勞動(dòng)者與用人單位之間因加班工資發(fā)生爭議的，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。

79、勞動(dòng)者追索一年前的加班工資，原則上由勞動(dòng)者負(fù)舉證責(zé)任，如超過一年部分的加班工資數(shù)額確實(shí)無法查證的，對(duì)超過一年部分的加班工資一般不予支持。

四十三、湖北省高級(jí)人民法院《2013年民事審判工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要》

80、社保賠償數(shù)額經(jīng)勞動(dòng)者和用人單位雙方確認(rèn)轉(zhuǎn)化為一般債權(quán)債務(wù)糾紛的，適用普通訴訟時(shí)效。除此之外，涉及社保賠償數(shù)額的勞動(dòng)爭議仍然適用《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等規(guī)定的仲裁時(shí)效期間。

81、用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同并一直未補(bǔ)訂的，應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條的規(guī)定，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日向勞動(dòng)者每月支付雙倍的工資。雙倍工資的申請(qǐng)仲裁時(shí)效自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起算，期間為一年。

四十四、湖北省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題處理意見》（鄂人社發(fā)（2009）35號(hào)）

82、當(dāng)事人于2008年5月1日之前（不包括2008年5月1日當(dāng)日）發(fā)生的爭議，仲裁時(shí)效期間適用《勞動(dòng)法》中60日期間的規(guī)定；當(dāng)事人于2008年5月1日之后（包括2008年5月1日當(dāng)日）發(fā)生的爭議，適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》中一年期間的規(guī)定。

83、勞動(dòng)者因工傷或職業(yè)病，請(qǐng)求用人單位依法承擔(dān)工傷待遇的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間按下列情況分別處理：

（1）已依法作出工傷認(rèn)定，自申請(qǐng)人傷殘級(jí)別鑒定結(jié)論生效之日起算。

（2）勞動(dòng)者認(rèn)為正在享受的應(yīng)由用人單位負(fù)擔(dān)的工傷待遇不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，自享受待遇之日起算。

84、用人單位單方作出解除勞動(dòng)關(guān)系決定的，應(yīng)出具書面解除勞動(dòng)關(guān)系決定（通知），仲裁時(shí)效期間從該書面決定（通知）送達(dá)勞動(dòng)者之日起算；無法直接送達(dá)而采取郵寄送達(dá)或公告送達(dá)方式的，仲裁時(shí)效期間從勞動(dòng)者簽收郵件或者公告之日起屆滿30日起算；用人單位未出具書面決定（通知）但勞動(dòng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定（通知）內(nèi)容的，從其知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起算。

85、勞動(dòng)者未按規(guī)定通知用人單位離職，用人單位依據(jù)勞動(dòng)合同約定或者規(guī)章制度作出單方解除勞動(dòng)合同（關(guān)系）決定的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間從其本人離職之日起算。

四十五、武漢市中級(jí)人民法院、武漢市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題紀(jì)要（2008）》

86、當(dāng)事人于2008年4月30日之前發(fā)生的爭議，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間適用《勞動(dòng)法》六十日的規(guī)定；當(dāng)事人于2008年4月30日之后發(fā)生的爭議，適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》一年的規(guī)定。

87、勞動(dòng)者因工傷或職業(yè)病，請(qǐng)求用人單位依法承擔(dān)工傷保險(xiǎn)待遇的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間可按下列情況分別處理：

（1）已依法作出工傷認(rèn)定未致殘的，自工傷認(rèn)定結(jié)論生效之日起算；構(gòu)成傷殘的，自勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論生效之日起算；

（2）勞動(dòng)者認(rèn)為正在享受的工傷待遇不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，自主張之日起算，但其相應(yīng)權(quán)利僅溯及此前一年；

（3）勞動(dòng)者未進(jìn)行工傷認(rèn)定的，自其治療終結(jié)之日起算。但有證據(jù)證明系用人單位原因致勞動(dòng)者未作工傷認(rèn)定或用人單位認(rèn)可其工傷事實(shí)的，可自勞動(dòng)者主張之日起算。

88、在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，勞動(dòng)者請(qǐng)求支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間從用人單位書面明確表示拒絕支付或書面承諾支付勞動(dòng)報(bào)酬的期限屆滿之日起算，未明確償付日期的，從勞動(dòng)者追索之日起算。但勞動(dòng)者在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害二年之后才主張的，對(duì)其主張之日溯及至二年相應(yīng)之日以前的請(qǐng)求，用人單位提出時(shí)效抗辯，若無訴訟時(shí)效中斷、中止等法定事由的，不予支持。

89、因解除或終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭議，勞動(dòng)者提出用人單位欠發(fā)工資或其他勞動(dòng)報(bào)酬的請(qǐng)求未超過勞動(dòng)仲裁時(shí)效的，對(duì)勞動(dòng)者實(shí)體權(quán)利的保護(hù)一般不得超過二年訴訟時(shí)效期間，從勞動(dòng)者主張之日溯及至二年以前相應(yīng)之日時(shí)止。對(duì)超過二年的拖欠工資或其他勞動(dòng)報(bào)酬的請(qǐng)求，用人單位提出時(shí)效抗辯，若無訴訟時(shí)效中斷、中止等法定事由的，不予支持。

90、因解除或終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位主動(dòng)作出開除、除名、辭退等書面決定的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間從該書面決定送達(dá)勞動(dòng)者之日起算；用人單位未送達(dá)書面決定但勞動(dòng)者已經(jīng)知道書面決定內(nèi)容的，從用人單位能夠舉證證明勞動(dòng)者已經(jīng)知道該書面決定內(nèi)容之日起算。

91、勞動(dòng)者自動(dòng)離職的時(shí)間達(dá)到開除、除名或解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定或勞動(dòng)合同約定的時(shí)間期限后，用人單位被動(dòng)作出開除、除名、辭退等決定的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間應(yīng)從勞動(dòng)者自動(dòng)離職的時(shí)間達(dá)到勞動(dòng)合同約定和勞動(dòng)法規(guī)規(guī)定時(shí)間期限屆滿之日起算。

92、勞動(dòng)者能夠舉證證明其通知用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系的具體日期的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間從該具體日期起算；勞動(dòng)者不能證明的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間從其實(shí)際離開用人單位之日起算。

93、勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止后，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位補(bǔ)辦、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)或追償社會(huì)保險(xiǎn)待遇損失的，用人單位能夠舉證證明用人單位承諾或拒絕為勞動(dòng)者補(bǔ)辦、補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的具體日期的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間從用人單位承諾或拒絕的具體日期起算；用人單位不能證明的，從勞動(dòng)關(guān)系解除或終止之日起算。

94、用人單位與勞動(dòng)者簽訂解除或終止勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議且雙方已經(jīng)按照協(xié)議內(nèi)容履行完畢，或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議中約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臈l件尚未成就，勞動(dòng)者又以該協(xié)議無效或應(yīng)予以撤銷為由發(fā)生糾紛，若勞動(dòng)者能夠舉證證明該協(xié)議內(nèi)容存在重大誤解或顯失公平的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間從其知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到侵害之日起算；若勞動(dòng)者不能證明的，勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間從雙方協(xié)議簽訂生效之日起算。

四十六、武漢市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)人事爭議案件處理若干問題的意見》（武人社發(fā)〔2016〕18號(hào)）

95、適用普通時(shí)效規(guī)定的，侵權(quán)行為和后果同時(shí)發(fā)生，連續(xù)侵權(quán)的，仲裁時(shí)效從侵權(quán)行為終了時(shí)起算；侵權(quán)行為中斷的，仲裁時(shí)效從對(duì)應(yīng)侵權(quán)行為中斷時(shí)起算；侵權(quán)后果產(chǎn)生在后，以侵權(quán)后果實(shí)際產(chǎn)生時(shí)起算。

拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h適用特殊時(shí)效規(guī)定，勞動(dòng)報(bào)酬是指在勞動(dòng)者提供勞動(dòng)期間，直接依據(jù)其提供勞動(dòng)的數(shù)量、質(zhì)量或者成果等計(jì)算的，應(yīng)支付給勞動(dòng)者的收入，以工資名義或以工資為基數(shù)支付給勞動(dòng)者的其他補(bǔ)貼、補(bǔ)助、補(bǔ)償、賠償?shù)葍r(jià)款，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬范疇。除拖欠勞動(dòng)報(bào)酬之外的其他爭議適用普通時(shí)效規(guī)定。

