作者:馬登科,西南政法大學(xué)執(zhí)行研究院教授;張翼,西南政法大學(xué)民訴法博士生。 本文來(lái)源:《北方法學(xué)》2023年第1期。感謝馬登科教授、張翼博士、《北方法學(xué)》編輯部授權(quán)。 摘要:當(dāng)前我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序建立了以“原執(zhí)行名義 執(zhí)行裁定”為執(zhí)行名義的“徑為執(zhí)行”模式。但因第三人異議的絕對(duì)停止效,致使對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的實(shí)踐效果大打折扣。在“效率”與“程序保障”的正當(dāng)性要求下,對(duì)第三人異議應(yīng)采適當(dāng)實(shí)質(zhì)性標(biāo)準(zhǔn)予以形式化審查。第三人于法定期間內(nèi)未提異議,逾期所提訴訟應(yīng)為案外人異議之訴。在已有代位權(quán)訴訟的立法背景下,“收取訴訟”在適用場(chǎng)域及法律效果等方面仍具優(yōu)越性,足以證成增設(shè)收取訴訟制度的必要。未來(lái)我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)的執(zhí)行將建立起“徑為執(zhí)行” “收取訴訟”的雙軌模式。在此種制度體系下,收取訴訟還將例外承載著對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人的程序救濟(jì)功能?;谠V訟經(jīng)濟(jì)和程序保障的考量,收取訴訟的判決效力可及于被執(zhí)行人。此外,對(duì)第三人執(zhí)行的“債權(quán)”應(yīng)擴(kuò)大理解為“請(qǐng)求權(quán)”,未來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行立法的條文應(yīng)當(dāng)予以修正。 關(guān)鍵詞:債權(quán)執(zhí)行;徑為執(zhí)行;執(zhí)行名義;收取訴訟;強(qiáng)制執(zhí)行法 ![]() ![]() 目錄 一、對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的歷史與現(xiàn)狀 二、“徑為執(zhí)行”模式的法理觀照 三、“收取訴訟”的程序展開(kāi) 四、余論 在實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人金錢債權(quán)的執(zhí)行程序中,被執(zhí)行人對(duì)第三人享有債權(quán)的,理應(yīng)被納入被執(zhí)行人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍予以執(zhí)行。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)立法僅以司法解釋的形式對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行[1]程序作出概括規(guī)定,存在法律規(guī)范效力等級(jí)不足、程序規(guī)范簡(jiǎn)略等問(wèn)題,導(dǎo)致實(shí)踐中意圖通過(guò)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)權(quán)利保護(hù)的難度極大,[2]債權(quán)人的勝訴利益難以兌現(xiàn),有違制度設(shè)立初衷。隨著《民法典》的出臺(tái),銜接配套《民法典》的正確施行更是需要程序法作出積極回應(yīng)。2022年6月21日,最高人民法院向全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)審議《中華人民共和國(guó)民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》),并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?!睹袷聫?qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第151—160條共計(jì)10個(gè)條文對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行作出了規(guī)定。相較于此前立法,《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》在變價(jià)命令、第三人異議處理規(guī)則、債權(quán)收取訴訟等方面都作出了有力突破,其進(jìn)步之處應(yīng)值肯定。在現(xiàn)代社會(huì),債權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,對(duì)實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)利愈發(fā)具有重要意義。就我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的立法和實(shí)踐而言,當(dāng)前共有兩種程序可供選擇。一是“徑為執(zhí)行”程序,其出現(xiàn)有著特殊的歷史背景,在制度目的和程序機(jī)理等方面,與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)債權(quán)執(zhí)行制度具有諸多相似之處;二是“收取訴訟”程序,其在程序保障、理論周延等方面更具優(yōu)越性,也是德日等國(guó)解決第三人債權(quán)執(zhí)行的主要方式。我國(guó)未來(lái)立法可構(gòu)建“徑為執(zhí)行” “收取訴訟”的雙軌模式,為切實(shí)解決“執(zhí)行難”、及時(shí)兌現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益提供有力的制度支撐。不可忽略的是,從程序的實(shí)施效果看,“徑為執(zhí)行”程序雖已適用多年,但受第三人異議對(duì)執(zhí)行實(shí)施的消極影響,其程序?qū)嵭ж叫柙鰪?qiáng)。“收取訴訟”作為《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》的新增程序,適用效果也還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。本文擬從對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的歷史演進(jìn)和現(xiàn)狀檢視入手,探究我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行可行的兩條途徑,分析不同程序背后的法理基礎(chǔ)及問(wèn)題成因,繼而提出解決對(duì)策,并對(duì)《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》相關(guān)規(guī)定提出修改建議。 一、對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的歷史與現(xiàn)狀 (一)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的立法演進(jìn) 我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的立法規(guī)定,可從實(shí)體與程序兩個(gè)角度予以考察。在實(shí)體法層面,最早見(jiàn)于原《合同法》第73條規(guī)定的債權(quán)人代位權(quán)制度,其中一個(gè)重要目的是要解決現(xiàn)實(shí)生活中大量存在的“三角債”問(wèn)題,[3]對(duì)債權(quán)人代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)為以訴訟方式行使。根據(jù)傳統(tǒng)民法理論,債務(wù)人原則上就其債務(wù)應(yīng)以其全部財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,為對(duì)其債權(quán)人負(fù)其責(zé)任,全部債務(wù)的履行提供一般擔(dān)保。[4]由此實(shí)行“入庫(kù)規(guī)則”,即債權(quán)人行使代位權(quán)時(shí),次債務(wù)人應(yīng)向債務(wù)人履行,不得直接向債權(quán)人清償。但在其后的《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》(以下簡(jiǎn)稱《合同法解釋(一)》)第20條突破此項(xiàng)規(guī)則,債權(quán)人代位權(quán)成立的,由次債務(wù)人向債權(quán)人履行清償義務(wù),且債權(quán)人與債務(wù)人、債務(wù)人與次債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系同時(shí)消滅。為此,民法學(xué)者將其解釋為“在金錢債務(wù)場(chǎng)合,借助抵銷制度,使代位權(quán)制度發(fā)揮了簡(jiǎn)易的債權(quán)回收手段的功能”。[5]通過(guò)借助于抵銷制度使得代位權(quán)行使的效果間接地歸屬于債權(quán)人。[6]因?yàn)閭鶛?quán)人代位權(quán)的制度趣旨在于保全債務(wù)人財(cái)產(chǎn),增大債權(quán)的擔(dān)保資力,為債權(quán)人代位權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行準(zhǔn)備。[7]《民法典》在“合同的保全”部分中的第535—537條規(guī)定了代位權(quán)訴訟制度,明確代位權(quán)訴訟的保全功能。同時(shí),第537條全面吸收了原《合同法解釋(一)》第20條的規(guī)定,而第535條將代位權(quán)的客體由對(duì)債權(quán)人的到期金錢債權(quán)擴(kuò)張至金錢債權(quán)之外的物的交付請(qǐng)求權(quán)及與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,以求進(jìn)一步增加對(duì)債權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)的保障。此外,第537條第2句還對(duì)債權(quán)人代位權(quán)訴訟所得財(cái)產(chǎn)歸屬問(wèn)題作出安排,此舉為收取訴訟和代位權(quán)訴訟的銜接提供了實(shí)體法規(guī)范的支撐。 對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的相關(guān)程序法規(guī)定最早可追溯至《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第300條。其緣于1991年《民事訴訟法》頒布實(shí)施過(guò)程中遭遇的“執(zhí)行難”“三角債”等問(wèn)題。[8]為應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題,第300條首次從執(zhí)行角度將對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行制度的基本內(nèi)容予以明確,后續(xù)若干次修法均是在本條規(guī)定基礎(chǔ)上予以延展。在此后的《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行工作規(guī)定》)第45—53條,對(duì)履行通知書(shū)的記載事項(xiàng)、第三人擅自履行的法律效果、復(fù)代位履行的禁止等對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的程序事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化,初步勾勒出我國(guó)第三人債權(quán)執(zhí)行的整體架構(gòu),對(duì)指導(dǎo)司法實(shí)踐具有重要的意義。《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第17條規(guī)定了被執(zhí)行人購(gòu)買第三人財(cái)產(chǎn),在第三人解除合同時(shí)因支付價(jià)款而享有的對(duì)第三人債權(quán)的特殊情形。但由于《執(zhí)行工作規(guī)定》第47條賦予了第三人絕對(duì)異議權(quán),[9]債權(quán)人仍難以通過(guò)該項(xiàng)程序保障其合法權(quán)利,制度的法律效果和社會(huì)效果并未得以充分展現(xiàn)。為提升該程序的可操作性,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法解釋》)第499條對(duì)其進(jìn)一步修改,但由于因第三人提出異議而阻卻執(zhí)行程序繼續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題依舊未能得到有效解決?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施民事訴訟法及相關(guān)司法解釋有關(guān)規(guī)定的通知》第3條規(guī)定,債權(quán)人應(yīng)以另行提起代位權(quán)訴訟的方式主張權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了與實(shí)體法債權(quán)人代位權(quán)制度的銜接。 《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》在第二編“實(shí)現(xiàn)金錢債權(quán)的終局執(zhí)行”部分的第十一章第151—160條專門規(guī)定了“對(duì)債權(quán)的執(zhí)行”,其中以對(duì)第三人異議的處理以及債權(quán)收取訴訟的增加為亮點(diǎn)。此外,第三編“實(shí)現(xiàn)非金錢債權(quán)的終局執(zhí)行”第十五章“物之交付請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行”第190條,規(guī)定了第三人占有交付標(biāo)的物時(shí)的執(zhí)行參照“對(duì)債權(quán)的執(zhí)行”。至此,經(jīng)由多次法律規(guī)范更迭,我國(guó)立法上已基本構(gòu)建出對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行制度的程序框架。 (二)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的制度溯源 實(shí)體法上的債權(quán)人代位權(quán)制度源起法國(guó)民法。法國(guó)為彌補(bǔ)強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定并不完善的缺陷,故在民法中規(guī)定了債權(quán)人代位權(quán)。羅馬法及德國(guó)法則因有著較為完備的強(qiáng)制執(zhí)行方法,所以均未承認(rèn)此項(xiàng)制度。[10]日本在立法上未作通盤考慮,一方面在民法上以法國(guó)民法為藍(lán)本,保有債權(quán)人代位權(quán)規(guī)定;另一方面在民事訴訟法上繼受德國(guó)民事訴訟法建立了對(duì)債務(wù)人的債權(quán)予以強(qiáng)制執(zhí)行的制度。此舉受到“實(shí)體法學(xué)者們對(duì)于既存程序法不理解和不關(guān)心”的指責(zé)。[11]隨著日本新民法的修訂,債權(quán)人代位權(quán)制度在司法實(shí)踐中得到了擴(kuò)張性、發(fā)展性的運(yùn)用,超越了該制度本來(lái)的目的和宗旨,并得到通說(shuō)的支持。