定義法定的安全標(biāo)準(zhǔn)是中國安全生產(chǎn)法律體系的重要組成部分。根據(jù)中國《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。安全標(biāo)準(zhǔn)主要指國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，大部分是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 標(biāo)準(zhǔn)所具有的法律地位及其法律效力，決定了安全標(biāo)準(zhǔn)一旦制定和發(fā)布，就必須得到尊重，必須認(rèn)真貫徹實(shí)施。 安全標(biāo)準(zhǔn)是保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要技術(shù)規(guī)范。不執(zhí)行法定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，不僅市場競爭力無從談起，而且違法生產(chǎn)經(jīng)營，喪失誠信準(zhǔn)則，有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡漠，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)；有的企業(yè)有標(biāo)不循，不按標(biāo)準(zhǔn)辦事；有的企業(yè)根本沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，不知道有標(biāo)準(zhǔn)，甚至導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生。迫切需要通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)及其經(jīng)營管理者、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 安全標(biāo)準(zhǔn)是安全監(jiān)管監(jiān)察和依法行政的重要依據(jù)。相對于法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)更細(xì)致、更周密。安全監(jiān)管監(jiān)察部門在行政執(zhí)法中，對違法違規(guī)行為的認(rèn)定評(píng)判，除了要依據(jù)法律、法規(guī)，還需要依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 安全標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范市場準(zhǔn)入的必要條件。安全是市場準(zhǔn)入的必要條件。標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入的尺度和手段。國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，就是市場準(zhǔn)入必須具備的資格，是必須嚴(yán)格把住的關(guān)口，是不可降低的門檻。安全標(biāo)準(zhǔn)也是規(guī)范安全中介服務(wù)的依據(jù)。 系統(tǒng)安全性指標(biāo)的目標(biāo)值是事故評(píng)價(jià)定量化的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)性的標(biāo)準(zhǔn)，定量化評(píng)價(jià)將失去意義。這將使評(píng)價(jià)者無法判定系統(tǒng)安全性是否符合要求以及改善到什么程度才算是系統(tǒng)物的損失和人的傷亡為最小，因此一些國家都制定實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)值。中國政府制定具有法律作用的產(chǎn)業(yè)安全衛(wèi)生法，針對設(shè)備、裝置的設(shè)計(jì)、安裝、改造等頒布一系列國家安全標(biāo)準(zhǔn)和檢查規(guī)范。根據(jù)這些法制、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)，確認(rèn)系統(tǒng)安全性。 范圍中國安全標(biāo)準(zhǔn)涉及面廣，從大的方面看，包括礦山安全(含煤礦和非煤礦山)、粉塵防爆、電氣及防爆、帶電作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、涂裝作業(yè)安全、交通運(yùn)輸安全、機(jī)械安全、消防安全、建筑安全、職業(yè)安全、個(gè)體防護(hù)裝備(原勞動(dòng)防護(hù)用品)、特種設(shè)備安全等各個(gè)方面。多年來，在國務(wù)院各有關(guān)部門以及各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的共同努力下，制定了一大批涉及安全生產(chǎn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 中國現(xiàn)有的有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)涉及設(shè)計(jì)、管理、方法、技術(shù)、檢測、檢驗(yàn)、職業(yè)健康和個(gè)體防護(hù)用品等多個(gè)方面，有近1500項(xiàng)。除國家標(biāo)準(zhǔn)外，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、交通、建設(shè)等有關(guān)部門還制定了大量有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近3000項(xiàng)。 標(biāo)準(zhǔn)的類型包括國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(如AQ、MT、LD、JB等)。由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)的主要標(biāo)準(zhǔn)具體包括：勞動(dòng)防護(hù)用品和礦山安全儀器儀表的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)及勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用的安全要求；為實(shí)施礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規(guī)定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言和安全技術(shù)要求；生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、檢測、檢驗(yàn)、廢棄等方面的安全技術(shù)要求；工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)規(guī)程；生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件；應(yīng)急救援的規(guī)則、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范；安全評(píng)價(jià)、評(píng)估、培訓(xùn)考核的標(biāo)準(zhǔn)、通則、導(dǎo)則、規(guī)則等技術(shù)規(guī)范；安全中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)規(guī)范與規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法的技術(shù)管理要求；規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可和市場準(zhǔn)入的技術(shù)管理要求。 種類按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)可將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)五類。 ①基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要指在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不同范圍內(nèi)，對普遍的、廣泛通用的共性認(rèn)識(shí)所作的統(tǒng)一規(guī)定，是在一定范圍內(nèi)作為制定其他安全標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和共同遵守的準(zhǔn)則。其內(nèi)容包括制定安全標(biāo)準(zhǔn)所必須遵循的基本原則、要求、術(shù)語、符號(hào)；各項(xiàng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、綜合標(biāo)準(zhǔn)賴以制定的技術(shù)規(guī)定；物質(zhì)的危險(xiǎn)性和有害性的基本規(guī)定；材料的安全基本性質(zhì)以及基本檢測方法等。 ②管理標(biāo)準(zhǔn)。管理標(biāo)準(zhǔn)是指通過計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)與考核等管理活動(dòng)的內(nèi)容、程序、方式，使生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境各個(gè)因素處于安全受控狀態(tài)，直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)管理的準(zhǔn)則和規(guī)定。安全生產(chǎn)方面的管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全教育、培訓(xùn)和考核等標(biāo)準(zhǔn)。重大事故隱患評(píng)價(jià)方法及分級(jí)等標(biāo)誰，事故統(tǒng)計(jì)、分析等標(biāo)準(zhǔn)，安全系統(tǒng)工程標(biāo)準(zhǔn)，人機(jī)工程標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)激勵(lì)與懲處標(biāo)準(zhǔn)等。 ③技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對于生產(chǎn)過程中的設(shè)計(jì)、施工、操作、安裝等具體技術(shù)要求及實(shí)施程序中設(shè)立的必須符合一定安全要求以及能達(dá)到此要求的實(shí)施技術(shù)和規(guī)范的總稱。例如：金屬非金屬礦山安全規(guī)程、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范、煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范、煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程、民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等。 ④方法標(biāo)準(zhǔn)。方法標(biāo)準(zhǔn)是對各項(xiàng)生產(chǎn)過程中技術(shù)活動(dòng)的方法所做出的規(guī)定。安全生產(chǎn)方面的方法標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩類：一類以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測定作業(yè)等方法為對象制定的標(biāo)準(zhǔn)，例如試驗(yàn)方法、檢查方法、分析方法、測定方法、抽樣方法、設(shè)計(jì)規(guī)范、計(jì)算方法、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、生產(chǎn)方法、操作方法等；另一類是為合理生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，并在生產(chǎn)、作業(yè)、試驗(yàn)、業(yè)務(wù)處理等方面為提高效率而制定的標(biāo)準(zhǔn)。 ⑤產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是對某一具體安全設(shè)備、裝置和防護(hù)用品及其試驗(yàn)方法、檢測檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面所作的技術(shù)規(guī)定。它是在一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有約束力的技術(shù)準(zhǔn)則，是產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和洽談貿(mào)易的重要技術(shù)依據(jù)，對于保障安全、提高生產(chǎn)和使用效益具有重要意義。 擴(kuò)展閱讀
|
|
|