四十七、武漢市中級(jí)人民法院民四庭《勞動(dòng)爭議疑難問題解答》

96、對(duì)于加班費(fèi)的支付，我們?cè)趯徟袑?shí)踐中，往往以兩年為限分配舉證責(zé)任。但實(shí)際中勞動(dòng)者往往能拿出遠(yuǎn)不止兩年的考勤或工資單，會(huì)裁決出天價(jià)加班費(fèi)。故對(duì)于加班費(fèi)時(shí)效或舉證等如何適用？

答復(fù)意見：

（1）加班費(fèi)是勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分。

（2）關(guān)于時(shí)效。勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二十七條第四款規(guī)定，勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

（2）關(guān)于仲裁時(shí)效，當(dāng)事人需要提出抗辯，且仲裁時(shí)效的起算應(yīng)從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起算一年。基于未簽訂書面勞動(dòng)合同狀態(tài)終止的情形不同，時(shí)效起算點(diǎn)存在差異：a、超過一個(gè)月不滿一年未簽訂書面勞動(dòng)合同，但在此期間雙方又簽訂書面勞動(dòng)合同的，從簽訂書面勞動(dòng)合同之日起算；b、超過一個(gè)月不滿一年未簽訂書面勞動(dòng)合同，雙方勞動(dòng)關(guān)系終止的，從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起算；c、滿一年未簽訂書面勞動(dòng)合同，從滿一年之日起算。

97、關(guān)于雙倍工資時(shí)效起算

究竟是從應(yīng)當(dāng)知道之日起算，還是從勞動(dòng)關(guān)系解除之日起算。若從離職之日起算，應(yīng)當(dāng)計(jì)算的雙倍工資是入職一個(gè)月后的11個(gè)月，還是從勞動(dòng)關(guān)系解除之日倒推11個(gè)月。入職之初沒有簽訂合同，后簽訂書面合同的，能否免責(zé)？或者仍按時(shí)效規(guī)則處理？

答復(fù)意見：

（1）時(shí)效起算。自用工滿一年的次日起算。

依據(jù)：《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第六條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付雙倍的工資，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付雙倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日，截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前一日。第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付雙倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定：用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付雙倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付雙倍的工資。

四十八、十堰市中級(jí)人民法院、十堰市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題紀(jì)要》（十中法〔2009〕104號(hào)）

98、2008年5月1日以后發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件適用《調(diào)解仲裁法》一年期間，2008年5月1日前發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件，有關(guān)仲裁時(shí)效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動(dòng)法》60日的規(guī)定。

四十九、廣東省高級(jí)人民法院、廣東省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)人事爭議仲裁與訴訟銜接若干意見》（粵高法發(fā)〔2018〕2號(hào)）

99、根據(jù)《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第三十條的規(guī)定，仲裁機(jī)構(gòu)受理案件時(shí)不再主動(dòng)審查仲裁時(shí)效。案件受理后，當(dāng)事人未就仲裁時(shí)效進(jìn)行抗辯的，仲裁機(jī)構(gòu)不主動(dòng)審查，但案件涉及虛假仲裁，惡意串通損害國家、集體或第三人合法權(quán)益的除外。當(dāng)事人在仲裁階段未提出時(shí)效抗辯，在訴訟階段又主張時(shí)效抗辯的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求權(quán)已過時(shí)效期間的情形除外。

《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》實(shí)施前，申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求已超過仲裁時(shí)效，申請(qǐng)人在《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》實(shí)施后申請(qǐng)仲裁不受前款關(guān)于仲裁機(jī)構(gòu)不主動(dòng)審查時(shí)效規(guī)定的限制。

五十、廣州市中級(jí)人民法院、廣州市勞動(dòng)人事爭議仲裁院《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》（穗勞人仲發(fā)〔2014〕11號(hào)）

100、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的案件，其仲裁時(shí)效適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定。

五十一、廣州市中級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的參考意見》（2009年10月9日廣州市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)2009年第71次會(huì)議討論通過，2009年10月13日發(fā)布）

101、人民法院審理勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法關(guān)于仲裁時(shí)效特別規(guī)定和民法訴訟時(shí)效之規(guī)定。對(duì)于勞動(dòng)者追索兩年內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬和加班工資，人民法院應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

五十二、廣州市中級(jí)人民法院《2010年民事審判若干問題的解答（勞動(dòng)爭議部分）》

102、對(duì)于勞動(dòng)者主張雙倍工資，保護(hù)期以及起算點(diǎn)應(yīng)如何計(jì)算？

答：用人單位支付未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬的范圍，適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》關(guān)于仲裁時(shí)效的相關(guān)規(guī)定。用人單位未給付勞動(dòng)者雙倍工資，勞動(dòng)者在一年內(nèi)對(duì)此未提出權(quán)利主張的，按超過仲裁時(shí)效處理，不予保護(hù)。計(jì)算方法為從勞動(dòng)者主張權(quán)利之日（常為提起勞動(dòng)仲裁之日）起往前倒算一年，按月計(jì)算，超過一年的雙倍工資不予支持。

相關(guān)法條：《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》（二）第一條、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條、《民法通則》第一百三十五條。

五十三、東莞市中級(jí)人民法院、東莞市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《勞動(dòng)爭議裁審銜接工作座談會(huì)議紀(jì)要》（東中法〔2019〕73號(hào)）

103、如用人單位因停業(yè)、倒閉、難以聯(lián)系等情形導(dǎo)致缺席庭審，無法以超過時(shí)效抗辯勞動(dòng)者提出的訴求的，人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審查勞動(dòng)者提交證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性。若勞動(dòng)者舉證不充分或不足，爭議事實(shí)存在明顯疑點(diǎn)或者明顯不符合常理的，對(duì)勞動(dòng)者的請(qǐng)求不予支持。

104、當(dāng)事人于2017年7月1日之前被仲裁機(jī)構(gòu)以超出仲裁時(shí)效為由出具不予受理通知書，后又以同樣的事實(shí)和理由申請(qǐng)仲裁的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第三十四條不予受理。

105、工傷職工的停工留薪期工資以解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起開始計(jì)算時(shí)效。

106、用人單位已為職工參加工傷保險(xiǎn)的，一次性傷殘補(bǔ)助金差額以職工領(lǐng)取社保基金支付該項(xiàng)待遇之日起計(jì)算時(shí)效；用人單位未為職工參加工傷保險(xiǎn)的，一次性傷殘補(bǔ)助金以解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起開始計(jì)算時(shí)效。

107、工傷職工的住院伙食費(fèi)、住院護(hù)理費(fèi)等應(yīng)以鑒定結(jié)果出具之日開始計(jì)算時(shí)效。

108、用人單位未為職工參加失業(yè)保險(xiǎn)的，失業(yè)保險(xiǎn)待遇以解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之日起開始計(jì)算時(shí)效；用人單位未依法足額為職工參加失業(yè)保險(xiǎn)的，失業(yè)保險(xiǎn)待遇差額以職工領(lǐng)取社?；鹬Ц对擁?xiàng)待遇之日起計(jì)算時(shí)效。

五十四、佛山市中級(jí)人民法院、佛山市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》

109、勞動(dòng)者以用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由，請(qǐng)求解除勞動(dòng)合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請(qǐng)求不予支持。如果該事實(shí)發(fā)生在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，且在提出解除時(shí)未超過仲裁申請(qǐng)時(shí)效的，應(yīng)予支持。

110、2008年1月1日前建立勞動(dòng)關(guān)系的，用人單位自2008年1月1日起滿一年仍未簽訂書面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效從2009年1月1日起算；

111、當(dāng)事人在勞動(dòng)仲裁階段未提出申請(qǐng)仲裁的時(shí)效抗辯而在訴訟階段提出的，應(yīng)區(qū)分兩種情況：

（1）當(dāng)事人在仲裁階段未提出超過申請(qǐng)期間的抗辯，勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行了實(shí)體性裁決。這應(yīng)視為當(dāng)事人在仲裁階段放棄了申請(qǐng)仲裁期限的程序性抗辯權(quán)利，這種放棄在訴訟階段仍然有效。當(dāng)事人在訴訟階段以此為由進(jìn)行抗辯的，不予支持。