[12]我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在實(shí)體法上對(duì)債權(quán)人代位權(quán)加以規(guī)定,原因在于避免因執(zhí)行需執(zhí)行名義所帶來(lái)的程序上的繁瑣,而且在需實(shí)現(xiàn)中斷時(shí)效等依強(qiáng)制執(zhí)行不能達(dá)到目的的保存行為時(shí),也有代位權(quán)適用的必要。[13]在程序法層面,德日對(duì)第三人債權(quán)的執(zhí)行均配套了相應(yīng)的執(zhí)行程序以保障申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。德國(guó)將訴訟程序與執(zhí)行程序均規(guī)定在《民事訴訟法》一部法典之中。日本原仿德國(guó)立法例,將強(qiáng)制執(zhí)行作為一編規(guī)定在《民事訴訟法》之中,1979年修法時(shí)刪去《民事訴訟法》中的“強(qiáng)制執(zhí)行編”,而另行制定《民事執(zhí)行法》,其中第143條及以下規(guī)定了對(duì)第三人債權(quán)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行。整體上,對(duì)第三人金錢債權(quán)的執(zhí)行,德日設(shè)立了扣押與變價(jià)兩個(gè)程序。扣押程序即查封程序,通過(guò)發(fā)出查封裁定禁止被執(zhí)行人處分和收取,以及禁止次債務(wù)人為清償行為;變價(jià)程序目的在于實(shí)現(xiàn),涉及的文書(shū)為轉(zhuǎn)付裁定,主要是授權(quán)申請(qǐng)執(zhí)行人收取債權(quán)或?qū)鶛?quán)以類似讓與的方式轉(zhuǎn)付給申請(qǐng)執(zhí)行人。當(dāng)申請(qǐng)執(zhí)行人獲得收取權(quán)后,尤其是在債務(wù)人未能取得對(duì)次債務(wù)人的執(zhí)行名義,而轉(zhuǎn)付裁定又無(wú)法作為適法的執(zhí)行名義時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人可以自己的名義將債權(quán)視為自己的權(quán)利對(duì)次債務(wù)人提起收取訴訟。[14]我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)第三人請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行也設(shè)立了相應(yīng)的執(zhí)行程序,整體上受德日之規(guī)定的影響,但仍有部分特色規(guī)定。最為引人注目的,是臺(tái)灣地區(qū)“強(qiáng)制執(zhí)行法”第119條第1項(xiàng)所設(shè)計(jì)的徑向第三人為強(qiáng)制執(zhí)行的程序。即當(dāng)?shù)谌耸盏綀?zhí)行法院命令后,既不提出異議亦不履行義務(wù)時(shí),經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng),執(zhí)行法院可直接向第三人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。此項(xiàng)程序并非繼受德日立法,乃為我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)民事執(zhí)行所獨(dú)創(chuàng)。整體上看,我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)的執(zhí)行一方面類似于德日等國(guó)的做法,區(qū)分查封與變價(jià)程序;另一方面,《執(zhí)行工作規(guī)定》第49條規(guī)定第三人在收到履行通知書(shū)的指定期限內(nèi)既不提出異議又不自動(dòng)履行的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行,與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的徑為執(zhí)行程序具有相似性。 (三)我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行路徑的現(xiàn)狀檢視 在《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》公布之前,我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行制度事實(shí)上僅存在“徑為執(zhí)行”模式;《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第156條增設(shè)債權(quán)收取訴訟,標(biāo)志著未來(lái)我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行制度也將在“徑為執(zhí)行”的基礎(chǔ)上,建立“收取訴訟”模式,以此實(shí)現(xiàn)“兩輪驅(qū)動(dòng)”。在此背景下,如何準(zhǔn)確把握兩種模式的適用條件、承載功能以及程序運(yùn)行的操作要點(diǎn),是確保對(duì)我國(guó)第三人債權(quán)執(zhí)行制度順暢運(yùn)轉(zhuǎn)切實(shí)有效的關(guān)鍵所在。一方面,就“徑為執(zhí)行”而言,其突破了執(zhí)行形式化原則的一般要求,以略式程序方式將本不屬于執(zhí)行力主觀范圍的第三人卷入執(zhí)行程序,對(duì)第三人徑為執(zhí)行的理論基礎(chǔ)不無(wú)疑問(wèn),即在此種執(zhí)行路徑下,該程序的正當(dāng)性基礎(chǔ)何在?申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人的執(zhí)行名義上并未記載第三人為執(zhí)行當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)如何解決對(duì)第三人的執(zhí)行名義欠缺問(wèn)題?如賦予了第三人異議的“絕對(duì)效”,如何解決第三人異議與執(zhí)行效率的緊張關(guān)系?從條文規(guī)范的文義解釋看,執(zhí)行法院對(duì)第三人異議不得審查;但從實(shí)踐操作與邏輯角度分析,執(zhí)行法院對(duì)第三人異議進(jìn)行審查的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)如何確立?“徑為執(zhí)行”模式被詬病核心在于第三人程序保障的欠缺,那么為保障對(duì)第三人徑為執(zhí)行的有序展開(kāi),如何在保證執(zhí)行效率實(shí)現(xiàn)的同時(shí)加強(qiáng)程序保障?另一方面,收取訴訟作為對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的新增方式,肩負(fù)著彌補(bǔ)“徑為執(zhí)行”適用欠佳、增強(qiáng)第三人程序保障、保證申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)的重要使命,但也存有諸多疑義。該程序未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn),實(shí)際效果如何?在已有代位權(quán)訴訟的情況下,如何銜接與代位權(quán)訴訟的程序適用,實(shí)現(xiàn)收取訴訟的必要性證成?作為對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的一種重要途徑,該訴的訴訟性質(zhì)、訴訟標(biāo)的、既判力客觀范圍如何?《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》關(guān)于收取訴訟的既有規(guī)定是否恰當(dāng)合理?有無(wú)修正空間?隨著《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》對(duì)收取訴訟的創(chuàng)立,我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行擁有了兩條實(shí)現(xiàn)路徑,但兩種實(shí)現(xiàn)路徑的合理性亟需理論與實(shí)踐研討并作出積極回應(yīng)。 二、“徑為執(zhí)行”模式的法理觀照 從程序流程看,我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行目前具有三個(gè)特征:第一,申請(qǐng)執(zhí)行人依其所持對(duì)被執(zhí)行人之執(zhí)行名義,向執(zhí)行法院申請(qǐng)執(zhí)行以啟動(dòng)執(zhí)行程序,其執(zhí)行對(duì)象包括但可不限于被執(zhí)行人對(duì)第三人所享債權(quán)。第二,針對(duì)對(duì)第三人債權(quán)之執(zhí)行,《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第151條在履行債權(quán)通知書(shū)基礎(chǔ)上,規(guī)定執(zhí)行法院應(yīng)向第三人送達(dá)查封令和履行令。向第三人送達(dá)查封令,禁止第三人在查封額度內(nèi)對(duì)被執(zhí)行人清償、禁止第三人交付物或者轉(zhuǎn)移權(quán)屬。然后,視第三人的行為決定是否直接強(qiáng)制執(zhí)行(第三人未提異議),亦或終結(jié)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序(第三人提出異議且法院不得審查)。當(dāng)所凍結(jié)債權(quán)履行期屆滿,執(zhí)行法院作出履行令,責(zé)令第三人直接或者通過(guò)法院向申請(qǐng)執(zhí)行人履行。第三,如第三人異議對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行終結(jié)時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人可提起代位權(quán)訴訟或收取訴訟尋求救濟(jì)。綜上所述,我國(guó)申請(qǐng)執(zhí)行人請(qǐng)求對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行實(shí)現(xiàn)的路徑有二:一是類似我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)所設(shè)的“徑為執(zhí)行”模式;二是“徑為執(zhí)行”模式適用條件不滿足時(shí)的“收取訴訟”模式。前者以履行債權(quán)通知形式,在我國(guó)實(shí)踐中已運(yùn)行多年,但實(shí)效并不理想;后者為《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》新增制度,其理論基礎(chǔ)及程序規(guī)則均有待細(xì)化。前后模式機(jī)理不同,相應(yīng)核心側(cè)重亦有不同。 (一)“徑為執(zhí)行”模式的正當(dāng)性考究 “徑為執(zhí)行”模式源起我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),乃1975年修改“強(qiáng)制執(zhí)行法”時(shí)新增,學(xué)者稱其“為增進(jìn)執(zhí)行效果,避免因第三人輕視執(zhí)行命令而增加債權(quán)人訴累所設(shè),是特有之簡(jiǎn)化程序”。[15]在我國(guó)大陸地區(qū),“徑為執(zhí)行”模式表現(xiàn)為第三人收到履行通知后,在規(guī)定期間內(nèi)未予異議又不履行時(shí)法院裁定直接對(duì)其執(zhí)行。囿于立法對(duì)該模式的裁判規(guī)則并不明晰,難以準(zhǔn)確適用,導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)第三人債權(quán)“徑為執(zhí)行”制度適用出現(xiàn)虛化的傾向。[16]在審執(zhí)分離理念指導(dǎo)下的民事強(qiáng)制執(zhí)行奉行形式化原則,主要包括執(zhí)行開(kāi)始要件形式化和責(zé)任財(cái)產(chǎn)認(rèn)定形式化兩個(gè)方面。[17]原則上,執(zhí)行名義的效力僅及于生效法律文書(shū)所確定的權(quán)利人與義務(wù)人。即只有執(zhí)行名義所載明的債權(quán)人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,其作用主體也僅是執(zhí)行名義所載明的債務(wù)人。實(shí)踐中,執(zhí)行名義成立與債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)點(diǎn)往往存在時(shí)間差,因此當(dāng)執(zhí)行名義成立后或成立中,權(quán)利義務(wù)享有承擔(dān)主體變動(dòng),執(zhí)行力主觀范圍需要隨之發(fā)生變化,執(zhí)行名義的效力亦可能及于其他承受該當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)之人。對(duì)于執(zhí)行力的擴(kuò)張,需有法律或法理上的依據(jù),不能僅憑債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的原執(zhí)行名義,使執(zhí)行力當(dāng)然地?cái)U(kuò)張至第三人。在第三人并非為執(zhí)行力主觀范圍所及的前提下,賦予申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)第三人債權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利是對(duì)執(zhí)行開(kāi)始要件形式化原則的突破,但其正當(dāng)性何在即成為“徑為執(zhí)行”模式爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。 債務(wù)人之所以應(yīng)當(dāng)忍受強(qiáng)制執(zhí)行,在于執(zhí)行名義是證明實(shí)體權(quán)利存在具有高度蓋然性的生效法律文書(shū)。況且債務(wù)人已經(jīng)參與執(zhí)行名義的形成程序,擁有以主體地位參與程序的機(jī)會(huì),如果實(shí)體權(quán)利不成立或消滅,債務(wù)人理應(yīng)阻止執(zhí)行名義的形成。[18]有學(xué)者依據(jù)執(zhí)行名義種類的不同,將執(zhí)行名義之執(zhí)行力的正當(dāng)性基礎(chǔ)劃分為“程序保障”“自我決定”和“效率優(yōu)先”三種類型。[19]對(duì)第三人債權(quán)“徑為執(zhí)行”模式能否以所述的三種類型為正當(dāng)性基礎(chǔ)? 首先,就“程序保障”而言,第三人并未參與申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人之間執(zhí)行名義的形成程序,其程序利益未獲保障,更無(wú)力阻止該執(zhí)行名義的作出。何況該種類型執(zhí)行力正當(dāng)性基礎(chǔ)源于對(duì)既判力正當(dāng)性的依附,但對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的執(zhí)行名義種類并不僅限于具有既判力的執(zhí)行名義。因此,難以用“程序保障”論證對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序的正當(dāng)性。 其次,“自我決定”的正當(dāng)性基礎(chǔ)在于被執(zhí)行人自愿接受強(qiáng)制履行。因?yàn)楸粓?zhí)行人本可通過(guò)異議等方式輕易地阻止執(zhí)行名義的形成,在無(wú)送達(dá)瑕疵的語(yǔ)境下卻未提異議,即可以默示方式推定甘愿承受強(qiáng)制執(zhí)行。