中共中央山東分局清河區(qū)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)清河區(qū)黨委)于1940年10月，在博興縣純化鎮(zhèn)建立。其前身為中共魯東工委、清河特委和清河地委。

清河特委書(shū)記霍士廉

清河地委駐地舊址

清河區(qū)位于山東東北部，膠東、魯中、冀魯邊三個(gè)行政區(qū)之間。東至昌(邑)濰(縣)，西抵章(丘)歷(城)，南枕膠濟(jì)鐵路，東北瀕臨渤海，轄20余縣，380余萬(wàn)人。

1940年初，清河地委根據(jù)山東分局指示，確定了“建立壽光清水泊地區(qū)根據(jù)地，向小清河以北發(fā)展”的方針，開(kāi)辟了小清河以北、黃河以南的廣(饒)博(興)蒲(臺(tái))地區(qū)。此時(shí)，清河區(qū)抗日根據(jù)地已有壽光、廣饒、博興等13個(gè)縣的黨組織，11294名黨員。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清河區(qū)抗日斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，1940年10月，清河地委在博興純化鎮(zhèn)召開(kāi)清河地區(qū)黨的代表大會(huì)，有13個(gè)縣的180名黨員代表參加。在這次會(huì)議上成立了清河區(qū)黨委，景曉村任書(shū)記。

景曉村

12月，清河區(qū)第二屆參議會(huì)決定，將清河行政專(zhuān)員公署改為清河區(qū)行政主任公署，清河地區(qū)參議會(huì)改為清河區(qū)參議會(huì)。清河區(qū)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主要駐廣北的牛莊、北隋一帶。

區(qū)黨委和行署以下，又分別組建了清東、清西兩個(gè)地委和清東、清西兩個(gè)分區(qū)辦事處。1941年7月，清東、清西辦事處均改為行政督察專(zhuān)員公署。1941年10月，清河區(qū)黨委和行署又組建了清中地委和專(zhuān)署。

八路軍山東縱隊(duì)三支隊(duì)整編為山東縱隊(duì)第三旅。旅長(zhǎng)許世友，副旅長(zhǎng)楊國(guó)夫，政委劉其人。

許世友

12月，清河區(qū)工、農(nóng)、青、婦、文各界代表會(huì)議召開(kāi)，正式成立清河區(qū)各界抗日救國(guó)聯(lián)合會(huì)。其后，清河區(qū)職工、農(nóng)民、青年、婦女抗日救國(guó)會(huì)相繼成立。在全區(qū)形成了黨政軍群領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各成系統(tǒng)的鞏固的

平原抗日根據(jù)地。

清河區(qū)黨委建立不久，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即進(jìn)入最艱苦的階段。日軍頻繁地進(jìn)行“掃蕩”“蠶食”，推行“治安強(qiáng)化”運(yùn)動(dòng)，對(duì)抗日根據(jù)地實(shí)行軍、政、經(jīng)、特、文的所謂五位一體的“總力戰(zhàn)”;清河區(qū)內(nèi)的國(guó)民黨頑固派，組織“剿共聯(lián)軍”向八路軍進(jìn)攻，形勢(shì)急劇惡化。小清河以南大部地區(qū)被“蠶食”，根據(jù)地面積縮小、人口減少。

楊國(guó)夫

清河區(qū)黨委、軍區(qū)采取了積極防御的方針，于1941年開(kāi)辟了以八大組(永安鎮(zhèn))為中心的大片根據(jù)地;解放了義和莊，建立了墾區(qū)后方根據(jù)地，打通了與冀魯邊的聯(lián)系，為粉碎敵人的“蠶食”“掃蕩”打下了基礎(chǔ)。

1942年2月，山東縱隊(duì)三旅奉命改為八路軍山東清河軍區(qū)，楊國(guó)夫任司令員，景曉村任政委，劉其人任副政委。轄清東、清中、清西3個(gè)軍分區(qū)和軍區(qū)直屬團(tuán)、特務(wù)營(yíng)。

劉其人

10月，又分別建立墾區(qū)獨(dú)立團(tuán)和墾區(qū)軍分區(qū)。1943年5月，建立墾區(qū)地委和墾區(qū)行政督察專(zhuān)員公署。至此，清河區(qū)黨委、行署、軍區(qū)下轄清東、清中、清西、墾區(qū)4個(gè)地委、專(zhuān)署和軍分區(qū)，近20個(gè)縣委、縣工委和政權(quán)組織。

1942年和1943年，日偽軍對(duì)清河區(qū)抗日根據(jù)地進(jìn)行了5000人以上的大“掃蕩”20多次。清河區(qū)黨委和軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，開(kāi)展整風(fēng)和“減租減息”運(yùn)動(dòng)，實(shí)行了“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行“精兵簡(jiǎn)政”；將部隊(duì)化整為零，堅(jiān)持并加強(qiáng)已被“蠶食”地區(qū)的斗爭(zhēng)；采取“敵進(jìn)我進(jìn)”的方針，開(kāi)辟了黃河以北地區(qū)。

1943年夏季反“蠶食”戰(zhàn)役取得輝煌的勝利，粉碎了敵人的21天大“掃蕩”，從而根本改變了八路軍的被動(dòng)局面，開(kāi)始對(duì)日偽軍反擊。1943年底，清河區(qū)抗日根據(jù)地面積已達(dá)1.2萬(wàn)平方公里，占總面積的49%，人口250余萬(wàn)，占總?cè)丝诘?6%。

1944年3月，根據(jù)山東分局同年1月的決定，清河區(qū)黨委與冀魯邊區(qū)黨委合并為渤海區(qū)黨委，隸屬山東分局。清河區(qū)黨委所屬各地委皆劃歸渤海區(qū)黨委，墾區(qū)、清東、清西3個(gè)地委改為渤海四、五、六地委。清中地委撤銷(xiāo)，所轄各縣委分別劃歸四、五、六地委。

新成立的渤海區(qū)黨委，書(shū)記為景曉村，副書(shū)記為王卓如;軍區(qū)司令員為楊國(guó)夫，政委由景曉村兼任，副政委為劉其人；劉其人代理行署主任，李人鳳任副主任。