（2）當(dāng)事人在仲裁階段未提出超過申請(qǐng)期間的抗辯理由，勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)以超過仲裁申請(qǐng)期間為由駁回了申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)，此種情形下，是否超過仲裁期間成為當(dāng)事人訴訟階段的爭議焦點(diǎn)，故應(yīng)審查。

五十五、惠州市中級(jí)人民法院、惠州市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的會(huì)議紀(jì)要》（惠中法發(fā)〔2012〕6號(hào)）（2012年6月20日惠州市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)第21次會(huì)議通過）

112、〔工傷賠償達(dá)成協(xié)議后一方反悔案件仲裁時(shí)效的問題〕

當(dāng)事人就工傷賠償自行達(dá)成和解協(xié)議后，一方反悔，向人民法院起訴請(qǐng)求撤銷和解協(xié)議或主張和解協(xié)議無效的，應(yīng)予受理。經(jīng)審理后認(rèn)為該協(xié)議不存在法定應(yīng)撤銷或無效等事由的，該協(xié)議有效，可以作為人民法院裁判的依據(jù)；經(jīng)審理后認(rèn)為該協(xié)議存在法定應(yīng)撤銷或無效等事由的，依法予以撤銷或認(rèn)定無效。勞動(dòng)者因工傷賠償申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間從協(xié)議撤銷或認(rèn)定無效的判決生效之日起計(jì)算。

113、〔未簽勞動(dòng)合同雙倍工資的仲裁時(shí)效〕

未簽勞動(dòng)合同雙倍工資差額屬于賠償金，申請(qǐng)仲裁時(shí)效適用一年時(shí)效。用人單位在用工滿一個(gè)月起至用工一年內(nèi)與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者主張未簽勞動(dòng)合同雙倍工資的仲裁時(shí)效期間從雙方簽訂勞動(dòng)合同之次日起計(jì)算；用人單位在用工之日起一年內(nèi)未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者主張未簽勞動(dòng)合同雙倍工資的仲裁時(shí)效期間從用工滿一年之次日起計(jì)算。

114、〔仲裁時(shí)效中斷〕

勞動(dòng)者向人大、政府等信訪、上訪，不應(yīng)認(rèn)定仲裁時(shí)效中斷，只能向法院、勞動(dòng)行政部門、工會(huì)等依法有權(quán)處理部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)的才認(rèn)定仲裁時(shí)效中斷。

五十六、江門市中級(jí)人民法院、江門市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題的座談會(huì)紀(jì)要》（2014年7月7日）

115、〔未休年休假工資的時(shí)效〕

勞動(dòng)者請(qǐng)求兩年內(nèi)未休年休假工資的，予以支持。

116、〔高溫補(bǔ)貼的時(shí)效〕

勞動(dòng)者請(qǐng)求兩年內(nèi)高溫津貼的予以支持。

五十七、中山市中級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的參考意見》

117、〔雙倍工資仲裁時(shí)效起算〕

勞動(dòng)者根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定要求支付雙倍工資的，因該工資差額本不屬拖欠勞動(dòng)報(bào)酬范圍，故其仲裁時(shí)效應(yīng)適用《調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定，按下列情況確定勞動(dòng)者追索雙倍工資差額的仲裁時(shí)效起算點(diǎn)：

（1）勞動(dòng)者與用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同之日；

（2）視為用人單位與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同之日。

五十八、珠海市中級(jí)人民法院、珠海市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題的解答》（珠中法〔2020〕17號(hào)）

118、勞動(dòng)者申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，是否受仲裁時(shí)效的限制？

勞動(dòng)者申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系解除或終止之日起一年內(nèi)提出；勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，不受仲裁時(shí)效的限制。

五十九、深圳市中級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的裁判指引及修訂說明》（深中法發(fā)〔2015〕13號(hào)）（2015年9月2日深圳市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)民事行政執(zhí)行專業(yè)委員會(huì)第11次會(huì)議討論通過）

119、人民法院審理勞動(dòng)爭議案件時(shí)，當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。

120、2008年5月1日后受理的勞動(dòng)爭議案件適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》，但對(duì)于2008年5月1日前發(fā)生的勞動(dòng)爭議案件，有關(guān)仲裁時(shí)效和起訴權(quán)的規(guī)定仍適用《勞動(dòng)法》。

121、未休年休假工資的申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間應(yīng)從第三個(gè)年度的1月1日當(dāng)天開始計(jì)算。但雙方勞動(dòng)合同解除或終止的，應(yīng)從勞動(dòng)合同解除或終止之日起計(jì)算。

122、高溫津貼的申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)效期間應(yīng)從發(fā)放當(dāng)月工資之日起按月計(jì)算。

如按照規(guī)定需按天數(shù)折算高溫津貼的，每人每天6.9元。

六十、深圳市勞動(dòng)人事爭議仲裁院《2017年全市勞動(dòng)人事爭議疑難問題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（深勞人仲委（2017）4號(hào)）

123、根據(jù)《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第三十條規(guī)定，仲裁委員會(huì)不主動(dòng)審查仲裁時(shí)效，但當(dāng)事人提出時(shí)效抗辯的除外。

六十一、湖南省人力資源和社會(huì)保障廳《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案若干標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（湘人社發(fā)〔2016〕48號(hào)）

124、法律規(guī)定用人單位支付勞動(dòng)者未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資，是對(duì)用人單位不及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的懲罰措施，并非勞動(dòng)報(bào)酬，不受《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬特殊時(shí)效的保護(hù)。

125、法律規(guī)定用人單位支付勞動(dòng)者未簽勞動(dòng)合同的雙倍工資，從應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資之日起一年內(nèi)提出，支付雙倍工資存在連續(xù)狀態(tài)的，時(shí)效從應(yīng)當(dāng)支付雙倍工資行為終了之日起計(jì)算，即從簽訂書面勞動(dòng)合同或視為已經(jīng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起計(jì)算。

六十二、江西省高級(jí)人民法院、江西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于辦理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解答（試行）》（贛高法〔2020〕67號(hào)）

126、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭議的申請(qǐng)仲裁時(shí)效應(yīng)如何確定？

答：確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系爭議應(yīng)當(dāng)適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定的申請(qǐng)仲裁時(shí)效。

127、勞動(dòng)者主張未休年休假補(bǔ)償工資的仲裁時(shí)效及起算點(diǎn)應(yīng)如何確立？

答：勞動(dòng)者要求用人單位支付其未休帶薪年休假工資訴請(qǐng)的仲裁時(shí)效期間應(yīng)適用《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款之規(guī)定，從應(yīng)休年休假年度次年的1月1日起計(jì)算；用人單位允許跨年度安排勞動(dòng)者休年休假的，請(qǐng)求權(quán)時(shí)效順延至下一年度的1月1日起計(jì)算；勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或者終止的，從勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日起計(jì)算。

128、當(dāng)事人在仲裁階段未提出仲裁時(shí)效抗辯，在訴訟階段提出的，應(yīng)如何處理？

答：勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭議案件并作出實(shí)體裁決，當(dāng)事人在仲裁審理過程中沒有提出仲裁時(shí)效抗辯的，但在一審時(shí)提出的，不予支持。

勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)未經(jīng)審理直接作出不予受理通知的，當(dāng)事人在一審時(shí)提出仲裁時(shí)效抗辯的，人民法院應(yīng)予審理。

當(dāng)事人未按照規(guī)定提出仲裁時(shí)效抗辯，又以仲裁時(shí)效期間屆滿為由申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘咛岢鲈賹徔罐q的，不予支持。

六十三、江西省高級(jí)人民法院、江西省人力資源和社會(huì)保障廳《勞動(dòng)人事爭議裁審銜接工作座談會(huì)紀(jì)要》（贛高法〔2013〕235號(hào)）