[20]與之相似的是督促程序中的支付令制度,根據(jù)《民事訴訟法》第221、223條的規(guī)定,對(duì)于債權(quán)人請(qǐng)求債務(wù)人給付金錢、有價(jià)證券,經(jīng)審查債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確合法的,人民法院應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人發(fā)出支付令,債務(wù)人在規(guī)定的期間內(nèi)不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。但與支付令不同的是,支付令發(fā)出的前提是債權(quán)人對(duì)債務(wù)人享有未經(jīng)審判程序確定的債權(quán),獲得生效支付令后,仍需債權(quán)人申請(qǐng)啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。而對(duì)第三人債權(quán)“徑為執(zhí)行”程序中,申請(qǐng)執(zhí)行人已經(jīng)取得對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行名義,被執(zhí)行人對(duì)第三人的債權(quán)屬于其責(zé)任財(cái)產(chǎn)范疇。當(dāng)?shù)谌宋粗鲃?dòng)履行時(shí),無(wú)需債權(quán)人申請(qǐng)即可直接對(duì)其執(zhí)行。在對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序中,第三人并非申請(qǐng)執(zhí)行人的債務(wù)人,二者間并無(wú)直接法律關(guān)系所連接。債權(quán)人與第三人存在直接法律關(guān)系的語(yǔ)境應(yīng)為代位權(quán)訴訟。但在“徑為執(zhí)行”模式的構(gòu)造下,申請(qǐng)執(zhí)行人與第三人權(quán)利義務(wù)的客觀狀態(tài),未經(jīng)法院任何法律審判程序加以判斷,僅憑執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行命令就推定該權(quán)利真實(shí)存在,在學(xué)理上難以想象。[21]申言之,若第三人未提異議后又拒不履行的,又為何不可以此推翻前述推定?是故,以“自我決定”為由賦予對(duì)第三人債權(quán)之“徑為執(zhí)行”也難言正當(dāng)。 最后,就“效率優(yōu)先”而言,一方面其符合“增進(jìn)執(zhí)行效果,避免增加債權(quán)人訴累”的立法初衷。立法設(shè)計(jì)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行制度的目的在于擴(kuò)大被執(zhí)行人責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍,增強(qiáng)申請(qǐng)執(zhí)行人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的可能,最大程度地保障和滿足使申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)利,減少訟累,提高執(zhí)行效率。[22]因此將其作為對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的正當(dāng)性基礎(chǔ)具有合理性。但另一方面誠(chéng)如學(xué)者所言,即使債務(wù)人對(duì)給付義務(wù)不存在實(shí)質(zhì)性爭(zhēng)議,也無(wú)法直接推定其愿意承受強(qiáng)制執(zhí)行。[23]而在我國(guó)司法環(huán)境中,第三人收到履行通知后的異議行為將引發(fā)執(zhí)行程序終止的法律效果,申請(qǐng)執(zhí)行人只得另行提起代位權(quán)訴訟尋求救濟(jì)。在實(shí)踐中,幾乎未有第三人不提異議的客觀情況下,這是否又背離了減少訟累、提升執(zhí)行效率的初衷?可見(jiàn),單以“效率”為由,將不具有可歸責(zé)性的第三人強(qiáng)行拉入執(zhí)行程序的正當(dāng)性論證尚有不足。 因此,我國(guó)通過(guò)司法解釋所建立的對(duì)第三人“徑為執(zhí)行”模式,除將執(zhí)行效率作為考量因素外,“程序保障”也須納入其中。需注意的是,此處的“程序保障”不同于事前對(duì)執(zhí)行名義的形成賦予充分攻擊防御方法下程序保障的自我歸責(zé),而是因協(xié)調(diào)效率因素而側(cè)重保留事后充分實(shí)體救濟(jì)的程序保障。 概言之,在“徑為執(zhí)行”模式下,一方面尊重“效率”正當(dāng)性要求,對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行之執(zhí)行名義的形成采取略式非訟程序,對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的實(shí)體權(quán)屬采“外觀主義”判斷標(biāo)準(zhǔn),減少債權(quán)實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié);另一方面確?!俺绦颉闭?dāng)性,強(qiáng)制執(zhí)行以效率作為最高價(jià)值追求,但執(zhí)行債權(quán)迅速、經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)也應(yīng)當(dāng)兼顧對(duì)第三人的程序保障。對(duì)第三人享有程序保障的不當(dāng)剝奪,將導(dǎo)致“徑為執(zhí)行”模式正當(dāng)性根據(jù)的喪失。因此,為保證執(zhí)行效率,應(yīng)否定第三人異議當(dāng)然停止執(zhí)行程序的絕對(duì)效力,對(duì)異議進(jìn)行適當(dāng)審查,規(guī)定第三人虛假異議時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任,以防止第三人濫用異議權(quán),避免程序空轉(zhuǎn),提高執(zhí)行效率。為實(shí)現(xiàn)“程序保障”,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)第三人未在法定期間內(nèi)提出異議時(shí)的不絕對(duì)“失權(quán)效”,通過(guò)添設(shè)事后異議之訴后置程序保障,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行效率與執(zhí)行正當(dāng)?shù)钠胶狻?/p> (二)第三人異議的審查規(guī)則及救濟(jì) 在“徑為執(zhí)行”模式下,第三人可在收到執(zhí)行法院命令后的一定期限內(nèi)提出異議?!秷?zhí)行工作規(guī)定》第47條規(guī)定,第三人提出異議后,人民法院不得再對(duì)第三人采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,對(duì)提出的異議也不進(jìn)行審查。債權(quán)人得依《民法典》第535條提起代位權(quán)訴訟以實(shí)現(xiàn)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的目的。由此,第三人的異議被賦予了排除執(zhí)行的絕對(duì)效力。[24]只要第三人提出異議,就不得繼續(xù)對(duì)其采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。對(duì)于此種異議的性質(zhì),有學(xué)者認(rèn)為其既不符合案外人異議之訴的構(gòu)成要件,也并非針對(duì)執(zhí)行程序的瑕疵,不能依據(jù)執(zhí)行行為異議程序請(qǐng)求救濟(jì),屬于另行創(chuàng)設(shè)的救濟(jì)程序。[25]如前文所述,“徑為執(zhí)行”對(duì)第三人異議一概不予審查的做法有違執(zhí)行效率,不符實(shí)踐所需,易造成“徑為執(zhí)行”模式的虛化運(yùn)行,徒增程序耗費(fèi)。對(duì)此,梳理《執(zhí)行工作規(guī)定》第48條之無(wú)效異議情形,以及《民事訴訟法解釋》第499條第3款、《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第155條第3款所確定的經(jīng)生效法律文書(shū)確定的到期債權(quán)不得異議的規(guī)則可知,立法和司法解釋實(shí)際上否定了對(duì)第三人異議一概不予審查的做法。因?yàn)閺倪壿嬌现v,只有經(jīng)由對(duì)第三人的異議請(qǐng)求及事實(shí)理由進(jìn)行審查,才能判斷是否屬于否定異議的情形;從結(jié)果上看,已經(jīng)存在審查環(huán)節(jié),并非絕對(duì)不予審查,僅審查事項(xiàng)有所限定。最高人民法院亦有觀點(diǎn)指出,所謂對(duì)提出異議不進(jìn)行審查,是指執(zhí)行法院對(duì)第三人的異議不進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,不能要求第三人提供證據(jù)且不對(duì)第三人提供證據(jù)本身的真實(shí)性進(jìn)行審查。但可對(duì)異議主體是否適格、提出異議時(shí)間是否恰當(dāng)、是否屬于《執(zhí)行工作規(guī)定》的非屬異議情形進(jìn)行形式審查。[26]明確了應(yīng)當(dāng)對(duì)第三人所提異議進(jìn)行形式審查的前提下,對(duì)異議的審查標(biāo)準(zhǔn)、第三人異議類型的性質(zhì)以及超期異議的處理等問(wèn)題還有必要展開(kāi)進(jìn)一步的分析。 1.實(shí)質(zhì)性審查標(biāo)準(zhǔn)的適用可能 應(yīng)責(zé)任財(cái)產(chǎn)形式化原則的要求,識(shí)別被執(zhí)行人責(zé)任財(cái)產(chǎn),原則上應(yīng)以權(quán)利外觀主義為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行物權(quán)形式化判斷規(guī)則,即動(dòng)產(chǎn)以占有或交付為表征,不動(dòng)產(chǎn)則以登記為表征。[27]此種形式化外觀主義的背后,蘊(yùn)含著權(quán)利推定的法律技術(shù)。[28]但是,由于執(zhí)行標(biāo)的實(shí)體權(quán)屬的形式性判斷標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)執(zhí)行標(biāo)的實(shí)體權(quán)屬判斷結(jié)論具有不唯一性情況的存在,有學(xué)者提出,與其通過(guò)事后執(zhí)行監(jiān)督程序糾正,不如考慮授權(quán)執(zhí)行法院對(duì)執(zhí)行標(biāo)的實(shí)體權(quán)屬進(jìn)行形式審查時(shí)初步適用實(shí)質(zhì)性判斷標(biāo)準(zhǔn)。[29] 對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行制度的核心目的,在于將被執(zhí)行人對(duì)第三人的債權(quán)納入責(zé)任財(cái)產(chǎn)范疇,通過(guò)第三人的履行或?qū)ζ溥M(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行,達(dá)到實(shí)現(xiàn)債權(quán)人權(quán)利的目標(biāo)。作為執(zhí)行對(duì)象的債權(quán),是觀念上存在的執(zhí)行對(duì)象,不同于具體的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),幾乎無(wú)法從外部表征而加以推斷,屬于難以推定的情形。此時(shí)形式化原則的影響主要是消極意義層面,即除了排除若干不可能、毫無(wú)依據(jù)之主張以外,執(zhí)行法院不作其他審查。[30]因而,在對(duì)第三人債權(quán)是否存在作形式審查時(shí),具有適用實(shí)質(zhì)性判斷標(biāo)準(zhǔn)的空間。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),在確定“徑為執(zhí)行”模式應(yīng)采取形式化審查原則的基礎(chǔ)上,可分兩種情況處理:一是第三人提出異議,但執(zhí)行標(biāo)的在權(quán)利外觀上表征為債務(wù)人所有時(shí),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)改變?cè)緹o(wú)需第三人提交證據(jù)予以佐證異議請(qǐng)求的形式化審查要求,轉(zhuǎn)應(yīng)要求第三人提供證明其異議的證據(jù)材料,并根據(jù)實(shí)質(zhì)性判斷標(biāo)準(zhǔn)對(duì)執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)屬進(jìn)行判斷,決定是否支持第三人異議。同時(shí),配套收取訴訟或案外人異議之訴為之救濟(jì)可能。二是當(dāng)執(zhí)行標(biāo)的的權(quán)利外觀表征為案外人所有時(shí),則仍適用形式性判斷標(biāo)準(zhǔn)。[31]經(jīng)此對(duì)第三人異議事前審查標(biāo)準(zhǔn)的有限強(qiáng)化,避免第三人濫用異議權(quán)而造成“徑為執(zhí)行”程序的架空。 2.第三人異議的類型及應(yīng)對(duì) 比對(duì)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)第三人債權(quán)“徑為執(zhí)行”模式的異議規(guī)定,我國(guó)可提起異議的時(shí)間與對(duì)象存在差別。具體來(lái)說(shuō),從立法表述看,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“強(qiáng)制執(zhí)行法”第119條對(duì)第三人異議的規(guī)定表述為“扣押命令等之異議及其執(zhí)行”,異議對(duì)象包括扣押命令和變價(jià)命令,異議期為10天。而《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第155條則表述為“收到履行令之日起十五日內(nèi),向人民法院提出書(shū)面異議”,可見(jiàn)其異議對(duì)象僅為變價(jià)命令,異議期為15天。對(duì)于查封令的異議,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第7條第1款的規(guī)定,當(dāng)事人或利害關(guān)系人所提起的當(dāng)屬執(zhí)行行為異議,根據(jù)《民事訴訟法》第232條,對(duì)行為異議不服的可申請(qǐng)復(fù)議。 第一,針對(duì)查封命令,我國(guó)第三人對(duì)執(zhí)行法院的查封程序有所異議應(yīng)當(dāng)提出行為異議,當(dāng)法院對(duì)第三人作出駁回異議裁定時(shí),第三人可向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)法院支持第三人異議請(qǐng)求時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如何救濟(jì)則立法未明確規(guī)定。從執(zhí)行程序結(jié)果來(lái)看,第三人對(duì)查封命令異議成功,也可能將阻卻對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序的展開(kāi),因此申請(qǐng)執(zhí)行人此時(shí)適用另行提起代位權(quán)訴訟進(jìn)行救濟(jì)的途徑并無(wú)不當(dāng)。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)于扣押命令所為異議為特殊異議,當(dāng)?shù)谌水愖h獲得法院支持時(shí),因收取訴訟的性質(zhì)為給付之訴,而申請(qǐng)執(zhí)行人此時(shí)僅有扣押裁定,尚未取得對(duì)第三人請(qǐng)求給付的權(quán)利,無(wú)從訴請(qǐng)第三人給付。