(1) 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國主席令第4號(hào)）

(2) 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號(hào)）

(3) 《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改<特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法>的決定》（質(zhì)檢總局第140號(hào)令）

(4) 《質(zhì)檢總局關(guān)于修訂<特種設(shè)備目錄>的公告》（2014年第114號(hào)）

(5) 《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2021年第41號(hào)）

(6) 《特種設(shè)備使用單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（2023年4月4日國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)公布自2023年5月5日起施行）

(7) 《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》（TSG08-2017）

(8) 《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001-2019）

(9) 《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》（TSG11－2020）

(10) 《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSG21-2016）

(11) 《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0005—2011）

(12) 《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG23—2021）

(13) 《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程－工業(yè)管道》（TSGD0001-2009）

(14) 《壓力管道定期檢驗(yàn)規(guī)則工業(yè)管道》（TSGD7005-2018）

(15) 《壓力管道監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGD7006—2020)

(16) 《電梯自行檢測(cè)規(guī)則》（TSGT7008-2023）

(17) 《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則》（TSGT7001-2023）

(18) 《起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》（TSG51-2023）

(19) 《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安全技術(shù)規(guī)程》（TSG81—2022）

(20) 《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGZF001-2006）

(21) 《爆破片裝置安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGZF003-2011）

《起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》（TSG51—2023）于2023年5月23日發(fā)布，自2024年1月1日起施行，自本規(guī)程施行之日起，以下安全技術(shù)規(guī)范和規(guī)范性文件同時(shí)廢止。

(1) 《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程——橋式起重機(jī)》(TSGQ0002—2008)；

(2) 《起重機(jī)械型式試驗(yàn)規(guī)則》(TSGQ7002—2019)；

(3) 《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGQ7015—2016)；

(4) 《起重機(jī)械安裝改造重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》（TSGQ7016—2016，含第1號(hào)修改單）；

(5) 《市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局關(guān)于明確起重機(jī)械有關(guān)名詞術(shù)語含義的通知》（特設(shè)局函[2020]47號(hào)）。

正如前文所述，嚴(yán)格講《起重機(jī)械安全技術(shù)規(guī)程》（TSG51—2023）目前還未正式施行，所廢止的5個(gè)文件正式廢止日期與其施行日期同步。

1) 《非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0001-2004）；

2) 《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0004-2009）；

3) 《簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0003-2007）；

4) 《超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0002-2005）；

5) 《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGR7001-2013)；

6) 《壓力容器使用管理規(guī)則》(TSGR5002-2013)；

《壓力容器監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(TSR7004-2013)。

1) 《氣瓶使用登記管理規(guī)則》(TSGR5001—2005)；

2) 《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》(TSGT5001—2009)；

3) 《起重機(jī)械使用管理規(guī)則》(TSGQ5001—2009)；

4) 《壓力管道使用登記管理規(guī)則》(TSGD5001—2009)；

5) 《壓力容器使用管理規(guī)則》(TSGR5002—2013)；

《鍋爐使用管理規(guī)則》(TSGG5004—2014)。

1) 《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSGG0001—2012)；

2) 《鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定管理規(guī)則》(TSGG1001—2004)；

3) 《燃油（氣）燃燒器安全技術(shù)規(guī)則》(TSGZB001—2008)；

4) 《燃油（氣）燃燒器型式試驗(yàn)規(guī)則》(TSGZB002—2008)；

5) 《鍋爐化學(xué)清洗規(guī)則》(TSGG5003—2008)；

6) 《鍋爐水（介）質(zhì)處理監(jiān)督管理規(guī)則》(TSGG5001—2010)；

7) 《鍋爐水（介）質(zhì)處理檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGG5002—2010)；

8) 《鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGG7001—2015)；

《鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGG7002—2015)。

1) 《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》（TSGZ6001—2013,2013年1月16日質(zhì)檢總局頒布，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2019年第8號(hào)公告附件2進(jìn)行修訂）；

2) 《特種設(shè)備質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人考核大綱（試行）》(2013年2月7日，國質(zhì)檢特函〔2013〕84號(hào)附件1)；

3) 《特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人考核大綱（試行）》（2013年2月7日，國質(zhì)檢特函〔2013〕84號(hào)附件2,2017年第1號(hào)修改單）；

4) 《場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人員考核大綱（試行）》(2013年2月7日，國質(zhì)檢特函〔2013〕84號(hào)附件3)；