129、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付未簽訂書面勞動(dòng)合同雙倍工資差額的仲裁時(shí)效，依照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款、第二款及第三款的規(guī)定確定。用人單位應(yīng)支付的雙倍工資差額，從勞動(dòng)者主張權(quán)利之日起往前倒推一年，按月計(jì)算，對(duì)超過一年的雙倍工資差額不予支持。

130、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇的，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從工傷認(rèn)定書或者工傷等級(jí)鑒定證書生效之日起計(jì)算。

六十四、廣西壯族自治區(qū)高級(jí)人民法院、廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題的指導(dǎo)意見》（桂高法會(huì)〔2020〕2號(hào)）

131、勞動(dòng)者與用人單位就未訂立書面勞動(dòng)合同支付雙倍工資差額發(fā)生爭議的，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效從勞動(dòng)者主張權(quán)利之日起倒退一年，按月計(jì)算，對(duì)超過一年的雙倍工資差額不予支持。

六十五、四川省高級(jí)人民法院民事審判第一庭《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干疑難問題的解答》（川高法民一〔2016〕1號(hào)）

132、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付未訂立書面勞動(dòng)合同雙倍工資差額的，仲裁時(shí)效期間應(yīng)依照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條第1、2、3款的規(guī)定確定，從未訂立書面勞動(dòng)合同滿一月的次日起計(jì)算一年。

上述仲裁時(shí)效期間應(yīng)按月計(jì)算，從勞動(dòng)者主張權(quán)利之日起向前倒推一年，對(duì)超過一年的雙倍工資差額不予支持。用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位實(shí)際給付的雙倍工資差額不超過十一個(gè)月。

用人單位未與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位實(shí)際給付勞動(dòng)者的雙倍工資差額不超過十二個(gè)月。

133、用人單位與勞動(dòng)者雖然補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，但未補(bǔ)簽到實(shí)際用工之日的，對(duì)于補(bǔ)簽固定期限勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者主張實(shí)際用工之日至補(bǔ)簽前一日扣除一個(gè)月訂立書面勞動(dòng)合同寬限期的雙倍工資差額，應(yīng)予支持。對(duì)于補(bǔ)簽無固定期限勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者主張自應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同之日至補(bǔ)簽無固定期限勞動(dòng)合同的前一日的雙倍工資差額，應(yīng)予支持。

134、勞動(dòng)者要求用人單位支付未休年休假折算工資的仲裁時(shí)效適用一年的時(shí)效規(guī)定，從次年的1月1日起計(jì)算。經(jīng)勞動(dòng)者同意跨年度安排年休假的，順延至下一年度的1月1日起計(jì)算；勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止的，該年度的未休年休假折算工資仲裁時(shí)效從解除或者終止之日起計(jì)算。

135、勞動(dòng)者因工受傷非因自身原因?qū)е鹿J(rèn)定超過法定時(shí)效，勞動(dòng)者或其近親屬請(qǐng)求用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)向勞動(dòng)者釋明。勞動(dòng)者變更訴訟請(qǐng)求用人單位承擔(dān)普通人身損害賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

六十六、四川省高級(jí)人民法院、四川省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》（川高法〔2020〕39號(hào)）

136、勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)屬于勞動(dòng)爭議的受案范圍，應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間為一年的規(guī)定。

六十七、浙江省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的意見（試行）》（浙法民一〔2009〕3號(hào)）

137、對(duì)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施前發(fā)生的勞動(dòng)爭議，申請(qǐng)人于該法實(shí)施后申請(qǐng)仲裁的，不適用該法中關(guān)于申請(qǐng)時(shí)效的規(guī)定，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

138、勞動(dòng)者與用人單位之間因加班工資發(fā)生爭議的，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為二年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算；但勞動(dòng)關(guān)系終止的，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算。

六十八、浙江省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的意見（試行）》（浙法民一〔2009〕3號(hào)）

139、對(duì)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施前發(fā)生的勞動(dòng)爭議，申請(qǐng)人于《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》實(shí)施后申請(qǐng)仲裁的，不適用該法中關(guān)于申請(qǐng)時(shí)效的規(guī)定，仍按原有規(guī)定執(zhí)行。

140、勞動(dòng)者與用人單位之間因加班工資發(fā)生爭議的，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為二年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算；但勞動(dòng)關(guān)系解除或終止的，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算。

六十九、浙江省高級(jí)人民法院、浙江省勞動(dòng)人事爭議仲裁院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解答（一）》（浙勞仲院〔2012〕3號(hào)）

141、雙倍工資的仲裁時(shí)效應(yīng)該如何理解？

《勞動(dòng)合同法》第八十二條所稱的“雙倍工資”中加付的一倍工資并不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為一年。用人單位自用工之日起超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付雙倍工資的，仲裁時(shí)效應(yīng)從用人單位與其補(bǔ)訂勞動(dòng)合同之日或者視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起計(jì)算。

七十、浙江省高級(jí)人民法院、浙江省勞動(dòng)人事爭議仲裁院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解答（二）》（浙高法民一〔2014〕7號(hào)）

142、用人單位違反法律規(guī)定超過一年未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同或者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，在仲裁時(shí)效內(nèi)，勞動(dòng)者主張雙倍工資的，應(yīng)否全額支持？

答：依據(jù)勞動(dòng)合同法第十四條第三款和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第七條的規(guī)定，用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。因此，未訂立書面勞動(dòng)合同情形下雙倍工資的最長支付期限為11個(gè)月。

勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第十四條的規(guī)定提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位違反規(guī)定未與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，雙倍工資的最長支付期限為11個(gè)月。

勞動(dòng)者有關(guān)支付最長11個(gè)月雙倍工資的訴請(qǐng)符合相關(guān)法律規(guī)定，且最后一個(gè)月的雙倍工資請(qǐng)求未超過仲裁時(shí)效的，應(yīng)予全額支持。

143、勞動(dòng)者與用人單位就未休年休假的工資報(bào)酬發(fā)生爭議的，申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間及起算點(diǎn)應(yīng)如何確定？

答：用人單位未安排勞動(dòng)者年休假，侵害的是勞動(dòng)者的休假權(quán)利，支付未休年休假工資報(bào)酬是因用人單位未安排年休假而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)，故適用一般的時(shí)效規(guī)定。勞動(dòng)者要求用人單位支付未休年休假工資報(bào)酬的仲裁時(shí)效從次年的1月1日起計(jì)算。經(jīng)勞動(dòng)者同意跨年度安排年休假的，順延至下一年度的1月1日起計(jì)算；勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止的，從解除或者終止之日起計(jì)算。

七十二、浙江省高級(jí)人民法院、浙江省勞動(dòng)人事爭議仲裁院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解答（五）》（浙高法民一〔2019〕1號(hào)）

144、仲裁委員會(huì)和法院應(yīng)否主動(dòng)審查勞動(dòng)人事爭議仲裁時(shí)效？

答：根據(jù)2017年7月1日實(shí)施的《勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則》（以下簡稱《辦案規(guī)則》）規(guī)定，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)受理案件時(shí)不再審查仲裁時(shí)效。因此，案件受理后審理期間，當(dāng)事人未就仲裁時(shí)效進(jìn)行抗辯的，仲裁委員會(huì)和法院一般不主動(dòng)審查，但用人單位因停產(chǎn)停業(yè)等客觀原因無法到庭、案件涉及虛假仲裁、損害國家利益、公共利益或者第三人合法權(quán)益等情形的除外。

《辦案規(guī)則》實(shí)施前，申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求已過申請(qǐng)時(shí)效，申請(qǐng)人在《辦案規(guī)則》實(shí)施后申請(qǐng)仲裁的，對(duì)仲裁時(shí)效的審查不受前款規(guī)定的限制。

加班工資的最長保護(hù)期間仍為二年，二年的往前推算起點(diǎn)為：勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁要求支付加班工資的，以勞動(dòng)者提起仲裁時(shí)間為推算起點(diǎn)；勞動(dòng)關(guān)系解除或終止的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)提出，加班工資以解除或終止時(shí)間往前推算二年。

七十三、舟山市中級(jí)人民法院民事審判第一庭《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干疑難問題的解答》