因此,在第三人否認(rèn)被執(zhí)行人對(duì)其債權(quán)存在時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人只能依據(jù)第120條第2項(xiàng)的規(guī)定提起確認(rèn)債權(quán)存在的確認(rèn)之訴。理論上,確認(rèn)之訴并無(wú)執(zhí)行力,申請(qǐng)執(zhí)行人也不得據(jù)此申請(qǐng)對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行。但有觀點(diǎn)認(rèn)為,此種解釋有違“徑為執(zhí)行”模式的立法初衷,如果申請(qǐng)執(zhí)行人僅憑收取命令即可強(qiáng)制執(zhí)行,而在權(quán)利已為判決所確定的情況下,申請(qǐng)執(zhí)行人卻無(wú)法繼續(xù)利用扣押程序?yàn)閾Q價(jià)程序,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)利,與該制度之趣旨相違背,并提出應(yīng)賦予第三人在執(zhí)行程序中,以在確認(rèn)之訴言辭辯論終結(jié)后新發(fā)消滅或妨礙事由,提起被執(zhí)行人異議之訴。[32]于此同時(shí),在第三人異議獲得支持,而申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)法取得變價(jià)命令時(shí),能否提起代位權(quán)訴訟,學(xué)界亦有爭(zhēng)論。否定觀點(diǎn)認(rèn)為,代位權(quán)訴訟性質(zhì)為給付之訴,而扣押命令的效力在于禁止第三人向被執(zhí)行人清償,申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)第三提起代位訴訟要求第三人對(duì)被執(zhí)行人清償,有違扣押命令的效力??隙ㄕf(shuō)則主張,基于扣押命令并無(wú)中斷時(shí)效的效果,且代位權(quán)訴訟的保全功能,應(yīng)當(dāng)允許提起代位權(quán)訴訟,但申請(qǐng)執(zhí)行人不得依據(jù)勝訴的代位權(quán)訴訟判決要求第三人立即清償。[33] 第二,針對(duì)變價(jià)命令,在我國(guó)第三人對(duì)履行令所提異議屬于特殊異議程序,當(dāng)法院支持第三人的異議請(qǐng)求時(shí),“徑為執(zhí)行”模式不得適用,申請(qǐng)執(zhí)行人只得提出代位權(quán)訴訟,或在未來(lái)可依據(jù)《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第156條對(duì)第三人提起收取訴訟,待獲得勝訴判決后,再對(duì)第三人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)亦規(guī)定此時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)第三人應(yīng)提起收取訴訟,以謀求強(qiáng)制執(zhí)行。當(dāng)法院駁回第三人異議請(qǐng)求時(shí),根據(jù)《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第157條的規(guī)定,第三人可提起異議之訴的前提是第三人未在規(guī)定期間內(nèi)提出異議。那么,當(dāng)?shù)谌藢?duì)履行令提出異議卻未被法院采納時(shí),第三人應(yīng)當(dāng)如何救濟(jì),現(xiàn)行立法并未規(guī)定相應(yīng)處理辦法。原因可能是當(dāng)前否定第三人異議情形極為少見(jiàn),第三人提出異議時(shí),執(zhí)行法院幾乎不予審查即直接停止執(zhí)行程序。于是,如何回應(yīng)此種情形的現(xiàn)實(shí)需求并未顯現(xiàn)。一旦對(duì)第三人異議應(yīng)采必要限度的審查,而非異議絕對(duì)停止執(zhí)行程序,未來(lái)司法實(shí)踐中否定第三人異議的情形恐將凸顯。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),當(dāng)執(zhí)行法院認(rèn)為第三人異議不合法時(shí),應(yīng)當(dāng)裁定駁回,以保障第三人知曉并尋求救濟(jì)的可能。[34]因第三人異議失敗,法院徑行對(duì)第三人采取強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),其可依據(jù)其“強(qiáng)制執(zhí)行法”第119條第3項(xiàng)提出異議之訴以排除執(zhí)行。 事實(shí)上,當(dāng)?shù)谌藢?duì)履行令提出異議卻未獲支持時(shí),雖不屬《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第157條所規(guī)定的超期異議的情形,但此時(shí)法院已可裁定直接對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,此時(shí)就程序進(jìn)展而言,與超期未提異議并無(wú)不同。若賦予其參照?qǐng)?zhí)行行為異議方式申請(qǐng)復(fù)議,在后續(xù)執(zhí)行中還可再提異議之訴的方式,一來(lái)程序繁瑣,且恐生第三人濫用異議復(fù)議規(guī)則,拖延執(zhí)行之虞。再者,對(duì)第三人異議審查應(yīng)強(qiáng)化事前審查力度,但歸根結(jié)底必須限定在形式化審查的必要程度之內(nèi)。在執(zhí)行效率正當(dāng)要求下,對(duì)第三人與被執(zhí)行人債務(wù)是否存在及權(quán)利范圍的客觀事實(shí),始終未經(jīng)法院任何審判程序判斷,僅以復(fù)議為審查方式,其程序保障性也不如訴訟程序。因此,在事后程序保障的正當(dāng)性要求下,對(duì)第三人異議被法院駁回情形的處理,可參照《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第157條的規(guī)定,允許第三人在事后執(zhí)行程序中提起異議之訴,以實(shí)體救濟(jì)方式保障第三人程序利益。 需要指出的是,對(duì)第三人超期異議的處理,本次立法并未規(guī)定絕對(duì)的“失權(quán)效”?!睹袷聫?qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第157條規(guī)定,在第三人超期異議時(shí),如認(rèn)為有被執(zhí)行人的債權(quán)不存在、已消滅或者存在其他妨礙被執(zhí)行人請(qǐng)求事由的,第三人還可依據(jù)第88條提起被執(zhí)行人異議之訴。該規(guī)定對(duì)第三人異議之訴的定位值得商榷。執(zhí)行的實(shí)體救濟(jì),可分為被執(zhí)行人異議之訴與案外人異議之訴(《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第88、89條)。案外人異議之訴,是案外人以請(qǐng)求排除對(duì)特定標(biāo)的物之強(qiáng)制執(zhí)行;被執(zhí)行人異議之訴,是債務(wù)人以請(qǐng)求排除執(zhí)行名義之執(zhí)行力為目的之救濟(jì)方法。從作用對(duì)象上看,前者針對(duì)執(zhí)行標(biāo)的,后者針對(duì)執(zhí)行依據(jù)。第三人超期所提異議之訴的目的,是通過(guò)訴訟將被凍結(jié)的債權(quán)排除出被執(zhí)行人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)范疇,以免遭強(qiáng)制執(zhí)行,并非對(duì)執(zhí)行名義的執(zhí)行力存在爭(zhēng)議。該訴直接指向的是執(zhí)行標(biāo)的,而非執(zhí)行依據(jù),故此應(yīng)適用第89條的案外人異議之訴,而非第88條的被執(zhí)行人異議之訴。在本項(xiàng)訴訟中,訴訟標(biāo)的是第三人的異議權(quán)。[35]此外,從對(duì)第三人利益保障的效果看,適用案外人異議之訴也更為充分。根據(jù)《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第90條的規(guī)定,案外人異議之訴與被執(zhí)行人異議之訴對(duì)于執(zhí)行程序的影響截然相反。案外人異議之訴以停止執(zhí)行為原則,以繼續(xù)執(zhí)行為例外;被執(zhí)行人異議之訴以繼續(xù)執(zhí)行為原則,以停止執(zhí)行為例外。雖然第三人超期異議,但事實(shí)上在異議之訴中第三人也完全有勝訴的可能。此時(shí)若不停止執(zhí)行程序,而最終發(fā)生執(zhí)行錯(cuò)誤,又將引發(fā)執(zhí)行回轉(zhuǎn)等問(wèn)題,不免浪費(fèi)訴訟資源,增加第三人負(fù)擔(dān)。 (三)第三人損害賠償責(zé)任的確立 “效率”因素作用下的“徑為執(zhí)行”模式,以便捷、經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)為制度旨趣,但第三人異議中止執(zhí)行的法律效果又引發(fā)與執(zhí)行效率的緊張關(guān)系。在對(duì)第三人異議進(jìn)行一定條件審查的基礎(chǔ)上,還需保留對(duì)第三人濫用異議權(quán)的規(guī)制措施。通過(guò)“事前審查” “事后懲罰”兩種措施,促進(jìn)“徑為執(zhí)行”模式的順利開(kāi)展。 在德日,第三人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人所負(fù)擔(dān)的損害賠償責(zé)任,是與第三人的說(shuō)明陳述義務(wù)配套規(guī)定的。《德國(guó)民事訴訟法》第840條規(guī)定,經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng),第三人在收到查封裁定起兩周內(nèi),應(yīng)對(duì)債權(quán)人就是否認(rèn)為債權(quán)有理由而認(rèn)諾、在何種限度內(nèi)認(rèn)諾、是否準(zhǔn)備清償以及該債權(quán)是否有其他人請(qǐng)求和查封等情況作出說(shuō)明。如果第三人沒(méi)有作出說(shuō)明、沒(méi)有及時(shí)說(shuō)明或說(shuō)明不準(zhǔn)確,由此導(dǎo)致申請(qǐng)執(zhí)行人受到損害的,需要承擔(dān)損害賠償責(zé)任。[36]《日本民事執(zhí)行法》第147條同樣有此規(guī)定。設(shè)立第三人陳述說(shuō)明義務(wù)的原因,是在發(fā)布扣押命令時(shí)不得訊問(wèn)債務(wù)人和第三人,以防止債務(wù)人知悉將受執(zhí)行而迅速處分,并防止第三人知情后急于清償。[37]但在執(zhí)行開(kāi)始時(shí),執(zhí)行法院不會(huì)對(duì)債權(quán)到底是否真實(shí)存在予以調(diào)查,僅依申請(qǐng)執(zhí)行人陳述,調(diào)查是否屬于不可扣押范疇即可。而在申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)被扣押債權(quán)實(shí)際狀況不甚了解的情況下,其陳述也可能并不正確。因此,在扣押之后對(duì)于所查封請(qǐng)求權(quán)是否存在,數(shù)額和可以選擇的變價(jià)方式等就有了第三人說(shuō)明的必要。[38]我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)立法上并未規(guī)定第三人的說(shuō)明陳述義務(wù),但規(guī)定了第三人怠于異議或?yàn)椴粚?shí)異議,造成債權(quán)人損害時(shí)的賠償責(zé)任。不過(guò),此時(shí)的損害賠償責(zé)任不同于德日語(yǔ)境下的特別責(zé)任,而是依據(jù)實(shí)體法的一般規(guī)定請(qǐng)求損害賠償。[39] 就我國(guó)而言,立法上同樣并未規(guī)定第三人負(fù)擔(dān)說(shuō)明陳述義務(wù)。實(shí)踐中,第三人的陳述義務(wù)往往是以“異議”的形式出現(xiàn)。《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第155條第2款規(guī)定了第三人虛假異議時(shí)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)的損害賠償責(zé)任,說(shuō)明陳述義務(wù)的功能是為了給予債權(quán)人充分的決策信息,以便決定提起后續(xù)的收取訴訟,避免提出不必要或負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的起訴,而非在執(zhí)行程序內(nèi)厘清債權(quán)。[40]事實(shí)上,陳述說(shuō)明義務(wù)本身并不具有可訴性。第三人的說(shuō)明并非債務(wù)承認(rèn),也不會(huì)導(dǎo)致異議被排除,但會(huì)改變舉證責(zé)任。[41]具體而言,當(dāng)?shù)谌嗽诼男姓f(shuō)明陳述義務(wù)時(shí)承認(rèn)債權(quán)存在,申請(qǐng)執(zhí)行人因此喪失了采取其他執(zhí)行措施的可能,但在收取訴訟中,第三人又成功證明該債權(quán)不存在,由此造成了申請(qǐng)執(zhí)行人的損失,第三人就須得予以賠償。從證明責(zé)任角度,原本債權(quán)存在應(yīng)屬權(quán)利發(fā)生要件,由申請(qǐng)執(zhí)行人負(fù)擔(dān)證明責(zé)任。但因?yàn)榈谌说拿苄袨?,此時(shí)將改由第三人負(fù)擔(dān)此債權(quán)不存在的證明責(zé)任。損害賠償義務(wù)的功能則是避免第三人濫用異議權(quán),緩解“徑為執(zhí)行”的適用被虛化,所以二者并非必須被捆綁適用?;谖覈?guó)“徑為執(zhí)行”模式下,第三人異議可引發(fā)執(zhí)行程序停止的風(fēng)險(xiǎn),本次《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》對(duì)第三人虛假異議時(shí)責(zé)任追究條款的設(shè)立,殊值稱贊。 (四)“徑為執(zhí)行”模式執(zhí)行名義的應(yīng)然構(gòu)成 “徑為執(zhí)行”模式的正當(dāng)性之所以備受爭(zhēng)議,核心在于未取得直接對(duì)第三人執(zhí)行名義的前提下,將原本不屬申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人爭(zhēng)議法律關(guān)系范疇的第三人直接卷入執(zhí)行程序。審判程序功能在于權(quán)利確定,執(zhí)行程序功能在于權(quán)利實(shí)現(xiàn),在審執(zhí)分離制度下,執(zhí)行名義就成為勾連二者的橋梁,有執(zhí)行力的執(zhí)行名義是申請(qǐng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行的前提。[42] 依民事執(zhí)行法基本原理,申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)第三人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行有兩種途徑:一是第三人自愿同意接受對(duì)其執(zhí)行;二是被執(zhí)行人取得對(duì)第三人執(zhí)行名義,申請(qǐng)執(zhí)行人代為申請(qǐng)對(duì)第三人執(zhí)行。若被執(zhí)行人未取得對(duì)第三人執(zhí)行名義時(shí),只得依據(jù)收取訴訟以取得對(duì)第三人的執(zhí)行名義再執(zhí)行。