5) 《鍋爐安全管理人員和操作人員考核大綱》（TSGG6001—2009,2009年12月29日質(zhì)檢總局頒布）；

6) 《鍋爐水處理作業(yè)人員考核大綱》（TSGG6003—2008,2008年2月21日質(zhì)檢總局頒布）；

7) 《壓力容器安全管理人員和操作人員考核大綱》（TSGR6001—2011,2011年5月10日質(zhì)檢總局頒布）；

8) 《醫(yī)用氧艙維護(hù)管理人員考核大綱》（TSGR6002—2006,2006年4月19日質(zhì)檢總局頒布）；

9) 《氣瓶充裝人員考核大綱》（TSGR6004—2006,2006年4月19日質(zhì)檢總局頒布）；

10) 《電梯安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱》（TSGT6001—2007,2007年8月8日質(zhì)檢總局頒布）；

11) 《起重機(jī)械安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱》（國質(zhì)檢特〔2013〕680號(hào)，2014年3月1日起施行）；

12) 《客運(yùn)索道安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱》（TSGS6001—2008,2008年2月21日質(zhì)檢總局頒布）；

13) 《大型游樂設(shè)施安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱》（TSGY6001—2008,2008年2月21日質(zhì)檢總局頒布）；

14) 《安全閥維修人員考核大綱》（TSGZF002—2005,2005年11月8日質(zhì)檢總局頒布）；

15) 《壓力容器壓力管道帶壓密封作業(yè)人員考核大綱》（TSGR6003—2006,2006年4月19日質(zhì)檢總局頒布）；

16) 《壓力管道安全管理人員和操作人員考核大綱》（TSGD6001—2006,2006年4月19日質(zhì)檢總局頒布）。

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》“第十四條特種設(shè)備安全管理人員、檢測(cè)人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作?！?/p>

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》“第三十八條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作?！?/p>

依據(jù)上述法律、法規(guī)，2021年11月30日，《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2021年第41號(hào)）（下文簡(jiǎn)稱：41號(hào)文）發(fā)布，規(guī)定了《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項(xiàng)目》，并取代了《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2019年第3號(hào)）中的《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》，筆者對(duì)兩個(gè)文件進(jìn)行了對(duì)照，具體內(nèi)容沒有變化，只是重新與其它文件一起，再次發(fā)布。

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》“第三十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。”

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》“第二十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。”
依據(jù)上述法律、法規(guī)，41號(hào)文規(guī)定了《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄》，并明確了制造許可參數(shù)級(jí)別。

筆者特別提醒的是，下述設(shè)備類別（品種）的特種設(shè)備需要取得生產(chǎn)許可：安全閥、緊急切斷閥、壓力管道管子（無縫鋼管、焊接鋼管、非金屬材料管）、壓力管道閥門（金屬閥門）、壓力管道管件（無縫管件、有縫管件、鍛制管件、聚乙烯管件）、補(bǔ)償器（金屬波紋膨脹節(jié)）、法蘭（鋼制鍛造法蘭）、需要制造許可的元件組合裝置。其中“需要制造許可的元件組合裝置”包括：燃?xì)庹{(diào)壓裝置、減溫減壓裝置、流量計(jì)（殼體）、鍋爐范圍內(nèi)管道和長輸油氣管道使用的工廠化預(yù)制管段。

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》“第五十條從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)，方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作：……”

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，“第四十一條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)以及專門為特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)提供無損檢測(cè)服務(wù)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)?！?br>依據(jù)上述法律、法規(guī)，41號(hào)文具體發(fā)布了《特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)項(xiàng)目》，其中包括對(duì)“特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)（安全閥校驗(yàn)）”的要求，具體規(guī)定為“總局授權(quán)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施的子項(xiàng)目”。

《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作的意見》（國市監(jiān)檢測(cè)〔2019〕206號(hào)）明確指出，“法律、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的，無需取得資質(zhì)認(rèn)定?！?/p>

《中華人民共和國立法法》（2015年修正）規(guī)定了行政許可的設(shè)定依據(jù)。另在其第八十條規(guī)定，“部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。沒有法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)?！?/p>

按照2020年05月10日，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)公眾留言區(qū)的回復(fù)，《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》均有規(guī)定但不一致的，按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》執(zhí)行；《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》沒有規(guī)定，但《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》有規(guī)定的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》執(zhí)行。