145、勞動(dòng)者要求用人單位補(bǔ)繳社保費(fèi)引發(fā)的爭議，如何適用時(shí)效？

時(shí)效適用一般仲裁時(shí)效的規(guī)定，關(guān)鍵是確定時(shí)效的起算點(diǎn)，實(shí)踐中分以下幾種情形：

（1）雙方勞動(dòng)關(guān)系尚未解除或終止的，以勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)；

（2）雙方勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或者終止的，以勞動(dòng)關(guān)系解除或終止之日為仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)；

（3）勞動(dòng)者在用人單位工作期間，用人單位起先未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，后開始為勞動(dòng)者繳納，如勞動(dòng)者主張補(bǔ)繳此前的社會(huì)保險(xiǎn)，以用人單位開始為勞動(dòng)者繳納之日為仲裁時(shí)效的起算點(diǎn)。

七十四、寧波市中級(jí)人民法院《民事審判若干問題解答（勞動(dòng)爭議部分）》

146、用人單位自始未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者要求補(bǔ)繳的，是否受一年仲裁時(shí)效期間限制？

答：審判實(shí)踐中，對(duì)勞動(dòng)者要求補(bǔ)繳社保的訴請(qǐng)一直采取相對(duì)寬松的態(tài)度，自始未繳納即判令用人單位從建立勞動(dòng)關(guān)系之日開始補(bǔ)繳，但不應(yīng)早于各地開始實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌制度的時(shí)間。即使已經(jīng)離職，只要?jiǎng)趧?dòng)者在解除勞動(dòng)關(guān)系后一年內(nèi)提出，也應(yīng)當(dāng)全部保護(hù)。

從最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人2010年9月14日答記者問的內(nèi)容來看，對(duì)于那些已經(jīng)由用人單位辦理了參保手續(xù)，但因用人單位欠繳、拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或者因繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)發(fā)生的爭議，應(yīng)由社保部門解決處理，不應(yīng)納入人民法院的受案范圍。

147、如何理解和把握加班費(fèi)及帶薪年休假工資的仲裁時(shí)效期間和保護(hù)期限？

答：勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，勞動(dòng)者因加班費(fèi)支付與用人單位發(fā)生爭議的，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為二年，從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算；勞動(dòng)關(guān)系終止后，勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的，其申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起計(jì)算。

勞動(dòng)者在上述仲裁時(shí)效期間內(nèi)申請(qǐng)仲裁的，加班費(fèi)的實(shí)體保護(hù)期限為二年，從勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁或者有證據(jù)證明其主張權(quán)利時(shí)起計(jì)算，向前推算二年。

帶薪年休假工資的仲裁時(shí)效期間和保護(hù)期限參照上述規(guī)定。

七十五、寧波市中級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干疑難問題的解答（四）》

148、勞動(dòng)者要求用人單位支付拖欠的獎(jiǎng)金的，其時(shí)效問題應(yīng)如何把握？

答：從性質(zhì)上講獎(jiǎng)金亦屬于勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分，應(yīng)適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款的規(guī)定，在勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出即可。同時(shí)如考慮“兩年實(shí)體保護(hù)期限”，則應(yīng)盡量從證據(jù)等角度進(jìn)行審查和說理。

七十六、杭州市中級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干實(shí)務(wù)問題的處理意見（試行）》（2009年7月2日）

149、勞動(dòng)者訴請(qǐng)用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)引發(fā)的糾紛，適用仲裁申訴時(shí)效的規(guī)定，實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)案件的不同情形確定相應(yīng)的“勞動(dòng)爭議發(fā)生之日”：

（1）用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系尚未解除或終止，雙方就勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)問題發(fā)生爭議的，以勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日；

（2）用人單位與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或終止，雙方就勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間的補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)問題發(fā)生爭議的，以勞動(dòng)關(guān)系解除或終止之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日；

（3）勞動(dòng)者在用人單位工作期間，用人單位先未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，后開始為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，如勞動(dòng)者主張補(bǔ)繳此前的社會(huì)保險(xiǎn)，以用人單位開始為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。

（4）勞動(dòng)者以書面形式承諾放棄用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的，或者確有證據(jù)證明勞動(dòng)者同意用人單位以現(xiàn)金補(bǔ)貼方式免除用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的，如勞動(dòng)者起訴要求用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)，以勞動(dòng)者書面承諾之日或者用人單位支付給勞動(dòng)者現(xiàn)金補(bǔ)貼之日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日。如據(jù)此認(rèn)定勞動(dòng)者主張補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的訴請(qǐng)未超過仲裁申訴期間的，則判決支持勞動(dòng)者的訴請(qǐng)。但此時(shí)人民法院不宜主動(dòng)向用人單位釋明對(duì)已發(fā)放的現(xiàn)金補(bǔ)貼是否提起反訴主張返還。如果用人單位自行提起反訴主張勞動(dòng)者返還的，則在判令用人單位補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的同時(shí)判令勞動(dòng)者返還現(xiàn)金補(bǔ)貼。

七十七、溫州市中級(jí)人民法院、溫州市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)人事爭議案件處理若干問題的會(huì)議紀(jì)要（一）》（2016年7月18日）

150、〔仲裁時(shí)效的審查〕

當(dāng)事人在仲裁階段未提出超過仲裁時(shí)效的抗辯，仲裁委做出實(shí)體裁決后，當(dāng)事人在訴訟階段以超過仲裁時(shí)效期間為由進(jìn)行抗辯的，不予支持。

七十八、溫州市中級(jí)人民法院、溫州市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)人事爭議案件處理若干問題的會(huì)議紀(jì)要（二）》（2017年10月24日）

151、勞動(dòng)者與用人單位就未休年休假的工資報(bào)酬發(fā)生爭議的，未休年休假的工資報(bào)酬應(yīng)如何保護(hù)？

勞動(dòng)者依法應(yīng)享有的年休假應(yīng)以日歷年為單位，當(dāng)年度工作時(shí)間未滿一年的，年休假天數(shù)按照《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》第五條、第十二條進(jìn)行折算。勞動(dòng)者要求用人單位支付某一年度未休年休假工資報(bào)酬的仲裁時(shí)效從次年的1月1日起計(jì)算；有證據(jù)證明經(jīng)勞動(dòng)者同意跨年度安排年休假的，順延至下一年度的1月1日起計(jì)算；勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止的，從解除或者終止之日起計(jì)算。對(duì)超出仲裁時(shí)效的未休年休假工資報(bào)酬不予支持。

七十九、江蘇省高級(jí)人民法院《勞動(dòng)爭議案件審理指南（2010年）》

152、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》中仲裁時(shí)效規(guī)定的溯及力

江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁委員《關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法〉若干問題的意見》第24條規(guī)定，“《調(diào)解仲裁法》施行后勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)和人民法院受理的勞動(dòng)爭議案件適用該法的規(guī)定?！墩{(diào)解仲裁法》施行前已經(jīng)終審的案件，人民法院進(jìn)行再審時(shí)，不適用本規(guī)定。勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間適用勞動(dòng)爭議發(fā)生時(shí)的法律規(guī)定。”

該條規(guī)定區(qū)分了《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》中實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范的溯及力問題。由于仲裁時(shí)效性質(zhì)與訴訟時(shí)效性質(zhì)相類似，均為實(shí)體性規(guī)范，如果超過仲裁時(shí)效，當(dāng)事人喪失的是勝訴權(quán)，而非訴權(quán)。即為實(shí)體性規(guī)范，則應(yīng)適用法不溯及既往原則。因此，對(duì)于《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》施行前發(fā)生的勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人在《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》施行后申請(qǐng)仲裁的，不適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條關(guān)于仲裁時(shí)效期間的規(guī)定，仍按照當(dāng)時(shí)的法律法規(guī)執(zhí)行。

153、關(guān)于拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h與克扣工資爭議的時(shí)效界定

