按:這是8月3號那天下午在某市深化政務(wù)公開工作現(xiàn)場會上談話材料的刪改版。就在那天,看到高層將政府信息公開有關(guān)知識列為領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會的行政法規(guī),并要求善于運用法治思維和法治方式謀劃和推進工作。這是對政務(wù)公開工作的一個加持。 下面,我就做好政務(wù)公開工作與大家做個簡要交流。 第一,對政務(wù)公開的認(rèn)識應(yīng)該更加清晰 一是對XXXXXX始終高度重視政務(wù)公開工作的認(rèn)識應(yīng)該更加清晰。 XXXXXX一直高度重視并扎實推進政務(wù)公開工作。從1997年黨的十五大正式確定在全國推行“政務(wù)公開”,到2007年4月國務(wù)院發(fā)布《政府信息公開條例》,使政務(wù)公開制度體系及其執(zhí)行明確成為國家制度及其執(zhí)行的重要內(nèi)容;從2012年黨的十八大以后我國政務(wù)公開迎來新一輪發(fā)展高峰,到2019年5月新修訂的《政府信息公開條例》正式施行,到2019年10月黨的十九屆四中全會《決定》要求“完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開制度”將完善政務(wù)公開制度作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項任務(wù),政務(wù)公開進一步成為“發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的重要抓手;從2019年12月國辦印發(fā)《關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》,到今年新一屆中央人民政府成立后,對政務(wù)公開工作提出新的要求;這幾個階段里,XXXXXX出臺若干文件,國辦每年都專門對當(dāng)年的政務(wù)公開工作做出具體部署,這種重視程度是罕見的,是不少其他工作無法比擬的。 二是對全省推進政務(wù)公開工作格局的認(rèn)識應(yīng)該更加清晰。 在XXXXXXX領(lǐng)導(dǎo)下,省委省政府一直高度重視政務(wù)公開工作。從1998年開始在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點推行政務(wù)公開,到2004年2月省委省政府兩辦印發(fā)《關(guān)于在市(州)和省級行政機關(guān)全面推行政務(wù)公開工作的意見》;從黨的十八大以后省委省政府出臺《關(guān)于深化政務(wù)公開工作的實施意見》等系列政策措施,到現(xiàn)在較好形成推動全省政務(wù)公開工作的政策支撐體系;我們的政務(wù)公開工作,已經(jīng)形成年初印發(fā)要點(安排)明確任務(wù)、年中逐項推進落實、年底開展督查評估的工作格局。這些年里,全省的政務(wù)公開工作不斷取得新的成績。在國辦委托第三方評估機構(gòu)對全國各省份政務(wù)公開工作開展的評估中,我省得分在全國排名為:2020年第14位,2021年第11位,2022年第6位,2023年第4位。這樣的好成績,與全省各級各部門從事政務(wù)公開工作的同志的熱切支持和辛勤付出是分不開的。 三是對今年后期政務(wù)公開應(yīng)完成工作任務(wù)應(yīng)該更加清晰。 今年3月省政府辦公廳印發(fā)的全省政務(wù)公開工作要點,對全年要完成的政務(wù)公開工作做了具體安排。在深化主動公開方面,緊扣省委省政府決策部署和省政府工作報告的貫徹落實,重點圍繞“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略,教育、科技、人才強省建設(shè),民生保障和政府自身建設(shè)等四方面扎實推進。在推動政務(wù)公開轉(zhuǎn)型升級方面,加快數(shù)字化步伐,加強涉企政策公開服務(wù)、提升政策解讀和回應(yīng)群眾關(guān)切實效。其中特別要提醒的是,今年底務(wù)必要完成2019年國辦《關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》中規(guī)定的各項任務(wù)。 同時,要清晰深化政務(wù)公開促進基層政府治理能力提升“先行縣”的任務(wù)。2021年,我們在全省范圍內(nèi)確定25個深化政務(wù)公開促進基層政府治理能力提升先行縣,經(jīng)過努力,在全省范圍內(nèi)形成一批可復(fù)制可推廣的基層政務(wù)公開工作經(jīng)驗。今年,我們啟動全省第二批“先行縣”工作,確定55個“先行縣”,各市(州)政府辦公室要加強對“先行縣”打造工作的指導(dǎo)督促,推動基層政務(wù)公開工作再上新臺階;第二批“先行縣”要按照2021年8月省政府辦公廳出臺的《深化政務(wù)公開促進基層政府治理能力提升工作方案》要求,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工和時間進度,逐項細(xì)化實化工作措施,縱深推進各項工作。沒有進入的其他縣(市、區(qū)),也可以按照方案開展政務(wù)公開工作。 第二,對新階段深化政務(wù)公開工作重點的把握應(yīng)該更加精準(zhǔn) 新的階段,政務(wù)公開工作面臨新形勢……(此處省略369字)要精準(zhǔn)把握住這些工作重點,應(yīng)該立足于以下幾個方面來思考,總之是要更好發(fā)揮政務(wù)公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)、促治理能力提升,助力改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心,不斷提高政府透明度和公信力。 一是強化公開意識。充分認(rèn)識到新時代政務(wù)公開工作的重要性,提升政務(wù)公開意識和能力,有針對性地加強對社會各界的宣傳和引導(dǎo),讓群眾和企業(yè)能夠更加積極地參與到政務(wù)公開工作中來。 二是堅持需求導(dǎo)向。站在群眾和企業(yè)角度,更多公開政府支持他們發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類服務(wù)類民生類等方面政策信息,同時進一步推進基層一線政務(wù)全方位公開透明,更好滿足他們的所需所盼。 三是銳意改革創(chuàng)新。運用互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化流程,創(chuàng)新舉措,建好用好工作平臺,高效、準(zhǔn)確、便捷提供政務(wù)信息。鼓勵和支持各地運用信息化智能化手段推進政務(wù)公開,探索構(gòu)建新型治理模式。 四是更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣、鄉(xiāng)政府為主體,市(州)政府辦加強指導(dǎo),部門積極參與,強化協(xié)同配合,形成工作合力。特別要統(tǒng)籌好政務(wù)公開和安全保密,嚴(yán)格執(zhí)行公開前審查程序,堅決做好政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、公報等平臺載體安全保密工作。在公開與保密有沖突時,是請公開讓位。 第三,對進一步強化政務(wù)公開保障支撐的期盼和建議 政務(wù)公開是各級政府施政的一項基本制度,也是一項系統(tǒng)工程,涉及政府工作的方方面面,是政府全面履行職責(zé)的重要體現(xiàn)。為此,特別需要組織重視,強化領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,配齊資源,做好保障。 (一)真正切切地加強組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開能否深入,能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。希望市、縣(區(qū))政府真正重視政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開工作列入議事日程。各級各部門分管負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本部門政務(wù)公開工作的主要責(zé)任人,要把政務(wù)公開工作與政府其他工作同部署,同推進,層層抓細(xì)抓實。 (二)真真切切地加強隊伍建設(shè)。政務(wù)公開工作人員的配置,直接反映出各級政府頂層管理者對政務(wù)公開工作的重視程度,人員配比不足,就不能全方位、全流程推進政務(wù)公開工作中。希望各級各部門配齊配強人員,不斷提高政務(wù)公開干部隊伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。 (三)真真切切地加強各類保障。主動適應(yīng)性新形勢新要求,根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整完善政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,把握工作方向,統(tǒng)籌推進新時代政務(wù)公開工作。切實做好交流培訓(xùn),健全常態(tài)化跟班輪訓(xùn)制度。督促指導(dǎo)公開主體做好人員、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)費等保障,確保政務(wù)公開各項工作順利開展。 |
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