若債權(quán)人對(duì)債務(wù)人及債務(wù)人對(duì)第三人均無(wú)執(zhí)行名義時(shí),債權(quán)人應(yīng)提代位權(quán)訴訟,待獲執(zhí)行名義后再對(duì)債務(wù)人與第三人同時(shí)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。[43] 對(duì)于我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立的“徑為執(zhí)行”模式,有學(xué)者指出,另行取得執(zhí)行名義會(huì)增加法院及債權(quán)人的精力耗費(fèi),為維護(hù)程序經(jīng)濟(jì),節(jié)省司法資源,減少債權(quán)人權(quán)利實(shí)現(xiàn)所蒙受的程序上不利益,所以對(duì)收取命令的效力進(jìn)行加強(qiáng),使之成為對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行的執(zhí)行名義。[44]此時(shí)執(zhí)行名義并非原對(duì)債務(wù)人的執(zhí)行名義,而是執(zhí)行法院所作出的變價(jià)命令,其屬于“強(qiáng)制執(zhí)行法”第4條第1項(xiàng)第6款所規(guī)定的“其他依法律規(guī)定,得為強(qiáng)制執(zhí)行名義”的情形。[45] 由此可見(jiàn),對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的執(zhí)行名義獲取的路徑有兩條,一是以德日為代表的訴訟途徑,通過(guò)對(duì)第三人另行訴訟獲得;二是執(zhí)行途徑,即在執(zhí)行程序中以法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出的對(duì)第三人命令為執(zhí)行名義,以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為典型。 我國(guó)此前并未規(guī)定有類似收取命令、支付轉(zhuǎn)給命令等相同的變價(jià)命令制度,對(duì)第三人所發(fā)法律文書(shū)僅有凍結(jié)裁定、履行債權(quán)通知及執(zhí)行裁定,因此,學(xué)界對(duì)我國(guó)“徑為執(zhí)行”的執(zhí)行名義的判定出現(xiàn)了履行通知說(shuō)、執(zhí)行裁定說(shuō)、原執(zhí)行名義說(shuō)、疊加說(shuō)等觀點(diǎn)。履行通知說(shuō)認(rèn)為,將第三人對(duì)收到的履行通知未提異議或異議被駁回作為前提,由此賦予履行通知成為執(zhí)行名義的條件。[46]執(zhí)行裁定說(shuō)認(rèn)為法院作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過(guò)程中所作的執(zhí)行裁定是對(duì)第三人的執(zhí)行根據(jù)。執(zhí)行裁定說(shuō)可再分為凍結(jié)裁定說(shuō)和新執(zhí)行裁定說(shuō),前者指以人民法院對(duì)被執(zhí)行的對(duì)第三人享有債權(quán)裁定凍結(jié)時(shí)的凍結(jié)裁定作為執(zhí)行根據(jù);[47]后者則提出,根據(jù)《執(zhí)行工作規(guī)定》第49條,第三人在法定期限內(nèi)未提出異議或者異議理由不成立,法院應(yīng)當(dāng)作出對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行的裁定,該附條件的裁定在第三人不作為或異議失敗時(shí)條件成就,具有執(zhí)行力而成為執(zhí)行依據(jù)。[48]原執(zhí)行名義說(shuō)認(rèn)為申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)被執(zhí)行人的原生效法律文書(shū)因執(zhí)行力擴(kuò)張的作用,可對(duì)第三人進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。[49]疊加說(shuō)認(rèn)為可將履行通知和第三人不異議、不履行后法院作出的執(zhí)行裁定共同構(gòu)成對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的執(zhí)行名義,并通過(guò)提高“事前”及“事后”的程序保障以補(bǔ)強(qiáng)正當(dāng)性。[50]在“徑為執(zhí)行”模式下,履行通知就性質(zhì)而言,僅為法院程序通知行為,并不具有裁判效力也非執(zhí)行措施,乃執(zhí)行程序中的必經(jīng)程序事項(xiàng),且從立法來(lái)看,執(zhí)行法院發(fā)出履行通知后仍需作出執(zhí)行裁定以為執(zhí)行,其成為執(zhí)行名義的正當(dāng)性不足;而原執(zhí)行名義的執(zhí)行力僅可及于申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人,對(duì)第三人債權(quán)作為被執(zhí)行人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)范疇,并不屬于執(zhí)行力或既判力擴(kuò)張理論所涉,因而也不足以單獨(dú)成為對(duì)第三人執(zhí)行的執(zhí)行名義。 我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)通過(guò)理論闡釋對(duì)變價(jià)命令進(jìn)行了效力上的強(qiáng)化,使其具備成為執(zhí)行名義的正當(dāng)性,但同時(shí)依舊承認(rèn)在“徑為執(zhí)行”模式下,申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行名義有兩種名義并存,一為對(duì)被執(zhí)行人原有執(zhí)行名義,二為對(duì)第三人的變價(jià)命令。二者相互依存,其中一執(zhí)行名義獲得全部或部分清償時(shí),其他執(zhí)行名義同時(shí)消滅。[51] 依我國(guó)現(xiàn)行立法,執(zhí)行法院在第三人無(wú)異議或異議失敗的情況下,應(yīng)當(dāng)作出強(qiáng)制執(zhí)行的裁定,此裁定為對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序的特殊規(guī)定,在一般執(zhí)行程序中并無(wú)此類要求。因?yàn)椋?dāng)法條并未規(guī)定法院有作出執(zhí)行裁定的程序義務(wù),其執(zhí)行名義也就無(wú)包含此項(xiàng)裁定的可能。在此背景下,不應(yīng)忽略我國(guó)對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行中作出的此項(xiàng)特殊裁定的立法目的。在我國(guó)并未建立如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)類似的收取命令制度前,《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》雖已將與之接近的“履行通知”的名稱修改為“履行令”,大有參照臺(tái)灣地區(qū)命令制度并賦其司法命令屬性的意味,但目前《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》尚處征求意見(jiàn)階段,并未上升為法律規(guī)范,在“徑為執(zhí)行”模式下,其執(zhí)行名義應(yīng)為“原執(zhí)行名義 執(zhí)行裁定”。當(dāng)未來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行法得以出臺(tái)實(shí)施時(shí),若明確變價(jià)命令制度,則執(zhí)行名義可考慮定位為“原執(zhí)行名義 變價(jià)命令”。 三、“收取訴訟”的程序展開(kāi) (一)收取訴訟的簡(jiǎn)影掃描 對(duì)于第三人債權(quán)的執(zhí)行,除了以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)所特有的“徑為執(zhí)行”模式外,各國(guó)通行做法均為實(shí)施扣押程序后,執(zhí)行法院將根據(jù)不同情形發(fā)布不同類型的變價(jià)命令,以備申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)獲得實(shí)現(xiàn)。在變價(jià)命令屆期第三人仍未履行或有異議時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人可直接對(duì)第三人提起要求給付的訴訟請(qǐng)求。此訴訟即為“收取訴訟”。[52]但因執(zhí)行程序設(shè)計(jì)的不同,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)與德日兩國(guó)收取訴訟的功能和提起條件上略有差異。如前文所述,代位權(quán)訴訟與收取訴訟間在制度功能上存有交叉,對(duì)是否增設(shè)收取訴訟在理論界頗有爭(zhēng)議。在我國(guó)已有代位權(quán)訴訟制度的背景下,是否還有設(shè)計(jì)收取訴訟的必要性也有待考察。 1.變價(jià)命令的類型分析 收取訴訟得以提起的前提是申請(qǐng)執(zhí)行人獲得對(duì)第三人的收取權(quán),該權(quán)利以法院發(fā)布變價(jià)命令所獲取。變價(jià)命令的表述和類型在不同國(guó)家和地區(qū)有所差異,德國(guó)和日本稱為“轉(zhuǎn)付裁定命令”或“轉(zhuǎn)付命令”,我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)則為“變價(jià)命令”。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),金錢請(qǐng)求權(quán)執(zhí)行中對(duì)第三人金錢債權(quán)中的變價(jià)命令又可分為“收取命令”“移轉(zhuǎn)命令”“支付轉(zhuǎn)給命令”和“特別換價(jià)命令”,而在對(duì)第三人物之交付請(qǐng)求權(quán)和移轉(zhuǎn)請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行中規(guī)定了交付命令。[53]概言之,收取命令是指執(zhí)行法院以命令允許債權(quán)人直接向第三人收取被執(zhí)行人對(duì)其所有之金錢債權(quán)。通過(guò)執(zhí)行法院將被執(zhí)行人對(duì)第三人請(qǐng)求權(quán)之收取權(quán)移交給申請(qǐng)執(zhí)行人的方式,申請(qǐng)執(zhí)行人可以自己名義對(duì)第三人直接收取的方式清償債權(quán)。移轉(zhuǎn)命令是指執(zhí)行法院命令將被執(zhí)行人對(duì)第三人的請(qǐng)求權(quán)轉(zhuǎn)移于申請(qǐng)執(zhí)行人。轉(zhuǎn)移命令具有實(shí)體法代物履行的性質(zhì),因此其發(fā)布的情形也受到一定限制。支付轉(zhuǎn)給命令是指執(zhí)行法院命令第三人向執(zhí)行法院履行其對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)請(qǐng)求權(quán),嗣后再由執(zhí)行法院轉(zhuǎn)給申請(qǐng)執(zhí)行人。其作用于第三人有多個(gè)債權(quán)人或申請(qǐng)執(zhí)行人不愿向第三人收取時(shí),由第三人統(tǒng)一交付執(zhí)行法院后,進(jìn)行參與分配。特別換價(jià)命令則是指因情形特殊,導(dǎo)致執(zhí)行法院難以適用上述三種命令方式時(shí),執(zhí)行法院可依申請(qǐng),準(zhǔn)用動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行規(guī)定,將其進(jìn)行拍賣或變賣。而交付命令則是命令在第三人將被執(zhí)行人權(quán)利之標(biāo)的物交付法院時(shí),得將該物所有權(quán)拍賣或變賣,或者被執(zhí)行人的權(quán)利拍賣變賣后,第三人將標(biāo)的物交付給買受人。 (1)各變價(jià)命令的適用效果 在上述五種變價(jià)命令中,前四種適用于對(duì)被執(zhí)行人對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行,其中又以前三種為常見(jiàn)。交付命令適用于對(duì)被執(zhí)行人基于債權(quán)或物權(quán),請(qǐng)求第三人物之交付或轉(zhuǎn)移請(qǐng)求權(quán)而執(zhí)行的情形。在實(shí)現(xiàn)金錢請(qǐng)求權(quán)時(shí),執(zhí)行被執(zhí)行人對(duì)第三人享有的金錢債權(quán)所發(fā)布的變價(jià)命令的生效時(shí)間以送達(dá)第三人或被執(zhí)行人為準(zhǔn)。但我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)上述三種變價(jià)命令在作用情形和法律效果方面有所差異,且不得同時(shí)適用。[54] 第一,申請(qǐng)執(zhí)行人獲得收取命令時(shí),被執(zhí)行人對(duì)于第三人的債權(quán)仍屬于被執(zhí)行人,其僅喪失收取權(quán)能。當(dāng)?shù)谌藷o(wú)履行能力時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人仍可對(duì)被執(zhí)行人其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。其缺陷在于因?qū)Φ谌藗鶛?quán)并未移轉(zhuǎn)至申請(qǐng)執(zhí)行人,因而若被執(zhí)行人存有多個(gè)其他債權(quán)人,對(duì)第三人所享有的債權(quán)則可能因其他債權(quán)人的介入而被參與分配,減損申請(qǐng)執(zhí)行人利益。需注意的是,收取命令的核心在于賦予申請(qǐng)執(zhí)行人收取權(quán),但在收取權(quán)的獲取時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,日本與德國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)存在差異?!度毡久袷聢?zhí)行法》第155條規(guī)定,在金錢支付為目的的債權(quán)被扣押的一周后,債權(quán)人自動(dòng)獲得收取權(quán)。因此,其收取權(quán)的獲取時(shí)間可能在變價(jià)命令之前,相比德國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)執(zhí)行人的收取權(quán)獲得于變價(jià)命令送達(dá)被執(zhí)行人或第三人時(shí),日本法在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上可能更為提前。原則上,即使債權(quán)人獲取收取權(quán),依舊得以變價(jià)命令生效后方可提起收取訴訟。 第二,一旦發(fā)布移轉(zhuǎn)命令,被執(zhí)行人對(duì)次債務(wù)人的債權(quán)即轉(zhuǎn)移給申請(qǐng)執(zhí)行人,此時(shí)被執(zhí)行人視為完全履行了對(duì)原債權(quán)人的義務(wù),執(zhí)行程序由此終結(jié)。對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人而言,被執(zhí)行人的其他債權(quán)人無(wú)法對(duì)此申請(qǐng)參與分配,其權(quán)益保障程度更高。但缺陷也十分明顯,當(dāng)?shù)谌藷o(wú)履行能力時(shí),因被執(zhí)行人已經(jīng)喪失該權(quán)利的主體地位,只能由申請(qǐng)執(zhí)行人自己承擔(dān)履行不能的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),就收取訴訟而言,申請(qǐng)執(zhí)行人不得憑移轉(zhuǎn)命令提起該訴。