根據(jù)原勞動(dòng)部的相關(guān)規(guī)定，克扣工資與拖欠勞動(dòng)報(bào)酬并非同一概念，因此在時(shí)效問題上應(yīng)區(qū)別對(duì)待。克扣工資是指用人單位無正當(dāng)理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得的工資（少發(fā)、明確表示拒絕發(fā)放剩余部分工資），雙方對(duì)工資發(fā)放的數(shù)額存有異議。拖欠勞動(dòng)報(bào)酬是指用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定和約定的付薪時(shí)間未支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬，用人單位與勞動(dòng)者雙方對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬的具體數(shù)額并無異議，用人單位并未拒絕發(fā)放勞動(dòng)者工資，只是對(duì)支付時(shí)間有爭議。因此，江蘇省高級(jí)人民法院、江蘇省勞動(dòng)爭議仲裁委員《關(guān)于適用〈中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法〉若干問題的意見》規(guī)定拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h的仲裁時(shí)效，適用《調(diào)解仲裁法》第27條第4款的規(guī)定，即不受一年的時(shí)效限制；而克扣工資爭議的仲裁時(shí)效則適用《調(diào)解仲裁法》第27條第1款的規(guī)定，即時(shí)效仍為一年。此外，根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。但在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，勞動(dòng)者對(duì)于用人單位是否克扣其工資往往并不清楚，處理中也很難認(rèn)定勞動(dòng)者明知用人單位克扣其工資的具體時(shí)間。為了統(tǒng)一執(zhí)法尺度，本《意見》明確克扣工資爭議的仲裁時(shí)效自用人單位書面明示拒絕支付勞動(dòng)者工資之日起計(jì)算一年。

154、勞動(dòng)者負(fù)傷被認(rèn)定為工傷之后，治療終結(jié)之日或傷殘?jiān)u定之日作為仲裁時(shí)效起算日

勞動(dòng)者負(fù)傷被認(rèn)定為工傷之后，醫(yī)療費(fèi)用的產(chǎn)生是動(dòng)態(tài)的、多次的，故不宜以某一次費(fèi)用的發(fā)生作為起算點(diǎn)。治療終結(jié)之日或傷殘等級(jí)評(píng)定之日勞動(dòng)者才能夠提出具體的賠償請(qǐng)求，此時(shí)開始起算仲裁時(shí)效比較合理。

155、養(yǎng)老保險(xiǎn)爭議的仲裁時(shí)效問題

一般來說，勞動(dòng)者訴請(qǐng)用人單位賠償養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇引發(fā)的糾紛，應(yīng)適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》關(guān)于仲裁時(shí)效的規(guī)定，實(shí)踐中要注意根據(jù)案件的不同情形確定“知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日”：

（1）勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡之前，與用人單位的用工關(guān)系已經(jīng)解除或終止的，因其養(yǎng)老保險(xiǎn)損失在勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí)才產(chǎn)生，故應(yīng)以勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡之日作為仲裁時(shí)效起算之日。

（2）勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后一段時(shí)間，與用人單位的用工關(guān)系才解除或終止的，應(yīng)以用工關(guān)系解除或終止之日作為仲裁時(shí)效起算之日。

（3）勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡后，發(fā)生爭議時(shí)，用人單位與勞動(dòng)者之間的用工關(guān)系尚未解除或終止的，應(yīng)以勞動(dòng)者主張權(quán)利之日作為仲裁時(shí)間起算之日。

156、勞動(dòng)者要求用人單位為其辦理退工手續(xù)或轉(zhuǎn)移檔案、社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的，不受仲裁時(shí)效的約束

勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者與用人單位之間除了存在財(cái)產(chǎn)性的權(quán)利義務(wù)，如一方給付勞務(wù)，另一方支付報(bào)酬的對(duì)待給付義務(wù)；還有很多人身性的權(quán)利義務(wù)，如在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間，用人單位需及時(shí)為勞動(dòng)者辦理退工手續(xù)、轉(zhuǎn)移檔案、辦理社會(huì)保險(xiǎn)的移轉(zhuǎn)手續(xù)，以便勞動(dòng)者再就業(yè)及接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)等。這些義務(wù)是用人單位的法定義務(wù)，其履行關(guān)系到勞動(dòng)者基本生存權(quán)與就業(yè)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，具有人身性和強(qiáng)制性，因此，即使勞動(dòng)者未能在仲裁時(shí)效期間內(nèi)提出，也應(yīng)得到法律的保護(hù)。當(dāng)然需要注意的是，對(duì)這些人身性義務(wù)的違反同時(shí)可能產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)性的請(qǐng)求權(quán)，如因用人單位不為勞動(dòng)者辦理退工手續(xù)或檔案、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，勞動(dòng)者以此主張用人單位賠償損失的，則仍應(yīng)在仲裁時(shí)效期間內(nèi)提出，否則不能得到法律的保護(hù)。

八十、常州市中級(jí)人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的指導(dǎo)意見》（常中法〔2011〕35號(hào)）

157、用人單位未與勞動(dòng)者在用工之日起一個(gè)月內(nèi)簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者主張未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效應(yīng)按月分別計(jì)算，即從該未簽訂書面勞動(dòng)合同之月的第二天起計(jì)算一年。如用人單位工資支付周期為按周等其他方式的，以工資支付周期作為計(jì)算仲裁時(shí)效的期間。

158、勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，如果用人單位已經(jīng)按月支付工資，并有證據(jù)證明已通過一定方式向勞動(dòng)者公示或告知了工資的應(yīng)發(fā)項(xiàng)目及數(shù)額、實(shí)發(fā)數(shù)額、支付日期、支付周期、依法扣除項(xiàng)目及數(shù)額、領(lǐng)取者姓名等工資組成明細(xì)情況的，勞動(dòng)者在合理期限內(nèi)并未提出異議，勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁追索勞動(dòng)報(bào)酬的，應(yīng)當(dāng)受《調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款一年時(shí)效限制，從申請(qǐng)仲裁之日向前推一年內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h事項(xiàng)予以審理。

159、2004年1月1日之后發(fā)生的工傷事故，因用人單位原因致使勞動(dòng)者超過申請(qǐng)工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效無法認(rèn)定工傷的，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴要求用人單位補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予受理，但勞動(dòng)者應(yīng)就“因用人單位原因”承擔(dān)舉證責(zé)任。

人民法院可以根據(jù)案件查明的事實(shí)依法作出勞動(dòng)者受傷是否為工傷的事實(shí)認(rèn)定，并可委托有鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

八十一、長三角區(qū)域“三省一市”勞動(dòng)人事爭議疑難問題會(huì)議紀(jì)要（2019年12月30日）

160、勞動(dòng)者與用人單位就未休年休假工資報(bào)酬發(fā)生爭議，請(qǐng)求權(quán)的時(shí)效以及起算點(diǎn)的認(rèn)定。

支付勞動(dòng)者未休年休假工資報(bào)酬系用人單位應(yīng)當(dāng)履行的法定補(bǔ)償義務(wù)。勞動(dòng)者要求用人單位支付未休年休假工資的請(qǐng)求，符合《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定的受案范圍，勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以受理。該請(qǐng)求權(quán)時(shí)效應(yīng)按照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款之規(guī)定，從應(yīng)休年休假年度次年的1月1日起計(jì)算；確因生產(chǎn)、工作需要，經(jīng)勞動(dòng)者同意，用人單位跨年度安排勞動(dòng)者休年休假的，請(qǐng)求權(quán)時(shí)效順延至下一年度的1月1日起計(jì)算；勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或者終止的，從勞動(dòng)關(guān)系解除或者終止之日起計(jì)算。

八十二、山東省高級(jí)人民法院《2008年民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》（魯高法〔2008〕243號(hào)）

161、關(guān)于仲裁時(shí)效在勞動(dòng)爭議訴訟中的適用問題。

《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》突破了勞動(dòng)法的規(guī)定，將當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)效規(guī)定為一年，且規(guī)定了中止、中斷的情形。仲裁時(shí)效作為一種特殊的時(shí)效制度，其與訴訟時(shí)效在性質(zhì)上、法律后果上都是一致的，但勞動(dòng)爭議訴訟中是適用仲裁時(shí)效，還是適用《民法通則》規(guī)定的二年訴訟時(shí)效一直是實(shí)務(wù)中有爭議的問題。對(duì)此，會(huì)議認(rèn)為，勞動(dòng)爭議案件與其他民事案件相比，具有一定的特殊性。由于勞動(dòng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)多變，需要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系當(dāng)事人在發(fā)生爭議的情況下，盡快主張權(quán)利，因此，在勞動(dòng)爭議訴訟中適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的一年仲裁時(shí)效更有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

勞動(dòng)者通過付出勞動(dòng)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬，是其維持本人及其家庭生存、發(fā)展的基本條件，必須加以特殊的司法保護(hù)，因此，對(duì)于勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間向用人單位追索工資等勞動(dòng)報(bào)酬引起的爭議，不適用仲裁時(shí)效的規(guī)定。

在勞動(dòng)爭議訴訟中，人民法院不得主動(dòng)審查當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求是否超過仲裁時(shí)效并援引時(shí)效制度作出裁判，但當(dāng)事人提出抗辯的除外。

八十三、山東省高級(jí)人民法院《2011年民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》（魯高法〔2011〕297號(hào)）

162、關(guān)于雙倍工資的仲裁時(shí)效問題

由于雙倍工資具有懲罰性賠償金的性質(zhì)，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付未簽訂書面勞動(dòng)合同的雙倍工資不適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條第4款關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議仲裁時(shí)效的規(guī)定。用人單位支付勞動(dòng)者未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的責(zé)任可視為同一合同項(xiàng)下約定的具有整體性和關(guān)聯(lián)性的定期給付之債，仲裁時(shí)效期間從最后履行期限屆滿之日起算。

163、關(guān)于基本生活費(fèi)是否適用仲裁時(shí)效的問題

依照《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》第31條的規(guī)定，非因勞動(dòng)者原因造成企業(yè)停工、停產(chǎn)、歇業(yè)時(shí)，勞動(dòng)者可以要求用人單位支付基本生活費(fèi)?；旧钯M(fèi)并非是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)的對(duì)價(jià)，而是用人單位依法承擔(dān)的一種社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，在司法實(shí)踐也存在著用人單位與勞動(dòng)者長期“兩不找”，時(shí)隔多年以后勞動(dòng)者要求用人單位支付幾年甚至十幾年的基本生活費(fèi)的案件，若對(duì)這類案件中勞動(dòng)者的主張全部支持，不符合社會(huì)公平原則。而且這種案件中的企業(yè)大多經(jīng)營狀況很差，瀕臨破產(chǎn)邊緣，若對(duì)于勞動(dòng)者的主張全部支持，尤其是一些群體性案件，則很可能使這些企業(yè)難以為繼，不符合既要保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，又要維護(hù)用人單位生存發(fā)展的審判原則。因此，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付基本生活費(fèi)的，在勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法實(shí)施之前，適用《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定的仲裁申請(qǐng)期限，勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法實(shí)施之后，應(yīng)適用該法規(guī)定的仲裁時(shí)效。

八十四、山東省高級(jí)人民法院、山東省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件若干問題會(huì)議紀(jì)要》

164、關(guān)于基本生活費(fèi)的性質(zhì)及該類勞動(dòng)爭議的仲裁時(shí)效適用問題

基本生活費(fèi)并非勞動(dòng)者付出勞動(dòng)的對(duì)價(jià)，而是用人單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，不能因?yàn)樯婕肮べY支付的有關(guān)規(guī)章政策等對(duì)基本生活費(fèi)作出規(guī)定，就認(rèn)為基本生活費(fèi)屬于勞動(dòng)報(bào)酬。基本生活費(fèi)在性質(zhì)上不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，不適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二十七條第四款規(guī)定。

165、關(guān)于生育津貼的性質(zhì)及該類勞動(dòng)爭議的仲裁時(shí)效適用問題

生育津貼應(yīng)屬于勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，生育津貼爭議仲裁時(shí)效應(yīng)適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二十七條第一款規(guī)定。

166、關(guān)于雙倍工資爭議的仲裁時(shí)效適用問題

勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定的“雙倍工資”中加付的一倍工資具有懲罰性賠償金性質(zhì)，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬。用人單位自用工之日起超過一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付雙倍工資的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為一年。

勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資可視為同一合同項(xiàng)下約定的具有整體性和關(guān)聯(lián)性的定期給付之債，應(yīng)當(dāng)作為整體之債對(duì)待，仲裁時(shí)效應(yīng)從用人單位與其補(bǔ)訂勞動(dòng)合同之日或者視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起計(jì)算。

八十五、山東省高級(jí)人民法院審監(jiān)一庭《關(guān)于勞動(dòng)爭議案件再審實(shí)務(wù)中若干問題的解答（2020年）》

167、雙倍工資是否適用仲裁時(shí)效的問題？

勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定的未訂立書面勞動(dòng)合同的雙倍工資是用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任，是對(duì)用人單位未履行與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同法定義務(wù)的一種懲罰性責(zé)任，雙倍工資法律性質(zhì)上不屬于勞動(dòng)者向用人單位提供正常勞動(dòng)后應(yīng)獲得的對(duì)價(jià)，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付雙倍工資的請(qǐng)求權(quán)，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，而屬于懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán)，該請(qǐng)求權(quán)屬于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的范疇，應(yīng)適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法關(guān)于仲裁時(shí)效的規(guī)定。

168、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付下崗、待崗、內(nèi)部退養(yǎng)等期間基本生活費(fèi)是否適用仲裁時(shí)效？

依照我國勞動(dòng)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者下崗、待崗、內(nèi)部退養(yǎng)的，勞動(dòng)關(guān)系并未消滅，用人單位應(yīng)按照勞動(dòng)者本人工資的一定比例支付給勞動(dòng)者基本生活費(fèi)，該基本生活費(fèi)不是勞動(dòng)者在向用人單位提供正常勞動(dòng)情況下獲得的對(duì)價(jià)，與勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)情況下獲得勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)不同，因而勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付基本生活費(fèi)的，適用一年仲裁時(shí)效的規(guī)定。

八十六、山東省高級(jí)人民法院審監(jiān)三庭《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件若干問題的解答》（2023年03月31日）

169、請(qǐng)求未訂立勞動(dòng)合同雙倍工資是否適用仲裁時(shí)效的問題。

答：勞動(dòng)合同法第八十二條規(guī)定的未訂立書面勞動(dòng)合同的雙倍工資是用人單位未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)的法定責(zé)任，是對(duì)用人單位未依法履行與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同法定義務(wù)的一種懲罰性責(zé)任，雙倍工資在法律性質(zhì)上不屬于勞動(dòng)者向用人單位提供正常勞動(dòng)后應(yīng)獲得的工資報(bào)酬，勞動(dòng)者主張用人單位支付雙倍工資的請(qǐng)求權(quán)，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，而屬于懲罰性賠償請(qǐng)求權(quán)，該請(qǐng)求權(quán)屬于債權(quán)請(qǐng)求權(quán)的范疇，應(yīng)適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法關(guān)于仲裁時(shí)效的規(guī)定。

170、獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助是否適用仲裁時(shí)效的問題。

答：獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助是對(duì)響應(yīng)國家計(jì)劃生育政策公民的政策性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用，在法律性質(zhì)上不屬于勞動(dòng)者向用人單位提供正常勞動(dòng)后應(yīng)獲得的工資報(bào)酬，勞動(dòng)者主張用人單位支付獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的請(qǐng)求權(quán)，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，應(yīng)適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法關(guān)于仲裁時(shí)效的規(guī)定，自勞動(dòng)者退休時(shí)起算。

171、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴是否適用仲裁時(shí)效的問題。

答：勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二條明確規(guī)定了因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議屬于勞動(dòng)爭議的范圍，勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二十七條規(guī)定的仲裁時(shí)效，除明確排除勞動(dòng)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)不適用外，并未明確規(guī)定確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴不適用仲裁時(shí)效，而且勞動(dòng)者提起確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴，一般都是發(fā)生于解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系之后，故應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定的仲裁時(shí)效。

172、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付加班費(fèi)的是否適用仲裁時(shí)效的問題。

答：在勞動(dòng)者主張加班費(fèi)的勞動(dòng)爭議訴訟中，用人單位提出仲裁時(shí)效抗辯的，依據(jù)1989年9月30日國務(wù)院批準(zhǔn)，1990年1月1日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào)）第四條的規(guī)定，加班費(fèi)性質(zhì)上屬于勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付加班費(fèi)的訴求不適用仲裁時(shí)效的規(guī)定。