原因在于,移轉(zhuǎn)命令具有被執(zhí)行人對(duì)第三人權(quán)利轉(zhuǎn)移至申請(qǐng)執(zhí)行人,申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人債權(quán)債務(wù)即告消滅的法律效果。雖然申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)第三人也可因該移轉(zhuǎn)的權(quán)利提起給付之訴,但并非收取訴訟。收取訴訟的特征為被執(zhí)行人對(duì)第三人仍保有權(quán)利。[55]此外,移轉(zhuǎn)命令因具有代物履行屬性,適用范圍有一定限制。對(duì)于第三人無(wú)力清償,被扣押債權(quán)不確定、附條件附期限、須對(duì)待給付,存在參與分配聲明等情形,均不得發(fā)布移轉(zhuǎn)命令。[56] 第三,支付轉(zhuǎn)給命令與收取命令有諸多相同的法律效果,如均可成為提起收取訴訟的條件;適用這兩種命令時(shí),債權(quán)人的地位無(wú)差異。二者差別在于收取命令是直接收取,支付轉(zhuǎn)給命令是間接收取。另外,雖然支付轉(zhuǎn)給命令的適用條件中包括存在多個(gè)債權(quán)人要求參與分配的情形,一旦執(zhí)行法院已將第三人所交債款轉(zhuǎn)交給申請(qǐng)執(zhí)行人,屆時(shí)執(zhí)行完畢,其他債權(quán)人不得再行申請(qǐng)參與分配。若執(zhí)行法院發(fā)布收取命令,但申請(qǐng)執(zhí)行人尚未收取時(shí),屆時(shí)其他債權(quán)人可以申請(qǐng)參與分配,法院應(yīng)當(dāng)撤銷收取命令,改發(fā)支付轉(zhuǎn)給命令。[57] (2)變價(jià)命令的核發(fā)模式 從變價(jià)命令的簽發(fā)角度來(lái)看,整體上存在兩種模式,一是依申請(qǐng)模式,二是依職權(quán)裁量模式。依申請(qǐng)模式,顧名思義,即變價(jià)命令的程序啟動(dòng)和類型依債權(quán)人申請(qǐng)為準(zhǔn),此為世界多國(guó)及地區(qū)所采用。如《德國(guó)民事訴訟法》第835條規(guī)定,轉(zhuǎn)付裁定只有基于債權(quán)人的申請(qǐng),不能依職權(quán)作出。債權(quán)人可以選擇通過(guò)轉(zhuǎn)付收取債權(quán),也可選擇以轉(zhuǎn)付代替清償。[58]《日本民事執(zhí)行法》第159條第1款亦有此規(guī)定。而在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),對(duì)于究竟作出何種執(zhí)行方法,執(zhí)行法院雖然有權(quán)裁量,但須得詢問(wèn)債權(quán)人意見(jiàn)。原則上,除非有明定不得適用的情形存在,變價(jià)命令應(yīng)當(dāng)依債權(quán)人的申請(qǐng)核發(fā),以維護(hù)債權(quán)人利益。[59] 《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》傾向于依職權(quán)裁量模式。一方面,根據(jù)第153條的規(guī)定,發(fā)布變價(jià)命令的程序中,并未出現(xiàn)需申請(qǐng)執(zhí)行人向人民法院提出申請(qǐng)的表述,而是由人民法院自行選擇核發(fā),可以說(shuō),我國(guó)所采取的是不同于其他國(guó)家和地區(qū)的依職權(quán)裁量模式。另一方面,根據(jù)第153、154條規(guī)定的表述,我國(guó)的變價(jià)命令種類包括收取命令和支付轉(zhuǎn)給命令,拍賣、變賣等特別變價(jià)命令以及交付命令,而沒(méi)有移轉(zhuǎn)命令。參考我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的適用可知,支付轉(zhuǎn)給命令與參與分配制度聯(lián)系緊密。表現(xiàn)為由第三人將債權(quán)統(tǒng)一交付至執(zhí)行法院后,再由執(zhí)行法院進(jìn)行參與分配,轉(zhuǎn)給申請(qǐng)執(zhí)行人。關(guān)于參與分配制度,《民事訴訟法解釋》第508條規(guī)定對(duì)非法人被執(zhí)行人強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),當(dāng)被執(zhí)行人責(zé)任財(cái)產(chǎn)不足以滿足多個(gè)債權(quán)人的全部金錢債權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)在扣除執(zhí)行價(jià)款和清償優(yōu)先受償債權(quán)后,按比例平均受償。但《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第179條第2款規(guī)定,對(duì)于不享有優(yōu)先受償?shù)钠渌麄鶛?quán),應(yīng)當(dāng)按照查封財(cái)產(chǎn)的先后順序受償。據(jù)此,對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行中涉及的一般債權(quán)的處理方式也應(yīng)當(dāng)按照查封先后順序受償。如此操作,對(duì)支付轉(zhuǎn)給命令存在的價(jià)值,恐怕將造成嚴(yán)重沖擊。 2.收取訴訟的功能定位 總體上看,收取訴訟的制度趣旨在于使申請(qǐng)執(zhí)行人通過(guò)對(duì)第三人取得具有給付之訴性質(zhì)的訴訟判決,能夠?qū)Φ谌诉M(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。按照傳統(tǒng)民事訴訟法理論,第三人未參加確定申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人債權(quán)的訴訟程序中?;诩扰辛ο鄬?duì)性原理,判決效力作用的主體范圍原則上僅及于當(dāng)事人,而不能波及未受正當(dāng)程序保障的第三人。[60]在對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的程序構(gòu)造中,存在著兩個(gè)執(zhí)行名義,原執(zhí)行名義的執(zhí)行力直接指向了被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),但原執(zhí)行名義的效力并不約束第三人。因此,執(zhí)行名義的執(zhí)行力在指向了被執(zhí)行人的債權(quán)之后便功成身退,而將具體執(zhí)行該債權(quán)的依據(jù)交由第二個(gè)執(zhí)行名義。通過(guò)在對(duì)第三人提起收取訴訟,第三人實(shí)質(zhì)參與判決的形成過(guò)程,為第三人提供了充分的程序保障,判決作出后其也應(yīng)當(dāng)受到收取訴訟判決即第二個(gè)執(zhí)行名義效力所及?;诔绦虮U系恼?dāng)和權(quán)利存在的高度蓋然性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行的正當(dāng)性。此為收取訴訟的核心功能。 收取訴訟的第二個(gè)功能,是將對(duì)第三人債權(quán)確定為被執(zhí)行人責(zé)任財(cái)產(chǎn)。依據(jù)被執(zhí)行人全部財(cái)產(chǎn)為其責(zé)任一般擔(dān)保的理論,被執(zhí)行人對(duì)第三人所享有之債權(quán),如不屬于執(zhí)行豁免財(cái)產(chǎn)則均可供執(zhí)行。故將本屬于被執(zhí)行人責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍內(nèi)的債權(quán)作為執(zhí)行標(biāo)的無(wú)可厚非。但該債權(quán)作為標(biāo)的時(shí),未經(jīng)審判程序或其他法定程序判斷,尚屬未經(jīng)確定的權(quán)利,并不當(dāng)然具有高度蓋然性。雖然債權(quán)已為扣押,但扣押程序的作用僅為限制保全財(cái)產(chǎn),并非確定屬于可供執(zhí)行的責(zé)任財(cái)產(chǎn)??垩捍胧┑男ЯH為在扣押命令存續(xù)期間,被執(zhí)行人不得收取,不得作出轉(zhuǎn)讓、拋棄等損害申請(qǐng)執(zhí)行人的處分行為。第三人不得向被執(zhí)行人清償,所作清償行為不得對(duì)抗申請(qǐng)執(zhí)行人。[61]背后的法理是基于扣押程序并不對(duì)該權(quán)利的存否作出實(shí)質(zhì)判斷,更不得基于法院的扣押命令推定該權(quán)利的真實(shí)存在。如果第三人提出異議,原則上只有經(jīng)由收取訴訟生成生效判決,方可將對(duì)第三人債權(quán)納入被執(zhí)行人責(zé)任財(cái)產(chǎn)范圍予以強(qiáng)制執(zhí)行。 除此之外,德日與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序設(shè)計(jì)上存在的差異,使得我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的收取訴訟還具備了對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人程序救濟(jì)的功能。德日的收取訴訟為申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行的必經(jīng)程序,第三人是否異議對(duì)此并無(wú)影響,只要其未履行義務(wù),申請(qǐng)執(zhí)行人都得提起收取訴訟。因此,從這個(gè)角度說(shuō),德日的收取訴訟有著對(duì)第三人程序保障的功能,為其爭(zhēng)辯該債權(quán)的實(shí)際狀態(tài)提供專門的訴訟程序。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)采“徑為執(zhí)行”模式,申請(qǐng)執(zhí)行人提起收取訴訟的前提是,第三人異議并獲得法院的認(rèn)可。此時(shí),若申請(qǐng)執(zhí)行人不及時(shí)提起收取訴訟,將導(dǎo)致已作出的扣押命令經(jīng)第三人申請(qǐng)被撤銷的法律后果。于是,“徑為執(zhí)行”模式下的收取訴訟,還承載著因第三人異議而無(wú)法直接執(zhí)行時(shí),對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人程序救濟(jì)的特殊功能。因我國(guó)采取相似程序構(gòu)造,第三人異議也將可能導(dǎo)致“徑為執(zhí)行”程序的中止,收取訴訟也由此具備此項(xiàng)功能。 3.代位權(quán)訴訟的替代可能性 對(duì)收取訴訟進(jìn)行深入探討,必然會(huì)談及代位權(quán)訴訟。如上所述,實(shí)體法上的代位權(quán)與收取訴訟在功能上存有交叉。在程序過(guò)程中,也存在著當(dāng)事人自主選擇的空間。我國(guó)已有代位權(quán)訴訟的背景下,是否還有設(shè)立收取訴訟的必要,殊值探討。對(duì)此,只有二者在適用場(chǎng)域、法律效果等方面有所不同,收取訴訟的必要性方足以證成。 (1)收取訴訟適用場(chǎng)域?qū)捰诖粰?quán)訴訟 從適用范圍而言,曾有觀點(diǎn)指出,原《合同法解釋(一)》第13條將代位權(quán)訴訟的對(duì)象僅限于以金錢給付為內(nèi)容的到期債權(quán),而收取訴訟的對(duì)象并不限于此。[62]以此種角度觀察,收取訴訟的適用范圍應(yīng)寬于代位權(quán)訴訟。但隨著《民法典》第535條對(duì)代位權(quán)訴訟對(duì)象的擴(kuò)張,此種適用區(qū)別已經(jīng)被縮小。 需強(qiáng)調(diào)的是,前文曾提出,在申請(qǐng)執(zhí)行人僅有扣押命令而尚未取得變價(jià)命令時(shí),收取訴訟因欠缺收取權(quán)而無(wú)法被適時(shí)提起。此時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人能否提出代位權(quán)訴訟存在爭(zhēng)議。而此處所將論及收取訴訟與代位權(quán)訴訟的適用場(chǎng)域是指,執(zhí)行法院已發(fā)收取命令,申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)選擇適用何種程序,或第三人對(duì)被執(zhí)行人所負(fù)債務(wù)存有多個(gè)債權(quán)人,收取訴訟與代位權(quán)訴訟并存,二者程序如何銜接的問(wèn)題。其實(shí)《民法典》的有關(guān)規(guī)定事實(shí)上已經(jīng)預(yù)留了收取訴訟的適用場(chǎng)域,為厘清代位權(quán)訴訟與收取訴訟的區(qū)分適用預(yù)留了空間。 《民法典》第537條第2句規(guī)定:“債務(wù)人對(duì)相對(duì)人的債權(quán)或者與該債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利被采取保全、執(zhí)行措施,或者債務(wù)人破產(chǎn)的,依照相關(guān)法律的規(guī)定處理。”立法之所以有此規(guī)定的原因在于,代位權(quán)訴訟的制度以維持債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn),保證債權(quán)人能夠從債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)中使自己的債權(quán)得到滿足為目的,[63]在對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)對(duì)第三人的債權(quán)已被查封程序凍結(jié)時(shí),代位權(quán)訴訟的訴訟目的得以實(shí)現(xiàn),此時(shí)再提該訴則將受到訴的利益缺失的責(zé)難,因而對(duì)該債權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其他法律規(guī)定予以處理。[64]顯然,在未來(lái)建立起收取訴訟的情況下,申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)依據(jù)執(zhí)行法的相關(guān)規(guī)定提起收取訴訟,而非代位權(quán)訴訟。另外,如果被執(zhí)行人有多個(gè)債權(quán)人,代位權(quán)訴訟與收取訴訟將可能并存。此時(shí),因被執(zhí)行人喪失訴訟實(shí)施權(quán),提起代位權(quán)訴訟的債權(quán)人也將因當(dāng)事人不適格被法院駁回起訴,即使其代位權(quán)訴訟在先提起。 (2)收取訴訟清償效果優(yōu)于代位權(quán)訴訟 對(duì)于代位權(quán)與收取訴訟功能交叉的一個(gè)重要觀點(diǎn)在于,原《合同法解釋(一)》突破了傳統(tǒng)民法代位權(quán)理論的“入庫(kù)規(guī)則”。然而,就代位訴訟所得是否能夠優(yōu)先受償問(wèn)題,已有學(xué)者指出代位訴訟所得財(cái)產(chǎn)分配問(wèn)題,并不直接和債權(quán)人代位權(quán)行使的法律效果相關(guān),絕對(duì)性歸屬問(wèn)題主要由民事實(shí)體法之外的民事程序法解決。[65]并且根據(jù)學(xué)者對(duì)《民法典》第537條的解讀,在相對(duì)性請(qǐng)求和絕對(duì)性歸屬二元?jiǎng)澐值那疤嵯拢粰?quán)訴訟所得并不當(dāng)然具有優(yōu)先受償性,債權(quán)人代位權(quán)的勝訴判決只是對(duì)相對(duì)性請(qǐng)求問(wèn)題的司法確認(rèn)與判定,并不涉及絕對(duì)性歸屬問(wèn)題,無(wú)論債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)是否足以清償全部債務(wù),均不能將之理解為對(duì)代位債權(quán)人優(yōu)先受償權(quán)的司法確認(rèn)和判定。