173、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付未休年假工資是否適用仲裁時(shí)效的問題。

答：依照《職工帶薪年休假條例》（國務(wù)院令第514號(hào)）和《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》（人力資源和社會(huì)保障部令第1號(hào)）的規(guī)定，用人單位經(jīng)勞動(dòng)者同意不安排年休假或者安排職工年休假天數(shù)少于應(yīng)休年休假天數(shù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)未休年休假的天數(shù)，按照勞動(dòng)者日工資收入的300%支付未休年休假工資報(bào)酬。依據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第十條的規(guī)定，未休年休假工資屬于特殊情況下支付的工資，并未明確區(qū)分未休年休假工資的不同構(gòu)成部分，勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付未休年休假工資報(bào)酬的，仲裁時(shí)效適用勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二十七條第四項(xiàng)關(guān)于特別仲裁時(shí)效的規(guī)定，即勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付未休年休假工資的訴求不適用仲裁時(shí)效的規(guī)定。

八十七、山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》和《勞動(dòng)合同法》若干問題的意見》（魯高法〔2010〕84號(hào)）

174、勞動(dòng)者到相關(guān)部門上訪、投訴，且不屬于該部門管轄范圍的或者向依法設(shè)立的勞動(dòng)爭議調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，相關(guān)部門出具證明查證屬實(shí)的，均屬“向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)”，視為勞動(dòng)爭議仲裁時(shí)效中斷。

八十八、東營市中級(jí)人民法院《關(guān)于勞動(dòng)爭議案件疑難問題的解答》

175、未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的仲裁時(shí)效如何認(rèn)定？

答：未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資具有懲罰性，不屬于勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得，雖以“工資”形式表述，但是在性質(zhì)上區(qū)別于適用特殊時(shí)效的勞動(dòng)報(bào)酬，仍應(yīng)適用1年的仲裁時(shí)效。同時(shí)，未簽訂勞動(dòng)合同是一個(gè)持續(xù)的狀態(tài)，系整體之債，只要主張時(shí)最近的時(shí)間沒有超過仲裁時(shí)效，即應(yīng)視為未簽勞動(dòng)合同，11個(gè)月的雙倍工資應(yīng)全部支持。

176、帶薪年休假勞動(dòng)報(bào)酬是否適用一年的仲裁時(shí)效？

答：300%的年休假工資報(bào)酬中100%的工資是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)的對(duì)價(jià)，屬于《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條中規(guī)定的“勞動(dòng)報(bào)酬”，應(yīng)適用特殊仲裁時(shí)效。其余的200%屬于法定福利待遇，應(yīng)適用1年的一般仲裁時(shí)效。

八十九、青島市中級(jí)人民法院、青島市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件會(huì)議紀(jì)要（三）》（青中法聯(lián)字〔2012〕3號(hào)）

177、勞動(dòng)者與用人單位初次建立勞動(dòng)用工關(guān)系后，用人單位未依法與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，該未簽訂勞動(dòng)合同的雙倍工資系懲罰性賠償金，不屬于勞動(dòng)報(bào)酬的范疇。

關(guān)于雙倍工資的仲裁時(shí)效問題，不適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第27條第4款關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議仲裁時(shí)效的規(guī)定。用人單位支付勞動(dòng)者未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資的責(zé)任可視為同一合同項(xiàng)下約定的具有整體性和關(guān)聯(lián)性的定期給付之債，仲裁時(shí)效期間從最后履行期限屆滿之日起算。

九十、青島市中級(jí)人民法院、青島市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)《關(guān)于審理勞動(dòng)人事爭議案件會(huì)議紀(jì)要（六）》（青中法聯(lián)字〔2014〕4號(hào)）

178、用人單位在仲裁部門實(shí)體審理期間未提出仲裁時(shí)效抗辯主張的，應(yīng)視為其放棄該抗辯權(quán)利，用人單位在訴訟期間再以仲裁時(shí)效為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持。

九十一、煙臺(tái)市中級(jí)人民法院、市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于勞動(dòng)爭議案件裁審銜接問題的處理意見》（煙中法〔2019〕58號(hào)）

179、未休年休假工資不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，不適用特殊時(shí)效。仲裁時(shí)效自年度結(jié)束之次日起算，用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，征得勞動(dòng)者本人意愿，跨1個(gè)年度安排年休假的，自跨年度結(jié)束之次日起算。

180、基本生活費(fèi)、防暑降溫費(fèi)不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，不適用特殊時(shí)效，不屬于終局裁決的適用范圍。

181、獨(dú)生子女父母一次性養(yǎng)老補(bǔ)助的仲裁時(shí)效自獨(dú)生子女父母退休時(shí)起算，若辦理退休證的時(shí)間晚于退休時(shí)間，自退休證的核發(fā)時(shí)間起算。

182、仲裁機(jī)構(gòu)受理案件時(shí)不再主動(dòng)審查仲裁時(shí)效；案件受理后，當(dāng)事人未就仲裁時(shí)效進(jìn)行抗辯的，仲裁機(jī)構(gòu)不主動(dòng)審查。

當(dāng)事人在仲裁階段未提出仲裁時(shí)效抗辯，在訴訟階段又以仲裁時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯的，人民法院不予支持，但其基于新的證據(jù)能夠證明對(duì)方當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求已過仲裁時(shí)效期間的情形除外。

九十二、淄博市中級(jí)人民法院《關(guān)于未休年休假工資爭議仲裁時(shí)效適用問題的會(huì)議紀(jì)要》（2020年5月）

183、關(guān)于未休年休假工資時(shí)效問題

目前，全國范圍內(nèi)一直未形成統(tǒng)一的裁量標(biāo)準(zhǔn)。近年來，浙江高院、北京高院、江蘇高院、江西高院等相繼出臺(tái)指導(dǎo)意見，對(duì)此進(jìn)行了規(guī)范。2019年以來，山東高院亦通過數(shù)份再審裁判文書確定未休年休假300%工資中200%工資差額部分適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定的1年普通仲裁時(shí)效，時(shí)效期間從應(yīng)休假年度次年的1月1日起算。根據(jù)上級(jí)法院裁判標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，保障勞動(dòng)者合法權(quán)利，2020年5月22日，我院審判委員會(huì)全體會(huì)議第九次會(huì)議依照《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《職工帶薪年休假條例》，對(duì)未休年休假工資爭議的仲裁時(shí)效適用問題作出如下決議：

未休年休假300%工資中的100%部分屬于勞動(dòng)報(bào)酬，該100%工資部分適用《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第四款規(guī)定的特殊仲裁時(shí)效；200%工資差額部分系勞動(dòng)者未能依法享受法定福利假日的補(bǔ)償，該請(qǐng)求權(quán)的仲裁時(shí)效期間按《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條第一款規(guī)定的1年普通時(shí)效確定，從應(yīng)休假年度次年的1月1日起算;用人單位允許跨年度安排勞動(dòng)者休年休假的，請(qǐng)求權(quán)時(shí)效順延至下一年度的1月1日起算，順延僅限一年；勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除或終止的，從勞動(dòng)關(guān)系解除或終止之次日起算。

九十三、日照市法學(xué)會(huì)《關(guān)于勞動(dòng)爭議案件疑難問題研討成果匯總》（2022年2月8日）

184、勞動(dòng)者為補(bǔ)繳社保，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的最早時(shí)間有無限制？

第一種意見認(rèn)為：1995年1月1日前，未經(jīng)過勞動(dòng)行政審批備案的，不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系，也不屬于勞動(dòng)仲裁的受案范圍。第二種意見認(rèn)為：1995年1月1日前只要形成用工事實(shí)的，可認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。

185、確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是否適用仲裁時(shí)效

普遍觀點(diǎn)認(rèn)為：適用仲裁時(shí)效。確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系也不能脫離勞動(dòng)爭議，既然勞動(dòng)爭議有一年仲裁時(shí)效期間的規(guī)定，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系也應(yīng)受一年仲裁時(shí)效期間限制。《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定，中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議，適用本法：（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議；第二十七條規(guī)定，勞動(dòng)爭議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。