[66]因此,即便申請(qǐng)執(zhí)行人在代位權(quán)訴訟中勝訴,也可能被其他債權(quán)人基于保全等手段而無(wú)法實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受償。相較而言,在債權(quán)收取訴訟的制度模式下,申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)第三人債權(quán)具有優(yōu)先受償性,一旦收取,即發(fā)生清償效果。債權(quán)人就此財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償是強(qiáng)制執(zhí)行法理的自然結(jié)論。[67] 此外就管轄而言,根據(jù)《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第156條的規(guī)定,收取訴訟管轄權(quán)歸于執(zhí)行法院。若采取代位權(quán)訴訟,按照管轄的一般原則應(yīng)當(dāng)以第三人住所地人民法院管轄,此時(shí)就可能出現(xiàn)執(zhí)行法院與代位權(quán)訴訟管轄法院不一致的情形。即便二者發(fā)生競(jìng)合,執(zhí)行法院也不能在代位權(quán)訴訟的裁判文書(shū)中直接許可申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行該債權(quán)。因此,就執(zhí)行效率和減輕申請(qǐng)執(zhí)行人訴累角度而言,在執(zhí)行程序中以收取訴訟方式,解決對(duì)第三人債權(quán)的執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)更具合理性。加之在當(dāng)前債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟極難勝訴的客觀事實(shí)下,[68]收取訴訟的設(shè)立將對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)利的保護(hù)提供更充分的保障。 (二)收取訴訟的性質(zhì) 根據(jù)訴的內(nèi)容可將訴分為確認(rèn)之訴、給付之訴和形成之訴。收取訴訟的訴訟性質(zhì),將對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人能否對(duì)第三人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行產(chǎn)生重要影響。對(duì)其訴訟性質(zhì),理論上存在兩種觀點(diǎn),一是給付之訴說(shuō),二是依執(zhí)行命令性質(zhì)而區(qū)分說(shuō)。 德日均采收取訴訟為給付之訴說(shuō)。給付之訴說(shuō)認(rèn)為,收取訴訟以取得執(zhí)行名義、收取第三人之給付為目的,其性質(zhì)為給付之訴。[69]從收取訴訟的定義可知,收取訴訟是申請(qǐng)執(zhí)行人在第三人不履行或認(rèn)為第三人異議不實(shí)時(shí),請(qǐng)求法院判決第三人為給付的訴訟。給付之訴說(shuō)以債權(quán)人對(duì)第三人的收取權(quán)為訴訟標(biāo)的。 我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)主張依執(zhí)行命令性質(zhì)而區(qū)分說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為,從“強(qiáng)制執(zhí)行法”第120條的立法目的看,既包括解決權(quán)利人提起的對(duì)“權(quán)利存否”的確認(rèn)之訴,也包括向第三人強(qiáng)制執(zhí)行的給付之訴。究竟提起的是何種性質(zhì)的訴訟,需要根據(jù)法院所發(fā)布命令而定。[70]概言之,依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人所獲變價(jià)命令不同,可區(qū)分為給付之訴或確認(rèn)之訴。此種情形為我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)獨(dú)有。因?yàn)榈谌水愖h的對(duì)象包括扣押命令或者變價(jià)命令,根據(jù)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“強(qiáng)制執(zhí)行法”第120條的規(guī)定,收取訴訟和確認(rèn)之訴均被涵蓋于此條之中,具體分為以下三種情形。一是申請(qǐng)執(zhí)行人不服扣押命令,可依第120條對(duì)第三人提起訴訟。此時(shí)如何起訴,視異議的命令之性質(zhì)而定。如果已發(fā)收取命令、支付轉(zhuǎn)給命令或移轉(zhuǎn)命令,則可以提起包括收取訴訟在內(nèi)的具有給付性質(zhì)的訴訟。二是對(duì)變價(jià)命令,所提起的收取訴訟并不包括移轉(zhuǎn)命令。故申請(qǐng)執(zhí)行人依據(jù)移轉(zhuǎn)命令對(duì)第三人所提的給付之訴,僅為一般給付之訴。該訴雖與收取訴訟具有同一性質(zhì),但因不滿足收取訴訟保留被執(zhí)行人對(duì)第三人債權(quán)的條件而不能稱之為收取訴訟。三是第三人對(duì)扣押命令提出異議,則只能對(duì)第三人提起確認(rèn)之訴。此時(shí)無(wú)需將被執(zhí)行人列為被告。當(dāng)確認(rèn)之訴勝訴時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人可請(qǐng)求執(zhí)行法院發(fā)變價(jià)命令。如果確認(rèn)之訴敗訴時(shí),執(zhí)行法院則將撤銷所發(fā)命令或就判決認(rèn)定的數(shù)額執(zhí)行。[71] 原則上,只有具有給付內(nèi)容的判決才具有執(zhí)行力,確認(rèn)判決不具有執(zhí)行力。確認(rèn)之訴并不以權(quán)利實(shí)現(xiàn)為目的,其僅強(qiáng)調(diào)對(duì)爭(zhēng)議的法律關(guān)系存否或存在的狀態(tài)予以確認(rèn)。而收取訴訟的目的在于申請(qǐng)對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行,要求給付,將收取訴訟定性為確認(rèn)之訴并不適當(dāng)。而且根據(jù)現(xiàn)行立法,我國(guó)第三人對(duì)于查封令所作出的異議為執(zhí)行行為異議,并非屬于對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行程序中所獨(dú)有的特殊異議。對(duì)于該異議不服時(shí),申請(qǐng)執(zhí)行人可提起代位權(quán)訴訟,而并不滿足《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第156條規(guī)定的收取訴訟的條件。因此,在我國(guó)收取訴訟的提起必然意味著申請(qǐng)執(zhí)行人已經(jīng)取得具有變價(jià)命令的履行令。此時(shí)申請(qǐng)執(zhí)行人已經(jīng)取得對(duì)第三人收取權(quán),可以要求第三人清償債權(quán)。就性質(zhì)而言,我國(guó)的收取訴訟當(dāng)屬給付之訴。 (三)收取訴訟的訴訟標(biāo)的 訴訟標(biāo)的作為所有民事訴訟法理論之共同性前提的“脊梁”,[72]對(duì)于判決的既判力客觀范圍的大小、當(dāng)事人適格等問(wèn)題均將產(chǎn)生直接影響。在收取訴訟的訴訟標(biāo)的的研究中,存在兩種觀點(diǎn):一為債務(wù)人對(duì)第三人之請(qǐng)求權(quán)說(shuō);二為債權(quán)人收取權(quán)說(shuō)。債務(wù)人對(duì)第三人之請(qǐng)求權(quán)說(shuō),亦即法定訴訟擔(dān)當(dāng)說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為收取訴訟乃債權(quán)人基于執(zhí)行法院的命令,以自己名義在訴訟上行使債務(wù)人的權(quán)利。其訴訟標(biāo)的是債務(wù)人對(duì)第三人的請(qǐng)求權(quán),因法定訴訟擔(dān)當(dāng)而被債權(quán)人所行使。[73]此說(shuō)為日本通說(shuō)。債權(quán)人收取權(quán)說(shuō)也稱固有適格說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為,收取訴訟的訴訟標(biāo)的在于債權(quán)人基于收取命令所獲得的對(duì)第三人的收取權(quán)。此說(shuō)為德國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)通說(shuō)。在德國(guó),在債權(quán)人基于自己的收取權(quán),可以對(duì)第三人作出所有債務(wù)人對(duì)第三人債權(quán)所為的行為。如果第三人沒(méi)有自愿給付,債權(quán)人不得基于其所獲得的對(duì)第三人的扣押命令和變價(jià)命令(轉(zhuǎn)付裁定),直接強(qiáng)制執(zhí)行第三人。債權(quán)人必須對(duì)第三人起訴要求給付。此時(shí)債權(quán)人并非債務(wù)人的代理人。[74]債權(quán)人通過(guò)轉(zhuǎn)付裁定所獲得收取權(quán),主要效力在于可以將債權(quán)視為自己的權(quán)利,以自己的名義提起收取訴訟。[75] 對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的基本程序進(jìn)程思路為:申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人對(duì)第三人無(wú)執(zhí)行名義—申請(qǐng)執(zhí)行人獲扣押、變價(jià)命令—獲得收取權(quán)—提起收取訴訟—對(duì)第三人強(qiáng)制執(zhí)行。因第三人不是被執(zhí)行人原執(zhí)行名義效力所及之人,執(zhí)行名義無(wú)法對(duì)第三人產(chǎn)生執(zhí)行力,申請(qǐng)執(zhí)行人無(wú)權(quán)據(jù)此申請(qǐng)直接強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),基于被執(zhí)行人對(duì)第三人所享有權(quán)利的不確定性,即便基于查封和變價(jià)程序獲得了收取權(quán),申請(qǐng)執(zhí)行人也不得對(duì)第三人直接執(zhí)行。最能說(shuō)明問(wèn)題的情形就是,如果申請(qǐng)執(zhí)行人只有扣押命令而未取得收取命令時(shí),提起收取訴訟并不合法,原因在于申請(qǐng)執(zhí)行人并未因獲得收取命令而獲得收取權(quán)。 因此,收取權(quán)的獲取是提起收取訴訟的前提。沒(méi)有收取權(quán)的存在,收取訴訟也不具有合法性。而就訴訟擔(dān)當(dāng)理論而言,擔(dān)當(dāng)人以自己名義所主張的是被擔(dān)當(dāng)人的權(quán)利,而在收取訴訟中,申請(qǐng)執(zhí)行人(擔(dān)當(dāng)人)其并非主張被執(zhí)行人(被擔(dān)當(dāng)人)的權(quán)利,而是主張其本人獲得的收取權(quán)。被執(zhí)行人對(duì)第三人的請(qǐng)求權(quán),雖然是申請(qǐng)執(zhí)行人收取權(quán)的基礎(chǔ),但并非是收取訴訟的訴訟標(biāo)的。收取訴訟的訴訟標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)為收取權(quán)。 (四)收取訴訟判決既判力主觀范圍 當(dāng)事人承受既判力之不利益,在于當(dāng)事人被賦予充分辯論的程序保障機(jī)會(huì),并有自我責(zé)任的加持。[76]對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行,第三人未受正當(dāng)程序保障的前提下被拉入他人間的強(qiáng)制執(zhí)行程序。這容易引發(fā)對(duì)該制度正當(dāng)性基礎(chǔ)的爭(zhēng)論。為此,《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》以收取訴訟的模式賦予第三人程序保障。但帶來(lái)的問(wèn)題是,在收取訴訟中對(duì)并非當(dāng)事人的被執(zhí)行人是否應(yīng)當(dāng)受到裁判效力所及?如果不能所及,則被執(zhí)行人基于其對(duì)第三人債權(quán)能否再次對(duì)第三人提起訴訟要求給付?對(duì)第三人而言,是否有雙重給付的危險(xiǎn)?如果不及于被執(zhí)行人,那被執(zhí)行人的程序利益又該如何得到彌補(bǔ)?此即收取訴訟判決既判力主觀范圍所研究的重點(diǎn)。 對(duì)于收取訴訟的判決對(duì)被執(zhí)行人是否產(chǎn)生效力,主要存在肯定說(shuō)與否定說(shuō)兩種觀點(diǎn)。二者對(duì)立的根源,在于對(duì)收取訴訟的訴訟標(biāo)的觀點(diǎn)的把握??隙ㄕf(shuō)的核心觀點(diǎn)認(rèn)為,收取訴訟的訴訟標(biāo)的為被執(zhí)行人對(duì)第三人之請(qǐng)求權(quán),基于訴訟擔(dān)當(dāng)理論,收取訴訟的既判力無(wú)論是否有利,均及于被執(zhí)行人。此為日本通說(shuō)。否定說(shuō)的核心論點(diǎn)在于,收取訴訟的訴訟標(biāo)的是債權(quán)人對(duì)第三人的收取權(quán)。因此判決效力不及于被執(zhí)行人。此為德國(guó)通說(shuō)。[77]除此之外,否定說(shuō)還主張,因?yàn)樵V訟告知義務(wù)在日本被修法所刪除,所以被執(zhí)行人與申請(qǐng)執(zhí)行人利益對(duì)立,有未受參加訴訟的程序保障的可能。此時(shí),剝奪被執(zhí)行人就不當(dāng)或違法進(jìn)行的收取訴訟對(duì)抗的機(jī)會(huì),其危害遠(yuǎn)超過(guò)肯定說(shuō)所強(qiáng)調(diào)的第三人被再訴的風(fēng)險(xiǎn)。申請(qǐng)執(zhí)行人基于收取權(quán)的固有適格地位,而非訴訟擔(dān)當(dāng),其訴訟實(shí)施權(quán)與實(shí)體歸屬二者同一。因此,無(wú)論是否有利或不利,均不及于被執(zhí)行人。[78]肯定說(shuō)的其他論點(diǎn)在于,在收取訴訟中,申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人立場(chǎng)相同。在訴訟中,因申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)被執(zhí)行人訴訟告知義務(wù)的存在,以及被執(zhí)行人擁有的損害賠償請(qǐng)求權(quán),其程序保障力度足以使裁判效力向其擴(kuò)張。[79] 不難發(fā)現(xiàn),在確定是否將裁判效力擴(kuò)張至被執(zhí)行人時(shí),被執(zhí)行人的程序保障和第三人負(fù)擔(dān)的減輕是重要的衡量因素。[80]肯定說(shuō)通過(guò)判決效力擴(kuò)張至被執(zhí)行人,使得避免第三人被另訴,法院重復(fù)審理而導(dǎo)致的司法資源浪費(fèi)和矛盾裁判的弊端,實(shí)現(xiàn)訴訟經(jīng)濟(jì)。但其同時(shí)指出,仍應(yīng)賦予被執(zhí)行人相當(dāng)?shù)某绦虮U?,才可以使得該訴訟的判決效力對(duì)被執(zhí)行人的不利擴(kuò)張具備正當(dāng)性。[81]否定說(shuō)則充分考慮了對(duì)被執(zhí)行人的程序保障,但卻有可能引發(fā)訴訟資源浪費(fèi)和第三人被重復(fù)訴訟的不利益風(fēng)險(xiǎn)。其試圖依據(jù)反射效原理,以制約被執(zhí)行人對(duì)第三人的再次起訴行為。但因該說(shuō)將被執(zhí)行人與第三人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的判斷認(rèn)為是收取權(quán)判斷的基礎(chǔ)事實(shí),應(yīng)當(dāng)在判決理由中判斷。由此又可能引發(fā)被執(zhí)行人未經(jīng)參訟,也受爭(zhēng)點(diǎn)效或反射效拘束,而被突襲裁判的批判。[82] 因此,有學(xué)者提出,基于對(duì)第三人利益保護(hù)和訴訟經(jīng)濟(jì)的考慮,應(yīng)將判決效力及于被執(zhí)行人,以實(shí)現(xiàn)糾紛一次性解決。但也必須對(duì)被執(zhí)行人賦予程序保障。而此種程序保障可通過(guò)強(qiáng)化訴訟告知被執(zhí)行人進(jìn)行訴訟參加的方式予以事前保障,并允許事后提出第三人撤銷之訴進(jìn)行救濟(jì)。[83] 四、余論 《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》在對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行的諸多方面作出了修訂和突破,其中對(duì)第三人債權(quán)的制度設(shè)計(jì)是亮點(diǎn)所在。應(yīng)當(dāng)指出的是,在對(duì)第三人債權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行,被執(zhí)行人對(duì)第三人所享有的債權(quán)收取內(nèi)容,理論和實(shí)踐都在進(jìn)一步發(fā)展。客觀上,凡是用于實(shí)現(xiàn)債權(quán)的物或者權(quán)利都可以作為責(zé)任財(cái)產(chǎn),成為執(zhí)行標(biāo)的,甚至專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)也可成為適格對(duì)象。因此,對(duì)第三人責(zé)任財(cái)產(chǎn)的范圍可以作擴(kuò)張性理解。此時(shí),被執(zhí)行人對(duì)他人享有的給付請(qǐng)求權(quán)的權(quán)源可能不僅是債權(quán),也可能是物權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)等權(quán)利。例如在被執(zhí)行人對(duì)第三人請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)的情形下,此時(shí)的權(quán)利來(lái)源并非債權(quán)。尤其對(duì)于非金錢給付請(qǐng)求權(quán),如當(dāng)事人既可以基于不當(dāng)?shù)美膫鶛?quán)請(qǐng)求權(quán)要求第三人返還所占有標(biāo)的物,也可以基于所有物返還請(qǐng)求權(quán)請(qǐng)求給付。因此,在未來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行法正式頒布時(shí),建議不用“債權(quán)”的立法表述,改為對(duì)“金錢請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行”“物之交付請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行”“行為及不行為請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行”,以避免使用“債權(quán)”這一狹窄概念。具體修改方式為,對(duì)《民事強(qiáng)制執(zhí)行法(草案)》第二編“實(shí)現(xiàn)金錢債權(quán)的終局執(zhí)行”修改為“實(shí)現(xiàn)金錢請(qǐng)求權(quán)的終局執(zhí)行”。特別是第三編“實(shí)現(xiàn)非金錢債權(quán)的終局執(zhí)行”,客觀上申請(qǐng)執(zhí)行人所主張的可能根本不是債權(quán),因此不應(yīng)使用“債權(quán)”這一狹窄概念表述,應(yīng)修改為“非金錢請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行”。并且將第十一章修改為“對(duì)第三人請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行”,第十一章第二節(jié)修改為對(duì)“一般請(qǐng)求權(quán)的執(zhí)行”,與之相應(yīng)的法條表述內(nèi)容也應(yīng)隨之修訂,由此實(shí)現(xiàn)立法的客觀與嚴(yán)謹(jǐn)。 注釋與參考文獻(xiàn) 【注釋】 [1]本文認(rèn)為,“對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行”的表述應(yīng)當(dāng)改為“對(duì)第三人請(qǐng)求權(quán)執(zhí)行”更為恰當(dāng),但為與當(dāng)前立法表述保持一致,故行文仍以“對(duì)第三人債權(quán)執(zhí)行”為表述。 [2]有學(xué)者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在執(zhí)行到期債權(quán)案件中,因未能執(zhí)行導(dǎo)致申請(qǐng)人提起代位權(quán)訴訟并勝訴的比例極低。參見(jiàn)陳荃:《被執(zhí)行人到期債權(quán)執(zhí)行的若干問(wèn)題》,載《人民司法》2015年第3期,第110頁(yè)。 [3]參見(jiàn)崔建遠(yuǎn)、韓世遠(yuǎn):《合同法中的債權(quán)人代位權(quán)制度》,載《中國(guó)法學(xué)》1999年第3期,第36頁(yè)。 [4]王澤鑒:《債法原理》,北京大學(xué)出版社2013年版,第76頁(yè)。 [5]韓世遠(yuǎn):《債權(quán)人代位權(quán)的解釋論問(wèn)題》,載《法律適用》2021年第1期,第41頁(yè)。 [6]參見(jiàn)韓世遠(yuǎn):《合同法總論》,法律出版社2011年版,第342頁(yè)。 [7]參見(jiàn)史尚寬:《債法總論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2000年版,第463頁(yè)。 [8]參見(jiàn)丘志喬:《代位權(quán)與代位執(zhí)行:并存還是歸一——對(duì)我國(guó)債權(quán)人代位權(quán)制度的思考》,載《廣東社會(huì)科學(xué)》2006年第4期,第98頁(yè)。 [9]參見(jiàn)王建:《代位執(zhí)行制度的規(guī)則構(gòu)建》,載《人民司法》2016年第25期,第107頁(yè)。 [10]前引[7],第462頁(yè)。 [11]前引[6],第326頁(yè)。 [12]參見(jiàn)錢偉榮:《債權(quán)人代位權(quán)——日本判例和學(xué)說(shuō)的現(xiàn)狀及展望》,載韓世遠(yuǎn)、[日]下定森主編:《履行障礙法研究》,法律出版社2006年版,第147頁(yè)。 [13]前引[7],第462—463頁(yè)。 [14]參見(jiàn)[德]奧拉夫·穆托斯特:《德國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法》,馬強(qiáng)偉譯,中國(guó)法制出版社2019年版,第148—175頁(yè)。 [15]楊與齡:《強(qiáng)制執(zhí)行法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2002年版,第532頁(yè)。 [16]參見(jiàn)高小剛:《到期債權(quán)執(zhí)行問(wèn)題研究——以執(zhí)裁分離實(shí)踐及典型案例分析為視角》,載《法律適用》2019年第10期,第101頁(yè)。 [17]參見(jiàn)肖建國(guó):《強(qiáng)制執(zhí)行形式化原則的制度效應(yīng)》,載《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2021年第2期,第8頁(yè)。 [18]參見(jiàn)賴來(lái)焜:《強(qiáng)制執(zhí)行法總論》,元照出版公司2007年版,第187頁(yè)。 [19]參見(jiàn)黃忠順:《執(zhí)行力的正當(dāng)性基礎(chǔ)及其制度展開(kāi)》,載《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第4期,第32頁(yè)。 [20]前引[19],第33頁(yè)。 [21]前引[15],第530頁(yè)。 [22]參見(jiàn)江必新主編:《強(qiáng)制執(zhí)行法理論與實(shí)務(wù)》,中國(guó)法制出版社2014年版,第653頁(yè)。 [23]前引[19],第34頁(yè)。 [24]參見(jiàn)譚秋桂:《對(duì)債權(quán)執(zhí)行制度的反思與重構(gòu)》,載《人民司法》2021年第10期,第21頁(yè)。 [25]前引[15],第530頁(yè)。 [26]參見(jiàn)前引[22],第657—658頁(yè)。 [27]參見(jiàn)馬登科:《審執(zhí)分離運(yùn)行機(jī)制論》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2019年第4期,第171頁(yè)。 [28]參見(jiàn)肖建國(guó):《執(zhí)行標(biāo)的實(shí)體權(quán)屬的判斷標(biāo)準(zhǔn)——以案外人異議的審查為中心的研究》,載《政法論壇》2010年第3期,第98—104頁(yè)。 [29]參見(jiàn)黃忠順:《金錢債權(quán)執(zhí)行標(biāo)的實(shí)體權(quán)屬的審查程序》,載《政法論叢》2021年第5期,第53頁(yè)。 [30]參見(jiàn)馬家曦:《執(zhí)行程序之形式化原則研究》,西南政法大學(xué)2020年博士學(xué)位論文,第112頁(yè)。 [31]前引[29],第56頁(yè)。 [32]參見(jiàn)許士宦:《債權(quán)執(zhí)行程序上收取命令之效力與第三人之程序保障》,載《臺(tái)灣本土法學(xué)雜志》第19期(2001年),第11頁(yè)。 [33]前引[32]。 [34]前引[32],第10頁(yè)。 [35]前引[15],第534頁(yè)。 [36]前引[14],第162頁(yè)。 [37]前引[15],第498頁(yè)。 [38]參見(jiàn)賴來(lái)焜:《強(qiáng)制執(zhí)行法各論》,元照出版公司2008年版,第598頁(yè)。 [39]前引[15],第531頁(yè)。 [40]前引[30],第115頁(yè)。 [41]前引[14],第166頁(yè)。 [42]前引[15],第50頁(yè)。 [43]陳榮宗:《強(qiáng)制執(zhí)行法》,三民書(shū)局1989年版,第565頁(yè)。 [44]前引[32],第6頁(yè)。 [45]前引[15],第533頁(yè)。 [46]參見(jiàn)謝春和、黃勝春:《代位執(zhí)行制度的理論與實(shí)踐》,載《現(xiàn)代法學(xué)》1995年第6期,第31頁(yè)。 [47]參見(jiàn)趙鋼、占善剛:《代位執(zhí)行中的幾個(gè)基本問(wèn)題》,載《政治與法律》1998年第1期,第69頁(yè)。 [48]參見(jiàn)王霞:《論代位執(zhí)行》,載《蘭州學(xué)刊》2001年第6期,第72頁(yè)。 [49]參見(jiàn)吳英姿:《代位執(zhí)行之我見(jiàn)》,載《南京大學(xué)法律評(píng)論》1998年秋季號(hào),第161—162頁(yè)。 [50]參見(jiàn)陳杭平、李凱:《中國(guó)語(yǔ)境下的債權(quán)執(zhí)行制度——兼論〈民事強(qiáng)制執(zhí)行法〉與〈民法典〉的銜接》,載《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第3期,第26—27頁(yè)。 [51]前引[15],第533頁(yè)。 [52]參見(jiàn)陳計(jì)男:《強(qiáng)制執(zhí)行法釋論》,元照出版公司2012年版,第491頁(yè)。 [53]參見(jiàn)前引[52],第458—459頁(yè);前引[15],第517頁(yè)。 [54]前引[15],第503頁(yè)。 [55]前引[43],第569頁(yè)。 [56]前引[15],第503頁(yè)。 [57]前引[15],第505頁(yè)。 [58]前引[7],第167頁(yè)。 [59]前引[15],第503頁(yè)。 [60]參見(jiàn)吳英姿:《判決效力相對(duì)性及其對(duì)外效力》,載《學(xué)?!?000年第4期,第123頁(yè)。 [61]參見(jiàn)張登科:《強(qiáng)制執(zhí)行法》,三民書(shū)局2020年版,第450、454頁(yè)。 [62]參見(jiàn)莊加園:《初探債權(quán)執(zhí)行程序的理論基礎(chǔ)——執(zhí)行名義欠缺的質(zhì)疑與收取訴訟的構(gòu)造嘗試》,載《現(xiàn)代法學(xué)》2017年第5期,第143頁(yè)。 [63]參見(jiàn)潘重陽(yáng):《論債權(quán)人代位權(quán)制度之存廢——以實(shí)體與程序交叉為視角》,載《大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年第3期,第66頁(yè)。 [64]前引[15],第536頁(yè)。 [65]有學(xué)者將債權(quán)人代位權(quán)行使的法律效果,區(qū)分為相對(duì)性請(qǐng)求問(wèn)題與絕對(duì)性歸屬問(wèn)題。絕對(duì)性歸屬問(wèn)題指財(cái)產(chǎn)分配。參見(jiàn)金印:《債權(quán)人代位權(quán)行使的法律效果——以〈民法典〉第537條的體系適用為中心》,載《法學(xué)》2021年第7期,第83頁(yè)。 [66]參見(jiàn)前引[65]金印文,第83—90頁(yè)。 [67]參見(jiàn)張曉茹、許藤:《執(zhí)行債權(quán)的法理基礎(chǔ)與法律構(gòu)造——兼論代位執(zhí)行法理之缺陷》,載《河北法學(xué)》2011年第8期,第109頁(yè)。 [68]前引[2]陳荃文,第110頁(yè)。 [69]前引[15],第534頁(yè)。 [70]前引[38],第618頁(yè)。 [71]參見(jiàn)吳光陸:《強(qiáng)制執(zhí)行法》,三民書(shū)局2017年版,第456—457頁(yè)。 [72][日]高橋宏志:《民事訴訟法制度與理論的深層分析》,林劍鋒譯,法律出版社2003年版,第22頁(yè)。 [73]參見(jiàn)許士宦:《強(qiáng)制執(zhí)行法》,新學(xué)林出版股份有限公司2017年版,第250—251頁(yè)。 [74]參見(jiàn)[德]弗里茨·鮑爾、霍爾夫·施蒂爾納、亞歷山大·布倫斯:《德國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行法》(上冊(cè)),王洪亮、郝麗燕、李云琦譯,法律出版社2019年版,第697頁(yè)。 [75]前引[7],第172頁(yè)。 [76]參見(jiàn)[日]新堂幸司:《新民事訴訟法》,林劍鋒譯,法律出版社2008年版,第473頁(yè)。 [77]參見(jiàn)前引[15],第536頁(yè)。 [78]參見(jiàn)許士宦:《收取訴訟之判決效力主觀范圍——民事訴訟法修正后之再省思》,載《臺(tái)灣本土法學(xué)雜志》第95期(2007年),第54頁(yè)。 [79]前引[78],第55頁(yè)。 [80]前引[78],第56—57頁(yè)。 [81]前引[78],第56頁(yè)。 [82]前引[78],第57頁(yè)。 [83]前引[78],第57—60頁(yè)。 ![]() 本期文字編輯:王常陽(yáng) ![]() |
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